食物中毒事故預防應急處置預案一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除食物中毒事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序和生產(chǎn)生活秩序，特制定本預案。（二）工作原則1.預防為主：堅持“預防為主”的方針，加強食品安全監(jiān)管，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的自律意識，從源頭上預防食物中毒事故的發(fā)生。2.快速反應：建立快速反應機制，一旦發(fā)生食物中毒事故，能夠迅速啟動應急響應，及時采取有效的控制措施，最大限度地減少事故造成的危害。3.科學處置：依據(jù)相關法律法規(guī)和技術規(guī)范，運用科學的方法和手段，對食物中毒事故進行調查、診斷、治療和處理，確保處置工作的科學性和有效性。4.分工協(xié)作：明確各部門的職責和分工，加強部門之間的協(xié)調與配合，形成工作合力，共同做好食物中毒事故的預防和應急處置工作。（三）適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內發(fā)生的食物中毒事故的預防和應急處置工作。二、組織機構與職責（一）應急指揮機構成立食物中毒事故應急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），由政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，成員包括衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、商務等部門負責人。指揮部下設辦公室，設在衛(wèi)生健康部門，負責指揮部的日常工作。（二）部門職責1.衛(wèi)生健康部門負責組織醫(yī)療機構對中毒患者進行醫(yī)療救治，及時向指揮部報告患者救治情況。組織開展食物中毒事故的流行病學調查、衛(wèi)生學調查和實驗室檢測，確定中毒原因和致病因素。負責對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，提出防控措施和建議。開展健康教育和宣傳工作，提高公眾的食品安全意識和自我保護能力。2.市場監(jiān)管部門負責對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，依法查處食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為。對發(fā)生食物中毒事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行現(xiàn)場檢查，封存可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備等。配合衛(wèi)生健康部門開展食物中毒事故的調查處理工作，提供相關的監(jiān)管信息和資料。3.公安部門負責維護食物中毒事故現(xiàn)場的治安秩序，保障應急處置工作的順利進行。對涉嫌犯罪的食物中毒案件進行偵查，依法追究相關人員的刑事責任。配合有關部門開展調查取證工作，提供必要的警力支持。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強對農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。對可能導致食物中毒的農(nóng)產(chǎn)品進行溯源和調查，采取相應的控制措施。5.教育部門負責學校、幼兒園等教育機構的食品安全管理工作，督促學校建立健全食品安全管理制度，加強對師生的食品安全教育。配合有關部門做好學校、幼兒園發(fā)生的食物中毒事故的應急處置工作。6.商務部門負責指導和督促餐飲服務企業(yè)加強食品安全管理，落實食品安全主體責任。配合有關部門做好餐飲服務環(huán)節(jié)發(fā)生的食物中毒事故的應急處置工作。三、預防措施（一）加強食品安全監(jiān)管1.嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可：市場監(jiān)管部門要嚴格按照法律法規(guī)和相關標準的要求，對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的資質進行審核，依法發(fā)放食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，嚴禁不符合條件的單位從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.加強日常監(jiān)督檢查：各監(jiān)管部門要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查力度，重點檢查食品原料采購、加工制作、儲存運輸、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。3.開展專項整治行動：針對重點區(qū)域、重點場所、重點食品品種，定期組織開展食品安全專項整治行動，嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為，凈化食品市場環(huán)境。（二）強化食品從業(yè)人員管理1.加強培訓教育：食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織從業(yè)人員參加食品安全知識培訓，提高從業(yè)人員的食品安全意識和操作技能。監(jiān)管部門要加強對食品從業(yè)人員培訓工作的指導和監(jiān)督。2.健康管理：食品從業(yè)人員要每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。（三）加強食品安全宣傳教育1.普及食品安全知識：利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳食品安全知識，提高公眾的食品安全意識和自我保護能力。2.開展主題宣傳活動：結合“食品安全宣傳周”等活動，組織開展形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳活動，營造全社會關注食品安全的良好氛圍。四、應急響應（一）事件報告1.報告主體：發(fā)生食物中毒事故的單位、醫(yī)療機構、食品檢驗機構等有關單位和個人，應當及時向所在地衛(wèi)生健康部門和市場監(jiān)管部門報告。2.報告內容：報告內容包括事故發(fā)生的時間、地點、中毒人數(shù)、主要癥狀、可能的中毒原因等。3.報告時限：有關單位和個人應當在發(fā)現(xiàn)食物中毒事故后2小時內進行報告。（二）分級響應根據(jù)食物中毒事故的嚴重程度和影響范圍，將食物中毒事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個等級，分別啟動相應級別的應急響應。1.特別重大（Ⅰ級）食物中毒事故：一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或者出現(xiàn)10例以上死亡病例的，由國家層面啟動應急響應，組織開展應急處置工作。2.重大（Ⅱ級）食物中毒事故：一次中毒人數(shù)超過100人，或者出現(xiàn)死亡病例的，由省級人民政府啟動應急響應，組織開展應急處置工作。3.較大（Ⅲ級）食物中毒事故：一次中毒人數(shù)在10人以上、99人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的，由設區(qū)的市級人民政府啟動應急響應，組織開展應急處置工作。4.一般（Ⅳ級）食物中毒事故：一次中毒人數(shù)在10人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的，由縣級人民政府啟動應急響應，組織開展應急處置工作。（三）應急處置措施1.醫(yī)療救治：衛(wèi)生健康部門要迅速組織醫(yī)療救援力量，對中毒患者進行緊急救治。醫(yī)療機構要開辟綠色通道，優(yōu)先收治中毒患者，確保患者得到及時、有效的治療。2.現(xiàn)場調查：衛(wèi)生健康部門和市場監(jiān)管部門要立即趕赴事故現(xiàn)場，開展流行病學調查、衛(wèi)生學調查和實驗室檢測，確定中毒原因和致病因素。同時，對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，封存可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備等。3.控制危害源：市場監(jiān)管部門要責令發(fā)生食物中毒事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，封存可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備等，并依法進行處理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對可能導致食物中毒的農(nóng)產(chǎn)品進行溯源和調查，采取相應的控制措施。4.信息發(fā)布：指揮部要及時、準確、客觀地向社會發(fā)布食物中毒事故的有關信息，回應社會關切，避免引起社會恐慌。信息發(fā)布要遵循統(tǒng)一、準確、及時、客觀的原則。5.善后處理：有關部門要做好中毒患者及其家屬的安撫工作，妥善處理善后事宜。對因食物中毒事故造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，依法給予賠償。五、應急結束食物中毒事故得到有效控制，中毒患者病情穩(wěn)定或康復，經(jīng)專家評估認為可以結束應急響應的，由啟動應急響應的人民政府宣布應急結束。六、后期處置（一）總結評估應急處置工作結束后，指揮部要組織有關部門對食物中毒事故的應急處置工作進行總結評估，分析事故發(fā)生的原因和教訓，總結應急處置工作的經(jīng)驗和做法，提出改進措施和建議，為今后的食物中毒事故預防和應急處置工作提供參考。（二）責任追究對在食物中毒事故預防和應急處置工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，要依法追究其責任。對因違法違規(guī)行為導致食物中毒事故發(fā)生的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，要依法給予嚴厲處罰。（三）保險理賠鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營單位參加食品安全責任保險，以提高應對食物中毒事故的風險保障能力。保險機構要按照保險合同的約定，及時做好理賠工作。七、保障措施（一）人員保障各有關部門要加強應急處置隊伍建設，配備專業(yè)的應急處置人員，并定期組織培訓和演練，提高應急處置能力。（二）物資保障政府要建立健全應急物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資和設備，如醫(yī)療救治藥品、檢測試劑、防護用品等，確保應急處置工作的需要。（三）經(jīng)費保障財政部門要安排必要的經(jīng)費，用于食物中毒事故的預防、應急處置、監(jiān)測檢測等工作，確保應急處置工作的順利開展。（四）技術保障加強食品安全監(jiān)測檢測技術研發(fā)和應用，提高食物中毒事故的檢測能力和水平。建立食品安全專家?guī)?，為食物中毒事故的應急處置提供技術支持和決策咨詢。八、附則本預案自發(fā)布之日起實施，由[發(fā)布