ICS35.020

CCSL72

33

浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB33/T2426—2022

公共數(shù)據(jù)元管理規(guī)范

Specificationforthemanagementofpublicdataelement

2022-01-12發(fā)布2022-02-12實(shí)施

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB33/T2426—2022

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4公共數(shù)據(jù)元屬性.....................................................................2

5公共數(shù)據(jù)元構(gòu)成.....................................................................4

6公共數(shù)據(jù)元管理.....................................................................7

附錄A（資料性）公共數(shù)據(jù)元管理流程圖................................................10

I

DB33/T2426—2022

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容可能涉及專利。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局提出、歸口并組織實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、數(shù)字浙江技術(shù)運(yùn)營(yíng)有限公司、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北

京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問有限公司、杭州市數(shù)據(jù)資源管理局、寧波市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、溫州市大數(shù)據(jù)發(fā)展

管理局、湖州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、嘉興市大數(shù)據(jù)中心、紹興市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、金華市大數(shù)據(jù)發(fā)展

管理局、衢州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、舟山市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、臺(tái)州市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、麗水市大數(shù)據(jù)

發(fā)展管理局。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：金加和、俞巍滔、平正強(qiáng)、毛遠(yuǎn)慶、趙程遙、齊同軍、杜永華、池邦芬、笪猛

霄、屠勇剛、包自毅、張新豐、顧聞、徐振華、張曉瑋、杜戰(zhàn)、徐峰、杜輝、甄理、張斌、俞文群、陳

力瓊、陳瑋萍、毛蕾、韓建良、陳華飛、毛勇增、李永孟、林國(guó)、王玲玲、葉劍超、王文達(dá)、張佳佳、

王路燕、孟一丁、王靜姝、陳樂燕、朱嬌娜。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

II

DB33/T2426—2022

公共數(shù)據(jù)元管理規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共數(shù)據(jù)元的屬性、構(gòu)成和管理的要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)開展公共數(shù)據(jù)元的管

理與使用工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T7027—2002信息分類和編碼的基本原則與方法

GB/T18391.1—2009信息技術(shù)元數(shù)據(jù)注冊(cè)系統(tǒng)（MDR）第1部分：框架

GB/T19488.1—2004電子政務(wù)數(shù)據(jù)元第1部分：設(shè)計(jì)和管理規(guī)范

DB33/T2350—2021數(shù)字化改革術(shù)語定義

DB33/T2351—2021數(shù)字化改革公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南

3術(shù)語和定義

GB/T18391.1—2009、GB/T19488.1—2004和DB33/T2350—2021界定的以及下列術(shù)語和定義適用

于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

公共數(shù)據(jù)元publicdataelement

在多個(gè)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)應(yīng)用中共同使用的數(shù)據(jù)元。

3.2

數(shù)據(jù)項(xiàng)dataitem

數(shù)據(jù)記錄中最基本的、不可再分的可命名數(shù)據(jù)單位，用于描述實(shí)體的某種屬性。

3.3

一數(shù)一源onedataitemonesource

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)按照一類數(shù)據(jù)有且只有一個(gè)權(quán)威來源機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)應(yīng)用的要求，在法定職權(quán)范圍

內(nèi)生產(chǎn)、存儲(chǔ)與提供公共數(shù)據(jù)。

注：一數(shù)即一個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)，一源即數(shù)據(jù)的唯一來源機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)該數(shù)據(jù)的系統(tǒng)應(yīng)用。

3.4

公共數(shù)據(jù)來源機(jī)構(gòu)publicdatasourceagency

生產(chǎn)、提供公共數(shù)據(jù)的組織機(jī)構(gòu)，公共數(shù)據(jù)元信息編制與維護(hù)的主體。

3.5

公共數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)publicdatamanagementagency

1

DB33/T2426—2022

歸集、管理公共數(shù)據(jù)的組織機(jī)構(gòu)，公共數(shù)據(jù)元信息審核與發(fā)布的主體。

3.6

公共數(shù)據(jù)使用機(jī)構(gòu)publicdatauseragency

申請(qǐng)、應(yīng)用公共數(shù)據(jù)的組織機(jī)構(gòu)，公共數(shù)據(jù)元信息使用的主體。

4公共數(shù)據(jù)元屬性

4.1屬性設(shè)置

4.1.1基礎(chǔ)屬性

公共數(shù)據(jù)來源機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、存儲(chǔ)的公共數(shù)據(jù)應(yīng)具備7項(xiàng)公共數(shù)據(jù)元基本屬性，具體包括：標(biāo)識(shí)符、中

文名稱、英文名稱、定義、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式、值域。

4.1.2擴(kuò)展屬性

公共數(shù)據(jù)來源機(jī)構(gòu)將公共數(shù)據(jù)歸集至公共數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，或共享至公共數(shù)據(jù)使用機(jī)構(gòu)前，應(yīng)補(bǔ)充完

善10項(xiàng)公共數(shù)據(jù)元擴(kuò)展屬性，具體包括：對(duì)象類詞、表示詞、敏感級(jí)別、計(jì)量單位、關(guān)系、公共數(shù)據(jù)來

源機(jī)構(gòu)、所屬應(yīng)用、備注、版本、發(fā)布日期。

4.2約束要求

公共數(shù)據(jù)元屬性應(yīng)以字符串形式進(jìn)行描述，各屬性的具體約束條件按表1所示。

表1公共數(shù)據(jù)元屬性約束條件表

序號(hào)屬性類別屬性名稱定義約束出現(xiàn)次數(shù)備注

用于唯一表示公共數(shù)據(jù)元按照5.2給出的公共數(shù)據(jù)元編碼

1標(biāo)識(shí)符必選1:1

的編碼規(guī)則表示

賦予公共數(shù)據(jù)元的單個(gè)或

2中文名稱必選1:1—

多個(gè)中文字詞的指稱

使用小寫英文表示，特定用語或

賦予公共數(shù)據(jù)元的單個(gè)或縮略詞可使用大寫英文表示，英

3英文名稱必選1:1

多個(gè)英文字詞的指稱文字詞之間使用連字符“-”連

接

基礎(chǔ)屬性

表達(dá)一個(gè)公共數(shù)據(jù)元的本

4定義質(zhì)特性并使其區(qū)別于其他必選1:1—

公共數(shù)據(jù)元的陳述

包括：字符型C、數(shù)值型N、貨

用于表示公共數(shù)據(jù)元的數(shù)幣型Y、日期型D、日期時(shí)間型

5數(shù)據(jù)類型值、字符或其他表示的類必選1:1T、邏輯型L、備注型M、通用

型型G、雙精度型B、整型I、浮

點(diǎn)型F等

2

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表1數(shù)據(jù)元屬性約束條件表（續(xù)）

序號(hào)屬性類別屬性名稱定義約束出現(xiàn)次數(shù)備注

公共數(shù)據(jù)元值的表示格

6數(shù)據(jù)格式式，以及最大/最小字符長(zhǎng)必選1:1—

度等

基礎(chǔ)屬性當(dāng)公共數(shù)據(jù)元存在可枚舉值域

公共數(shù)據(jù)元的允許值的集時(shí)，該屬性應(yīng)當(dāng)描述；當(dāng)公共數(shù)

7值域條件選擇0:1

合據(jù)元的值域不勝枚舉時(shí)，該屬性

可為空

公共數(shù)據(jù)元名稱的組成部

8對(duì)象類詞可選0:n—

分，表示管理的對(duì)象

公共數(shù)據(jù)元名稱的組成部

9表示詞分，表示公共數(shù)據(jù)元的表可選0:1—

現(xiàn)形式

由高至低分別為：敏感數(shù)據(jù)（L4

級(jí)）、較敏感數(shù)據(jù)（L3級(jí)）、低

公共數(shù)據(jù)元的數(shù)據(jù)安全敏敏感數(shù)據(jù)（L2級(jí)）、不敏感數(shù)據(jù)

10敏感級(jí)別可選0;1

感等級(jí)（L1級(jí)），按照DB33/T2351—

2021中第5章的規(guī)定的要求進(jìn)行

劃分與管理

擴(kuò)展屬性屬于數(shù)值型的公共數(shù)據(jù)元存在計(jì)量單位時(shí)，該屬性應(yīng)當(dāng)描

11計(jì)量單位條件選擇0:1

值的計(jì)量單位述

公共數(shù)據(jù)元與其他公共數(shù)按照5.3給出的公共數(shù)據(jù)元關(guān)系

12關(guān)系可選0:n

據(jù)元之間的關(guān)系的描述表示

生產(chǎn)、提供公共數(shù)據(jù)的組

公共數(shù)據(jù)

13織機(jī)構(gòu)，公共數(shù)據(jù)元信息必選1:1應(yīng)按照“一數(shù)一源”原則界定

來源機(jī)構(gòu)

編制與維護(hù)的主體

應(yīng)按照“一數(shù)一源”原則界定，

生產(chǎn)該公共數(shù)據(jù)的系統(tǒng)應(yīng)若通過人工填報(bào)等線下方式生

14所屬應(yīng)用可選0:1

用名稱產(chǎn)或存儲(chǔ)公共數(shù)據(jù)，該屬性可為

空

15備注公共數(shù)據(jù)元的相關(guān)注釋可選0:1—

3

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表1數(shù)據(jù)元屬性約束條件表（續(xù)）

序號(hào)屬性類別屬性名稱定義約束出現(xiàn)次數(shù)備注

應(yīng)按照唯一標(biāo)識(shí)表示，版本的命

名格式為“V主版本號(hào).次版本

號(hào)”，主版本號(hào)、次版本號(hào)由自

然數(shù)表示，公共數(shù)據(jù)元變更后的

版本按照以下規(guī)則修訂：

公共數(shù)據(jù)元發(fā)布版本的標(biāo)

16版本必選1:1若公共數(shù)據(jù)元變更改變了原有

識(shí)

擴(kuò)展屬性的數(shù)據(jù)交換與使用關(guān)系，則遞增

主版本號(hào)，并重置次版本號(hào)；若

公共數(shù)據(jù)元變更不影響原有的

數(shù)據(jù)交換與使用關(guān)系，則保留主

版本號(hào)，并遞增次版本號(hào)

由數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)制定，采用

17發(fā)布日期公共數(shù)據(jù)元發(fā)布的日期必選1:1

“YYYYMMDD”格式表示

注：公共數(shù)據(jù)元屬性的各項(xiàng)約束條件說明如下。

a）屬性名稱：賦予公共數(shù)據(jù)元屬性的唯一指稱。

b）定義：表示公共數(shù)據(jù)元屬性特征的陳述。

c）約束：界定公共數(shù)據(jù)元屬性是否應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的描述，包括以下取值：

1）必選：該屬性應(yīng)當(dāng)描述；

2）可選：該屬性允許但不是應(yīng)該描述；

3）條件選擇：該屬性在特定條件下應(yīng)當(dāng)描述。

d）出現(xiàn)次數(shù)：界定公共數(shù)據(jù)元屬性可賦予屬性值數(shù)量的描述，包括以下取值：

1）0:1：表示沒有或只有1個(gè)屬性值；

2）0:n：表示沒有或有n個(gè)屬性值；

3）1:1：表示有且只有1個(gè)屬性值；

4）1:n：表示有1個(gè)或n個(gè)屬性值。

e）備注：表示公共數(shù)據(jù)元屬性相關(guān)的注釋。

5公共數(shù)據(jù)元構(gòu)成

5.1公共數(shù)據(jù)元分類

5.1.1分類方法

公共數(shù)據(jù)元應(yīng)按照GB/T7027—2002中6.2給出的線分類法進(jìn)行分類，即按公共數(shù)據(jù)元的信息來源特

征，逐次地分為若干層次，每個(gè)層次又分為若干類目。同一分支的同層級(jí)類目之間構(gòu)成并列關(guān)系，不同

層級(jí)類目之間構(gòu)成隸屬關(guān)系。

5.1.2分類結(jié)構(gòu)

4

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依據(jù)信息對(duì)象的來源屬性，將公共數(shù)據(jù)元分為以下7項(xiàng)一級(jí)分類、34項(xiàng)二級(jí)分類，分類類目應(yīng)當(dāng)覆

蓋已歸集公共數(shù)據(jù)，一級(jí)分類應(yīng)維持不變，二級(jí)分類可按需擴(kuò)展，三級(jí)分類由公共數(shù)據(jù)來源機(jī)構(gòu)根據(jù)語

境自行歸納總結(jié)，具體分類結(jié)構(gòu)見表2。其基礎(chǔ)分類如下：

a)自然人類：自然人類公共數(shù)據(jù)元主要來源于公安、民政、人力社保等部門，規(guī)定了公共數(shù)據(jù)

中的自然人基本信息、資產(chǎn)信息、社會(huì)活動(dòng)、榮譽(yù)資質(zhì)、涉事涉法等類數(shù)據(jù)的定義與屬性，

具體包括姓名、民族、證件號(hào)碼、婚姻狀況、文化程度、從業(yè)狀況等公共數(shù)據(jù)元；

b)法人類：法人類公共數(shù)據(jù)元主要來源于市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、經(jīng)信等部門，規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的

法人基本信息、資本與資產(chǎn)、許可、資質(zhì)與榮譽(yù)、納稅、參保與繳費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政執(zhí)法、

司法信息、信用評(píng)價(jià)等類數(shù)據(jù)的定義與屬性，具體包括統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法人名稱、住所、

營(yíng)業(yè)收入、許可編號(hào)、資質(zhì)等級(jí)等公共數(shù)據(jù)元；

c)信用類：信用類公共數(shù)據(jù)元主要來源于發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政等部門，規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的

自然人信用信息、企業(yè)信用信息、社會(huì)組織信用信息、事業(yè)單位信用信息、政府機(jī)構(gòu)信用信

息、特征人群及領(lǐng)域信用信息等類數(shù)據(jù)的定義與屬性，具體包括榮譽(yù)類型、評(píng)價(jià)等級(jí)、輿情

內(nèi)容、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄原因、行政處罰決定書文號(hào)、司法案件案號(hào)等公共數(shù)據(jù)元；

d)自然地理類：自然地理類公共數(shù)據(jù)元主要來源于自然資源、生態(tài)環(huán)境、氣象等部門，規(guī)定了

公共數(shù)據(jù)中的基礎(chǔ)地理信息、地質(zhì)信息、土地信息、覆被信息、海洋信息、生態(tài)環(huán)境信息、

氣象災(zāi)害信息等類數(shù)據(jù)的定義與屬性，具體包括聯(lián)系地址、經(jīng)度、緯度、空間坐標(biāo)系、地面

分辨率、地理標(biāo)識(shí)符、氣溫、場(chǎng)所用途等數(shù)據(jù)元；

e)感知類：感知類公共數(shù)據(jù)元主要來源于建設(shè)、公安等部門，規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的感知采集信

息、感知設(shè)備信息等類數(shù)據(jù)的定義與屬性，具體包括感知對(duì)象、數(shù)據(jù)傳送方式、數(shù)據(jù)摘要、

設(shè)備參數(shù)、技術(shù)特征信息等數(shù)據(jù)元；

f)統(tǒng)計(jì)類：統(tǒng)計(jì)類公共數(shù)據(jù)元主要來源于統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信等部門，規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)信

息、統(tǒng)計(jì)制度信息、統(tǒng)計(jì)目錄信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息等類數(shù)據(jù)的定義與屬性，具體包括指標(biāo)名

稱、指標(biāo)編碼、統(tǒng)計(jì)周期、統(tǒng)計(jì)時(shí)間、指標(biāo)數(shù)據(jù)值、統(tǒng)計(jì)層級(jí)、統(tǒng)計(jì)模型等數(shù)據(jù)元；

g)其他類：其他類公共數(shù)據(jù)元規(guī)定了除自然人類、法人類、信用類、自然地理類、感知類、統(tǒng)

計(jì)類外的各類數(shù)據(jù)的定義與屬性，包括但不限于政策文件信息、公告信息、算法模型信息。

表2公共數(shù)據(jù)元分類結(jié)構(gòu)表

序號(hào)一級(jí)分類二級(jí)分類

1A基本信息

2B資本與資產(chǎn)

3C許可、資質(zhì)與榮譽(yù)

4D納稅、參保與繳費(fèi)

C法人類

5E生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

6F行政執(zhí)法

7G司法信息

8H信用評(píng)價(jià)

9A基本信息

10B資產(chǎn)信息

D自然人類

11C社會(huì)活動(dòng)

12D資質(zhì)榮譽(yù)

5

DB33/T2426—2022

表2公共數(shù)據(jù)元分類結(jié)構(gòu)表（續(xù)）

序號(hào)一級(jí)分類二級(jí)分類

14A自然人信用信息

15B企業(yè)信用信息

16C社會(huì)組織信用信息

E信用類

17D事業(yè)單位信用信息

18E政府機(jī)構(gòu)信用信息

19F特征人群及領(lǐng)域信用信息

20A基礎(chǔ)地理信息

21B地質(zhì)信息

22C土地信息

23F自然地理類D覆被信息

24E海洋信息

25F生態(tài)環(huán)境信息

26G氣象災(zāi)害信息

27A靜態(tài)感知信息

28B動(dòng)態(tài)感知信息

G感知類

29C感知采集信息

30D感知設(shè)備信息

31A統(tǒng)計(jì)指標(biāo)信息

32B統(tǒng)計(jì)制度信息

H統(tǒng)計(jì)類

33C統(tǒng)計(jì)目錄信息

34D統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息

35Z其他類——

5.2公共數(shù)據(jù)元編碼

公共數(shù)據(jù)元標(biāo)識(shí)符編碼規(guī)則如圖1所示，采用8位字符表示，分別由三部分組成：

——第1位代碼：1位大寫英文字符（A-Z），表示一級(jí)類目。見表2中的一級(jí)分類；

——第2位代碼：1位大寫英文字符（A-Z），表示二級(jí)類目。見表2中的二級(jí)分類；

——第3、4位代碼：2位阿拉伯?dāng)?shù)字（00-99），表示三級(jí)類目，“00”表示該公共數(shù)據(jù)元無三級(jí)

類目；

——第5、6、7、8位代碼：4位阿拉伯?dāng)?shù)字（0001-9999），代表每一類目下公共數(shù)據(jù)元的順序號(hào)。

6

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圖1公共數(shù)據(jù)元編碼示意圖

5.3公共數(shù)據(jù)元關(guān)系

公共數(shù)據(jù)元之間存在以下關(guān)系，各種關(guān)系的表示格式見表3所示：

a)派生關(guān)系。描述了公共數(shù)據(jù)元之間的繼承關(guān)系，一個(gè)較為專用的公共數(shù)據(jù)元是由一個(gè)較為通

用的公共數(shù)據(jù)元通過調(diào)整加工派生而來。例如公共數(shù)據(jù)元“學(xué)生姓名”派生于公共數(shù)據(jù)元“姓

名”；

b)組成關(guān)系。描述了整體與部分的關(guān)系，一個(gè)公共數(shù)據(jù)元由其他多個(gè)公共數(shù)據(jù)元組成。例如公

共數(shù)據(jù)元“所在地區(qū)”由“所在省”、“所在市”、“所在區(qū)縣”、“所在街道”等公共數(shù)

據(jù)元組成；

c)替代關(guān)系。描述了公共數(shù)據(jù)元與變更、廢止前的歷史公共數(shù)據(jù)元的替代關(guān)系。例如公共數(shù)據(jù)

元“納稅人識(shí)別號(hào)”替代了公共數(shù)據(jù)元“國(guó)稅稅務(wù)登記證號(hào)”；

d)連用關(guān)系。描述了公共數(shù)據(jù)元與其他公共數(shù)據(jù)元一起使用的關(guān)系。例如公共數(shù)據(jù)元“調(diào)查結(jié)

果”與公共數(shù)據(jù)元“調(diào)查對(duì)象”連用。

表3公共數(shù)據(jù)元關(guān)系表示格式

關(guān)系表示符號(hào)示例

派生關(guān)系derive-from“derive-fromⅱ”表示該公共數(shù)據(jù)元由公共數(shù)據(jù)元ⅱ派生而來

“compose-ofⅱ、ⅲ、ⅳ”表示該公共數(shù)據(jù)元由公共數(shù)據(jù)元ⅱ、

組成關(guān)系compose-of

ⅲ、ⅳ共同組成

替代關(guān)系replace-of“replace-ofⅱ”表示該公共數(shù)據(jù)元替代了公共數(shù)據(jù)元ⅱ

連用關(guān)系link-with“l(fā)ink-withⅱ”表示該公共數(shù)據(jù)元與公共數(shù)據(jù)元ⅱ共同使用

注：“ⅱ”、“?！?、“ⅳ”為公共數(shù)據(jù)元的標(biāo)識(shí)符。

6公共數(shù)據(jù)元管理

6.1管理原則

公共數(shù)據(jù)元的管理應(yīng)遵循下列原則：

a)各類公共數(shù)據(jù)元應(yīng)由牽頭負(fù)責(zé)的公共數(shù)據(jù)來源機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理；

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DB33/T2426—2022

b)應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地建立和執(zhí)行公共數(shù)據(jù)元管理規(guī)程；

c)公共數(shù)據(jù)元應(yīng)集中控制管理，分別實(shí)施；

d)每一項(xiàng)公共數(shù)據(jù)元應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的更新和維護(hù)。

6.2管理流程

6.2.1管理流程概述

公共數(shù)據(jù)元的管理流程包括公共數(shù)據(jù)元新增、變更或廢止的提交、審核、發(fā)布、使用及記錄，公共

數(shù)據(jù)元新增、公共數(shù)據(jù)元變更和公共數(shù)據(jù)元廢止的管理流程圖見附錄A。

6.2.2提交

對(duì)需要新增、變更或廢止的公共數(shù)據(jù)元，公共數(shù)據(jù)來源單位應(yīng)按照以下流程提交公共數(shù)據(jù)元信息。

a)公共數(shù)據(jù)元新增。對(duì)于存在使用需求，但未建立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的公共數(shù)據(jù)元，公共數(shù)據(jù)來源機(jī)構(gòu)

應(yīng)按照GB/T19488.1—2004中6.1給出的數(shù)據(jù)元提取和分析流程，通過業(yè)務(wù)功能建模、業(yè)務(wù)

流程建模、信息建模、數(shù)據(jù)元提取步驟，識(shí)別得到公共數(shù)據(jù)元，并通過公共數(shù)據(jù)元屬性提取

得到符合第4章要求的數(shù)據(jù)元屬性，形成并提交完整的公共數(shù)據(jù)元信息。

b)公共數(shù)據(jù)元變更。對(duì)于已經(jīng)發(fā)布的公共數(shù)據(jù)元，應(yīng)定期開展適用性評(píng)估，對(duì)偏離現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)使

用需求的公共數(shù)據(jù)元，公共數(shù)據(jù)來源機(jī)構(gòu)應(yīng)提交擬變更的公共數(shù)據(jù)元屬性，根據(jù)公共數(shù)據(jù)元

變更影響結(jié)果修改版本號(hào)，并說明公共數(shù)據(jù)元變更的原因。

c)公共數(shù)據(jù)元廢止。當(dāng)已經(jīng)發(fā)布的公共數(shù)據(jù)元出于必要原因無法繼續(xù)使用時(shí)，公共數(shù)據(jù)來源機(jī)

構(gòu)應(yīng)提交公共數(shù)據(jù)元廢止申請(qǐng)，并提供公共數(shù)據(jù)元廢止的申請(qǐng)依據(jù)。

6.2.3審核

對(duì)于公共數(shù)據(jù)來源機(jī)構(gòu)提交的公共數(shù)據(jù)元新增、變更、廢止申請(qǐng)，公共數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下流

程，在15個(gè)工作日內(nèi)完成公共數(shù)據(jù)元信息的審核。

a)公共數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)提交的數(shù)據(jù)元信息開展技術(shù)審查，具體包括以下審查要點(diǎn)：

1)公共數(shù)據(jù)元新增。應(yīng)重點(diǎn)審查公共數(shù)據(jù)元是否與現(xiàn)有公共數(shù)據(jù)元重復(fù)、是否與其他公共

數(shù)據(jù)元沖突、公共數(shù)據(jù)元屬性是否合理、是否屬于公共數(shù)據(jù)來源機(jī)構(gòu)管理范圍等內(nèi)容；

2)公共數(shù)據(jù)元變更。應(yīng)重點(diǎn)審查公共數(shù)據(jù)元屬性是否合理、公共數(shù)據(jù)元變更的成本與效益、

公共數(shù)據(jù)元變更的風(fēng)險(xiǎn)隱患等內(nèi)容；

3)公共數(shù)據(jù)元廢止。應(yīng)重點(diǎn)審查公共數(shù)據(jù)元廢止依據(jù)的充分必要性、公共數(shù)據(jù)元廢止的風(fēng)

險(xiǎn)隱患等內(nèi)容。

b)公共數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同公共數(shù)據(jù)來源機(jī)構(gòu)確定公共數(shù)據(jù)使用機(jī)構(gòu)清單，將通過技術(shù)審查的

公共數(shù)據(jù)元信息向相關(guān)機(jī)構(gòu)征求意見，并將意見整理匯總后反饋至公共數(shù)據(jù)來源機(jī)構(gòu)。

c)公共數(shù)據(jù)來源機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)技術(shù)審查意見及征求意見，修改公共數(shù)據(jù)元信息后提交技術(shù)終驗(yàn)，

或中止公共數(shù)據(jù)元審核流程。

注：公共數(shù)據(jù)元變更、廢止的風(fēng)險(xiǎn)隱患包括：因數(shù)據(jù)保密性缺失對(duì)組織機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾的權(quán)益造成損害、因數(shù)據(jù)完

整性缺失對(duì)業(yè)務(wù)造成重大沖擊，導(dǎo)致