汛期防汛安全隱患排查整治工作方案一、工作背景隨著全球氣候變化影響，極端天氣事件愈發(fā)頻繁，汛期降水強度和頻次增加，洪澇災(zāi)害風險顯著升高。在這種大環(huán)境下，為切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，全面開展汛期防汛安全隱患排查整治工作刻不容緩。通過對各類可能存在的防汛安全隱患進行系統(tǒng)排查和有效整治，可最大程度降低洪澇災(zāi)害可能帶來的損失，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施、居民生活和企業(yè)生產(chǎn)的正常運行。二、工作目標在汛期來臨前，完成對全市范圍內(nèi)各類防汛重點區(qū)域和設(shè)施的全面排查，建立詳細的隱患清單。針對排查出的隱患，制定切實可行的整治方案，明確責任人和整改期限，確保隱患得到及時、有效的治理。進一步完善防汛應(yīng)急預案，加強應(yīng)急物資儲備和管理，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力，確保在發(fā)生洪澇災(zāi)害時能夠迅速響應(yīng)、科學處置，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過此次排查整治工作，構(gòu)建長效的防汛安全管理機制，提升全市整體防汛安全水平，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的安全保障。三、工作原則全面排查，不留死角對全市所有可能受到洪澇影響的區(qū)域和設(shè)施進行全方位、多層次的排查，包括城市排水系統(tǒng)、河道堤防、水庫大壩、地下空間、建筑工地等，確保不漏一處隱患?？茖W評估，精準施策運用科學的方法和技術(shù)手段，對排查出的隱患進行準確評估，根據(jù)隱患的嚴重程度和風險等級，制定針對性的整治措施，確保整治工作有的放矢、高效開展。突出重點，兼顧一般在全面排查的基礎(chǔ)上，突出對重點區(qū)域、重點部位和關(guān)鍵設(shè)施的排查整治，如易澇點、人口密集區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等。同時，也要兼顧其他一般區(qū)域的防汛安全，防止出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。標本兼治，長效管理不僅要對當前存在的隱患進行及時整治，還要深入分析隱患產(chǎn)生的根源，采取治本之策，建立健全防汛安全管理的長效機制，防止隱患反復出現(xiàn)。部門協(xié)作，社會參與加強各部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。同時，廣泛動員社會力量參與防汛安全隱患排查整治工作，提高公眾的防汛安全意識和自我保護能力。四、組織領(lǐng)導成立由市政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，市應(yīng)急管理局、市水利局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市氣象局等相關(guān)部門負責人為成員的汛期防汛安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促排查整治工作的開展。各成員單位要明確職責分工，密切配合，共同做好防汛安全隱患排查整治工作。領(lǐng)導小組職責1.貫徹落實國家和省、市有關(guān)防汛安全工作的決策部署，研究制定全市汛期防汛安全隱患排查整治工作的總體方案和政策措施。2.組織協(xié)調(diào)各成員單位開展防汛安全隱患排查整治工作，定期召開工作會議，研究解決工作中存在的重大問題。3.督促檢查各成員單位工作進展情況，對工作不力的單位進行通報批評，并責令限期整改。4.負責組織對全市防汛安全隱患排查整治工作的總結(jié)評估，及時向市政府報告工作情況。各成員單位職責1.市應(yīng)急管理局：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市汛期防汛安全隱患排查整治工作，組織指導各部門開展應(yīng)急演練和救援工作，做好應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配。2.市水利局：負責對全市河道、水庫、堤防等水利設(shè)施進行安全檢查和隱患排查，組織實施水利設(shè)施的除險加固和整治工作，加強對水利工程運行的監(jiān)管。3.市住建局：負責對全市建筑工地、住宅小區(qū)、城市道路等建設(shè)工程的防汛安全檢查，督促建設(shè)單位和施工企業(yè)做好防汛措施的落實，加強對地下空間的管理。4.市城管局：負責對城市排水系統(tǒng)進行全面檢查和清淤疏通，確保排水暢通。加強對城市路燈、廣告牌等設(shè)施的安全檢查，防止因大風、暴雨等天氣造成倒伏傷人。5.市交通運輸局：負責對全市公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施進行安全檢查，做好道路積水、塌方等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，保障交通運輸安全。6.市氣象局：負責做好氣象監(jiān)測和預報預警工作，及時發(fā)布暴雨、大風等災(zāi)害性天氣信息，為防汛安全工作提供氣象保障。7.其他相關(guān)部門：按照各自職責，做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的防汛安全隱患排查整治工作，并配合其他部門做好相關(guān)工作。五、排查范圍和重點內(nèi)容排查范圍全市范圍內(nèi)的城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，以及各類企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、商場等人員密集場所。具體包括：1.河道、水庫、堤防、水閘等水利設(shè)施；2.城市排水系統(tǒng)，包括雨水管道、污水管道、泵站等；3.建筑工地、住宅小區(qū)、地下空間、停車場等建設(shè)工程；4.公路、橋梁、隧道、鐵路等交通設(shè)施；5.電力、通信、燃氣、供水等重要基礎(chǔ)設(shè)施；6.學校、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所；7.礦山、尾礦庫、化工企業(yè)等高危行業(yè)企業(yè)。重點內(nèi)容1.水利設(shè)施檢查河道是否存在障礙物、行洪不暢等問題，堤防是否存在裂縫、滲漏、滑坡等隱患，水庫大壩是否存在安全隱患，水閘是否能夠正常啟閉。檢查水利設(shè)施的運行管理情況，包括管理制度是否健全、人員是否到位、設(shè)備是否完好等。檢查水利設(shè)施的應(yīng)急預案是否完善，應(yīng)急物資是否充足，應(yīng)急演練是否經(jīng)常開展。2.城市排水系統(tǒng)檢查城市雨水管道、污水管道是否暢通，有無堵塞、破損等情況，泵站是否能夠正常運行。檢查城市排水口是否暢通，有無垃圾、雜物等堵塞排水口的現(xiàn)象。檢查城市低洼易澇區(qū)域的排水設(shè)施是否完善，是否制定了相應(yīng)的應(yīng)急排水措施。3.建設(shè)工程檢查建筑工地的防汛措施是否落實，包括施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)是否暢通、基坑是否采取了有效的支護措施、臨時工棚是否牢固等。檢查住宅小區(qū)的排水系統(tǒng)是否暢通，地下車庫、地下室等地下空間是否采取了有效的防水、防潮措施。檢查地下空間的使用情況，是否存在違規(guī)住人、堆放易燃易爆物品等現(xiàn)象。4.交通設(shè)施檢查公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的排水系統(tǒng)是否暢通，有無積水、塌方等安全隱患。檢查鐵路沿線的排水設(shè)施是否完善，是否存在山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患。檢查交通信號燈、標志標線等交通設(shè)施是否完好，是否能夠正常使用。5.重要基礎(chǔ)設(shè)施檢查電力、通信、燃氣、供水等重要基礎(chǔ)設(shè)施的防汛措施是否落實，是否具備應(yīng)對洪澇災(zāi)害的能力。檢查重要基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急電源、備用設(shè)備是否完好，是否能夠正常運行。檢查重要基礎(chǔ)設(shè)施的線路、管道等是否存在安全隱患，是否采取了有效的防護措施。6.人員密集場所檢查學校、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的防汛措施是否落實，是否制定了相應(yīng)的應(yīng)急預案。檢查人員密集場所的疏散通道是否暢通，應(yīng)急照明、消防設(shè)施等是否完好。檢查人員密集場所的地下室、地下車庫等地下空間是否采取了有效的防水、防潮措施。7.高危行業(yè)企業(yè)檢查礦山、尾礦庫、化工企業(yè)等高危行業(yè)企業(yè)的防汛措施是否落實，是否制定了相應(yīng)的應(yīng)急預案。檢查高危行業(yè)企業(yè)的尾礦庫是否存在安全隱患，是否采取了有效的防范措施。檢查高危行業(yè)企業(yè)的化工裝置、儲存設(shè)施等是否具備應(yīng)對洪澇災(zāi)害的能力，是否采取了有效的防護措施。六、工作步驟動員部署階段（[具體時間1]）1.制定印發(fā)全市汛期防汛安全隱患排查整治工作方案，明確工作目標、任務(wù)、責任分工和工作要求。2.召開全市汛期防汛安全隱患排查整治工作動員會議，對工作進行全面動員部署。3.各成員單位結(jié)合實際，制定本部門的工作方案，并報領(lǐng)導小組辦公室備案。排查整治階段（[具體時間2]）1.自查自糾：各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照本方案要求，對本單位、本轄區(qū)內(nèi)的防汛安全隱患進行全面自查自糾，建立隱患清單，明確整改措施和整改期限，并及時上報相關(guān)部門。2.行業(yè)檢查：各成員單位要按照職責分工，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的防汛安全隱患進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時下達整改通知書，督促相關(guān)單位限期整改。3.綜合督查：領(lǐng)導小組辦公室將組織有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，對各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的排查整治工作進行綜合督查，對工作不力的單位進行通報批評，并責令限期整改?？偨Y(jié)評估階段（[具體時間3]）1.各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對本單位、本轄區(qū)內(nèi)的防汛安全隱患排查整治工作進行總結(jié)，形成書面報告報領(lǐng)導小組辦公室。2.領(lǐng)導小組辦公室要對全市汛期防汛安全隱患排查整治工作進行全面總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進措施和建議，形成全市工作總結(jié)報告報市政府。七、工作要求加強組織領(lǐng)導各成員單位要高度重視汛期防汛安全隱患排查整治工作，切實加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，確保工作落實到位。主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。強化協(xié)作配合各成員單位要樹立全局觀念，加強溝通協(xié)作，密切配合，形成工作合力。在排查整治工作中，要建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動等工作機制，共同做好防汛安全隱患排查整治工作。嚴格責任追究對在防汛安全隱患排查整治工作中工作不力、敷衍塞責、失職瀆職的單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。對因隱患排查不徹底、整治不到位而導致發(fā)生安全事故的，要依法從重追究相關(guān)人員的責任。加強宣傳引導各成員單位要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳防汛安全知識和排查整治工作的重要意義，提高公眾的防汛安全意識和自我保護能力。同時，要及時公布排查整治工作進展情況，接受社會監(jiān)督。建立長效機制各成員單位要以此次防汛安全隱患排查整治工作為契機，深入分析防