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稅務(wù)現(xiàn)金收繳管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范稅務(wù)現(xiàn)金收繳管理工作,確保稅務(wù)資金安全、及時(shí)、足額繳庫(kù),提高資金使用效率,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及稅務(wù)系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在稅收征收管理過程中涉及的現(xiàn)金收繳業(yè)務(wù)。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和稅收征管制度,確?,F(xiàn)金收繳工作合法、規(guī)范、有序進(jìn)行。2.安全準(zhǔn)確原則保障現(xiàn)金收繳過程中的資金安全,做到賬款相符、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,防止出現(xiàn)資金丟失、差錯(cuò)等情況。3.及時(shí)足額原則及時(shí)收繳現(xiàn)金稅款,確保稅款足額、及時(shí)繳入國(guó)庫(kù),不得截留、挪用。4.便民高效原則在確保資金安全和規(guī)范管理的前提下,盡可能為納稅人提供便利,提高辦稅效率。二、現(xiàn)金收繳范圍與方式(一)現(xiàn)金收繳范圍1.納稅人以現(xiàn)金方式繳納的稅款、滯納金、罰款等。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)依法代征的各種規(guī)費(fèi)、基金等現(xiàn)金收入。3.其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金形式收繳的款項(xiàng)。(二)現(xiàn)金收繳方式1.辦稅服務(wù)廳直接收繳納稅人到辦稅服務(wù)廳申報(bào)繳納稅款等現(xiàn)金款項(xiàng)時(shí),由辦稅服務(wù)廳工作人員負(fù)責(zé)收繳。2.委托代征單位收繳稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的代征單位在代征稅款等業(yè)務(wù)過程中,按照規(guī)定收繳現(xiàn)金款項(xiàng),并及時(shí)繳交稅務(wù)機(jī)關(guān)。3.上門征收收繳稅務(wù)人員上門征收稅款等現(xiàn)金業(yè)務(wù)時(shí),當(dāng)場(chǎng)收繳現(xiàn)金款項(xiàng)。三、現(xiàn)金收繳流程(一)納稅人申報(bào)納稅人按照稅收法律法規(guī)規(guī)定的申報(bào)期限和內(nèi)容,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)應(yīng)納稅款等信息。(二)稅款計(jì)算與開具繳款憑證1.稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅人員根據(jù)納稅人申報(bào)信息,按照稅收政策規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅款、滯納金、罰款等金額。2.為納稅人開具稅收完稅證明、稅收繳款書等繳款憑證,明確繳款金額、繳款期限、繳款方式等內(nèi)容。(三)現(xiàn)金收繳1.納稅人持繳款憑證到辦稅服務(wù)廳指定窗口或由上門征收的稅務(wù)人員收取現(xiàn)金款項(xiàng)。2.辦稅服務(wù)廳工作人員或上門征收人員對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行當(dāng)面清點(diǎn),核對(duì)現(xiàn)金金額與繳款憑證金額是否一致。(四)收款確認(rèn)與開具收據(jù)1.確認(rèn)收款無誤后,在繳款憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章,并由收款人員和納稅人簽字確認(rèn)。2.為納稅人開具收款收據(jù),注明收款日期、金額、款項(xiàng)性質(zhì)等內(nèi)容。(五)現(xiàn)金繳存1.辦稅服務(wù)廳或上門征收人員每日營(yíng)業(yè)終了或規(guī)定時(shí)間內(nèi),將當(dāng)日收取的現(xiàn)金款項(xiàng)進(jìn)行匯總。2.填寫現(xiàn)金繳存單,注明繳存金額、繳存日期、繳存銀行等信息。3.由專人負(fù)責(zé)將現(xiàn)金繳存至稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的銀行賬戶。(六)資金核對(duì)與記賬1.稅務(wù)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門收到銀行回單后,與現(xiàn)金繳存單、繳款憑證等進(jìn)行核對(duì),確保資金到賬金額與繳存金額一致。2.根據(jù)核對(duì)無誤的信息進(jìn)行賬務(wù)處理,及時(shí)記錄稅款等收入情況。四、現(xiàn)金收繳管理要求(一)人員管理1.從事現(xiàn)金收繳工作的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉稅收政策和現(xiàn)金收繳流程。2.建立崗位責(zé)任制,明確現(xiàn)金收繳人員的職責(zé)和權(quán)限,做到相互制約、相互監(jiān)督。3.定期對(duì)現(xiàn)金收繳人員進(jìn)行輪崗,防范崗位風(fēng)險(xiǎn)。(二)設(shè)備管理1.辦稅服務(wù)廳應(yīng)配備必要的現(xiàn)金收繳設(shè)備,如保險(xiǎn)柜、驗(yàn)鈔機(jī)、收款機(jī)等,并確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.定期對(duì)現(xiàn)金收繳設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢查,及時(shí)更新?lián)p壞或老化的設(shè)備。(三)安全管理1.現(xiàn)金收繳場(chǎng)所應(yīng)安裝必要的安全防范設(shè)施,如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等,確?,F(xiàn)金存放和收繳過程的安全。2.嚴(yán)格限制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)金收繳場(chǎng)所,現(xiàn)金收繳人員離開崗位時(shí),必須將現(xiàn)金、印章、票據(jù)等妥善保管。3.加強(qiáng)現(xiàn)金運(yùn)輸過程中的安全管理,采取必要的防護(hù)措施,確?,F(xiàn)金安全運(yùn)輸。(四)票據(jù)管理1.嚴(yán)格按照稅收票證管理規(guī)定,領(lǐng)取、使用、保管稅收完稅證明、稅收繳款書等繳款憑證和收款收據(jù)。2.建立票據(jù)領(lǐng)發(fā)、使用、結(jié)存臺(tái)賬,定期進(jìn)行盤點(diǎn)核對(duì),確保票據(jù)賬實(shí)相符。3.作廢的票據(jù)應(yīng)加蓋“作廢”戳記,全份保存,并按規(guī)定進(jìn)行核銷。(五)監(jiān)督檢查1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全現(xiàn)金收繳監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)現(xiàn)金收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金收繳業(yè)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,防范資金風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)操作。3.接受納稅人及社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)的現(xiàn)金收繳問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。五、現(xiàn)金長(zhǎng)短款處理(一)長(zhǎng)款處理1.在現(xiàn)金收繳過程中發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)款時(shí),收款人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并進(jìn)行再次核對(duì)。2.經(jīng)核實(shí)確屬長(zhǎng)款的,應(yīng)及時(shí)查明原因。如無法查明原因,長(zhǎng)款應(yīng)暫掛“待處理財(cái)產(chǎn)損溢——現(xiàn)金長(zhǎng)款”科目。3.對(duì)于確實(shí)無法退還的長(zhǎng)款,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的其他收入,計(jì)入相關(guān)會(huì)計(jì)科目。(二)短款處理1.在現(xiàn)金收繳過程中發(fā)現(xiàn)短款時(shí),收款人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并采取措施查找原因。2.屬于收款人員責(zé)任造成的短款,由責(zé)任人員負(fù)責(zé)賠償;屬于其他原因造成的短款,應(yīng)及時(shí)查明情況,按規(guī)定進(jìn)行處理。3.經(jīng)批準(zhǔn)核銷的短款,計(jì)入“其他支出”等相關(guān)會(huì)計(jì)科目。六、應(yīng)急處置(一)突發(fā)事件類型1.自然災(zāi)害、火災(zāi)、盜竊等導(dǎo)致現(xiàn)金收繳場(chǎng)所或現(xiàn)金運(yùn)輸過程出現(xiàn)安全事故。2.系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)中斷等影響現(xiàn)金收繳業(yè)務(wù)正常辦理。3.其他可能影響現(xiàn)金收繳工作的突發(fā)事件。(二)應(yīng)急處置措施1.安全事故應(yīng)急處置發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)等安全事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散,保護(hù)現(xiàn)金及相關(guān)設(shè)備安全。及時(shí)報(bào)警,并向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,配合有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故調(diào)查處理。對(duì)受損現(xiàn)金、設(shè)備等進(jìn)行清理、盤點(diǎn),評(píng)估損失情況,按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.系統(tǒng)故障應(yīng)急處置系統(tǒng)故障導(dǎo)致現(xiàn)金收繳業(yè)務(wù)無法正常辦理時(shí),應(yīng)及時(shí)啟用備用系統(tǒng)或采取手工操作等應(yīng)急方式進(jìn)行處理。技術(shù)人員迅速排查故障原因,盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行,確?,F(xiàn)金收繳工作的連續(xù)性。對(duì)系統(tǒng)故障期間辦理的現(xiàn)金收繳業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)記錄,待系統(tǒng)恢復(fù)后進(jìn)行補(bǔ)錄和核對(duì)。3.其他突發(fā)事件應(yīng)急處置針對(duì)其他可能影響現(xiàn)金收繳工作的突發(fā)事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,明確處置流程和責(zé)任分工,確保能夠及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)。七、信息管理(一)數(shù)據(jù)采集1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全現(xiàn)金收繳信息采集制度,及時(shí)、準(zhǔn)確采集現(xiàn)金收繳業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),包括納稅人基本信息、繳款金額、繳款日期、繳款方式等。2.利用信息化手段,如稅收征管系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收繳信息的自動(dòng)采集和錄入,提高數(shù)據(jù)采集效率和準(zhǔn)確性。(二)數(shù)據(jù)分析與利用1.定期對(duì)現(xiàn)金收繳信息進(jìn)行分析,掌握現(xiàn)金收繳業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)情況,如收入趨勢(shì)、繳款方式變化等。2.通過數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金收繳工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),為優(yōu)化管理流程、完善政策措施提供依據(jù)。3.利用數(shù)據(jù)分析結(jié)果,加強(qiáng)對(duì)納稅人的納稅遵從度分析,有針對(duì)性地開展稅收征管工作。(三)信息安全1.加強(qiáng)現(xiàn)金收繳信息的安全管理,采取加密存儲(chǔ)、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等措施,確保信息安全。2.嚴(yán)格限制信息系統(tǒng)用戶的訪問權(quán)限,防止信息泄露和濫用。3.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。八、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織現(xiàn)金收繳人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括稅收政策法規(guī)、現(xiàn)金收繳流程、操作規(guī)范、安全知識(shí)等。2.采用多種培訓(xùn)方式,如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬操作等,提高培訓(xùn)效果。3.鼓勵(lì)現(xiàn)金收繳人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)考試和技能競(jìng)賽,提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。(二)宣傳1.通過辦稅服務(wù)廳公告欄、稅務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道,向納稅人宣傳現(xiàn)金收繳管理辦法、繳款方式、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。2.開展納稅輔導(dǎo)活動(dòng),向納稅人詳細(xì)講解現(xiàn)金繳納稅款的流程
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