熱力公司報停管理辦法總則目的為加強熱力公司報停管理，規(guī)范報停業(yè)務(wù)流程，保障供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，維護供用熱雙方合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本熱力公司所服務(wù)區(qū)域內(nèi)，用戶申請供熱報停及相關(guān)管理活動?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：報停管理嚴格遵守國家法律法規(guī)及供熱行業(yè)相關(guān)標準，確保各項工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有用戶一視同仁，公平公正地處理報停申請，保障用戶合法權(quán)益。3.安全保障原則：在報停過程中，充分考慮供熱系統(tǒng)安全，采取有效措施避免對其他用戶供熱造成影響，確保供熱安全穩(wěn)定。4.便民高效原則：簡化報停手續(xù)，優(yōu)化辦理流程，提高服務(wù)效率，方便用戶辦理報停業(yè)務(wù)。報停申請條件用戶資格1.本熱力公司供熱區(qū)域內(nèi)的居民用戶、非居民用戶（以下統(tǒng)稱用戶），符合報停條件的，均可申請供熱報停。2.用戶應(yīng)是供熱設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或合法使用人，并與熱力公司簽訂供用熱合同。房屋狀態(tài)1.申請報停的房屋應(yīng)處于空置狀態(tài)，無實際居住或使用情況。2.房屋具備正常的供熱設(shè)施，且供熱設(shè)施完好，無損壞、漏水等影響供熱系統(tǒng)正常運行的問題。其他條件1.用戶應(yīng)在規(guī)定的報停申請期限內(nèi)提出申請，具體期限根據(jù)當?shù)毓釋嶋H情況確定，一般為供熱期開始前[X]個月。2.用戶應(yīng)結(jié)清以往供熱年度的熱費及相關(guān)費用，無欠費記錄。報停申請流程申請受理1.用戶可通過以下方式提出報停申請：線上申請：登錄熱力公司官方網(wǎng)站或手機APP，按照系統(tǒng)提示填寫報停申請信息，并上傳相關(guān)證明材料。線下申請：前往熱力公司指定的營業(yè)網(wǎng)點，領(lǐng)取報停申請表，如實填寫后提交，并提供相關(guān)證明材料。2.熱力公司營業(yè)網(wǎng)點或線上平臺收到用戶報停申請后，應(yīng)及時進行初審。初審內(nèi)容包括申請信息是否完整、用戶資格是否符合要求、房屋狀態(tài)是否滿足報停條件等。3.對于初審合格的申請，受理人員應(yīng)予以登記，并向用戶出具受理回執(zhí)，告知用戶后續(xù)辦理流程及預(yù)計辦理時間。4.對于初審不合格的申請，受理人員應(yīng)向用戶說明原因，并一次性告知用戶需要補充或更正的材料。現(xiàn)場勘查1.受理報停申請后，熱力公司應(yīng)安排工作人員進行現(xiàn)場勘查?，F(xiàn)場勘查人員應(yīng)不少于[X]人，并攜帶必要的工具和設(shè)備。2.現(xiàn)場勘查主要內(nèi)容包括：核實房屋是否處于空置狀態(tài)，是否有實際居住或使用跡象。檢查供熱設(shè)施是否完好，閥門是否關(guān)閉，是否存在漏水、損壞等問題。確認用戶是否已拆除與供熱系統(tǒng)連接的私接管道、散熱器等設(shè)施。3.現(xiàn)場勘查人員應(yīng)如實填寫現(xiàn)場勘查記錄，由用戶簽字確認。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時告知用戶進行整改，整改合格后方可繼續(xù)辦理報停手續(xù)。審批1.現(xiàn)場勘查合格后，報停申請進入審批環(huán)節(jié)。審批部門應(yīng)根據(jù)報停申請材料、現(xiàn)場勘查記錄等進行綜合審核，做出審批決定。2.對于居民用戶的報停申請，審批權(quán)限一般為熱力公司相關(guān)部門負責(zé)人；對于非居民用戶的報停申請，審批權(quán)限可根據(jù)報停面積、熱費金額等因素適當提高，最高可至熱力公司分管領(lǐng)導(dǎo)。3.審批部門應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成審批工作，并將審批結(jié)果及時反饋給受理部門。對于審批通過的申請，受理部門應(yīng)及時通知用戶辦理報停手續(xù)；對于審批不通過的申請，受理部門應(yīng)向用戶說明原因。報停手續(xù)辦理1.用戶在收到審批通過通知后，應(yīng)按照熱力公司要求辦理報停手續(xù)。辦理報停手續(xù)時，用戶需與熱力公司簽訂報停協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.報停協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：用戶基本信息，如姓名、地址、聯(lián)系方式等。報停房屋信息，如房屋地址、建筑面積等。報停期限，自報停手續(xù)辦理完畢之日起至下一個供熱期開始前[X]天。用戶承諾在報停期間妥善保管供熱設(shè)施，不得擅自開啟閥門、私接管道等，否則承擔相應(yīng)法律責(zé)任。熱力公司對報停房屋供熱設(shè)施的管理措施及相關(guān)責(zé)任。其他需要約定的事項。3.用戶簽訂報停協(xié)議后，熱力公司應(yīng)按照協(xié)議約定對報停房屋的供熱設(shè)施進行處理，如關(guān)閉閥門、截斷管道等，并做好記錄。報停期間供熱設(shè)施管理用戶責(zé)任1.用戶在報停期間應(yīng)妥善保管供熱設(shè)施，不得擅自開啟閥門、私接管道、改動供熱設(shè)施等，確保供熱設(shè)施安全完好。2.用戶如發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)施出現(xiàn)漏水、損壞等問題，應(yīng)及時通知熱力公司進行維修。因用戶未及時通知導(dǎo)致?lián)p失擴大的，用戶應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任。熱力公司責(zé)任1.熱力公司應(yīng)定期對報停房屋的供熱設(shè)施進行巡查，檢查閥門是否關(guān)閉、管道是否完好等，確保供熱設(shè)施處于安全狀態(tài)。2.在供熱期開始前，熱力公司應(yīng)對報停房屋的供熱設(shè)施進行檢查和維護，確保供熱設(shè)施能夠正常投入使用。3.如因熱力公司原因?qū)е聢笸７课莨嵩O(shè)施損壞或影響其他用戶供熱的，熱力公司應(yīng)承擔相應(yīng)的維修和賠償責(zé)任?；謴?fù)供熱管理恢復(fù)申請1.用戶如需恢復(fù)供熱，應(yīng)在供熱期開始前[X]天向熱力公司提出恢復(fù)供熱申請?；謴?fù)供熱申請可參照報停申請流程辦理，用戶需填寫恢復(fù)供熱申請表，并提交相關(guān)證明材料。2.熱力公司收到用戶恢復(fù)供熱申請后，應(yīng)及時進行初審，初審合格后安排工作人員進行現(xiàn)場勘查?，F(xiàn)場檢查1.現(xiàn)場勘查主要檢查供熱設(shè)施是否完好，閥門是否開啟，是否存在漏水、損壞等問題。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時告知用戶進行整改，整改合格后方可恢復(fù)供熱。2.對于已拆除與供熱系統(tǒng)連接的私接管道、散熱器等設(shè)施的用戶，在恢復(fù)供熱前，用戶應(yīng)按照熱力公司要求進行恢復(fù)安裝，并經(jīng)熱力公司驗收合格?；謴?fù)供熱手續(xù)辦理1.用戶現(xiàn)場勘查合格后，應(yīng)與熱力公司簽訂恢復(fù)供熱協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)?；謴?fù)供熱協(xié)議可參照報停協(xié)議內(nèi)容，重點約定恢復(fù)供熱的時間、費用結(jié)算等事項。2.用戶簽訂恢復(fù)供熱協(xié)議后，熱力公司應(yīng)按照協(xié)議約定及時為用戶恢復(fù)供熱，并按照規(guī)定收取熱費。費用管理報停費用1.用戶申請報停時，熱力公司可根據(jù)實際情況收取一定的報停費用。報停費用標準應(yīng)按照當?shù)匚飪r部門核定的標準執(zhí)行，并在熱力公司營業(yè)場所及官方網(wǎng)站進行公示。2.報停費用主要用于彌補熱力公司因用戶報停導(dǎo)致的供熱設(shè)施維護、管理等成本支出。熱費結(jié)算1.用戶報停期間，熱力公司按照報停協(xié)議約定停止向用戶供熱，用戶無需繳納報停期間的熱費。2.用戶恢復(fù)供熱后，熱力公司按照實際用熱情況收取熱費。熱費計算方式應(yīng)按照供用熱合同約定執(zhí)行，一般根據(jù)房屋建筑面積、供熱單價等因素計算。3.用戶應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)結(jié)清熱費及相關(guān)費用。如用戶逾期未繳納，熱力公司可按照供用熱合同約定收取違約金。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督1.熱力公司應(yīng)建立健全報停管理內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對報停業(yè)務(wù)辦理情況進行檢查和抽查。2.檢查內(nèi)容包括報停申請受理、現(xiàn)場勘查、審批、報停手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定流程，報停費用收取是否合理，供熱設(shè)施管理是否到位等。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促相關(guān)部門進行整改，并對責(zé)任人員進行問責(zé)。外部監(jiān)督1.熱力公司應(yīng)接受用戶及社會各界的監(jiān)督，及時處理用戶投訴和建議。對于用戶反映的報停管理問題，應(yīng)認真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時反饋給用戶。2.熱力公司應(yīng)定期向當?shù)毓嶂鞴懿块T報送報停管理工作情況，接受供熱主管部門的監(jiān)督檢查?？己藱C制1.熱力公司應(yīng)建立報停管理工作考核機制，對各部門及工作人員在報停管理工作中的表現(xiàn)進行考核評價。2.考核指標包括報停申請受理及時率、現(xiàn)場勘查準確率、