河北雨水收集管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河北雨水收集管理，合理利用雨水資源，提高水資源利用效率，改善城市水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)雨水收集的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理及相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則雨水收集應(yīng)與城市總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相銜接，統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展需求、水資源狀況和生態(tài)環(huán)境要求，科學(xué)合理規(guī)劃雨水收集設(shè)施布局。2.因地制宜原則根據(jù)不同區(qū)域的地形地貌、氣候條件、排水系統(tǒng)等實(shí)際情況，選擇適宜的雨水收集方式和技術(shù)，確保雨水收集系統(tǒng)的可行性和有效性。3.綜合利用原則充分發(fā)揮雨水收集系統(tǒng)的多種功能，實(shí)現(xiàn)雨水的收集、存儲(chǔ)、處理和回用，提高雨水資源的綜合利用效益，減少對(duì)城市供水的依賴(lài)。4.政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合原則強(qiáng)化政府在雨水收集管理中的引導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與雨水收集設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，形成多元化的投入機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式。（四）定義本辦法所稱(chēng)雨水收集，是指通過(guò)雨水收集設(shè)施，將大氣降水進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、處理和回用的活動(dòng)。雨水收集設(shè)施包括雨水收集口、雨水管道、雨水調(diào)蓄池、雨水凈化設(shè)備、雨水回用系統(tǒng)等。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域雨水收集專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確雨水收集的目標(biāo)、任務(wù)、布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。雨水收集專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市排水規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、海綿城市建設(shè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。2.雨水收集專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)廣泛征求相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和社會(huì)公眾的意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)論證。規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照雨水收集專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配套建設(shè)雨水收集設(shè)施。雨水收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.建設(shè)項(xiàng)目的雨水收集設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審查。審查通過(guò)后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和施工。3.雨水收集設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的要求。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督管理，組織相關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收。4.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的雨水收集技術(shù)和設(shè)備，推廣應(yīng)用雨水收集與城市防洪、排水、景觀等相結(jié)合的綜合利用模式，提高雨水收集系統(tǒng)的效能和景觀效果。三、設(shè)施運(yùn)營(yíng)與維護(hù)（一）運(yùn)營(yíng)管理1.雨水收集設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度，明確運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任，確保雨水收集設(shè)施正常運(yùn)行。2.產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)雨水收集設(shè)施進(jìn)行日常巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。定期對(duì)雨水收集設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估，確保設(shè)施性能符合要求。3.雨水收集設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟悉雨水收集設(shè)施的運(yùn)行原理、操作規(guī)程和維護(hù)要求，具備相應(yīng)的技能和知識(shí)。（二）維護(hù)責(zé)任1.公共雨水收集設(shè)施由城市排水主管部門(mén)或者其委托的單位負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。2.自建雨水收集設(shè)施由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。3.因工程建設(shè)等原因需要臨時(shí)占用、拆除雨水收集設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人的同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。占用、拆除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)或者新建雨水收集設(shè)施，確保雨水收集功能不受影響。（三）水質(zhì)保障1.雨水收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取有效的水質(zhì)保障措施，防止雨水在收集、存儲(chǔ)、處理和回用過(guò)程中受到污染。2.雨水收集系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期對(duì)雨水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保雨水水質(zhì)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，防止不合格雨水進(jìn)入回用系統(tǒng)或者排放到城市排水管網(wǎng)。3.雨水回用系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)回用用途，采取相應(yīng)的水質(zhì)凈化處理工藝，確?；赜盟|(zhì)滿(mǎn)足使用要求?；赜盟畱?yīng)當(dāng)優(yōu)先用于城市道路澆灑、綠化灌溉、景觀補(bǔ)水等非生活飲用水用途。四、雨水利用（一）利用方式1.雨水收集后可用于以下方面：城市道路澆灑、綠化灌溉、景觀補(bǔ)水等市政雜用水；工業(yè)冷卻、洗滌、鍋爐補(bǔ)水等工業(yè)用水；地下水回灌等其他符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的用水用途。2.鼓勵(lì)將雨水收集與中水回用、雨水花園、綠色屋頂?shù)认嘟Y(jié)合，構(gòu)建多層次、多功能的雨水綜合利用體系，提高雨水資源的利用效率和生態(tài)效益。（二）計(jì)量與收費(fèi)1.雨水收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量裝置，對(duì)雨水收集量和回用量進(jìn)行計(jì)量。2.鼓勵(lì)雨水收集設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人對(duì)雨水進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，合理確定雨水回用價(jià)格。雨水回用價(jià)格可參照當(dāng)?shù)赝?lèi)供水價(jià)格，并根據(jù)實(shí)際成本、市場(chǎng)需求等因素進(jìn)行調(diào)整。3.對(duì)雨水收集設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人利用雨水獲得的收益，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠等政策支持。（三）監(jiān)督管理1.縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雨水利用情況的監(jiān)督管理，定期對(duì)雨水收集設(shè)施的運(yùn)行情況、雨水利用效果等進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未按照要求建設(shè)、運(yùn)營(yíng)雨水收集設(shè)施或者未達(dá)到雨水利用要求的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。3.建立雨水利用信息公開(kāi)制度，縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布雨水收集設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、雨水利用等情況，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。五、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款：1.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目未按照規(guī)定配套建設(shè)雨水收集設(shè)施的；2.雨水收集設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的；3.雨水收集設(shè)施設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查或者審查未通過(guò)擅自進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和施工的；4.雨水收集設(shè)施建設(shè)不符合國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面要求的。（二）違反本辦法規(guī)定，雨水收集設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款：1.未建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度，未明確運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任的；2.未按照規(guī)定對(duì)雨水收集設(shè)施進(jìn)行日常巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，設(shè)施運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)處理的；3.未定期對(duì)雨水收集設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估，設(shè)施性能不符合要求的；4.雨水收集設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理人員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的。（三）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件：1.因工程建設(shè)等原因臨時(shí)占用、拆除雨水收集設(shè)施，未按照規(guī)定恢復(fù)或者新建雨水收集設(shè)施，影響雨水收集功能的；2.雨水收集設(shè)施未采取有效的水質(zhì)保障措施，導(dǎo)致雨水水質(zhì)超標(biāo)，影響回用或者排放的；3.雨水回用系統(tǒng)未按照要求進(jìn)行水質(zhì)凈化處理，回用水水質(zhì)不符合使用要求的。（四）違反本辦法規(guī)定，擅自改變雨水收集設(shè)施用途或者向雨水收集設(shè)施排放不符合規(guī)定的污水的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（五）違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共