大型商場消防安全管理實(shí)務(wù)手冊一、封面與前言（一）封面設(shè)計標(biāo)題：大型商場消防安全管理實(shí)務(wù)手冊副標(biāo)題：專業(yè)·嚴(yán)謹(jǐn)·實(shí)用編制單位：[XX商場有限公司]發(fā)布日期：[202X年X月]版本號：V1.0（二）前言本手冊依據(jù)《中華人民共和國消防法》《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則》（應(yīng)急管理部令第5號）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB____）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)編制，旨在規(guī)范大型商場（建筑面積超萬平方米）消防安全管理，明確各方責(zé)任，保障商場運(yùn)營安全。本手冊適用于商場運(yùn)營方、商戶、物業(yè)及相關(guān)合作單位，是開展消防工作的指導(dǎo)性文件。全體員工及商戶須嚴(yán)格遵守，確保商場無重特大火災(zāi)事故發(fā)生。二、總則（一）編制依據(jù)1.法律：《中華人民共和國消防法》；2.部門規(guī)章：《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則》（應(yīng)急管理部令第5號）；3.國家標(biāo)準(zhǔn)：《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB____）、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB____）；4.企業(yè)制度：商場《安全生產(chǎn)管理制度》《商戶管理辦法》。（二）適用范圍本手冊適用于大型商場（含主力店、步行街、餐飲區(qū)、停車場等）的消防安全管理，涵蓋消防組織、制度建設(shè)、設(shè)施維護(hù)、商戶管理、應(yīng)急處置等全流程。（三）管理目標(biāo)1.消防設(shè)施完好率100%；2.員工消防知識知曉率100%；3.年度火災(zāi)事故發(fā)生率為0（一般火災(zāi)事故控制在1起以內(nèi)）；4.應(yīng)急演練參與率100%；5.疏散通道暢通率100%。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）消防組織架構(gòu)1.消防安全委員會：由商場總經(jīng)理任主任，分管安全的副總經(jīng)理任副主任，運(yùn)營部、物業(yè)部、商戶管理部、安保部、行政部負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌商場消防工作，審批重大消防事項(xiàng)。2.消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由消防安全管理人（分管安全的副總經(jīng)理）任組長，物業(yè)部經(jīng)理任副組長，各部門消防專員為成員。負(fù)責(zé)日常消防管理，組織落實(shí)各項(xiàng)制度。3.義務(wù)消防隊：由安保部、物業(yè)部員工組成（不少于20人），設(shè)隊長1名（安保部經(jīng)理兼任）。負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救、人員疏散及現(xiàn)場秩序維護(hù)。4.消防控制室：設(shè)24小時值班崗位，值班人員須持《消防設(shè)施操作員證》（中級及以上）。負(fù)責(zé)監(jiān)控消防設(shè)施運(yùn)行，接收火災(zāi)報警并啟動應(yīng)急響應(yīng)。（二）消防安全責(zé)任人職責(zé)1.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障商場消防安全符合規(guī)定；2.確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施《消防安全管理制度》；3.統(tǒng)籌安排消防工作，定期聽取匯報并檢查落實(shí)情況；4.組織制定《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，每年至少參與1次演練；5.發(fā)生火災(zāi)時，立即啟動預(yù)案并指揮撲救。（三）消防安全管理人職責(zé)1.擬訂《消防安全管理制度》及操作規(guī)程，報責(zé)任人批準(zhǔn)；2.組織日常防火巡查、設(shè)施維護(hù)及員工培訓(xùn)；3.督促整改火災(zāi)隱患，跟蹤落實(shí)整改情況；4.協(xié)助責(zé)任人開展消防工作，定期提交工作報告。（四）各部門職責(zé)部門職責(zé)運(yùn)營部組織顧客疏散，引導(dǎo)撤離路線；配合演練及應(yīng)急處置。物業(yè)部負(fù)責(zé)消防設(shè)施維護(hù)、初期火災(zāi)撲救；協(xié)助開展防火檢查。商戶管理部負(fù)責(zé)商戶消防審批、培訓(xùn)及日常監(jiān)管；督促商戶落實(shí)消防責(zé)任。安保部開展防火巡查，維護(hù)現(xiàn)場秩序；協(xié)助處置火災(zāi)及疏散。行政部采購應(yīng)急物資，管理培訓(xùn)檔案；配合善后處理。商戶落實(shí)自身消防責(zé)任，遵守商場制度；配備消防器材，培訓(xùn)員工。四、消防安全管理制度（一）防火巡查檢查制度1.巡查頻次：營業(yè)前：每日7:30-8:30，由安保部巡查；營業(yè)中：每2小時1次（9:00-21:00），由安保部巡查；營業(yè)后：21:30-22:00，由安保部、物業(yè)部聯(lián)合巡查。2.巡查內(nèi)容：消防設(shè)施（滅火器、消火栓、應(yīng)急照明）是否完好；疏散通道、安全出口是否暢通（無雜物堆積）；用火用電是否規(guī)范（無違規(guī)接線、明火作業(yè)）；商戶是否遵守消防規(guī)定（如未占用通道、未使用易燃材料）。3.記錄要求：填寫《防火巡查記錄表》，注明巡查時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、問題及處理情況，巡查人員簽字確認(rèn)。（二）用火用電管理制度1.明火作業(yè)審批：商戶需進(jìn)行明火作業(yè)（如焊接、切割），須向商戶管理部提交《明火作業(yè)申請表》，注明作業(yè)時間、地點(diǎn)、防護(hù)措施（配備滅火器、專人監(jiān)護(hù)），經(jīng)物業(yè)部審核同意后方可作業(yè)。2.電氣設(shè)備管理：商戶不得擅自更改電氣線路，須使用符合規(guī)范的電氣設(shè)備；下班時關(guān)閉所有電氣設(shè)備，避免過載短路。3.禁煙管理：商場內(nèi)禁止吸煙，設(shè)置指定吸煙區(qū)（配備滅火器），由安保部巡查監(jiān)管。（三）消防設(shè)施維護(hù)管理制度1.維護(hù)責(zé)任：物業(yè)部負(fù)責(zé)日常維護(hù)（每日巡查），專業(yè)消防公司負(fù)責(zé)定期檢測（每年1次）。2.維護(hù)周期：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)：每月測試探測器、手動報警按鈕；每季度測試聯(lián)動功能；自動噴水滅火系統(tǒng)：每月檢查報警閥壓力；每季度測試放水功能；消火栓系統(tǒng)：每月檢查消火栓完整性；每季度測試出水壓力；滅火器：每月檢查壓力及有效期；每1年充裝1次。3.記錄要求：填寫《消防設(shè)施維護(hù)記錄表》，保存期限不少于2年。（四）商戶消防安全管理制度1.商戶須簽訂《消防安全責(zé)任書》，明確自身消防責(zé)任；2.商戶裝修須經(jīng)商場審批（詳見“七、商戶消防安全管理”）；3.商戶須配備足夠滅火器（每50平方米1具），定期檢查并更換；4.商戶員工須參加商場組織的消防培訓(xùn)（每月1次），掌握基本消防技能。（五）消防培訓(xùn)與演練制度1.培訓(xùn)對象：全體員工（含商戶員工）、新入職員工。2.培訓(xùn)內(nèi)容：消防法規(guī)、商場消防制度、消防設(shè)施使用（滅火器、消火栓）、火災(zāi)報警流程、疏散方法、初期火災(zāi)撲救。3.培訓(xùn)頻率：新員工入職當(dāng)天培訓(xùn)；在職員工每年至少1次再培訓(xùn)；消防控制室操作人員每半年1次專業(yè)培訓(xùn)。4.演練要求：每6個月開展1次滅火及應(yīng)急疏散演練，演練后評估效果并改進(jìn)（詳見“八、應(yīng)急處置與演練”）。五、消防設(shè)施設(shè)備管理（一）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)1.組成：探測器（煙感、溫感）、手動報警按鈕、警鈴、火災(zāi)報警控制器。2.維護(hù)要點(diǎn)：每月用煙霧測試探測器靈敏度，清理灰塵；每季度測試控制器聯(lián)動功能（啟動噴淋、排煙系統(tǒng)）；每年委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測，出具《消防設(shè)施檢測報告》。3.故障處理：探測器誤報警時，清理灰塵；線路故障時，通知專業(yè)人員維修。（二）自動噴水滅火系統(tǒng)1.類型：濕式自動噴水滅火系統(tǒng)（適用于商場多數(shù)區(qū)域）。2.維護(hù)要點(diǎn)：每月檢查報警閥壓力（保持0.1-0.15MPa）；每季度打開末端試水裝置，測試水流指示器動作；每年檢查噴頭（更換腐蝕、損壞的噴頭）。（三）消火栓系統(tǒng)1.配置要求：每層樓梯間、走廊設(shè)置消火栓，間距不超過30米。2.操作方法：打開消火栓門→取出水帶→連接消火栓與水槍→打開閥門→對準(zhǔn)火焰根部噴射。3.維護(hù)要點(diǎn)：每月檢查水帶、水槍完整性；每季度測試水壓（不低于0.2MPa）。（四）防排煙系統(tǒng)1.啟動方式：火災(zāi)時聯(lián)動啟動（自動）；消防控制室手動啟動。2.維護(hù)要點(diǎn)：每月檢查排煙口、送風(fēng)口暢通情況；每季度測試風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)（風(fēng)速不低于10m/s）。（五）應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志1.設(shè)置要求：疏散通道、樓梯間、安全出口處設(shè)置應(yīng)急照明（照度不低于0.5lux）；疏散指示標(biāo)志間距不超過20米，指向安全出口。2.維護(hù)要點(diǎn)：每月測試應(yīng)急照明點(diǎn)亮?xí)r間（不少于30分鐘）；每季度檢查標(biāo)志清晰度。六、重點(diǎn)部位消防安全管理（一）消防控制室1.實(shí)行24小時值班，每班不少于2人；2.值班人員不得擅離職守，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；3.記錄消防設(shè)施運(yùn)行情況（每2小時1次），保存期限不少于1年。（二）廚房1.廚房須設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶b置（聯(lián)動切斷燃?xì)猓?.油煙管道每季度清洗1次（委托專業(yè)公司）；3.廚房員工須遵守用火規(guī)定（不得離開崗位，不得隨意丟棄火種）。（三）倉庫1.倉庫貨物堆放需留出通道（寬度不小于1.5米），遠(yuǎn)離電源；2.倉庫禁止存放易燃易爆物品（如汽油、酒精）；3.倉庫須配備滅火器（每100平方米2具），設(shè)置應(yīng)急照明。（四）中庭1.中庭內(nèi)禁止占用疏散通道（如擺放攤位）；2.中庭裝飾材料須使用不燃材料（如輕鋼龍骨石膏板）；3.舉辦活動時，人數(shù)不得超過核定人數(shù)（每平方米0.5人）。（五）地下停車場1.停車場須設(shè)置消防栓（每50米1個）、應(yīng)急照明（每30米1個）；2.停車場禁止存放易燃易爆物品（如電動車電池）；3.停車場入口處設(shè)置“禁止吸煙”標(biāo)志，由安保部巡查監(jiān)管。七、商戶消防安全管理（一）商戶入駐審批1.商戶需提交《入駐申請表》（含營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營項(xiàng)目、裝修方案）；2.商場審核經(jīng)營項(xiàng)目（禁止經(jīng)營易燃易爆物品）；3.裝修方案須經(jīng)物業(yè)部審核（符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》）。（二）裝修消防管理1.裝修申請：商戶提交《裝修申請表》，注明裝修時間、地點(diǎn)、施工單位（須具備裝修資質(zhì)）；2.材料要求：裝修材料須使用不燃或難燃材料（如吊頂用A級材料、墻面用B1級材料）；3.施工監(jiān)管：裝修過程中，物業(yè)部每日巡查（檢查防火措施、電氣線路）；裝修完成后，經(jīng)商場驗(yàn)收合格方可開業(yè)。（三）日常經(jīng)營消防要求1.商戶須保持疏散通道暢通（不得堆放貨物、雜物）；2.商戶不得擅自更改電氣線路（須經(jīng)商場同意）；3.商戶下班時，須關(guān)閉所有電氣設(shè)備、燃?xì)忾y門。（四）商戶員工培訓(xùn)1.商戶員工須參加商場組織的消防培訓(xùn)（每月1次）；2.培訓(xùn)內(nèi)容：商場消防制度、滅火器使用、疏散路線、初期火災(zāi)撲救；3.培訓(xùn)考核：考核不合格者，不得上崗。八、應(yīng)急處置與演練（一）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制1.總則：明確預(yù)案目的、適用范圍、編制依據(jù)；2.組織機(jī)構(gòu)：明確消防安全委員會、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防隊職責(zé)；3.應(yīng)急處置流程：報警、啟動消防設(shè)施、組織疏散、初期火災(zāi)撲救、現(xiàn)場秩序維護(hù)、善后處理；4.應(yīng)急物資：滅火器、消火栓、水帶、水槍、應(yīng)急照明、急救藥品；5.善后處理：火災(zāi)調(diào)查、損失統(tǒng)計、恢復(fù)經(jīng)營。（二）應(yīng)急處置流程1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)：現(xiàn)場員工立即呼喊“著火了”，按下附近的火災(zāi)報警按鈕。2.報警：撥打119（說明火災(zāi)地點(diǎn)、火勢、燃燒物質(zhì)、有無人員被困）；向消防控制室報告。3.啟動消防設(shè)施：消防控制室啟動火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)。4.組織疏散：運(yùn)營部引導(dǎo)顧客從安全出口撤離（避免乘坐電梯），提醒用濕毛巾捂口鼻、彎腰低姿行走。5.初期火災(zāi)撲救：義務(wù)消防隊使用滅火器、消火栓撲救初期火災(zāi)（火勢較大時，撤離等待消防隊員）。6.現(xiàn)場秩序維護(hù)：安保部禁止無關(guān)人員進(jìn)入，引導(dǎo)消防隊員到場；協(xié)助醫(yī)療部門救援。7.善后處理：火災(zāi)撲滅后，物業(yè)部保護(hù)現(xiàn)場（配合消防調(diào)查）；商戶管理部協(xié)助商戶恢復(fù)經(jīng)營；行政部統(tǒng)計損失。（三）滅火與疏散演練1.演練準(zhǔn)備：制定《演練方案》（明確參演人員、流程、注意事項(xiàng)）；提前通知商戶及顧客。2.演練流程：模擬火災(zāi)（釋放煙霧）→報警→啟動消防設(shè)施→組織疏散→初期火災(zāi)撲救→現(xiàn)場秩序維護(hù)→總結(jié)。3.演練評估：演練后召開總結(jié)會，評估效果（如疏散速度、消防設(shè)施操作熟練度），制定改進(jìn)措施。（四）應(yīng)急物資管理1.物資種類：滅火器、消火栓、水帶、水槍、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品、破拆工具。2.存放地點(diǎn)：消防控制室、樓梯間、倉庫（干燥、通風(fēng)、便于取用）。3.檢查周期：每月由行政部檢查（確保物資齊全、有效）；每年采購補(bǔ)充（如過期藥品、損壞工具）。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.日常檢查：安保部每日巡查（檢查防火、疏散通道）；2.每周檢查：物業(yè)部檢查消防設(shè)施維護(hù)情況；3.每月檢查：消防安全管理人檢查各部門消防工作落實(shí)情況；4.季度檢查：消防安全委員會全面檢查（涵蓋所有區(qū)域、商戶）；5.年度檢查：委托外部消防機(jī)構(gòu)檢測（出具《消防設(shè)施檢測報告》）。（二）考核獎懲辦法1.考核指標(biāo)：消防設(shè)施完好率、防火巡查到位率、員工培訓(xùn)率、演練參與率、火災(zāi)事故發(fā)生率。2.評分標(biāo)準(zhǔn)：滿分100分（消防設(shè)施完好率20分、防火巡查20分、培訓(xùn)20分、演練20分、事故20分）。3.獎勵：考核優(yōu)秀（90分以上）的部門，頒發(fā)“消防先進(jìn)部門”證書，給予獎金；考核良好（80-89分）的部門，給予表揚(yáng)。4.處罰：考核不合格（70分以下）的部門，通報批評、扣減獎金；違反消防制度的個人（如擅離職守、占用疏散通道），給予警告、罰款（____元）、解除勞動合同。（三）責(zé)任追究1.責(zé)任情形：因失職導(dǎo)致火災(zāi)事故（如未巡查、未維護(hù)消防設(shè)施）；2.追究方式：消防安全責(zé)任人：降級、撤職（情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任）；消防安全管理人：記過、記大過（情節(jié)嚴(yán)重