油田越冬物資管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)油田越冬物資管理，確保冬季生產(chǎn)、生活的正常進(jìn)行，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于油田各單位在冬季（每年11月1日至次年3月31日）期間越冬物資的計(jì)劃、采購(gòu)、儲(chǔ)備、保管、發(fā)放及使用等管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：油田越冬物資管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則。2.保障需求原則：以滿(mǎn)足冬季生產(chǎn)、生活實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)合理地確定物資儲(chǔ)備數(shù)量和品種。3.節(jié)約高效原則：優(yōu)化物資采購(gòu)、儲(chǔ)備和使用流程，降低成本，提高物資使用效率。4.安全第一原則：確保越冬物資的儲(chǔ)存、使用安全，防止發(fā)生安全事故。二、管理職責(zé)（一）物資管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定油田越冬物資管理的相關(guān)制度和辦法，并組織實(shí)施。2.匯總、審核各單位越冬物資需求計(jì)劃，編制油田年度越冬物資采購(gòu)計(jì)劃。3.組織越冬物資的采購(gòu)、招標(biāo)工作，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。4.建立越冬物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，定期對(duì)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和盤(pán)點(diǎn)。5.協(xié)調(diào)解決越冬物資管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（二）使用單位職責(zé)1.根據(jù)本單位冬季生產(chǎn)、生活實(shí)際需求，編制越冬物資需求計(jì)劃，并按時(shí)上報(bào)物資管理部門(mén)。2.負(fù)責(zé)本單位越冬物資的驗(yàn)收、保管、發(fā)放和使用管理，確保物資安全和合理使用。3.定期對(duì)本單位越冬物資的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)反饋物資需求信息。（三）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)安排越冬物資采購(gòu)所需資金，確保資金及時(shí)到位。2.對(duì)越冬物資采購(gòu)、儲(chǔ)備等費(fèi)用進(jìn)行審核和監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)。（四）質(zhì)量安全部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)越冬物資的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保物資符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.參與越冬物資儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全檢查，督促落實(shí)安全防范措施。三、計(jì)劃管理（一）需求計(jì)劃編制1.每年9月1日前，各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位冬季生產(chǎn)、生活任務(wù)，結(jié)合設(shè)備設(shè)施狀況、人員數(shù)量等因素，編制越冬物資需求計(jì)劃。需求計(jì)劃應(yīng)明確物資名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)計(jì)到貨時(shí)間等內(nèi)容。2.需求計(jì)劃編制應(yīng)充分考慮物資的合理?yè)p耗和備用需求，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、品種齊全。（二）計(jì)劃審核與匯總1.物資管理部門(mén)收到各單位上報(bào)的越冬物資需求計(jì)劃后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括需求的合理性、物資規(guī)格型號(hào)的準(zhǔn)確性、數(shù)量的合規(guī)性等。2.物資管理部門(mén)對(duì)審核后的需求計(jì)劃進(jìn)行匯總，結(jié)合油田整體生產(chǎn)、生活安排，編制油田年度越冬物資采購(gòu)計(jì)劃。（三）計(jì)劃調(diào)整1.在越冬物資采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，如遇生產(chǎn)任務(wù)變化、設(shè)備設(shè)施故障等原因需要調(diào)整物資需求計(jì)劃的，使用單位應(yīng)及時(shí)向物資管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。2.物資管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審核評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和單位。四、采購(gòu)管理（一）采購(gòu)方式1.越冬物資采購(gòu)應(yīng)根據(jù)物資的性質(zhì)、金額等因素，選擇合適的采購(gòu)方式。一般物資可采用招標(biāo)采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)等方式；特殊物資或緊急物資可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。2.招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和油田相關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行，確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。（二）供應(yīng)商選擇1.物資管理部門(mén)應(yīng)建立合格供應(yīng)商名錄，選擇具有良好信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、供應(yīng)能力強(qiáng)的供應(yīng)商作為越冬物資采購(gòu)的合作伙伴。2.對(duì)于新的供應(yīng)商，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查和實(shí)地考察，確保其具備提供合格物資的能力。（三）采購(gòu)合同簽訂1.物資采購(gòu)確定供應(yīng)商后，應(yīng)及時(shí)簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)明確物資名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式等條款。2.采購(gòu)合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，確保物資按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)。（四）采購(gòu)進(jìn)度跟蹤1.物資管理部門(mén)應(yīng)建立采購(gòu)進(jìn)度跟蹤機(jī)制，定期對(duì)采購(gòu)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和督促。2.對(duì)于采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，如供應(yīng)商供貨延遲、物資質(zhì)量問(wèn)題等，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施加以解決。五、儲(chǔ)備管理（一）儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)與管理1.油田應(yīng)根據(jù)越冬物資儲(chǔ)備需求，合理規(guī)劃和建設(shè)儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件。2.儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)配備必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和設(shè)施，如貨架、貨柜、消防器材、溫濕度監(jiān)測(cè)設(shè)備等，確保物資儲(chǔ)存安全。3.物資管理部門(mén)應(yīng)建立儲(chǔ)備庫(kù)管理制度，明確儲(chǔ)備庫(kù)管理人員職責(zé)，規(guī)范物資出入庫(kù)流程。（二）物資入庫(kù)1.越冬物資到貨后，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知使用單位和物資管理部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。2.使用單位和物資管理部門(mén)應(yīng)按照采購(gòu)合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物資進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量、外觀(guān)等。3.驗(yàn)收合格的物資應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，填寫(xiě)入庫(kù)單。入庫(kù)單應(yīng)注明物資名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、供應(yīng)商等信息。（三）物資保管1.儲(chǔ)備庫(kù)管理人員應(yīng)按照物資的特性和保管要求，對(duì)物資進(jìn)行分類(lèi)存放。對(duì)于易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物資，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)存區(qū)域，并采取相應(yīng)的安全防范措施。2.儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)定期對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和檢查，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題物資，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。3.儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)做好溫濕度、通風(fēng)等環(huán)境條件的監(jiān)測(cè)和調(diào)控工作，確保物資儲(chǔ)存環(huán)境符合要求。（四）物資出庫(kù)1.使用單位因生產(chǎn)、生活需要領(lǐng)用越冬物資時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)物資出庫(kù)單，并經(jīng)本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。2.物資管理部門(mén)根據(jù)審批后的出庫(kù)單，辦理物資出庫(kù)手續(xù)。出庫(kù)物資應(yīng)與出庫(kù)單一致，確保物資發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。3.物資出庫(kù)時(shí)，應(yīng)做好登記記錄，注明物資名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用單位等信息。六、使用管理（一）使用計(jì)劃制定1.各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位冬季生產(chǎn)、生活實(shí)際需求，制定越冬物資使用計(jì)劃。使用計(jì)劃應(yīng)明確物資用途、使用時(shí)間、使用數(shù)量等內(nèi)容。2.使用計(jì)劃應(yīng)報(bào)物資管理部門(mén)備案。（二）物資發(fā)放1.物資管理部門(mén)應(yīng)按照使用單位的物資使用計(jì)劃，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放物資。發(fā)放物資時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)物資名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等信息，確保發(fā)放物資與使用計(jì)劃一致。2.對(duì)于貴重物資、限量物資等，應(yīng)實(shí)行限額發(fā)放制度，嚴(yán)格控制發(fā)放數(shù)量。（三）物資使用監(jiān)督1.物資管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各使用單位越冬物資的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保物資合理使用。2.使用單位應(yīng)建立物資使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的使用情況，包括使用時(shí)間、使用數(shù)量、使用人員等信息。（四）物資回收與報(bào)廢1.對(duì)于可回收利用的越冬物資，使用單位在使用完畢后，應(yīng)及時(shí)將物資回收交物資管理部門(mén)。物資管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行妥善保管和處置。2.對(duì)于已損壞、無(wú)法使用的越冬物資，使用單位應(yīng)填寫(xiě)物資報(bào)廢申請(qǐng)單，經(jīng)物資管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)審批后，進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢物資應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行回收或銷(xiāo)毀，防止流失和環(huán)境污染。七、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.越冬物資應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及油田制定的物資質(zhì)量要求。2.采購(gòu)合同中應(yīng)明確物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)1.物資到貨后，必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。質(zhì)量檢驗(yàn)可采用抽檢、全檢等方式，確保物資質(zhì)量合格。2.對(duì)于重要物資和關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)委托具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。（三）質(zhì)量問(wèn)題處理1.如發(fā)現(xiàn)物資質(zhì)量問(wèn)題，物資管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知供應(yīng)商進(jìn)行處理。供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取換貨、退貨、補(bǔ)貨等措施，確保物資質(zhì)量符合要求。2.因物資質(zhì)量問(wèn)題給油田造成損失的，應(yīng)按照采購(gòu)合同約定追究供應(yīng)商的責(zé)任。八、安全管理（一）安全制度1.物資管理部門(mén)應(yīng)建立健全越冬物資安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和安全操作規(guī)程。2.儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）安全措施1.儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防器材、避雷裝置、通風(fēng)設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.物資儲(chǔ)存應(yīng)符合安全要求，嚴(yán)禁將易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物資混存。3.物資搬運(yùn)、裝卸過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，防止發(fā)生安全事故。（三）安全檢查1.物資管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)越冬物資儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備的完好情況、物資儲(chǔ)存狀態(tài)、消防通道暢通情況等。（四）安全教育1.物資管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)越冬物資管理人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.油田相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各單位越冬物資管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保物資管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括物資計(jì)劃管理、采購(gòu)管理、儲(chǔ)備管理、使用管理、質(zhì)量管理、安全管理等方面。（二）考核評(píng)價(jià)1.物資管理部門(mén)應(yīng)建立越冬物資管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各單位越冬物資管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括物資計(jì)劃準(zhǔn)確性、采購(gòu)及時(shí)性、儲(chǔ)備合理性、使用合規(guī)性、質(zhì)量合格率、