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文檔簡介
自動扶梯傷害事故應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1編制目的為規(guī)范自動扶梯傷害事故的應(yīng)急處置流程,快速、有效、有序開展救援工作,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障乘客及員工生命安全,維護單位正常運營秩序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標準,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》(2013年主席令第4號);2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修正);3.《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(2019年市場監(jiān)管總局令第11號);4.《自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規(guī)范》(GB____);5.[單位名稱]《安全生產(chǎn)管理制度》。1.3適用范圍本預(yù)案適用于[單位名稱]管轄范圍內(nèi)所有在用自動扶梯(設(shè)備編號:[如有具體編號可填寫,無則省略])在使用、維護過程中發(fā)生的乘客夾傷、摔倒、墜落、被困等傷害事故的應(yīng)急處置。1.4工作原則1.以人為本、生命至上:優(yōu)先保障乘客及員工生命安全,及時救治傷員,避免二次傷害;2.快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動:建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制,確保各部門快速反應(yīng)、協(xié)同配合;3.預(yù)防為主、防救結(jié)合:加強日常預(yù)防(設(shè)備維護、員工培訓(xùn)、乘客引導(dǎo)),提高應(yīng)急處置能力;4.科學(xué)規(guī)范、依法處置:嚴格按照法律法規(guī)及技術(shù)標準開展處置,確保流程合法、規(guī)范。2應(yīng)急組織體系及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部組成總指揮:單位總經(jīng)理(全面統(tǒng)籌指揮);副總指揮:分管安全的副總經(jīng)理(協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)各部門);成員:安全管理部經(jīng)理、設(shè)備工程部經(jīng)理、行政后勤部經(jīng)理、醫(yī)療室主任、樓層經(jīng)理。2.2各部門職責(zé)1.應(yīng)急指揮部:負責(zé)啟動/終止預(yù)案、統(tǒng)籌指揮處置、協(xié)調(diào)外部救援、向政府部門報告事故;2.安全管理部:負責(zé)現(xiàn)場警戒(設(shè)置警戒帶、維持秩序)、事故報告(向政府部門提交《事故報告》)、配合調(diào)查(提供監(jiān)控錄像、設(shè)備維護記錄);3.設(shè)備工程部:負責(zé)停止扶梯(按下急停按鈕或關(guān)閉電源)、排查故障(檢查梳齒板、扶手帶、驅(qū)動裝置)、技術(shù)支持(向救援人員說明設(shè)備狀態(tài));4.行政后勤部:負責(zé)疏散乘客(引導(dǎo)至安全區(qū)域)、物資保障(提供急救包、警戒帶、應(yīng)急照明)、聯(lián)系救援(撥打120/119);5.醫(yī)療室:負責(zé)現(xiàn)場傷員初步救治(止血、包扎、固定)、配合120急救(提供傷員信息)、跟進救治(回訪家屬);6.樓層經(jīng)理:負責(zé)現(xiàn)場初期處置(確認事故情況、報告指揮部)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作人員。3預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施1.日常維護:設(shè)備工程部每日早班前巡檢,檢查急停按鈕、扶手帶、梳齒板等關(guān)鍵部件,填寫《自動扶梯每日巡檢記錄》;發(fā)現(xiàn)異物(如鞋帶、塑料袋)立即清理,避免夾傷。2.定期檢驗:每年12月委托有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)(如XX市特種設(shè)備檢驗研究院)全面檢驗,檢驗合格后張貼《特種設(shè)備使用標志》(有效期1年)。3.員工培訓(xùn):每月15日由安全管理部組織培訓(xùn),內(nèi)容包括《自動扶梯操作規(guī)范》《應(yīng)急處置流程》《急救技能》;培訓(xùn)后考核,合格后方可上崗。4.乘客引導(dǎo):在扶梯入口設(shè)置紅色醒目警示標志(如“請扶好扶手”“請勿推擠”“兒童需成人陪同”);早晚高峰(7:00-9:00、17:00-19:00)安排2名工作人員引導(dǎo)乘客有序乘坐。3.2預(yù)警機制1.預(yù)警信息來源:設(shè)備故障報警(如扶梯突然停止、扶手帶打滑)、乘客求助(如被夾傷、摔倒)、工作人員發(fā)現(xiàn)的異常(如異響、振動)。2.預(yù)警級別劃分:一般(Ⅳ級):單個乘客輕微擦傷/碰傷,不影響扶梯運行;較大(Ⅲ級):單個乘客骨折/出血,需停止扶梯;重大(Ⅱ級):多個乘客受傷或有人員重傷,需緊急救援;特別重大(Ⅰ級):有人員死亡或大規(guī)模被困,需啟動政府響應(yīng)。3.預(yù)警響應(yīng):一般(Ⅳ級):現(xiàn)場工作人員立即處理(如安撫乘客、清理傷口),報告樓層經(jīng)理;較大(Ⅲ級):按下急停按鈕,疏散乘客,通知醫(yī)療室;重大(Ⅱ級):啟動指揮部,撥打120,封鎖現(xiàn)場;特別重大(Ⅰ級):聯(lián)系市場監(jiān)管局、消防部門,配合救援。4應(yīng)急處置流程4.1事故報告1.現(xiàn)場報告:現(xiàn)場人員(如扶梯操作員、乘客)發(fā)現(xiàn)事故后,立即按下急停按鈕(若未停止),撥打樓層經(jīng)理電話(內(nèi)部短號:8001),報告內(nèi)容包括:地點(如“1樓東側(cè)扶梯”)、類型(如“夾傷”)、人數(shù)(如“1人”)、傷情(如“出血”)。2.內(nèi)部報告:樓層經(jīng)理5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,確認情況后,撥打應(yīng)急指揮部電話(內(nèi)部短號:8002),報告內(nèi)容包括:時間(如“2023年10月10日10:00”)、設(shè)備編號(如“FT-001”)、受傷人數(shù)(如“2人”)、設(shè)備狀態(tài)(如“已停止”)。3.外部報告:指揮部接到報告后,10分鐘內(nèi)啟動預(yù)案;較大及以上事故(Ⅲ級及以上),30分鐘內(nèi)撥打120(如“120”)、119(如“119”);重大及以上事故(Ⅱ級及以上),1小時內(nèi)向所在地市場監(jiān)管局(如“XX市市場監(jiān)督管理局”)報告,報告內(nèi)容包括:單位名稱、地址、聯(lián)系人、事故概況(受傷人數(shù)、傷情)、處置情況。4.2現(xiàn)場處置4.2.1停止設(shè)備運行現(xiàn)場人員立即按下扶梯入口左側(cè)的紅色急停按鈕(標注“急停”),確認扶梯停止;若急停按鈕失效,立即通知設(shè)備工程部關(guān)閉機房內(nèi)的扶梯電源開關(guān)(標注“扶梯電源”);禁止強行啟動扶梯,除非設(shè)備工程部確認安全。4.2.2疏散乘客工作人員手持擴音器引導(dǎo)乘客從扶梯兩側(cè)安全通道離開,前往1樓大廳(安全區(qū)域);對被困乘客(如因摔倒無法移動),用擔(dān)架小心轉(zhuǎn)移,避免加重傷情;疏散過程中,禁止乘客返回扶梯。4.2.3傷員救治醫(yī)療室工作人員攜帶急救包(內(nèi)含紗布、繃帶、止血帶、夾板)趕到現(xiàn)場,開展初步救治:止血:用干凈紗布壓迫傷口,動脈出血(如手腕)用止血帶在傷口上方5-10厘米處綁扎,標注綁扎時間(如“____10:10”);包扎:用繃帶或三角巾包扎傷口,避免過緊或過松;頭部傷口用三角巾做帽式包扎;固定:骨折傷員(如手臂)用夾板固定,夾板長度超過骨折部位上下兩個關(guān)節(jié);昏迷傷員:將其平臥,頭偏向一側(cè),保持呼吸道通暢,檢查呼吸和脈搏,若無呼吸、脈搏,立即進行心肺復(fù)蘇(胸外按壓頻率____次/分鐘,深度5-6厘米)。4.2.4保護現(xiàn)場安全管理部工作人員用黃色警戒帶封鎖事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進入;保留現(xiàn)場證據(jù)(如乘客的背包、扶梯故障部件),立即調(diào)取監(jiān)控錄像(保存事故時段1小時內(nèi)的錄像);不要移動或破壞現(xiàn)場物品,以便事故調(diào)查。4.2.5配合救援120到達后,醫(yī)療室工作人員向急救人員提供傷員信息(如“1人骨折,已固定”),引導(dǎo)急救車輛進入現(xiàn)場(打開綠色通道);119到達后,設(shè)備工程部工作人員說明設(shè)備狀態(tài)(如“扶梯已停止,電源已關(guān)閉”),配合消防人員救援被困乘客;市場監(jiān)管局調(diào)查人員到達后,安全管理部工作人員提供《事故報告》《監(jiān)控錄像》《設(shè)備維護記錄》等資料,配合調(diào)查。4.3后續(xù)處置1.事故調(diào)查:配合市場監(jiān)管局開展調(diào)查,分析事故原因(如設(shè)備故障、操作不當(dāng)、乘客違規(guī));設(shè)備工程部對扶梯進行全面檢查,出具《設(shè)備故障報告》。2.信息發(fā)布:指揮部負責(zé)信息發(fā)布,通過單位官網(wǎng)、公眾號、公告欄通報事故情況(如“2023年10月10日10:00,1樓東側(cè)扶梯發(fā)生夾傷事故,2名乘客受傷,已送醫(yī)救治,無生命危險”);發(fā)布信息要準確、客觀,避免謠言。3.整改措施:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定《事故整改報告》,明確整改措施(如加強設(shè)備維護、增加乘客引導(dǎo)人員)、責(zé)任部門(如設(shè)備工程部負責(zé)維護,行政后勤部負責(zé)引導(dǎo))、整改期限(如10日內(nèi)完成);整改完成后,進行驗收。5后期處置5.1傷員救治跟進行政后勤部負責(zé)聯(lián)系傷員家屬,告知醫(yī)院名稱(如“XX醫(yī)院”)、病房號(如“3樓骨科病房”)、病情(如“骨折,需手術(shù)”);醫(yī)療室定期回訪(如每周1次),提供康復(fù)建議(如“避免劇烈運動”)。5.2善后處理對于傷亡人員,按照《工傷保險條例》《人身意外傷害保險條款》進行賠償;安撫家屬情緒,提供必要幫助(如住宿、交通);處理乘客投訴,按照相關(guān)規(guī)定解決(如退還門票、賠償醫(yī)療費用)。5.3事故評估指揮部在事故處置結(jié)束后(如傷員已送醫(yī)、現(xiàn)場已清理),3日內(nèi)組織各部門召開評估會議,評估內(nèi)容包括:應(yīng)急響應(yīng)時間(各部門是否在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場);處置流程執(zhí)行情況(是否按預(yù)案步驟處置);物資保障情況(應(yīng)急物資是否齊全、有效);人員表現(xiàn)(工作人員是否履行職責(zé));存在的問題(如應(yīng)急通訊不暢、員工培訓(xùn)不足)。評估后,制定《事故整改報告》,明確整改措施(如更換對講機電池、加強急救技能培訓(xùn))、責(zé)任部門、整改期限;整改完成后,進行驗收。6保障措施6.1隊伍保障1.應(yīng)急救援隊伍:由安全管理部(2人)、設(shè)備工程部(3人)、行政后勤部(2人)、醫(yī)療室(2人)組成,共9人;負責(zé)人為安全管理部經(jīng)理(聯(lián)系電話:139XXXX5678)。2.培訓(xùn):每月20日組織培訓(xùn),內(nèi)容包括《自動扶梯應(yīng)急處置流程》《急救技能》(如心肺復(fù)蘇、止血)、《設(shè)備故障排查》(如梳齒板故障);培訓(xùn)采用理論+實操(如模擬止血)方式,考核合格后方可上崗。3.演練:每半年舉行1次實戰(zhàn)演練(如“夾傷事故處置”“被困事故救援”);演練前制定方案,明確目的、步驟、參與人員;演練后總結(jié),評估效果,完善預(yù)案。6.2物資保障1.物資清單:物資名稱數(shù)量存放地點負責(zé)部門檢查周期急救包5個1樓大廳前臺行政后勤部每月1日警戒帶10卷設(shè)備工程部倉庫設(shè)備工程部每月1日應(yīng)急照明4個行政后勤部倉庫行政后勤部每月1日擔(dān)架2副1樓醫(yī)療室醫(yī)療室每月1日對講機5部各部門辦公室行政后勤部每月1日2.檢查與維護:各負責(zé)部門每月1日檢查物資,確保急救包藥品未過期、警戒帶完好、應(yīng)急照明有電、對講機能正常使用;發(fā)現(xiàn)問題及時更換(如更換過期藥品、充電手電筒電池)。6.3技術(shù)保障與有資質(zhì)的特種設(shè)備維修單位(如“XX特種設(shè)備維修公司”)簽訂協(xié)議,確保事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,提供技術(shù)支持(如排查設(shè)備故障、恢復(fù)設(shè)備運行);設(shè)備工程部保存扶梯技術(shù)資料(如說明書、維修記錄),便于調(diào)查和維修。6.4通訊保障1.應(yīng)急指揮部成員、各部門負責(zé)人保持手機24小時開機;2.單位內(nèi)部設(shè)置應(yīng)急電話(如“8002”),張貼在扶梯入口、辦公室等顯眼位置;3.配備對講機(5部),用于現(xiàn)場工作人員溝通(如安全部與設(shè)備部之間);行政后勤部每月檢查對講機電池,確保電量充足。7附則7.1預(yù)案修訂1.修訂周期:每2年修訂1次,修訂時間為偶數(shù)年12月。2.修訂觸發(fā)條件:法律法規(guī)發(fā)生變化(如《特種設(shè)備安全法》修訂);單位扶梯數(shù)量、分布發(fā)生變化(如新增1臺扶梯);事故處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案缺陷(如應(yīng)急通訊不暢);政府監(jiān)管部門要求修訂(如市場監(jiān)管局發(fā)布《自動扶梯應(yīng)急處置指南》)。3
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