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文檔簡介
2025年湖北省公開遴選公務(wù)員筆試題及答案解析(B類)案例分析題(30分)材料1:2024年10月,湖北省A市B縣C鎮(zhèn)D村通過“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展高山云霧茶產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地500畝,吸納87戶村民入股,其中脫貧戶32戶。2025年3月,部分村民到鎮(zhèn)政府反映:合作社2024年利潤分配僅按入股金額的3%分紅,遠(yuǎn)低于預(yù)期;部分村民未參與茶園日常管理卻享受同等分紅,導(dǎo)致參與勞作的村民不滿;合作社財務(wù)公開僅在村公告欄張貼1張表格,具體收支項(xiàng)目未列明,村民質(zhì)疑“錢沒花在刀刃上”。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站調(diào)查發(fā)現(xiàn):合作社理事長由村黨支部書記兼任,日常管理依賴2名外聘技術(shù)人員,部分村民因農(nóng)忙未參與勞動;財務(wù)記賬由村文書兼任,憑證管理不規(guī)范,部分肥料采購無明細(xì)清單。問題:結(jié)合材料,分析D村茶葉合作社運(yùn)營中存在的問題,并提出針對性改進(jìn)建議。答案解析:存在問題:1.利益分配機(jī)制不合理:分紅比例低且未體現(xiàn)差異化,未將勞動參與度與收益掛鉤,打擊了實(shí)際參與勞作村民的積極性。2.民主管理缺失:村民對合作社運(yùn)營參與度不足,財務(wù)公開流于形式(僅張貼表格無明細(xì)),導(dǎo)致信任危機(jī)。3.管理能力薄弱:管理人員(村支書、村文書)專業(yè)能力不足,依賴外聘人員;財務(wù)制度不規(guī)范(憑證缺失、采購無明細(xì)),存在監(jiān)管漏洞。4.激勵機(jī)制不健全:未建立勞動量化考核標(biāo)準(zhǔn),村民“干多干少一個樣”,影響生產(chǎn)積極性。改進(jìn)建議:1.優(yōu)化利益分配:修訂合作社章程,設(shè)立“基礎(chǔ)股金分紅+勞動績效獎勵”雙軌制?;A(chǔ)分紅按入股金額的3%-5%保底;勞動績效根據(jù)村民參與除草、采摘等工作的時長、質(zhì)量量化計(jì)分(如除草1畝計(jì)10分,采摘10斤鮮葉計(jì)20分),按積分比例分配剩余利潤。2.強(qiáng)化民主監(jiān)督:每月召開合作社成員大會,公示收支明細(xì)(如肥料采購具體品類、單價、數(shù)量,技術(shù)服務(wù)費(fèi)支付依據(jù));設(shè)立由3-5名村民代表組成的監(jiān)督小組,參與采購比價、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),監(jiān)督結(jié)果在“村微信群+公告欄”雙公開。3.提升管理能力:組織村支書、村文書參加縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦的合作社運(yùn)營、財務(wù)管理專題培訓(xùn);外聘技術(shù)人員需簽訂服務(wù)協(xié)議,明確職責(zé)與考核標(biāo)準(zhǔn)(如茶葉成活率、畝產(chǎn)量達(dá)標(biāo)率),避免“重聘用輕管理”。4.完善激勵機(jī)制:制定《勞動參與積分管理辦法》,積分可兌換農(nóng)資補(bǔ)貼(如100分兌換50元化肥券)或優(yōu)先享受合作社提供的技術(shù)培訓(xùn)、銷售渠道等服務(wù),激發(fā)村民主動參與意識。對策建議題(35分)材料2:湖北省E市F區(qū)G街道是典型的“老工業(yè)區(qū)”,轄區(qū)內(nèi)8個社區(qū)均為建成20年以上的老舊小區(qū),常住居民1.2萬戶,其中60歲以上老人占比38%。2024年,G街道被納入“湖北省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動”,計(jì)劃2025年完成5個小區(qū)改造。但改造過程中出現(xiàn)以下問題:-部分居民對改造內(nèi)容分歧大:3號樓居民要求優(yōu)先加裝電梯,5號樓居民認(rèn)為“道路破損更急”,7號樓居民堅(jiān)持“先修屋頂防漏”;-公共區(qū)域利用難:改造后新增的200個停車位被部分居民私裝地鎖,健身器材區(qū)被個別商戶堆放貨物;-長效維護(hù)資金缺:社區(qū)測算,改造后每年需30萬元用于公共設(shè)施維修、綠化養(yǎng)護(hù),但小區(qū)無公共收益(原停車場已拆除),居民物業(yè)費(fèi)繳納率僅65%(平均每戶每月50元)。問題:假設(shè)你是G街道辦事處工作人員,請針對老舊小區(qū)改造中的問題,提出切實(shí)可行的解決措施。答案解析:1.建立“需求分級”協(xié)商機(jī)制,破解改造內(nèi)容分歧:-前期調(diào)研階段,通過“入戶走訪+線上問卷”收集居民改造需求,按“安全類(屋頂防漏、消防設(shè)施)、基礎(chǔ)類(道路修繕、管網(wǎng)改造)、提升類(加裝電梯、健身器材)”三級分類統(tǒng)計(jì)。-召開“小區(qū)改造聽證會”,邀請區(qū)住建局、設(shè)計(jì)單位、居民代表(每棟樓2-3人)參與,對提升類需求按“同意率≥70%且受益戶出資比例≥30%”的原則確定實(shí)施順序(如加裝電梯需本單元2/3以上業(yè)主同意并分?jǐn)偛糠仲M(fèi)用)。-設(shè)立“改造意見箱”和“社區(qū)書記接待日”,每周收集反饋,動態(tài)調(diào)整改造方案(如原計(jì)劃的景觀涼亭改為老年活動桌椅,優(yōu)先滿足老人需求)。2.推行“共建共享”管理模式,規(guī)范公共區(qū)域使用:-改造前與居民簽訂《公共區(qū)域使用承諾書》,明確“私裝地鎖、占用公共區(qū)域”的違約處理措施(首次警告,二次扣除物業(yè)費(fèi)優(yōu)惠積分,三次由城管部門強(qiáng)制清理并公示)。-組建“居民自治管理小組”(由黨員、志愿者、熱心居民組成),負(fù)責(zé)公共區(qū)域日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時勸阻并記錄;設(shè)立“文明積分”,對主動維護(hù)公共環(huán)境的居民給予積分獎勵(如10分兌換1次免費(fèi)家政服務(wù))。-引入“微更新”理念,將部分公共區(qū)域劃分為“居民責(zé)任田”(如綠化區(qū)由相鄰樓棟居民認(rèn)養(yǎng))、“商戶共享區(qū)”(如健身器材區(qū)周邊商戶每月義務(wù)打掃2次,換取臨時貨物堆放許可),實(shí)現(xiàn)“誰使用、誰維護(hù)”。3.多渠道籌措資金,保障長效維護(hù):-爭取政策支持:對接區(qū)財政局、住建局,申請“湖北省老舊小區(qū)長效管理專項(xiàng)補(bǔ)助”(按每戶每年100元標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)年補(bǔ)12萬元);協(xié)調(diào)原產(chǎn)權(quán)單位(如破產(chǎn)國企)按“誰受益、誰擔(dān)責(zé)”原則,一次性補(bǔ)繳公共設(shè)施維護(hù)基金(可協(xié)商從國有資產(chǎn)處置收益中列支)。-挖掘內(nèi)部收益:利用改造后新增的公共空間(如架空層、圍墻廣告位)引入合規(guī)商業(yè)合作(如快遞柜、自動售賣機(jī)),收益的60%用于維護(hù)、40%作為居民福利(如抵扣物業(yè)費(fèi));對未繳納物業(yè)費(fèi)的居民,通過“上門溝通+法律函告”督促繳納(對困難家庭可申請臨時減免,由社區(qū)公益基金補(bǔ)貼)。-探索“以服務(wù)換費(fèi)用”:組織低齡老人、失業(yè)居民參與公共設(shè)施維護(hù)(如綠化修剪、衛(wèi)生巡查),按工時折算物業(yè)費(fèi)(如每月服務(wù)10小時抵扣50元物業(yè)費(fèi)),既降低運(yùn)營成本,又提升居民參與感。公文寫作題(35分)材料3:2025年5月,湖北省H市J區(qū)K社區(qū)針對“鄰里矛盾高發(fā)”問題(2024年共受理糾紛127起,其中物業(yè)糾紛占41%、家庭矛盾占28%、噪音擾民占23%),創(chuàng)新推出“三心調(diào)解工作法”:以“熱心”組建隊(duì)伍(由社區(qū)工作者、律師、退休法官、樓棟長等21人組成“銀齡調(diào)解隊(duì)”),以“耐心”分類處置(簡單糾紛當(dāng)場調(diào)、復(fù)雜糾紛3日結(jié)、疑難糾紛聯(lián)合調(diào)),以“暖心”跟蹤回訪(調(diào)解后1周、1月、3月三次回訪,建立“糾紛化解檔案”)。截至2025年10月,累計(jì)調(diào)解糾紛96起,成功率92%,居民滿意度達(dá)95%,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被《湖北日報》報道。問題:假設(shè)你是K社區(qū)工作人員,請根據(jù)材料,撰寫一份《K社區(qū)“三心調(diào)解工作法”工作簡報》,供區(qū)里推廣參考。答案解析:K社區(qū)“三心調(diào)解工作法”工作簡報2025年以來,K社區(qū)針對鄰里矛盾高發(fā)問題,創(chuàng)新推出“熱心、耐心、暖心”調(diào)解工作法,有效提升矛盾化解質(zhì)效。截至10月,累計(jì)調(diào)解糾紛96起,成功率92%,居民滿意度達(dá)95%,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲《湖北日報》關(guān)注。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、主要做法1.以“熱心”建強(qiáng)隊(duì)伍,破解“誰來調(diào)”難題整合社區(qū)資源,組建“1+3+N”調(diào)解隊(duì)伍:“1”即社區(qū)黨總支書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào);“3”即專業(yè)力量(1名駐社區(qū)律師、1名退休法官、1名片警)提供法律支撐;“N”即樓棟長、退休教師、黨員志愿者等21名“銀齡調(diào)解員”(平均年齡62歲,熟悉社區(qū)情況,群眾信任度高)。通過每月“調(diào)解技巧培訓(xùn)+案例復(fù)盤會”提升隊(duì)伍能力,今年已開展培訓(xùn)6場,覆蓋120人次。2.以“耐心”分類處置,破解“怎么調(diào)”難題建立“三級分類調(diào)解”機(jī)制:-簡易糾紛“當(dāng)場調(diào)”:針對噪音擾民、物品堆放等小矛盾,由樓棟長、銀齡調(diào)解員第一時間上門,通過“拉家常+講情理”當(dāng)場化解(如8月化解302室與402室因空調(diào)外機(jī)噪音糾紛,1小時內(nèi)達(dá)成和解)。-復(fù)雜糾紛“3日結(jié)”:涉及物業(yè)收費(fèi)、公共區(qū)域使用等問題,由社區(qū)工作者聯(lián)合片警、律師介入,3個工作日內(nèi)組織雙方協(xié)商(如10月協(xié)調(diào)7號樓業(yè)主與物業(yè)公司就電梯維修費(fèi)用分?jǐn)倖栴},最終達(dá)成“業(yè)主承擔(dān)30%、物業(yè)補(bǔ)貼70%”方案)。-疑難糾紛“聯(lián)合調(diào)”:對家庭矛盾、財產(chǎn)分割等復(fù)雜問題,聯(lián)動街道司法所、婦聯(lián)、心理咨詢師等部門,通過“背對背溝通+面對面協(xié)商”綜合化解(如成功調(diào)解1起持續(xù)半年的兄弟房產(chǎn)繼承糾紛,促成雙方簽署調(diào)解協(xié)議)。3.以“暖心”跟蹤回訪,破解“調(diào)后穩(wěn)”難題建立“1+1+1”回訪機(jī)制:調(diào)解后1周內(nèi)由調(diào)解員電話回訪,了解履行情況;1月內(nèi)由社區(qū)工作者上門走訪,評估生活影響;3月內(nèi)由黨總支書記重點(diǎn)跟蹤,防范矛盾復(fù)發(fā)。同時,為特殊群體(如獨(dú)居老人、困難家庭)建立“調(diào)解關(guān)愛檔案”,提供心理疏導(dǎo)、生活幫扶等延伸服務(wù)(如為1戶因調(diào)解導(dǎo)致暫時經(jīng)濟(jì)困難的家庭申請臨時救助2000元)。二、工作成效通過“三心調(diào)解工作法”,社區(qū)矛盾化解從“被動受理”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)防”,居民參與社區(qū)治理的積極性顯著提升:一是糾紛數(shù)量同比下降35%,“小事不出樓、大事不出社區(qū)”成為常態(tài);二是培育出5名“金牌調(diào)解員”,帶動更多居民加入調(diào)解隊(duì)伍(新增志愿者12人)
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