冬春季校園消防安全實施方案一、總則（一）編制背景冬春季氣候干燥，校園內(nèi)用電負(fù)荷增大（如取暖設(shè)備、空調(diào)、電熱水器等使用頻繁）、易燃可燃物增多（如冬季衣物、棉被、實驗室化學(xué)試劑、食堂食材等），加之寒假前后人員流動大、值班值守易松懈，火災(zāi)風(fēng)險顯著上升。為有效防范校園火災(zāi)事故，保障師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《校園消防安全管理規(guī)定》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及文件要求，結(jié)合校園實際，制定本方案。（二）指導(dǎo)思想以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”為方針，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則，聚焦冬春季火災(zāi)隱患特點，強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任落實，通過全面排查整治、針對性教育演練、嚴(yán)格值班值守等措施，構(gòu)建“全員參與、全程管控、全域覆蓋”的校園消防安全防控體系，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。（三）工作目標(biāo)1.全面排查整改校園火災(zāi)隱患，確?；馂?zāi)隱患整改率達(dá)100%（無法立即整改的需落實臨時防護(hù)措施并限期整改）；2.師生消防安全知曉率達(dá)100%，掌握冬春季火災(zāi)防范要點及逃生技巧；3.完善校園消防安全應(yīng)急預(yù)案，每學(xué)期至少開展1次針對性消防演練，提升應(yīng)急處置能力；4.建立健全冬春季校園消防安全長效機(jī)制，實現(xiàn)“隱患清零、教育到位、應(yīng)急有序”的目標(biāo)。（四）適用范圍本方案適用于XX市（縣/區(qū)）各級各類學(xué)校（含中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)院校、特殊教育學(xué)校等）。二、組織架構(gòu)及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成成立XX學(xué)校（教育系統(tǒng)）冬春季校園消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長（教育局長）任組長，分管安全工作的副校長（分管副局長）任副組長，后勤保障部、學(xué)生工作部（德育處）、教學(xué)科研部（教務(wù)處）、保衛(wèi)處、班主任代表、消防管理員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處（或安全管理科），負(fù)責(zé)方案制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實等日常工作。（二）各成員單位職責(zé)1.組長：全面負(fù)責(zé)冬春季校園消防安全工作，審定工作方案，協(xié)調(diào)解決重大問題。2.副組長：協(xié)助組長開展工作，分管消防安全隱患排查、教育演練及值班值守等具體工作，督促各部門落實責(zé)任。3.后勤保障部：負(fù)責(zé)校園消防設(shè)施（消防栓、滅火器、自動報警系統(tǒng)等）的維護(hù)保養(yǎng)；排查整治用電線路、取暖設(shè)備、食堂燃?xì)獾然馂?zāi)隱患；保障消防經(jīng)費(fèi)投入（器材采購、設(shè)施維修、教育活動等）。4.學(xué)生工作部（德育處）：負(fù)責(zé)組織學(xué)生消防安全教育（主題班會、講座、宣傳海報等）；協(xié)調(diào)班主任開展宿舍消防安全管理（禁止使用大功率電器、清理可燃物等）；組織消防演練（制定演練方案、明確疏散路線、清點人數(shù)等）。5.教學(xué)科研部（教務(wù)處）：負(fù)責(zé)實驗室、實訓(xùn)基地的消防安全管理（規(guī)范化學(xué)試劑存放、檢查實驗設(shè)備用電安全等）；督促教師在教學(xué)中滲透消防安全知識。6.保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)校園日常消防安全巡查（重點區(qū)域每日一查）；建立火災(zāi)隱患臺賬（記錄隱患位置、整改措施、整改期限、責(zé)任人等）；聯(lián)系公安消防部門開展聯(lián)合檢查、培訓(xùn)；制定應(yīng)急預(yù)案（包含報警、疏散、滅火、救援等流程）；落實值班值守（24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班）。7.班主任：負(fù)責(zé)本班教室、宿舍的消防安全管理（每日放學(xué)關(guān)閉電源、清理教室可燃物、檢查宿舍大功率電器）；開展班級消防安全教育（每周1次主題班會、每月1次消防知識宣講）；組織學(xué)生參與消防演練（帶領(lǐng)學(xué)生按路線疏散、清點人數(shù)）。三、重點任務(wù)及措施（一）火災(zāi)隱患全面排查整治1.排查范圍：覆蓋校園所有區(qū)域，重點關(guān)注以下部位：人員密集場所：教室、宿舍、食堂、圖書館、體育館、報告廳；易燃易爆場所：實驗室（化學(xué)試劑存放區(qū)）、實訓(xùn)基地（燃油/燃?xì)庠O(shè)備）、食堂（燃?xì)夤艿馈⒁夯瘹夤蓿?；用電取暖場所：配電室、鍋爐房、宿舍（取暖器、空調(diào)）、教室（投影儀、電腦）；消防設(shè)施場所：消防栓（是否有水、配件齊全）、滅火器（是否在有效期內(nèi)、壓力正常）、疏散通道（是否暢通、應(yīng)急照明正常）、安全出口（是否鎖閉、標(biāo)識清晰）。2.排查內(nèi)容：用電安全：檢查線路是否老化、過載（插座插滿電器）、私拉亂接；取暖設(shè)備（電暖器、熱得快）是否離可燃物（衣物、棉被、窗簾）過近（距離不小于1米）；大功率電器（電磁爐、電火鍋）是否在宿舍違規(guī)使用；燃?xì)獍踩菏程萌細(xì)夤艿朗欠裥孤ㄓ梅试硭畽z測）、液化氣罐是否過期（報廢年限15年）、存放位置是否通風(fēng)良好；可燃物清理：宿舍（衣物、棉被是否堆積過多）、教室（廢紙簍是否及時清理）、走廊（是否堆放雜物）、倉庫（物資是否分類存放、遠(yuǎn)離火源）；消防設(shè)施：消防栓是否被遮擋、滅火器是否缺失/損壞、自動報警系統(tǒng)是否正常運(yùn)行、疏散指示標(biāo)志是否清晰、應(yīng)急照明是否正常。2.排查方式：自查：各部門按照職責(zé)分工開展自查（后勤保障部查消防設(shè)施、用電燃?xì)?；學(xué)生工作部查宿舍、教室；教學(xué)科研部查實驗室），形成自查報告（11月中旬前完成）；抽查：領(lǐng)導(dǎo)小組組織后勤、保衛(wèi)、學(xué)生工作部聯(lián)合抽查（11月下旬至12月中旬），抽查比例不低于30%；專項檢查：邀請公安消防部門專家開展專項檢查（12月中旬前完成），重點檢查消防設(shè)施運(yùn)行、隱患整改情況。3.整改要求：對排查出的隱患，實行“臺賬管理、閉環(huán)整改”：立即整改：對能當(dāng)場解決的隱患（如疏散通道堵塞、滅火器過期），由責(zé)任部門立即整改；限期整改：對需要時間整改的隱患（如線路老化、消防設(shè)施維修），明確整改期限（一般不超過7天）、責(zé)任人及臨時防護(hù)措施（如設(shè)置警示標(biāo)志、安排專人值守）；掛牌督辦：對重大隱患（如消防栓無水、自動報警系統(tǒng)故障），報教育行政部門及消防部門掛牌督辦，制定整改方案，落實整改資金，確保限期整改到位。建立“隱患整改銷號制度”：整改完成后，由保衛(wèi)處驗收，驗收合格后從臺賬中銷號。（二）針對性消防安全教育1.教育對象：覆蓋全體師生（學(xué)生、教師、后勤人員），重點關(guān)注未成年人（幼兒園、中小學(xué)）、特殊群體（殘障學(xué)生）。2.教育內(nèi)容：結(jié)合冬春季火災(zāi)特點，突出以下重點：冬春季火災(zāi)原因：干燥氣候?qū)е驴扇嘉镆兹紵?、用電過載引發(fā)線路火災(zāi)、取暖設(shè)備使用不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)、實驗室化學(xué)試劑泄漏引發(fā)火災(zāi)；用電安全：禁止使用大功率電器（熱得快、電火鍋）、不要私拉亂接電線、離開教室/宿舍關(guān)閉所有電源；取暖安全：取暖器與可燃物保持1米以上距離、不要在取暖器上烘烤衣物、使用燃?xì)馊∨O(shè)備要通風(fēng)（防止一氧化碳中毒）；逃生技巧：報火警（撥打119，說清地點、火勢、人員情況）、使用滅火器（提、拔、握、噴，對準(zhǔn)火焰根部）、疏散逃生（用濕毛巾捂住口鼻、低姿前行、沿疏散通道撤離、不要乘坐電梯）；特殊場景應(yīng)對：宿舍火災(zāi)（立即報警、用滅火器滅火、疏散到安全區(qū)域）、食堂火災(zāi)（關(guān)閉燃?xì)忾y門、用滅火器滅火、疏散到食堂外）、實驗室火災(zāi)（用沙子/滅火器滅火、疏散到實驗室外）。3.教育形式：采用多樣化、貼近學(xué)生生活的形式，提高教育效果：課堂教育：班主任每周開展1次消防安全主題班會（如“冬春季用電安全”“如何逃生”）；教師在學(xué)科教學(xué)中滲透消防安全知識（如語文課文《火災(zāi)中的逃生》、化學(xué)課《易燃化學(xué)品的存放》）。專題講座：邀請公安消防部門專家開展1次全校性消防安全講座（講解冬春季火災(zāi)特點、隱患排查技巧、逃生方法）；針對后勤人員開展1次專項講座（如食堂燃?xì)獍踩?、消防設(shè)施維護(hù)）。實踐演練：每學(xué)期開展至少1次消防演練（如“119消防日”演練、寒假前演練），演練內(nèi)容包括：報警演練：模擬火災(zāi)場景，讓學(xué)生撥打119報警（說清地點、火勢）；疏散演練：按照疏散路線（提前規(guī)劃，設(shè)置明顯標(biāo)識），組織學(xué)生快速、有序疏散（班主任帶領(lǐng)，清點人數(shù)，報告給演練指揮組）；滅火演練：讓學(xué)生實際操作滅火器（在消防專家指導(dǎo)下，撲滅模擬火源）。宣傳活動：通過校園廣播、黑板報、宣傳海報、微信公眾號等形式，宣傳冬春季消防安全知識（如“冬季用電“十不準(zhǔn)””“火災(zāi)逃生“五要點””）；發(fā)放《致家長一封信》，提醒家長配合學(xué)校做好學(xué)生在家中的消防安全教育（如不要讓孩子玩火、使用取暖設(shè)備要注意安全）。（三）應(yīng)急準(zhǔn)備與演練1.應(yīng)急預(yù)案修訂：根據(jù)冬春季火災(zāi)特點，修訂完善《校園火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，明確以下內(nèi)容：報警流程：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即撥打119報警，同時報告學(xué)校保衛(wèi)處（電話：XXX）；疏散路線：每個教室、宿舍都要明確疏散路線（張貼在墻上），選擇最近的安全出口（避開火災(zāi)區(qū)域）；疏散集合地點：選擇校園內(nèi)空曠、安全的區(qū)域（如操場、教學(xué)樓前廣場），設(shè)置明顯標(biāo)識（如“疏散集合點”牌）；人員職責(zé)：演練指揮組（校長任組長）、疏散引導(dǎo)組（班主任、保衛(wèi)人員）、滅火組（后勤人員、消防管理員）、醫(yī)療救援組（校醫(yī)、護(hù)士）、通訊組（辦公室人員，負(fù)責(zé)聯(lián)系家長、上報教育部門）；特殊群體照顧：對殘障學(xué)生、幼兒，安排專人協(xié)助疏散（如扶著盲人學(xué)生、抱著幼兒）。2.消防設(shè)施維護(hù)：后勤保障部每月對消防設(shè)施進(jìn)行1次全面檢查，確保：消防栓：有水、壓力正常（不低于0.1MPa）、配件齊全（水帶、水槍、接口）；滅火器：在有效期內(nèi)（干粉滅火器有效期5年，二氧化碳滅火器有效期10年）、壓力正常（指針在綠色區(qū)域）、擺放位置明顯（便于取用）；自動報警系統(tǒng)：正常運(yùn)行（探測器、報警器、聯(lián)動裝置）；疏散通道：暢通（無雜物堆積、無鎖閉）、應(yīng)急照明正常（斷電后能啟動）、疏散指示標(biāo)志清晰（指向正確）。3.疏散通道清理：每周對疏散通道進(jìn)行1次清理，確保：走廊、樓梯間無雜物堆積（如紙箱、自行車、桌椅）；安全出口無鎖閉（平時保持開啟，除特殊情況外不得關(guān)閉）；樓梯扶手、欄桿無損壞（確保疏散時安全）。（四）值班值守與信息報送1.值班安排：落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度（寒假期間也需執(zhí)行），值班人員需具備以下條件：熟悉校園消防安全情況（重點區(qū)域位置、消防設(shè)施分布、疏散路線）；掌握火災(zāi)報警流程（撥打119、報告領(lǐng)導(dǎo)、組織疏散）；能熟練使用消防設(shè)施（滅火器、消防栓）。2.值班職責(zé)：每日開展校園巡查（重點區(qū)域：宿舍、食堂、實驗室、配電室），每2小時1次，記錄巡查情況（如發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改或報告）；接到火災(zāi)報警后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案（組織疏散、滅火、報警）；做好值班記錄（記錄值班時間、巡查情況、報警情況、處理結(jié)果等）。3.信息報送：發(fā)生火災(zāi)事故后，立即向教育行政部門、公安消防部門報告（1小時內(nèi)提交書面報告），內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過；事故傷亡情況（人數(shù)、傷情）；事故原因（初步調(diào)查結(jié)果）；事故處理情況（已采取的措施、下一步計劃）。四、實施步驟（一）部署階段（11月中旬前）1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)；2.制定《冬春季校園消防安全實施方案》，報教育行政部門備案；3.召開全校教職工大會，傳達(dá)方案要求，部署工作任務(wù)；4.發(fā)放《致家長一封信》，動員家長配合學(xué)校做好消防安全教育。（二）排查整治階段（11月下旬至12月中旬）1.各部門開展自查（11月下旬完成），形成自查報告；2.領(lǐng)導(dǎo)小組開展抽查（12月上旬完成），重點檢查自查情況、隱患臺賬；3.邀請公安消防部門開展專項檢查（12月中旬完成），針對檢查出的隱患，制定整改方案，落實整改責(zé)任。（三）教育演練階段（12月下旬至1月中旬）1.組織全校性消防安全講座（12月下旬完成）；2.開展消防演練（1月上旬完成），邀請公安消防部門指導(dǎo)；3.各班級開展主題班會（1月中旬完成），重點講解冬春季消防安全知識。（四）鞏固提升階段（1月下旬至2月）1.對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查（1月下旬完成），確保隱患全部整改到位；2.總結(jié)冬春季消防安全工作經(jīng)驗，形成工作總結(jié)（2月上旬完成）；3.修訂完善消防安全管理制度（如《校園消防設(shè)施維護(hù)制度》《宿舍消防安全管理規(guī)定》），建立長效機(jī)制；4.寒假前開展全面檢查（2月中旬完成），關(guān)閉不必要的電源，清理宿舍、教室的可燃物，安排寒假值班人員。五、保障措施（一）組織保障成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議（每月1次），研究解決冬春季消防安全工作中的問題；加強(qiáng)與公安消防部門、教育行政部門、應(yīng)急管理部門的協(xié)作（每季度1次聯(lián)合會議），形成工作合力。（二）經(jīng)費(fèi)保障將冬春季消防安全工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算（占比不低于1%），保障以下支出：消防設(shè)施維護(hù)：消防栓、滅火器、自動報警系統(tǒng)等的維修、更換；消防器材采購：補(bǔ)充滅火器、水帶、水槍等器材；消防安全教育：講座、演練、宣傳資料等的費(fèi)用；值班值守：值班人員補(bǔ)貼、通訊費(fèi)用等。（三）責(zé)任追究建立消防安全責(zé)任追究制度，對以下行為嚴(yán)肅追責(zé)：未落實消防安全職責(zé)（如未開展排查、未組織教育演練）的部門和個人，給予批評教育、扣減績效工資；隱瞞火災(zāi)隱患（如故意不報、拖延整改）的部門和個人，給予警告、記過處分；因工作不力導(dǎo)致火災(zāi)事故（如造成人員傷亡、財產(chǎn)損失）的部門和個人，依法追究刑事責(zé)任（涉嫌犯罪的）或行政責(zé)任（如撤職、開除）。六、附則（一）方案解釋本方案由XX學(xué)校（教育系統(tǒng)）保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。