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文檔簡介
2025年河北公務員考試申論真題及給定資料12024年11月,河北省農業(yè)農村廳發(fā)布《河北省鄉(xiāng)村振興典型案例匯編(2024)》,其中“平山縣西柏坡鎮(zhèn)北莊村‘紅+綠+數’融合發(fā)展模式”引發(fā)廣泛關注。北莊村曾是典型的山區(qū)村,耕地零散、青壯年外流,2019年村集體收入不足10萬元。近年來,北莊村抓住“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”建設契機,以紅色文化為根、綠色生態(tài)為基、數字技術為翼,探索出一條特色發(fā)展路徑。在紅色文化挖掘上,北莊村依托“團結就是力量”創(chuàng)作地這一紅色資源,修復了歌曲創(chuàng)作舊址、村史陳列館,開發(fā)“跟著歌曲學黨史”體驗課程,邀請老黨員講述當年創(chuàng)作故事。2023年,村里與省文旅投資集團合作,打造沉浸式實景演出《太行回響》,通過全息投影、移動舞臺等技術,再現1943年歌曲創(chuàng)作的歷史場景,年接待游客超20萬人次,帶動周邊5個村的農家樂、手工藝品銷售。綠色生態(tài)方面,北莊村針對坡地多、水源少的現狀,引入農業(yè)科技公司,采用“林藥間作”模式,在板栗林下套種知母、射干等中藥材,既保持水土又提高畝均收益。2024年,全村中藥材種植面積達800畝,畝均產值從傳統(tǒng)種植的1200元提升至4500元。同時,村里成立生態(tài)合作社,對山泉水進行凈化包裝,注冊“北莊清泉”品牌,通過電商平臺銷往京津冀,年銷售額突破300萬元。數字技術應用是北莊村的另一亮點。2023年,村集體與通信企業(yè)合作建設“數字鄉(xiāng)村”平臺,整合黨建、村務、產業(yè)、民生四大模塊。村民通過手機APP可實時查看合作社分紅、申請農業(yè)補貼;游客掃碼能了解紅色景點歷史、預訂民宿;村兩委通過平臺監(jiān)測中藥材生長數據、分析游客消費偏好。平臺運行以來,村務公開滿意度從78%提升至95%,農產品線上銷售額占比達60%。給定資料22024年7月,河北省社科院發(fā)布《河北省縣域經濟高質量發(fā)展指數報告》,指出全省117個縣(市)中,有32個縣的“新質生產力發(fā)展指數”低于全省平均值。新質生產力以科技創(chuàng)新為核心,以數字技術、綠色技術等為支撐,是推動縣域經濟轉型升級的關鍵。調研發(fā)現,部分縣域在發(fā)展新質生產力時面臨多重困境:一是創(chuàng)新資源“接不住”。某縣經濟開發(fā)區(qū)雖規(guī)劃了智能制造產業(yè)園,但區(qū)內企業(yè)90%為傳統(tǒng)裝備制造企業(yè),研發(fā)人員占比不足3%,與高校共建的實驗室多停留在協(xié)議階段,缺乏實際成果轉化。當地干部坦言:“我們去高校談合作,人家問有沒有中試基地、有沒有專業(yè)團隊,我們答不上來。”二是數字轉型“走不快”。某紡織大縣有紡織企業(yè)2000余家,其中80%是小微企業(yè)。企業(yè)主普遍反映:“上一套數字化設備要200萬,我們一年利潤才100萬,不敢投?!笨h里雖出臺補貼政策,但最高僅補30%,企業(yè)顧慮“投了之后訂單能不能跟上”“工人會不會用”。2024年,該縣規(guī)上紡織企業(yè)數字化改造率僅18%,遠低于全省35%的平均水平。三是人才留用“穩(wěn)不住”。某山區(qū)縣2023年招聘的20名“鄉(xiāng)村振興特崗工程師”中,12人因薪資待遇低(月均4500元)、缺乏科研條件,在1年內離職。一位離職的工程師說:“我想幫村里做農產品深加工技術研發(fā),但實驗室設備陳舊,連基本的成分檢測都做不了,項目根本推進不下去?!苯o定資料32024年10月,河北省召開“新質生產力與鄉(xiāng)村振興”專題研討會,與會專家學者提出諸多建議:中國農業(yè)大學鄉(xiāng)村振興研究院李教授認為:“新質生產力不是簡單的技術疊加,而是要構建‘需求牽引—技術供給—產業(yè)轉化’的閉環(huán)。比如,鄉(xiāng)村需要什么樣的數字工具?是能實時監(jiān)測土壤墑情的傳感器,還是能精準匹配產銷的大數據平臺?要先搞清楚農民的真實需求,再讓科研機構‘定向研發(fā)’,避免技術與實際‘兩張皮’。”省工業(yè)和信息化廳張?zhí)庨L指出:“縣域發(fā)展新質生產力,要善用‘飛地模式’。比如,在雄安新區(qū)、石家莊高新區(qū)設立‘創(chuàng)新飛地’,讓縣域企業(yè)在飛地內建立研發(fā)中心,享受當地的人才、技術、政策資源,研發(fā)成果再回到縣域轉化落地。這種模式能有效解決縣域創(chuàng)新資源不足的問題?!焙颖睅煼洞髮W鄉(xiāng)村治理研究中心王教授強調:“新質生產力的核心是‘人’。要培育‘新農人’隊伍,既要吸引‘城歸’人才,也要挖掘‘土專家’。比如,有的農村‘電商達人’雖然沒上過大學,但熟悉本地產品、掌握網絡營銷技巧,這樣的人才比單純引進的‘高學歷’更接地氣,更容易帶動產業(yè)發(fā)展?!苯o定資料42024年中央一號文件提出“發(fā)展新質生產力,強化鄉(xiāng)村振興科技支撐”。河北省作為農業(yè)大省,2023年第一產業(yè)增加值3806.1億元,占GDP比重9.4%,但農業(yè)科技進步貢獻率僅62%,低于全國65%的平均水平。同時,全省農村網民規(guī)模達2100萬,互聯(lián)網普及率61%,為數字技術應用奠定了基礎。在邯鄲市魏縣,當地依托鴨梨種植傳統(tǒng),與中國農科院合作研發(fā)“鴨梨數字化種植管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過安裝在果園的傳感器,實時采集溫度、濕度、光照等數據,結合AI算法給出施肥、打藥建議。2024年,使用系統(tǒng)的果園畝均增產15%,農藥使用量減少20%。更重要的是,系統(tǒng)生成的“數字種植檔案”成為鴨梨進入高端市場的“身份證”,每斤售價從2元提升至5元。在張家口市張北縣,新能源產業(yè)與鄉(xiāng)村振興深度融合。當地利用豐富的風、光資源,建設“農光互補”“牧光互補”項目,在光伏板下種植耐陰牧草、養(yǎng)殖肉羊。項目不僅為村集體帶來每年50萬元的租金收入,還解決了120名村民的就業(yè)問題。村民李大姐說:“以前在地里干活,一年掙2萬;現在在光伏園區(qū)當運維員,每月工資4000,還能照顧家里。”作答要求一、根據給定資料1,概括北莊村在鄉(xiāng)村振興中探索的“紅+綠+數”融合發(fā)展模式的具體做法。(20分)要求:全面、準確、有條理,不超過300字。二、給定資料2提到部分縣域在發(fā)展新質生產力時面臨“接不住”“走不快”“穩(wěn)不住”的困境,請分析這些困境產生的原因。(25分)要求:分析透徹,邏輯清晰,不超過400字。三、假設你是某縣鄉(xiāng)村振興局工作人員,結合給定資料3、4,就本縣如何利用新質生產力推動鄉(xiāng)村振興提出對策建議。(25分)要求:針對性強,切實可行,不超過500字。四、“新質生產力是鄉(xiāng)村振興的‘新引擎’?!闭埥Y合給定資料,聯(lián)系實際,自選角度,寫一篇議論文。(30分)要求:(1)觀點明確,見解深刻;(2)思路清晰,結構嚴謹;(3)語言流暢,書寫工整;(4)字數1000-1200字。四、參考例文以新質生產力點燃鄉(xiāng)村振興澎湃動能從北莊村“數字鄉(xiāng)村”平臺讓老村煥發(fā)新活力,到魏縣鴨梨“數字種植檔案”敲開高端市場大門,再到張北“牧光互補”項目實現“板上發(fā)電、板下致富”,這些生動實踐印證:新質生產力不是抽象的概念,而是推動鄉(xiāng)村振興的“硬核”支撐。在全面推進鄉(xiāng)村振興的關鍵階段,必須把握新質生產力的核心要義,以科技創(chuàng)新為引領、以數字轉型為抓手、以人才培育為根本,讓鄉(xiāng)村發(fā)展的動能更足、質量更優(yōu)、活力更強。以科技創(chuàng)新破解“傳統(tǒng)之困”,為鄉(xiāng)村產業(yè)注入“新基因”。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)是基礎,但傳統(tǒng)農業(yè)“靠天吃飯”、附加值低的痛點長期存在。新質生產力的核心是科技創(chuàng)新,只有用科技“換道超車”,才能讓傳統(tǒng)產業(yè)“脫胎換骨”。魏縣的實踐就是最好的例證:通過與農科院合作研發(fā)數字化種植系統(tǒng),將“看天種地”變?yōu)椤皵祿N地”,不僅實現增產節(jié)本,更通過“數字檔案”提升了產品溢價能力。這啟示我們,要堅持“需求導向”,圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)的實際痛點(如種植效率低、產品同質化等),引導科研機構“定向攻關”;要搭建“轉化平臺”,在縣域建設中試基地、科技示范園,讓科研成果從“實驗室”快速走向“田間地頭”;要強化“政策支持”,通過稅收減免、專項補貼等方式,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,形成“企業(yè)出題、科研解題、市場驗題”的良性循環(huán)。以數字轉型激活“要素之變”,為鄉(xiāng)村治理開辟“新賽道”。數字技術不僅是生產工具,更是重構鄉(xiāng)村生產關系、提升治理效能的重要力量。北莊村的“數字鄉(xiāng)村”平臺整合黨建、村務、產業(yè)、民生四大模塊,讓村民“掌上辦”、游客“碼上知”、干部“數上管”,本質上是通過數字技術打破了信息壁壘、優(yōu)化了資源配置。當前,河北農村互聯(lián)網普及率已超60%,這為數字轉型提供了堅實基礎。要進一步推動“數字基建下沉”,完善農村5G網絡、物聯(lián)網等設施,讓數字技術覆蓋到每一個村莊;要開發(fā)“實用型數字工具”,避免“為數字化而數字化”,比如針對農產品銷售難問題,打造“縣域農產品大數據平臺”,實時發(fā)布供需信息、分析消費趨勢;要強化“數字素養(yǎng)培育”,通過農民夜校、直播培訓等方式,讓更多農民掌握“觸網”技能,真正成為數字鄉(xiāng)村的建設者和受益者。以人才培育厚植“發(fā)展之基”,為鄉(xiāng)村振興儲備“新力量”。新質生產力的競爭,本質是人才的競爭。部分縣域之所以陷入“人才穩(wěn)不住”的困境,關鍵在于既沒有“引才的誠意”,也缺乏“留才的環(huán)境”。張北縣“牧光互補”項目之所以成功,離不開對本地“土專家”的挖掘——當地養(yǎng)殖能手熟悉肉羊習性,與新能源技術人員協(xié)作,探索出“光伏板高度、間距與牧草生長周期”的最佳匹配方案。這提示我們,人才培育要堅持“兩條腿走路”:一方面,要“筑巢引鳳”,通過提高待遇、提供科研條件、解決住房教育等實際問題,吸引“城歸”人才、高校畢業(yè)生等“外源型”人才;另一方面,要“本土造血”,加大對“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”的扶持力度,通過技能培訓、資金支持、榮譽激勵,讓他們成
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