航運(yùn)疏浚工程管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)航運(yùn)疏浚工程管理，規(guī)范工程建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量與安全，提高工程效益，促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于在我國(guó)境內(nèi)從事的各類航運(yùn)疏浚工程，包括內(nèi)河、沿海等水域的航道疏浚、港池疏浚、碼頭前沿疏浚等項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，把工程質(zhì)量放在首位，確保疏浚工程達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障施工人員生命安全和工程設(shè)施安全。4.環(huán)保優(yōu)先原則注重環(huán)境保護(hù)，減少施工對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。二、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目發(fā)起由相關(guān)部門或單位根據(jù)航運(yùn)發(fā)展需求，提出航運(yùn)疏浚工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.可行性研究委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展可行性研究，對(duì)項(xiàng)目的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行全面論證。3.立項(xiàng)審批經(jīng)相關(guān)部門審批后，確定項(xiàng)目是否立項(xiàng)。（二）設(shè)計(jì)管理1.設(shè)計(jì)單位選擇通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)。2.設(shè)計(jì)文件編制設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范和要求，編制詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)文件，包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。3.設(shè)計(jì)審查組織相關(guān)專家和部門對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，提出修改意見，確保設(shè)計(jì)文件符合要求。（三）招投標(biāo)管理1.招標(biāo)范圍符合招標(biāo)條件的航運(yùn)疏浚工程項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)方式根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，可采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式。3.投標(biāo)文件編制與評(píng)審?fù)稑?biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，招標(biāo)人組織評(píng)審，確定中標(biāo)單位。三、工程實(shí)施管理（一）施工單位管理1.施工單位資質(zhì)要求施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的航道工程專業(yè)承包資質(zhì)等相關(guān)資質(zhì)。2.施工組織設(shè)計(jì)施工單位應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理單位審核后實(shí)施。3.人員與設(shè)備管理配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)的施工設(shè)備，確保施工順利進(jìn)行。（二）監(jiān)理單位管理1.監(jiān)理單位資質(zhì)監(jiān)理單位應(yīng)具備水運(yùn)工程監(jiān)理資質(zhì)。2.監(jiān)理職責(zé)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等進(jìn)行全過程監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.監(jiān)理工作制度建立健全監(jiān)理工作制度，確保監(jiān)理工作規(guī)范有序。（三）工程進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃編制施工單位應(yīng)根據(jù)合同要求編制工程進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位和業(yè)主審核。2.進(jìn)度跟蹤與調(diào)整定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，確保工程按時(shí)完成。（四）工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量保證體系施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。2.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。3.質(zhì)量問題處理對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行處理。（五）工程安全管理1.安全管理制度建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。2.安全培訓(xùn)與教育對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高安全意識(shí)和操作技能。3.安全檢查與隱患排查定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。4.應(yīng)急預(yù)案制定與演練制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（六）工程環(huán)保管理1.環(huán)保措施制定施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的環(huán)保措施，減少施工對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響。2.污染物控制對(duì)施工過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物進(jìn)行有效控制和處理。3.生態(tài)保護(hù)采取措施保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，如保護(hù)水生生物棲息地等。四、工程驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位自查施工單位在工程完工后，應(yīng)進(jìn)行自查，整理相關(guān)資料。2.監(jiān)理單位初驗(yàn)監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行初驗(yàn)，提出初驗(yàn)意見。（二）驗(yàn)收組織1.驗(yàn)收申請(qǐng)施工單位向業(yè)主提交工程驗(yàn)收申請(qǐng)。2.驗(yàn)收組成由業(yè)主組織相關(guān)部門、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等組成驗(yàn)收組。3.驗(yàn)收程序按照規(guī)定的程序進(jìn)行驗(yàn)收，包括聽取匯報(bào)、查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、討論評(píng)議等。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量檢查工程是否符合設(shè)計(jì)文件和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。2.工程進(jìn)度核實(shí)工程是否按照合同要求按時(shí)完成。3.工程安全檢查工程安全措施落實(shí)情況。4.工程環(huán)保檢查工程環(huán)保措施執(zhí)行情況。5.工程資料審查工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)資料是否齊全、規(guī)范。（四）驗(yàn)收結(jié)論驗(yàn)收組根據(jù)驗(yàn)收情況，形成驗(yàn)收結(jié)論。對(duì)驗(yàn)收合格的工程，頒發(fā)驗(yàn)收證書；對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，提出整改意見，施工單位整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。五、工程后期管理（一）工程移交工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照規(guī)定將工程移交給業(yè)主或相關(guān)管理部門。（二）運(yùn)行維護(hù)管理業(yè)主或相關(guān)管理部門應(yīng)建立健全工程運(yùn)行維護(hù)管理制度，確保工程正常運(yùn)行。（三）后評(píng)價(jià)定期對(duì)航運(yùn)疏浚工程進(jìn)行后評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)工程提供參考。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)疏浚工程的監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)符合要求。（二）考核機(jī)制建立工程建設(shè)考核機(jī)制，對(duì)工程建