畜禽糞便售賣管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)畜禽糞便售賣管理，規(guī)范售賣行為，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)畜禽糞便資源合理利用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及畜禽糞便售賣的所有活動(dòng)，包括但不限于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、糞便收集運(yùn)輸單位、糞便處理利用企業(yè)等參與畜禽糞便售賣環(huán)節(jié)的相關(guān)主體。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：確保畜禽糞便售賣過(guò)程不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，優(yōu)先考慮對(duì)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)。2.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)廢棄物管理等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.資源利用原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)畜禽糞便的資源化利用，提高資源利用效率，減少資源浪費(fèi)。4.規(guī)范有序原則：建立健全畜禽糞便售賣管理制度，規(guī)范售賣流程，保障售賣活動(dòng)有序進(jìn)行。二、售賣主體管理（一）售賣方資質(zhì)要求1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)具備合法的養(yǎng)殖資質(zhì)，取得相關(guān)養(yǎng)殖許可證，并按照環(huán)保要求配套建設(shè)糞便處理設(shè)施。2.糞便收集運(yùn)輸單位需具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)，車輛應(yīng)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，具備防滲漏、防遺撒等措施。3.糞便處理利用企業(yè)應(yīng)具有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備相應(yīng)的糞便處理技術(shù)和能力，符合環(huán)保要求。（二）資質(zhì)審核與備案1.對(duì)于參與畜禽糞便售賣的主體，本公司/組織應(yīng)要求其提供相關(guān)資質(zhì)證明文件，進(jìn)行嚴(yán)格審核。2.審核通過(guò)后，對(duì)符合條件的售賣主體進(jìn)行備案登記，建立檔案，記錄其基本信息、資質(zhì)情況、售賣活動(dòng)等內(nèi)容。（三）定期檢查與更新1.本公司/組織應(yīng)對(duì)已備案的售賣主體進(jìn)行定期檢查，檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖規(guī)模、糞便處理設(shè)施運(yùn)行情況、運(yùn)輸車輛狀況、處理利用企業(yè)生產(chǎn)能力等。2.如發(fā)現(xiàn)售賣主體資質(zhì)發(fā)生變化或不符合要求的情況，應(yīng)及時(shí)要求其整改或取消備案，并停止相關(guān)售賣活動(dòng)。三、畜禽糞便收集管理（一）收集要求1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)按照環(huán)保要求定期清理畜禽糞便，確保糞便日產(chǎn)日清，保持養(yǎng)殖場(chǎng)所環(huán)境整潔。2.糞便收集過(guò)程中應(yīng)采取防滲漏、防遺撒等措施，避免糞便對(duì)周邊環(huán)境造成污染。3.收集的畜禽糞便應(yīng)分類存放，不得與其他廢棄物混合，確保糞便質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定。（二）收集記錄1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)建立糞便收集臺(tái)賬，詳細(xì)記錄糞便的收集時(shí)間、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。2.糞便收集運(yùn)輸單位在每次運(yùn)輸糞便時(shí)，應(yīng)填寫運(yùn)輸記錄，包括運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸量、運(yùn)輸起點(diǎn)和終點(diǎn)、車輛信息等。3.糞便處理利用企業(yè)在接收糞便時(shí)，應(yīng)做好接收記錄，記錄糞便的接收時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量等情況。（三）收集設(shè)施與設(shè)備管理1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)配備完善的糞便收集設(shè)施，如糞便儲(chǔ)存池、刮板、吸糞車等，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.糞便收集運(yùn)輸單位的運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保車輛性能良好，符合環(huán)保運(yùn)輸要求。3.糞便處理利用企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身處理工藝，配備相應(yīng)的糞便預(yù)處理設(shè)施和設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行。四、畜禽糞便運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸資質(zhì)與車輛要求1.從事畜禽糞便運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人必須具備合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，車輛應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)要求。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝定位系統(tǒng)，便于實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸軌跡和運(yùn)輸情況。3.車輛應(yīng)采取有效的密封、防滲漏、防遺撒等措施，確保糞便在運(yùn)輸過(guò)程中不泄漏、不污染環(huán)境。（二）運(yùn)輸路線規(guī)劃1.糞便運(yùn)輸路線應(yīng)盡量避開(kāi)人口密集區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。2.根據(jù)實(shí)際情況，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，確保運(yùn)輸過(guò)程高效、安全，減少對(duì)沿途環(huán)境的影響。3.在運(yùn)輸路線上設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明運(yùn)輸?shù)氖切笄菁S便，提醒周邊居民注意防范。（三）運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管1.本公司/組織應(yīng)對(duì)畜禽糞便運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，可通過(guò)定位系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，確保運(yùn)輸車輛按照規(guī)定的路線、時(shí)間和要求進(jìn)行運(yùn)輸。2.如發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸過(guò)程中存在泄漏、遺撒等違法行為，應(yīng)及時(shí)責(zé)令運(yùn)輸單位進(jìn)行整改，并依法予以處罰。3.運(yùn)輸單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，如車輛故障、糞便泄漏等，確保能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處理。五、畜禽糞便售賣交易管理（一）交易合同簽訂1.畜禽糞便售賣雙方應(yīng)簽訂書(shū)面交易合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括售賣畜禽糞便的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交付時(shí)間、交付地點(diǎn)、付款方式等條款。3.交易合同應(yīng)符合法律法規(guī)的要求，確保合同的合法性、有效性和可操作性。（二）價(jià)格確定1.畜禽糞便的價(jià)格應(yīng)根據(jù)其質(zhì)量、市場(chǎng)需求等因素合理確定。2.本公司/組織可定期發(fā)布畜禽糞便市場(chǎng)價(jià)格信息，為交易雙方提供參考。3.交易雙方應(yīng)在公平、公正、公開(kāi)的原則下協(xié)商確定價(jià)格，避免價(jià)格欺詐等不正當(dāng)行為。（三）交易結(jié)算1.畜禽糞便售賣交易應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算，確保資金流轉(zhuǎn)安全、順暢。2.付款方式可根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定，如現(xiàn)金支付、銀行轉(zhuǎn)賬等。3.交易雙方應(yīng)保留好交易結(jié)算憑證，以備查驗(yàn)。六、畜禽糞便質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.制定畜禽糞便質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確糞便中有害物質(zhì)的限量要求，如重金屬含量、抗生素殘留、病原菌數(shù)量等。2.畜禽糞便應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域不會(huì)對(duì)土壤、水體、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等造成不良影響。（二）檢測(cè)要求1.本公司/組織應(yīng)定期對(duì)售賣的畜禽糞便進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)涵蓋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)指標(biāo)。2.檢測(cè)可委托具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。3.對(duì)于檢測(cè)不合格的畜禽糞便，應(yīng)及時(shí)通知售賣方進(jìn)行整改或禁止其售賣，防止不合格糞便流入市場(chǎng)。（三）檢測(cè)記錄與報(bào)告1.建立畜禽糞便質(zhì)量檢測(cè)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每次檢測(cè)的時(shí)間、地點(diǎn)、樣品信息、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具規(guī)范的檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章，并由檢測(cè)人員簽字確認(rèn)。3.檢測(cè)記錄和報(bào)告應(yīng)妥善保存，以備追溯和查詢。七、環(huán)境保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)防控（一）環(huán)境保護(hù)措施1.畜禽糞便售賣各環(huán)節(jié)應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境要素的污染。2.養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)加強(qiáng)糞便處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保糞便得到妥善處理，達(dá)標(biāo)排放或?qū)崿F(xiàn)資源化利用。3.運(yùn)輸單位應(yīng)防止糞便在運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、遺撒，對(duì)運(yùn)輸車輛和道路進(jìn)行及時(shí)清理和保潔。4.處理利用企業(yè)應(yīng)按照環(huán)保要求對(duì)畜禽糞便進(jìn)行處理，確保處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等得到有效治理，達(dá)標(biāo)排放。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制1.建立畜禽糞便售賣風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估和預(yù)警。2.制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地采取措施，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。3.加強(qiáng)與環(huán)保、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作，及時(shí)掌握政策法規(guī)變化和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，共同應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。八、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理（一）監(jiān)督檢查職責(zé)1.本公司/組織負(fù)責(zé)對(duì)畜禽糞便售賣活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，確保各環(huán)節(jié)符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括售賣主體資質(zhì)、收集運(yùn)輸過(guò)程、交易合同履行、質(zhì)量檢測(cè)等方面。（二）違規(guī)行為認(rèn)定與處理1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄和調(diào)查取證，明確違規(guī)行為的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)。2.根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，采取相應(yīng)的處理措施，如責(zé)令整改、警告、罰款、取消備案、停止售賣活動(dòng)等。3.對(duì)違規(guī)行為造成環(huán)境污染或其他損害后果的，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任主體的法律責(zé)任。（三）投訴舉報(bào)處