價(jià)值要素保護(hù)施工應(yīng)急預(yù)案

目錄

1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu).........................................................................1

1J職責(zé)分工.............................................................................2

1.2.1應(yīng)急救援總指揮...................................................................2

1.2.2應(yīng)急辦公室.......................................................................2

1.2.3搶險(xiǎn)救援隊(duì).......................................................................3

14現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)性應(yīng)急措施..................................................................3

1.3.1物體打擊急救措施.................................................................3

1.3.2高空墜落急救措施.................................................................4

1.3.3坍塌事故急救措施.................................................................5

1.3.4觸電事故急救措施.................................................................6

1.3.5火災(zāi)事故急救措施.................................................................6

14應(yīng)急響應(yīng).............................................................................7

1.4.1響應(yīng)分級(jí)..........................................................................7

1.4.2一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)'大救援響應(yīng)）................................................7

1.4.3二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（項(xiàng)目部級(jí)救援響應(yīng)）............................................8

應(yīng)急

響應(yīng)8

1.4.4.1

應(yīng)急

資源

調(diào)配8

1.4.4.2

應(yīng)急

救援8

擴(kuò)大

1.4.4.3應(yīng)急

8

1.4.4.4

1.4.5.1二級(jí)響應(yīng)處置措施..9

1.4.5.2一級(jí)響應(yīng)處置措施..9

1.4.6應(yīng)急結(jié)束.....................10

1＜事故情況上報(bào)事項(xiàng)..................10

1f需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)10

17信息公開............................................................................10

1.7.1通報(bào)信息部門和負(fù)責(zé)人...........................................................10

1.7.2通報(bào)原則........................................................................10

1.7.3通報(bào)形式........................................................................11

1,后期處置............................................................................11

14有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式.................................................11

11C應(yīng)急救援醫(yī)院路線..................................................................11

111項(xiàng)目部應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式........................................................12

1.12應(yīng)急物資裝備的名錄或清單..........................................................13

1

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持

續(xù)改進(jìn)”的原則，為預(yù)防和減少潛在安全事故，有效避免各類事故的發(fā)生，在面對(duì)重大

突發(fā)事件時(shí)，能迅速反應(yīng)、有效控制和妥善處理，確保各項(xiàng)工作能正常有序開展并可持

續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系由項(xiàng)目部及參建隊(duì)伍組成。應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)

分為二級(jí)編制，項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，參建隊(duì)伍設(shè)置應(yīng)急預(yù)案

實(shí)施的二級(jí)響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)C

應(yīng)急指揮部

應(yīng)急辦公室

分

工

物

包

資

程

安

搶

商

技

全

瞼

務(wù)

部

術(shù)

隊(duì)

郃

郃

伍

圖1.17應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

2）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目部各部門和分包隊(duì)伍搶險(xiǎn)隊(duì)組成。

3）項(xiàng)目部成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）的應(yīng)急救援工

作。應(yīng)急指揮部的組成如下：

應(yīng)急救援部總指揮：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（高小明）

組員：項(xiàng)目部各部門成員。

4）項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，日常工作由安全部負(fù)責(zé)。孫武（安全總

監(jiān)）

5）主責(zé)及支持保障部門在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)履行各自職責(zé)，服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指

揮、調(diào)度，為應(yīng)急救援工作提供支持和保障。必要時(shí)，尋求社會(huì)支持。

1

6）搶險(xiǎn)隊(duì)以分包單位為主，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援工作。

15職責(zé)分工

1.2.1應(yīng)急救援總指揮

（D分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控

制緊急情況的行動(dòng)類型；

（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

（3）與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；

（5）最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

（7）應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；

（8）應(yīng)急評(píng)仙、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；

（9）通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；

（10）決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。

協(xié)助總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作，或受總指揮委托代替總指揮完成事

故應(yīng)急救援指揮工作。

1.2.2應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室設(shè)在安全部，各職能部門各司其責(zé)，職責(zé)為：

（1）全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急管理工作，接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求并落實(shí)其指

令。

（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的審批、發(fā)布。

（3）按專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止

指令。

（4）領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，在項(xiàng)目部范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資、

人員。

（5）審批應(yīng)急管理和救援費(fèi)用，并根據(jù)災(zāi)害的變化，隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施，做好

穩(wěn)定項(xiàng)目部秩序工作。

（6）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作，負(fù)責(zé)基層單

位應(yīng)急預(yù)案的審批工作。

2

6、在運(yùn)送傷員到醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，昏迷傷員應(yīng)側(cè)臥位或仰臥偏頭，以防止嘔吐后誤吸。

對(duì)煩燥不安者可因地置宜地予以手足約束，以防傷及開放傷口。脊柱有骨折者應(yīng)用硬板

擔(dān)架運(yùn)送，勿使脊柱扭曲，以防途中顛簸使脊柱骨折或脫位加重，造成或加重脊髓損傷。

1.3.2高空墜落急救措施

當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點(diǎn)放在對(duì)休克、骨折和出血上進(jìn)行處理C

1、發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷

害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克，去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼

吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安

靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約200,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)

送過(guò)程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿

的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。

2、出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢e昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根

下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷

骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋

傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。

3、頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，摘除義齒，清除移位的組織碎片、血凝塊、

口腔分泌物等，同時(shí)松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌己后墜或口腔內(nèi)異物無(wú)法清除時(shí),

可用12號(hào)粗針穿刺環(huán)甲膜，維持呼吸，盡可能早作氣管切開。

4、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包

扎。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，

招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過(guò)程嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)c

5、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬動(dòng)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固

定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原

則，可就地取材，用木板、竹片等。

6、復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣。

7、周圍血管傷，壓迫傷部以上動(dòng)脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓

包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜，常有效。當(dāng)上述方法無(wú)效時(shí)可慎用止血帶，原

則上盡量縮短使用時(shí)間，一般以不超過(guò)lh為宜，做好標(biāo)記，注明上止血帶時(shí)間。

①遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注

意保暖。正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施是：創(chuàng)傷局部妥善包孔，但對(duì)疑顱底骨折和腦脊液漏

4

患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。

A、一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%Nacl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞，

然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。

B、加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來(lái)增強(qiáng)壓力

而達(dá)到止血。

C、止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上

肢出血結(jié)扎在上臂以上1/'2處（靠近心臟位置），下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處（靠

近心臟位置）。結(jié)扎時(shí)，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊。每隔25-40min放松一

次，每次放松0.5Tmin。

②動(dòng)用最快的交通工具或其他措施，及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)

盡量減少顛簸。同時(shí)\密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。

1.3.3坍塌事故急救措旅

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)

伍，迅速組建、調(diào)集搶險(xiǎn)及救護(hù)隊(duì)伍。

2、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆后，立即停止作.業(yè)，迅速組織人員撤離作業(yè)場(chǎng)所。應(yīng)急救援組應(yīng)根

據(jù)情況迅速制定有效的搶救、搶險(xiǎn)措施后，以最快的速度實(shí)施搶險(xiǎn)。同時(shí)要密切監(jiān)測(cè)事

故周圍建筑、道路、地下水等的發(fā)展情況，以便根據(jù)情況調(diào)整和實(shí)施新的搶救措施，并

迅速疏散影響范圍內(nèi)的所有人員。

3、分析事故坍塌的影響范圍，迅速組織疏散無(wú)關(guān)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，并組織人員建

立警戒區(qū)域，不讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故影響范圍。

4、當(dāng)發(fā)生坍塌事故后，最早發(fā)現(xiàn)者或目擊者應(yīng)立即大聲呼救，并根據(jù)情況可立即采

取正確方法施救，向項(xiàng)目部有關(guān)人員報(bào)告或報(bào)警。

5、項(xiàng)目部應(yīng)急小組應(yīng)迅速判斷事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取正確方法施救，判斷

清楚被掩埋人員位置后，立即組織人員全力挖掘。

6、在救護(hù)過(guò)程中要防止二次土方坍塌傷人，擴(kuò)大傷害范圍，必要時(shí)要先對(duì)危險(xiǎn)的地

方采取一定的防護(hù)措施。

7、急救人員按照有關(guān)救護(hù)知識(shí)，立即搶救出來(lái)的傷員，在等待醫(yī)生救治或送往醫(yī)院

搶救過(guò)程中，不要停止和放棄施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或輸氧急救等C

8、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)不具備搶救條件時(shí)，應(yīng)立即向社會(huì)求救。

5

1.3.4觸電事故急救措旅

1、當(dāng)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員首先要盡快使觸電者脫離電源，并應(yīng)防止觸電者二

次觸電或搶救者觸電。

2、隔離電源方法：

①斷開電源開頭；

②使用絕緣物（如干燥的竹枝、木枝）隔離或挑開電源或帶電體；

③用導(dǎo)電體使電源接地或短路，迫使漏電保護(hù)器和短路保護(hù)器跳閘而斷開電路。

3、搶救方法：

①口對(duì)口、口對(duì)鼻人工呼吸法：（停止呼吸者）

A、使觸電者頭部盡量后仰，鼻孔朝天。解開領(lǐng)口和衣服，仰臥在比較堅(jiān)實(shí)（如木板、

干燥的泥地等）的地方。

B、一只手捏緊鼻孔，另一只手掰開嘴巴（如果掰不開嘴巴，可用口對(duì)鼻人工呼吸法

貼鼻吹氣）。

C、深吸氣后，緊貼嘴巴或鼻孔吹氣，一般吹二杪，放松三秒。

D、救護(hù)人換氣時(shí)放松觸電者的嘴和鼻，讓其自然呼吸。

②胸外心臟擠壓法（心臟跳動(dòng)停止者）

A、解開觸電者的衣服，讓其仰臥在地上或硬板上。

B、救護(hù)人員騎跪在其腰部?jī)蓚?cè)，兩手相送，手掌根部放在心口稍高一點(diǎn)的地方，即

放在胸骨下三分之一至三分之一處。

C、掌根用力垂直向下擠壓，壓出心臟里面的血液。對(duì)成人應(yīng)壓陷3-4cm,以每分鐘

擠壓60次為宜

D、擠壓后，掌根迅速全部放松，讓其胸部自動(dòng)復(fù)原，血又充滿心臟，放松時(shí)掌根不

必完全離開胸膛。

③如果觸電者心臟停止跳動(dòng)和呼吸都停止了，人工呼吸法和胸外心擠壓法要同時(shí)

交替進(jìn)行。

④人工呼吸和胸外心臟擠壓法要堅(jiān)持不斷，切不可輕率中止。如果觸電者身上出

現(xiàn)身體僵冷或尸斑，經(jīng)醫(yī)生作出無(wú)法救治的診斷后方可停止搶救。

1.3.5火災(zāi)事故急救措旅

1、事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速向事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并迅速切斷事故現(xiàn)場(chǎng)的

電源。

6

2、事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，一邊組織現(xiàn)場(chǎng)人員撲救，盡力控制火勢(shì)漫延，疏散

人員，爆炸事故應(yīng)迅速朝壓力容器噴水，并轉(zhuǎn)移臨近的易燃易爆物品到安全地方；一邊

向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)警，同時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

3、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應(yīng)堅(jiān)持救人第一，救人

重于救火的原則，救人是火場(chǎng)上的首要任務(wù)。

①火場(chǎng)尋人方法：主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場(chǎng)救人，要選擇最

近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁；遇有火場(chǎng)煙霧較濃、視線不

清時(shí)，可以爬行前進(jìn)，并采取呼喊、查看、細(xì)聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場(chǎng)

尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽

的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時(shí)應(yīng)注意安全，進(jìn)入火場(chǎng)要帶手電和繩子?；饒?chǎng)煙霧彌漫，沒(méi)有

防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。

②火場(chǎng)救人方法：應(yīng)根據(jù)火勢(shì)對(duì)人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來(lái)確定。對(duì)神志清

醒的人員，可指定通道，引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)；對(duì)在煙霧中迷失方向的人員，可指派

專人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)；對(duì)傷殘人員或不能行走的老人、兒童，要把他們背、抱或抬出火場(chǎng)。

當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時(shí)，應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。

4、火場(chǎng)疏散物資是減少火災(zāi)損失，控制火勢(shì)，防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏

散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對(duì)不能移動(dòng)的上述物品，要集中一部

分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度；其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品

等，并把疏散出來(lái)的物資集中存放到安全地點(diǎn)，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人

乘機(jī)破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn)，并查明有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部

報(bào)告。

14應(yīng)急響應(yīng)

1.4.1響應(yīng)分級(jí)

按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范隹I,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)（擴(kuò)

大救援響應(yīng)）”和“二級(jí)（項(xiàng)目部級(jí)救援響應(yīng)）”兩級(jí)。

響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）：

1.4.2一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）

存在下列任意一種情況，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

①項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)、應(yīng)急力量或資源不足，無(wú)力控制事態(tài)，需要上級(jí)增援的；

7

②事故后，有3人以上被困的；

③已經(jīng)或可能導(dǎo)致人員死亡的；

④已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上中毒（重傷）的；

⑤已經(jīng)或可能導(dǎo)致1030萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。

項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部決定的其他需要擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)的

1.4.3二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（項(xiàng)目部級(jí)救援響應(yīng)）

存在下列任意一種情況，且本項(xiàng)目部有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

①事故后，有1人以上、3人以下被困的；

②己經(jīng)或可能導(dǎo)致人員的重傷、輕傷的；

③已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒（重傷）的；

④已經(jīng)或可能導(dǎo)致1030萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。

1.4.4響應(yīng)程序

1.4.4.1應(yīng)急響應(yīng)

施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)事故

級(jí)別、發(fā)展態(tài)勢(shì)及預(yù)測(cè)預(yù)警結(jié)果，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)，成立應(yīng)急指揮中心。

應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)，對(duì)人員安排、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救

援、擴(kuò)大應(yīng)急等進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署。

1.4.4.2應(yīng)急資源調(diào)配

項(xiàng)目部可以就近使用事故點(diǎn)周圍的固定式應(yīng)急救援設(shè)施，同時(shí)，立即通知應(yīng)急設(shè)備

和物資管理人員做好應(yīng)急救援設(shè)備和物資的供應(yīng)，安排取用應(yīng)急救援設(shè)備和物資，盡快

消除事故。

1.4.4.3應(yīng)急救援

項(xiàng)目部在應(yīng)急辦指揮下，根據(jù)職責(zé)，根據(jù)事故發(fā)生的部位和原因，做好安全防護(hù)后，

有針對(duì)性的進(jìn)行應(yīng)急救援°同時(shí)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，各小組相互配合，相互支持，干

方百計(jì)做好應(yīng)急處置。

1.4.4.4擴(kuò)大應(yīng)急

1）預(yù)計(jì)可能發(fā)生或己經(jīng)發(fā)生一級(jí)（項(xiàng)目部級(jí)）事故時(shí)，僅依靠項(xiàng)目部現(xiàn)有應(yīng)急資源

難以實(shí)施有效處置，項(xiàng)目部應(yīng)急總指揮報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門或政府部門予以支援，進(jìn)行擴(kuò)大應(yīng)

急。

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2）項(xiàng)目部應(yīng)積極組織所有應(yīng)急單位、人員進(jìn)行應(yīng)急救援，并在政府應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)

后，在政府統(tǒng)一指揮下，配合專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍開展各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。

1.4.5處置措施

事故處置優(yōu)先原則：第一保護(hù)人員，第二保護(hù)環(huán)境，第三保護(hù)財(cái)產(chǎn)，第四保證生產(chǎn)。

事故處置基本要求：針對(duì)發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，應(yīng)急救援（搶

險(xiǎn)搶修）過(guò)程中要更加既定預(yù)案及演練方案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行處置措施的落實(shí)，救援

人員應(yīng)熟悉現(xiàn)場(chǎng)狀況，了解發(fā)生事故的物料性質(zhì)以及發(fā)生事故設(shè)備內(nèi)溫度、壓力等情況,

佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，選取正確的救援（搶險(xiǎn)搶修）設(shè)備進(jìn)行處置。

1.4.5.1二級(jí)響應(yīng)處置措施

突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工命

令，指令電工斷電，并清點(diǎn)人數(shù)。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力

量，撥打120急救電話，遇火災(zāi)時(shí)還應(yīng)立即撥打119求援◎組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，確定響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)

本應(yīng)急預(yù)案。各職能部門成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，收集分析事故初步情況，并做好分內(nèi)工作。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按本預(yù)案詢立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對(duì)事故影響范圍內(nèi)

的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。

事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有

關(guān)工作。

事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救

傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的

基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

1.4.5.2一級(jí)響應(yīng)處置措施

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急

救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)向工程所在地安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。

上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)

急救援小組銜接。

現(xiàn)場(chǎng)所有本項(xiàng)目部應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有

不同意見或特殊情況需要說(shuō)明時(shí)，應(yīng)通過(guò)本項(xiàng)目部應(yīng)急辦進(jìn)行反映。

9

，，，，，，，，

1.4.6應(yīng)急結(jié)束

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；環(huán)

境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)無(wú)誤；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因

素；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防

止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證。

對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程，應(yīng)認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不

足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。

應(yīng)急結(jié)束后，將事故處置情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;

寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。

1.5事故情況上報(bào)事項(xiàng)

①發(fā)生事故工程基本情況；

②事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況：

③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

⑥事故防范和整改措施。

1.6需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)

①事故報(bào)告人情況；

②事故發(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影像資料；

③事故初步.上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。

1.7信息公開

事故發(fā)生后、應(yīng)急結(jié)束后，公司相關(guān)部門將有關(guān)事故信息，根據(jù)實(shí)際，

向新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)。

1.7.1通報(bào)信息部門和負(fù)責(zé)人

事故發(fā)生后，由公司相關(guān)部門進(jìn)行信息公開。應(yīng)急結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一發(fā)布。

現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外通報(bào)負(fù)責(zé)人有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定。

1.7.2通報(bào)原則

10

在信息公開過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)

準(zhǔn)確地表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及應(yīng)急救援等情況。

1.7.3通報(bào)形式

通報(bào)形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體和社會(huì)公眾提供信息等。

1.8后期處置

經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理和落實(shí)事故防

范措施；由事故發(fā)生單位進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的檢修、人

員情緒的安撫，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查合格后方可恢復(fù)施工。項(xiàng)目部應(yīng)急救援

指揮部組織開展搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

由項(xiàng)目部安全部、綜合辦公室成立善后處理組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善

后賠償工作。

1.9有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

表1.9T外部相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式

外部支援地址聯(lián)系電話備注

青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局市南區(qū)香港中路17號(hào)85913578工傷事故

青島市環(huán)境保護(hù)局市北區(qū)延安一路39號(hào)82877044污染事故

青島市公安局交通警察支隊(duì)市南區(qū)東海西路7號(hào)83097620交通事故

青島市公安消防支隊(duì)金湖路16號(hào)85816119火災(zāi)爆炸事故

市南區(qū)延安三路123

青島市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局83095555特種設(shè)備事故

號(hào)

公司安全環(huán)境監(jiān)督管理部東海國(guó)際大廈17F事故上報(bào)及請(qǐng)示

青島大學(xué)附屬醫(yī)院(市南院山東省青島市市南區(qū)

(0532)82911867綜合急救

區(qū))四方路1號(hào)-丙

11f應(yīng)急救援醫(yī)院路線

本工程在發(fā)生緊急情況，出現(xiàn)人員受傷、中毒等情況時(shí)，應(yīng)立即打急救電話或緊急

送往醫(yī)院。本項(xiàng)目周邊有青島大學(xué)附屬醫(yī)院與我項(xiàng)目有相關(guān)救援合作，其電話為

(0532)82911867。從項(xiàng)目部到青島大學(xué)附屬醫(yī)院約1.2公里，駕車需要10分鐘左右。

11

111項(xiàng)目部應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式

表1.117目部應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式

姓名行政職務(wù)應(yīng)急職務(wù)手機(jī)

高小明項(xiàng)目經(jīng)理總指/p>

楊鴻玉總工程師成/p>

劉秀亭商務(wù)經(jīng)理成/p>

王泰瑩商務(wù)工程師成/p>

邵長(zhǎng)琪安裝經(jīng)理成/p>

孫武安全總監(jiān)成/p>

蘭緒文物資部經(jīng)理成/p>

高尚責(zé)任工程師成/p>

李世佳豪責(zé)任工程師成/p>

12

姓名行政職務(wù)應(yīng)急職務(wù)手機(jī)

馬敬文責(zé)任工程師成/p>

陳華宇責(zé)任工程師成/p>

1.12應(yīng)急物資裝備的名錄或清單

表1.127應(yīng)急物資裝備的名錄或清單

序

名稱類型數(shù)量存放位置管理責(zé)任人聯(lián)系方式

號(hào)

結(jié)合工

防護(hù)安全帽、安全鞋、絕緣手套、安

1程實(shí)際安全部孫武

用品全帶

配置

結(jié)合工