2025年一造《建設(shè)工程計(jì)價(jià)》考前必背筆記1.建設(shè)項(xiàng)目總投資（1）生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資：包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。（2）非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資：包括建設(shè)投資和建設(shè)期利息。（3）建設(shè)投資和建設(shè)期利息之和對(duì)應(yīng)于固定資產(chǎn)投資，固定資產(chǎn)投資與工程造價(jià)在量上相等。2.建設(shè)投資：在建設(shè)期內(nèi)投入且形成現(xiàn)金流出的全部費(fèi)用，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。3.工程費(fèi)用：建設(shè)期內(nèi)直接用于工程建造、設(shè)備購(gòu)置及其安裝的建設(shè)投資，可以分為建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)。4.工程建設(shè)其他費(fèi)用：為項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)必須發(fā)生的但不包括在工程費(fèi)用中的費(fèi)用。5.預(yù)備費(fèi)：在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見(jiàn)因素的變化而預(yù)留的可能增加的費(fèi)用，包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。6.流動(dòng)資金其為進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，用于購(gòu)買原材料、燃料、支付工資及其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。在可行性研究階段用于財(cái)務(wù)分析時(shí)計(jì)為全部流動(dòng)資金，在初步設(shè)計(jì)及以后階段用于計(jì)算“項(xiàng)目報(bào)批總投資”或“項(xiàng)目概算總投資”時(shí)計(jì)為鋪底流動(dòng)資金。1.國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算（1）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指為工程建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具及生產(chǎn)家具等所需的費(fèi)用。（2）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)（含備品備件費(fèi)）+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)（3）設(shè)備原價(jià)通常包含備品備件費(fèi)在內(nèi)，備品備件費(fèi)指設(shè)備購(gòu)置時(shí)隨設(shè)備同時(shí)訂貨的首套備品備件所發(fā)生的費(fèi)用。（4）設(shè)備原價(jià)分為國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)和進(jìn)口設(shè)備原價(jià)。2.進(jìn)口設(shè)備原價(jià)構(gòu)成和計(jì)算進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)是指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià)，通常是由進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)（CIF）和進(jìn)口從屬費(fèi)構(gòu)成。即：進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)=抵岸價(jià)＝到岸價(jià)＋進(jìn)口從屬費(fèi)用（1）進(jìn)口設(shè)備的交易價(jià)格交貨地點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移運(yùn)輸保險(xiǎn)出口手續(xù)進(jìn)口手續(xù)FOB（離岸價(jià)）裝運(yùn)港船上貨物裝上船只買方買方買方CFR（運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)）買方買方CIF（到岸價(jià)）買方FOB：費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)劃分點(diǎn)一致。CFR：賣方需要支付海上運(yùn)費(fèi)。費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)劃分點(diǎn)不一致。CIF：賣方的義務(wù)與CFR相同，還應(yīng)辦理貨物在運(yùn)輸途中最低險(xiǎn)別的海運(yùn)保險(xiǎn)。（2）進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算進(jìn)口設(shè)備原價(jià)到岸價(jià)離岸價(jià)FOB國(guó)際運(yùn)費(fèi)FOB×運(yùn)費(fèi)率/運(yùn)量×單位運(yùn)價(jià)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)CIF×保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率=（FOB+國(guó)際運(yùn)費(fèi)）÷（1-保險(xiǎn)費(fèi)率）×保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)口從屬費(fèi)銀行財(cái)務(wù)費(fèi)FOB×銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率外貿(mào)手續(xù)費(fèi)CIF×外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率CIF×進(jìn)口關(guān)稅稅率消費(fèi)稅=（CIF+關(guān)稅）÷（1-消費(fèi)稅率）×消費(fèi)稅率進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅（CIF+關(guān)稅+消費(fèi)稅）×增值稅稅率車輛購(gòu)置稅（CIF+關(guān)稅+消費(fèi)稅）×車輛購(gòu)置稅率3.設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成及計(jì)算（1）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成①運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)。國(guó)產(chǎn)設(shè)備由設(shè)備制造廠交貨地點(diǎn)起至工地倉(cāng)庫(kù)；進(jìn)口設(shè)備則由我國(guó)到岸港口或邊境車站起至工地倉(cāng)庫(kù)止所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)。②包裝費(fèi)：在設(shè)備原價(jià)中沒(méi)有包含的，為運(yùn)輸而進(jìn)行的包裝支出的各種費(fèi)用。③設(shè)備供銷部門手續(xù)費(fèi)。④采購(gòu)與保管費(fèi)。（2）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算計(jì)算公式：設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備原價(jià)×設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率1.人工費(fèi)支付給直接從事施工作業(yè)的生產(chǎn)工人的各項(xiàng)費(fèi)用。（1）人工工日消耗量是指在正常施工生產(chǎn)條件下，完成規(guī)定計(jì)量單位的建筑安裝產(chǎn)品所消耗的生產(chǎn)工人的工日數(shù)量。它由分項(xiàng)工程所綜合的各個(gè)工序勞動(dòng)定額包括的基本用工、其他用工兩部分組成。（2）人工工日單價(jià)指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人在每個(gè)工作日的工資、津貼、獎(jiǎng)金、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等。人工費(fèi)=∑（工日消耗量×日工資單價(jià)）。2.材料費(fèi)施工過(guò)程中消耗的各種原材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備等的費(fèi)用，以及周轉(zhuǎn)材料等的攤銷費(fèi)、租賃費(fèi)用。（1）材料消耗量：指在正常施工生產(chǎn)條件下，完成規(guī)定計(jì)量單位的建筑安裝產(chǎn)品所消耗的各類材料的凈用量和不可避免的損耗量。（2）材料單價(jià)：指建筑材料從其來(lái)源地運(yùn)到施工工地倉(cāng)庫(kù)直至出庫(kù)形成的綜合平均單價(jià)。由材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)組成。當(dāng)采用一般計(jì)稅方法時(shí)，材料單價(jià)中的材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)等均應(yīng)扣除增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。材料費(fèi)=Σ（材料消耗量×材料單價(jià)）3.施工機(jī)具使用費(fèi)指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械、儀器儀表使用費(fèi)或租賃費(fèi)。當(dāng)采用一般計(jì)稅方法時(shí)，施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)和儀器儀表臺(tái)班單價(jià)中的相關(guān)子項(xiàng)均需扣除增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。4.企業(yè)管理費(fèi)（1）企業(yè)管理費(fèi)的內(nèi)容管理人員工資性費(fèi)用；辦公費(fèi)；差旅交通費(fèi)；固定資產(chǎn)使用費(fèi)；工具用具使用費(fèi)；檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)；財(cái)務(wù)費(fèi)；稅金；其他管理費(fèi)。（2）企業(yè)管理費(fèi)的計(jì)算方法①以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)。②以人工費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基礎(chǔ)。③以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)。5.利潤(rùn)－施工企業(yè)的盈利（1）利潤(rùn)是指施工企業(yè)從事建筑安裝工程施工所獲得的盈利，由施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身需求并結(jié)合建筑市場(chǎng)實(shí)際自主確定。（2）可以人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)之和，或以人工費(fèi)、人工費(fèi)與施工機(jī)具使用費(fèi)之和作為計(jì)算基數(shù)，以單位（單項(xiàng)）工程測(cè)算。6.增值稅建筑安裝工程費(fèi)用中的增值稅即為承包人的銷項(xiàng)稅額，按稅前造價(jià)乘以增值稅稅率確定。（1）采用一般計(jì)稅方法時(shí)增值稅的計(jì)算增值稅計(jì)稅方法采用銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣計(jì)算應(yīng)納稅額的方法（簡(jiǎn)易計(jì)稅方法可以視為可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額為0）（2）采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法（小、清、老、甲）①小規(guī)模納稅人；②清包工方式；③甲供工程；④建筑工程老項(xiàng)目。當(dāng)采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法時(shí)，建筑業(yè)增值稅征收率一般為3%。增值稅=稅前造價(jià)（含進(jìn)項(xiàng)稅）×3%稅前造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)之和，各費(fèi)用項(xiàng)目均以包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的含稅價(jià)格計(jì)算。1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi)=Σ（分部分項(xiàng)工程量×綜合單價(jià)）綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)。2.措施項(xiàng)目費(fèi)（1）措施項(xiàng)目費(fèi)的構(gòu)成序號(hào)項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目1安全生產(chǎn)9已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)2環(huán)境保護(hù)腳手架費(fèi)3文明施工垂直運(yùn)輸費(fèi)4臨時(shí)設(shè)施大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)5夜間施工增加費(fèi)施工排水費(fèi)6二次搬運(yùn)費(fèi)施工降水費(fèi)7冬雨季施工增加費(fèi)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)8既有建（構(gòu)）筑物、設(shè)施保護(hù)費(fèi)其他措施項(xiàng)目費(fèi)（2）措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算按照《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50854—2024的規(guī)定，除模板以及發(fā)包人提供設(shè)計(jì)圖紙并要求承包人按圖施工的措施項(xiàng)目可按照分部分項(xiàng)工程費(fèi)的方式計(jì)算外，措施項(xiàng)目均按項(xiàng)計(jì)算，采用總價(jià)計(jì)價(jià)方式。其中安全生產(chǎn)措施費(fèi)應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)，計(jì)算應(yīng)符合國(guó)家及省級(jí)、行業(yè)主管部門的規(guī)定。3.其他項(xiàng)目費(fèi)（1）暫列金額暫列金額是指發(fā)包人在工程量清單中暫定并包括在合同總價(jià)中，用于招標(biāo)時(shí)尚未確定或詳細(xì)說(shuō)明的工程、服務(wù)和工程實(shí)施中可能發(fā)生的合同價(jià)款調(diào)整等所預(yù)留的費(fèi)用。暫列金額通常宜按總價(jià)方式計(jì)價(jià)，以項(xiàng)計(jì)算。用于暫未明確或不能詳細(xì)說(shuō)明工程、服務(wù)的暫列金額可依據(jù)招標(biāo)工程的實(shí)際情況，按提供項(xiàng)目及服務(wù)名稱，結(jié)合同類工程的合理價(jià)格估算；用于合同價(jià)款調(diào)整的暫列金額可按招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度、工程變更發(fā)生幅度及招標(biāo)工程實(shí)施工期等因素對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的影響程度，結(jié)合同類工程情況合理估算。（2）專業(yè)工程暫估價(jià)專業(yè)工程暫估價(jià)是指發(fā)包人在工程量清單中提供的，在招標(biāo)時(shí)暫不能確定工程具體要求及價(jià)格而預(yù)估的含增值稅的專業(yè)工程費(fèi)用。專業(yè)工程暫估價(jià)通常采用總價(jià)計(jì)價(jià)方式，以項(xiàng)計(jì)算其價(jià)格。（3）計(jì)日工計(jì)日工是指承包人完成發(fā)包人提出的零星項(xiàng)目或工作，但不宜按合同約定的計(jì)量與計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行計(jì)價(jià)，而應(yīng)依據(jù)經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的實(shí)際消耗人工工日、材料數(shù)量、施工機(jī)具臺(tái)班等，按合同約定的單價(jià)計(jì)價(jià)的方式。計(jì)日工可按單價(jià)方式計(jì)價(jià)，按其計(jì)日工數(shù)量乘以相應(yīng)的綜合單價(jià)計(jì)算價(jià)格；也可按總價(jià)方式計(jì)價(jià)，以項(xiàng)為單位計(jì)算其清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格。（4）總承包服務(wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)是指承包人對(duì)發(fā)包人提供材料履行保管及其配套服務(wù)所需的費(fèi)用；和（或）承包人對(duì)合同范圍的專業(yè)分包工程（承包人實(shí)施的除外）提供配合、協(xié)調(diào)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、已有臨時(shí)設(shè)施使用、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用；以及（或）承包人對(duì)非合同范圍的發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程履行協(xié)調(diào)及配合責(zé)任所需的費(fèi)用。發(fā)包人提供材料、專業(yè)分包工程的總承包服務(wù)費(fèi)可按項(xiàng)或費(fèi)率計(jì)價(jià)；直接發(fā)包的專業(yè)工程的總承包服務(wù)費(fèi)宜以項(xiàng)計(jì)量。4.增值稅增值稅應(yīng)以分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單（專業(yè)工程暫估價(jià)除外）的合計(jì)金額作為計(jì)算基礎(chǔ)，乘以政府主管部門規(guī)定的增值稅稅率計(jì)算。用地與工程準(zhǔn)備費(fèi)1.征地補(bǔ)償費(fèi)集體土地：地、物、人）（1）土地補(bǔ)償費(fèi)：歸農(nóng)村集體所有；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)制定；并且至少每3年調(diào)整或重新公布一次（2）青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)：給予所有者補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有效改善原則（3）安置補(bǔ)助費(fèi)：①標(biāo)準(zhǔn)按省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定，并且至少每3年調(diào)整或重新公布一次②縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系（4）耕地開(kāi)墾費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)：按照“占多少，墾多少”的原則，沒(méi)有條件或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)（5）生態(tài)補(bǔ)償與壓覆礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、（6）其他補(bǔ)償費(fèi)2.拆遷補(bǔ)償費(fèi)用（城市規(guī)劃區(qū)）3.出讓金、土地轉(zhuǎn)讓金4.場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)建設(shè)場(chǎng)地的大型土石方工程應(yīng)進(jìn)入工程費(fèi)用中的總圖運(yùn)輸費(fèi)用中改擴(kuò)建項(xiàng)目一般只計(jì)拆除清理費(fèi)。凡可回收材料的拆除工程可以料抵工1.專利及專有技術(shù)使用費(fèi)的主要內(nèi)容（1）工藝包費(fèi)、設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)、有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)、技術(shù)保密費(fèi)和技術(shù)服務(wù)費(fèi)等。（2）商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)。（3）軟件費(fèi)等。2.計(jì)算（1）按專利使用許可協(xié)議和專有技術(shù)使用合同的規(guī)定計(jì)列；（2）專有技術(shù)的界定應(yīng)以省、部級(jí)鑒定的批準(zhǔn)為依據(jù)；（4）商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)，一次性支付按協(xié)議或合同計(jì)列。協(xié)議或合同中規(guī)定在生產(chǎn)期支付的，在生產(chǎn)成本中核算。預(yù)備費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見(jiàn)因素的變化而預(yù)留的可能增加的費(fèi)用，包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。1.基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)是投資估算或工程概算階段預(yù)留的，一般由以下四部分構(gòu)成：（1）工程變更及洽商：在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中所增加的工程費(fèi)用；設(shè)計(jì)變更、工程變更、材料代用、局部地基處理等增加的費(fèi)用。（2）一般自然災(zāi)害處理：一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。實(shí)行工程保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，該費(fèi)用應(yīng)適當(dāng)降低。（3）不可預(yù)見(jiàn)的地下障礙物處理的費(fèi)用。（4）超規(guī)超限設(shè)備運(yùn)輸增加的費(fèi)用?；绢A(yù)備費(fèi)工程費(fèi)用＋工程建設(shè)其他費(fèi)用）×費(fèi)率2.價(jià)差預(yù)備費(fèi)價(jià)差預(yù)備費(fèi)是指為在建設(shè)期內(nèi)利率、匯率或價(jià)格等因素的變化而預(yù)留的可能增加的費(fèi)用。包括：人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)具的價(jià)差費(fèi)，利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。式中：PF——價(jià)差預(yù)備費(fèi)；n——建設(shè)期年份數(shù)；It——估算靜態(tài)投資額中第t年的工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)及基本預(yù)備費(fèi)（估算年份價(jià)格水平的投資額f——年漲價(jià)率；m——建設(shè)前期年限（從編制估算到開(kāi)工建設(shè)，單位：年）。建設(shè)期利息主要是指在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的為工程項(xiàng)目籌措資金的融資費(fèi)用及債務(wù)資金利息。建設(shè)期利息的計(jì)算，在總貸款分年均衡發(fā)放前提下，可按當(dāng)年借款在年中支用考慮，即當(dāng)年借款按半年計(jì)息，上年借款按全年計(jì)息。計(jì)算公式為：qj——建設(shè)期第j年應(yīng)計(jì)利息；Pj-1——建設(shè)期第（j-1）年年末累計(jì)貸款本金與利息之和；Aj——建設(shè)期第j年貸款金額；i——年利率。1.分部組合計(jì)價(jià)原理項(xiàng)目→單項(xiàng)工程→單位工程（按施工部位、路段長(zhǎng)度、施工特點(diǎn)或施工任務(wù)、材料類別）→分部工程（按不同的施工方法、材料、工序、工種）→分項(xiàng)工程。工程計(jì)價(jià)的基本原理是項(xiàng)目的分解和價(jià)格的組合。分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑[基本構(gòu)造單元工程量（定額項(xiàng)目或清單項(xiàng)目）×相應(yīng)單價(jià)]2.工程組價(jià)工程組價(jià)包括工程單價(jià)的確定和總價(jià)的計(jì)算。（1）工程單價(jià)（工料單價(jià)和綜合單價(jià)）①工料單價(jià)：僅包括人工、材料、機(jī)具使用費(fèi)。通常以工程定額消耗量為基礎(chǔ)，結(jié)合人工工日單價(jià)、材料單價(jià)和施工機(jī)具臺(tái)班單價(jià)計(jì)算得到的，公式如下：工料單價(jià)=∑（工料機(jī)消耗量×工料機(jī)單價(jià)）②綜合單價(jià)：除包括人工、材料、機(jī)具使用費(fèi)外，還包括企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。（2）工程總價(jià)（實(shí)物量法和單價(jià)法）①實(shí)物量法依據(jù)圖紙和相應(yīng)計(jì)價(jià)定額的項(xiàng)目劃分及工程量計(jì)算規(guī)則，先算出分部分項(xiàng)工程量，后套用消耗量定額計(jì)算工料機(jī)等要素的消耗量，再根據(jù)各要素的實(shí)際價(jià)格及各項(xiàng)費(fèi)率匯總形成相應(yīng)工程造價(jià)的方法。②單價(jià)法（綜合單價(jià)法和工料單價(jià)法）a.綜合單價(jià)法先按相應(yīng)工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，確定綜合單價(jià)后，用工程量乘以綜合單b.工料單價(jià)法先按計(jì)價(jià)定額的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；后按定額工料機(jī)消耗量和單價(jià)，計(jì)算工料單價(jià)；用工程量乘以工料單價(jià)，匯總可得分部分項(xiàng)工程工料機(jī)費(fèi)合計(jì)；再按取費(fèi)程序計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用，匯總形成相應(yīng)工程造價(jià)。1.工程概預(yù)算編制的基本程序工程概預(yù)算的編制主要采用定額計(jì)價(jià)方法，步驟如下：按概算定額或預(yù)算定額的定額子目，逐項(xiàng)計(jì)算工程量，套用概預(yù)算定額單價(jià)確定直接費(fèi)（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)管理費(fèi)，再計(jì)算利潤(rùn)，加上材料價(jià)差后計(jì)算增值稅，經(jīng)匯總后即為工程概預(yù)算價(jià)格。即：定額工程量→定額單價(jià)→取費(fèi)+價(jià)差→增值稅→匯總概預(yù)算價(jià)格。2.工程量清單計(jì)價(jià)的基本程序工程量清單計(jì)價(jià)主要是在工程的發(fā)承包和實(shí)施階段，工程量清單計(jì)價(jià)的過(guò)程可以分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即工程量清單的編制和工程量清單的應(yīng)用。工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)涵蓋工程招標(biāo)、合同管理以及竣工交付全過(guò)程，主要包括：編制工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)，確定合同價(jià)，工程計(jì)量與合同價(jià)款支付、合同價(jià)款的調(diào)整、工程結(jié)算和工程計(jì)價(jià)糾紛處理等活動(dòng)。3.工程量清單計(jì)價(jià)的基本程序步驟如下：（1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑（分部分項(xiàng)工程量×相應(yīng)分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)（2）措施項(xiàng)目費(fèi)=∑各措施項(xiàng)目費(fèi)；（3）其他項(xiàng)目費(fèi)=暫列金額+專業(yè)工程暫估價(jià)+計(jì)日工+總承包服務(wù)費(fèi)；（4）單位工程造價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+增值稅；（5）單項(xiàng)工程造價(jià)=∑單位工程造價(jià)；（6）建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)=∑單項(xiàng)工程造價(jià)。4.定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)的主要區(qū)別定額計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)（1）造價(jià)形成機(jī)制不同（最根本區(qū)別）生產(chǎn)決定價(jià)格的成本法計(jì)價(jià)機(jī)制交易決定價(jià)格的市場(chǎng)法計(jì)價(jià)機(jī)制（2）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式不同風(fēng)險(xiǎn)雙方分擔(dān)方式不明確，容易引起糾紛由發(fā)承包雙方分擔(dān)（3）計(jì)價(jià)的目的不同注重在建設(shè)項(xiàng)目前期合理設(shè)定投資控制目標(biāo)，為建設(shè)單位制定投資及籌資方案提供依據(jù)，強(qiáng)調(diào)計(jì)價(jià)依據(jù)的統(tǒng)一性和平均水平建設(shè)項(xiàng)目交易階段進(jìn)行合理定價(jià)，強(qiáng)調(diào)計(jì)價(jià)依據(jù)的個(gè)性化1.按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類勞動(dòng)消耗定額（勞動(dòng)定額）（人工定額）在正常的施工技術(shù)和組織條件下，完成規(guī)定計(jì)量單位合格的建筑安裝產(chǎn)品所消耗的人工工日的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)形式：時(shí)間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù)材料消耗定額完成規(guī)定計(jì)量單位合格的建筑安裝產(chǎn)品所消耗的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、燃料，以及水、電等動(dòng)力資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)具消耗定額在正常的施工技術(shù)和組織條件下，完成規(guī)定計(jì)量單位合格的建筑安裝產(chǎn)品所消耗的施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)形式：時(shí)間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù)2.按定額的編制程序和用途分類施工定額完成一定計(jì)量單位的某一施工過(guò)程或基本工序所需消耗的人工、材料和施工機(jī)具臺(tái)班數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。（企業(yè)內(nèi)部使用，企業(yè)性質(zhì)定額；分項(xiàng)最細(xì)、定額子目最多，基礎(chǔ)性定額）預(yù)算定額在正常的施工條件下，完成一定計(jì)量單位合格分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料、施工機(jī)具臺(tái)班數(shù)量及其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)概算定額完成單位合格擴(kuò)大分項(xiàng)工程或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料和施工機(jī)具臺(tái)班的數(shù)量及其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)概算指標(biāo)以單位工程為對(duì)象，反映完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位建筑安裝產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。投資估算指標(biāo)施工定額預(yù)算定額概算定額概算指標(biāo)投資估算指標(biāo)對(duì)象施工過(guò)程或基本工序分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件擴(kuò)大分項(xiàng)工程、擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件單位工程建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程編施工預(yù)算編施工圖預(yù)算編擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算編初步設(shè)計(jì)概算編投資估算細(xì)較粗粗很粗定額水平平均先進(jìn)平均定額性質(zhì)生產(chǎn)性定額計(jì)價(jià)性定額1.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍（1）使用財(cái)政資金或國(guó)有資金投資的建設(shè)工程，應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)；（2）非使用財(cái)政資金或國(guó)有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計(jì)價(jià)；財(cái)政資金或國(guó)有資金投資指全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主、國(guó)家融資資金。以國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目是指國(guó)有資金占投資總額50%以上，或雖不足50%國(guó)有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目。2.工程量清單包括的類別及計(jì)價(jià)方式（1）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單清單通常采用暫定工程量與綜合單價(jià)的方式計(jì)價(jià)，綜合單價(jià)應(yīng)為不含增值稅的稅前全費(fèi)用價(jià)格，由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成，包括相應(yīng)清單項(xiàng)目約定或合理范圍的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，以及不可或缺的輔助工作所需費(fèi)用。以項(xiàng)計(jì)價(jià)的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單可采用總價(jià)計(jì)價(jià)方式。（2）措施項(xiàng)目清單措施項(xiàng)目清單通常采用總價(jià)計(jì)價(jià)方式，合價(jià)應(yīng)為不含增值稅的稅前全費(fèi)用價(jià)格。模板以及發(fā)包人提供設(shè)計(jì)圖紙并要求承包人按圖施工的措施項(xiàng)目，可列入分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)。措施項(xiàng)目清單中的安全生產(chǎn)措施費(fèi)應(yīng)按國(guó)家及省級(jí)、行業(yè)主管部門的管理要求和招標(biāo)工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。（3）其他項(xiàng)目清單①專業(yè)工程暫估價(jià)采用總價(jià)計(jì)價(jià)方式，以項(xiàng)計(jì)算含增值稅的價(jià)格。②暫列金額、總承包服務(wù)費(fèi)可采用費(fèi)率或總價(jià)計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)。③計(jì)日工。主要采用暫估數(shù)量與綜合單價(jià)的方式計(jì)價(jià)（同分部分項(xiàng)包括隨時(shí)、少量完成計(jì)日工項(xiàng)目所需的費(fèi)用，同時(shí)也包含了計(jì)日工項(xiàng)目發(fā)生的措施項(xiàng)目費(fèi)用。④總承包服務(wù)費(fèi)?？砂错?xiàng)或費(fèi)率計(jì)量。按費(fèi)率計(jì)量的，宜以暫估價(jià)作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)；直接發(fā)包的專業(yè)工程的總承包服務(wù)費(fèi)宜以項(xiàng)計(jì)量。（4）增值稅清單增值稅應(yīng)以分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單（專業(yè)工程暫估價(jià)除外）的合計(jì)金額作為計(jì)算基礎(chǔ)，乘以政府主管部門規(guī)定的增值稅稅率計(jì)算增值稅。3.工程量清單計(jì)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)招標(biāo)文件、合同中明確，不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句約定。（1）發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)①采用單價(jià)合同的工程，發(fā)包人提供的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單存在工程量清單缺陷，但按項(xiàng)計(jì)價(jià)的項(xiàng)②發(fā)包人提供的工程項(xiàng)目原始數(shù)據(jù)和基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤。③發(fā)包人批準(zhǔn)的工程變更。④發(fā)包人要求的趕工、提前竣工、停工或暫緩施工。⑤法律法規(guī)與政策性變化。⑥超出招標(biāo)文件規(guī)定承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度。（2）承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)①措施項(xiàng)目清單的準(zhǔn)確性和完整性。②采用單價(jià)合同的工程，承包人為完成工程量清單及其項(xiàng)目特征所說(shuō)明的工程、國(guó)家及行業(yè)工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)中工作內(nèi)容說(shuō)明的所有工作所需費(fèi)用。③承包人因自身原因引起實(shí)施方案變化引起的費(fèi)用調(diào)整。④承包人因施工機(jī)具使用、施工技術(shù)應(yīng)用以及組織管理水平等自身原因造成的施工費(fèi)用增加。⑤承包人因自身原因引起的趕工、停工或暫緩施工。⑥未超出招標(biāo)文件、合同約定物價(jià)變化范圍和波動(dòng)幅度的市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)，如合同未約定幅度或約定不明，通常采取的方式是承包人承擔(dān)5%的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度的風(fēng)險(xiǎn)。采用單價(jià)合同的工程，分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的準(zhǔn)確性、完整性應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)；采用總價(jià)合同的工程，已標(biāo)價(jià)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的準(zhǔn)確性、完整性應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。建設(shè)工程無(wú)論是采用單價(jià)合同或總價(jià)合同，按項(xiàng)編制的措施項(xiàng)目清單的完整性及準(zhǔn)確性均應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。工程總承包模式下項(xiàng)目清單的層級(jí)劃分及編制1.項(xiàng)目清單主要特點(diǎn)：（1）根據(jù)工程總承包的工作范圍，項(xiàng)目清單中除包括建筑工程費(fèi)項(xiàng)目清單外，還可能包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及安裝工程費(fèi)項(xiàng)目清單、工程總承包其他費(fèi)項(xiàng)目清單和預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目清單等。（2）根據(jù)工程總承包發(fā)包時(shí)點(diǎn)的不同，項(xiàng)目清單分為可行性研究或方案設(shè)計(jì)后的項(xiàng)目清單與初步設(shè)計(jì)后的項(xiàng)目清單。2.可行性研究或方案設(shè)計(jì)后的項(xiàng)目清單。通常只分解至單位工程，其項(xiàng)目清單編碼通常是由四級(jí)編碼組合而成的（A01010101如圖2.2.1所示。（3）初步設(shè)計(jì)后項(xiàng)目清單編碼。通常分解到擴(kuò)大分部和擴(kuò)大分項(xiàng)工程，其項(xiàng)目清單編碼應(yīng)在可行性研究或方案設(shè)計(jì)后項(xiàng)目清單編碼的基礎(chǔ)上進(jìn)行，如圖2.2.2所示。3.工程總承包項(xiàng)目清單的使用及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分工程總承包采用總價(jià)合同，除工程變更外，工程量不予調(diào)整。（1）投標(biāo)人自主確定工程費(fèi)用和工程總承包其他費(fèi)用投標(biāo)報(bào)價(jià)，但不得低于成本。（2）發(fā)包人對(duì)工程費(fèi)用項(xiàng)目清單可只提供項(xiàng)目清單格式不列工程數(shù)量，由承包人根據(jù)招標(biāo)文件和發(fā)包人要求填寫工程數(shù)量并報(bào)價(jià)。（3）發(fā)包人提供的工程費(fèi)用項(xiàng)目清單應(yīng)僅作為承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)發(fā)包人要求和初步設(shè)計(jì)文件、詳細(xì)勘察文件按下列規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)：①對(duì)項(xiàng)目清單內(nèi)容可增加或減少。②對(duì)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行細(xì)化，原項(xiàng)目下填寫投標(biāo)人認(rèn)為需要的施工項(xiàng)目和工程數(shù)量及單價(jià)?？傊?，在工程總承包模式下，即使針對(duì)個(gè)別施工條件多變的項(xiàng)目（如地下工程）可以約定按實(shí)際工程量計(jì)算，但總體來(lái)說(shuō)，發(fā)包人不承擔(dān)工程量清單缺陷的責(zé)任。1.工人工作時(shí)間的分類2.施工機(jī)械工作時(shí)間1.確定工序作業(yè)時(shí)間工序作業(yè)時(shí)間=基本工作時(shí)間+輔助工作時(shí)間=基本工作時(shí)間/（1-輔助時(shí)間%）2.確定規(guī)范時(shí)間規(guī)范時(shí)間=準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間+不可避免的中斷時(shí)間+休息時(shí)間3.確定定額時(shí)間定額時(shí)間=工序作業(yè)時(shí)間+規(guī)范作業(yè)時(shí)間=工序作業(yè)時(shí)間/（1-規(guī)范時(shí)間%）【提醒】定額時(shí)間=不可避免+有效（輔助+基本+準(zhǔn)備）+休息1.材料的分類分類消耗性質(zhì)必須消耗材料包括直接材料、不可避免的施工廢料、不可避免的材料損耗。施工正常消耗，確定材料消耗定額的基本數(shù)據(jù)損失消耗材料與實(shí)體關(guān)系實(shí)體材料直接材料鋼筋、水泥等輔助材料一次性消耗：炸藥、引信、雷管非實(shí)體材料必須使用又不能構(gòu)成工程實(shí)體的施工措施性材料，如周轉(zhuǎn)性材料：模板、腳手架、支撐2.確定材料消耗量的基本方法分類適用現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定法又稱觀測(cè)法，對(duì)材料消耗量的計(jì)算適用于確定材料損耗量，還可區(qū)別可以避免的損耗與難以避免的損耗實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)法優(yōu)點(diǎn)：更深入、更詳細(xì)缺點(diǎn)：無(wú)法估計(jì)到施工現(xiàn)場(chǎng)某些因素對(duì)材料消耗量的影響用于編制材料凈用量定額現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)法以施工現(xiàn)場(chǎng)積累的分部分項(xiàng)工程使用材料數(shù)量、完成產(chǎn)品數(shù)量、完成工作原材料的剩余數(shù)量等統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ)，獲得材料消耗的數(shù)據(jù)只能確定材料總消耗量（只能作為輔助性方法使用）理論計(jì)算法根據(jù)施工圖和建筑構(gòu)造要求，用理論公式計(jì)算出產(chǎn)品的材料凈用量適合于不易產(chǎn)生損耗，且容易確定廢料的材料消耗量的計(jì)算1.確定機(jī)械1h純工作正常生產(chǎn)率對(duì)于循環(huán)動(dòng)作機(jī)械計(jì)算公式如下：（1）機(jī)械一次循環(huán)的正常延續(xù)時(shí)間=∑（循環(huán)各組成部分正常延續(xù)時(shí)間）-交疊時(shí)間（2）機(jī)械純工作1h循環(huán)次數(shù)=60×60（s）/一次循環(huán)的正常延續(xù)時(shí)間（3）機(jī)械純工作1h正常生產(chǎn)率=機(jī)械純工作1h循環(huán)次數(shù)×一次循環(huán)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量2.確定施工機(jī)械的時(shí)間利用系數(shù)施工機(jī)械的時(shí)間利用系數(shù)指機(jī)械在一個(gè)臺(tái)班內(nèi)的凈工作時(shí)間與工作班延續(xù)時(shí)間之比。機(jī)械時(shí)間利用系數(shù)=機(jī)械在一個(gè)工作班內(nèi)純工作時(shí)間/一個(gè)工作班延續(xù)時(shí)間（8h）3.計(jì)算施工機(jī)械臺(tái)班定額施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額=機(jī)械1h純工作正常生產(chǎn)率×工作班延續(xù)時(shí)間（8h）×機(jī)械時(shí)間利用系數(shù)施工機(jī)械時(shí)間定額=1/機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額指標(biāo)。材料單價(jià)是指建筑材料從其來(lái)源地運(yùn)到施工工地倉(cāng)庫(kù)，直至出庫(kù)形成的綜合單價(jià)。1.材料單價(jià)的編制依據(jù)和確定方法（1）材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）材料原價(jià)是指國(guó)內(nèi)采購(gòu)材料的出廠價(jià)格，國(guó)外采購(gòu)材料抵達(dá)買方邊境、港口或車站并交納完各種手續(xù)費(fèi)、稅費(fèi)（不含增值稅）后形成的價(jià)格（抵岸價(jià)）。加權(quán)平均原價(jià)=Σ（量×原價(jià)）/總量（2）運(yùn)雜費(fèi)（一票制、兩票制）國(guó)內(nèi)采購(gòu)：來(lái)源地到工地倉(cāng)庫(kù)或指定地點(diǎn)。國(guó)外采購(gòu)：到岸港運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定堆放地點(diǎn)發(fā)生的費(fèi)用。（3）運(yùn)輸損耗運(yùn)輸損耗費(fèi)材料原價(jià)＋材料運(yùn)雜費(fèi)）×運(yùn)輸損耗率（4）采購(gòu)及保管費(fèi)組成：采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)和倉(cāng)儲(chǔ)損耗。計(jì)算：采購(gòu)及保管費(fèi)＝材料運(yùn)到工地倉(cāng)庫(kù)價(jià)格×采購(gòu)及保管費(fèi)率=（材料原價(jià)＋運(yùn)雜費(fèi)＋運(yùn)輸損耗費(fèi)）×采購(gòu)及保管費(fèi)率材料單價(jià)材料原價(jià)＋運(yùn)雜費(fèi)）×（1＋運(yùn)輸損耗率）×（1＋采購(gòu)及保管費(fèi)率）當(dāng)一般納稅人采用一般計(jì)稅辦法時(shí)，材料單價(jià)中材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)等均應(yīng)扣除增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。1.折舊費(fèi)的組成及確定（平均年限法）（1）國(guó)產(chǎn)預(yù)算價(jià)格：機(jī)械原值、相關(guān)手續(xù)費(fèi)和一次運(yùn)雜費(fèi)以及車輛購(gòu)置稅（前三項(xiàng)合計(jì)×稅率）之和計(jì)算。（2）進(jìn)口預(yù)算價(jià)格：到岸價(jià)、關(guān)稅、消費(fèi)稅、相關(guān)手續(xù)費(fèi)和國(guó)內(nèi)一次運(yùn)雜費(fèi)、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、車輛購(gòu)置稅之和。（原值＝到岸價(jià)＋關(guān)稅，不含標(biāo)準(zhǔn)配置以外的附件及備用零配件價(jià)格）2.檢修費(fèi)的組成及確定按規(guī)定的檢修間隔進(jìn)行必要的檢修，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。除稅系數(shù)＝自行檢修比例＋委外檢修比例/（1+稅率）指施工機(jī)械自行檢修、委托專業(yè)修理修配部門檢修占檢修費(fèi)比例。具體比值應(yīng)結(jié)合本地區(qū)（部門）施工機(jī)械檢修實(shí)際綜合取定。稅率按增值稅修理修配勞務(wù)適用稅率計(jì)取。3.維護(hù)費(fèi)的組成及確定指施工機(jī)械在規(guī)定的耐用總臺(tái)班內(nèi)，按規(guī)定的維護(hù)間隔進(jìn)行各級(jí)維護(hù)和臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用。臺(tái)班維護(hù)費(fèi)＝臺(tái)班檢修費(fèi)×K←維護(hù)費(fèi)系數(shù)4.安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)的組成和確定處理情形計(jì)入臺(tái)賬單價(jià)①一次安拆費(fèi)：一次安、拆所需的人、材、機(jī)、安全監(jiān)測(cè)部門的檢測(cè)費(fèi)及試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)②一次場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)：運(yùn)輸、裝卸、輔助材料、回程等費(fèi)用③運(yùn)輸距離均按平均值30km計(jì)算單獨(dú)計(jì)算①安拆復(fù)雜、移動(dòng)需要起重及運(yùn)輸機(jī)械的重型施工機(jī)械，其安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)單獨(dú)計(jì)算②利用輔助設(shè)施移動(dòng)的施工機(jī)械，其輔助設(shè)施（包括軌道和枕木等）的折舊、搭設(shè)和拆除等費(fèi)用可單獨(dú)計(jì)算不需計(jì)算①自行移動(dòng)機(jī)械，不計(jì)算場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)②固定在車間的施工機(jī)械，不計(jì)算安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)③自升式塔式起重機(jī)、施工電梯安拆費(fèi)的超高起點(diǎn)及其增加費(fèi)，根據(jù)具體情況確定5.人工費(fèi)的組成及確定年制度工作日≥年工作臺(tái)班，在計(jì)算人工費(fèi)時(shí)，需要考慮年工作臺(tái)班以外的人工費(fèi)。6.燃料動(dòng)力費(fèi)的組成和確定臺(tái)班燃料動(dòng)力費(fèi)=∑（燃料動(dòng)力消耗量×燃料動(dòng)力單價(jià)）燃料動(dòng)力單價(jià)應(yīng)執(zhí)行編制期工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的不含稅信息價(jià)格。1.預(yù)算定額中人工工日消耗量的計(jì)算（1）基本用工（施工定額中包括的勞動(dòng)定額）①完成定額計(jì)量單位的主要用工：基本用工=∑（綜合取定的工程量×勞動(dòng)定額）②按勞動(dòng)定額規(guī)定應(yīng)增（減）計(jì)算的用工量，列入基本用內(nèi)。例如：磚墻項(xiàng)目，包括附墻煙囪孔、垃圾道、壁櫥等需另增人工消耗，應(yīng)計(jì)入基本用工。（2）其他用工（輔助基本用工消耗的工日）①超運(yùn)距用工；②輔助用工；③人工幅度差。即：其他用工＝超運(yùn)距用工＋輔助用工＋人工幅度差超運(yùn)距用工超運(yùn)距=預(yù)算定額取定距離-勞動(dòng)定額已包括的運(yùn)距超運(yùn)距用工=∑（超運(yùn)距材料數(shù)量×?xí)r間定額）輔助用工指勞動(dòng)定額內(nèi)不包括而在預(yù)算定額內(nèi)又必須考慮的用工舉例：機(jī)械土方工程的配合用工、材料加工電焊點(diǎn)火用工輔助用工=∑（材料加工數(shù)量×相應(yīng)的加工勞動(dòng)定額）人工幅度差（系數(shù)：10%～15%）即預(yù)算定額與勞動(dòng)定額的差額，主要是指在勞動(dòng)定額中未包括而在正常施工情況下不可避免但又很難準(zhǔn)確計(jì)量的用工和各種工時(shí)損失①各工種間的工序搭接及交叉作業(yè)相互配合或影響所發(fā)生的停歇用工；②施工過(guò)程中，移動(dòng)臨時(shí)水電線路而造成的影響工人操作的時(shí)間；③工程質(zhì)量檢查和隱蔽工程驗(yàn)收工作的影響；④班組操作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移影響的時(shí)間；⑤工序交接時(shí)對(duì)前一工序不可避免的修整用工；⑥施工中不可避免的其他零星用工人工幅度差基本用工＋輔助用工＋超運(yùn)距用工）×人工幅度差系數(shù)預(yù)算定額人工消耗量基本用工＋輔助用工＋超運(yùn)距用工）×（1＋人工幅度差系數(shù)）消耗量確定對(duì)象消耗量確定依據(jù)預(yù)算定額分項(xiàng)工程以施工定額為基礎(chǔ)綜合擴(kuò)大編制概算定額單位擴(kuò)大分項(xiàng)工程或單位擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件以現(xiàn)行的預(yù)算定額為基礎(chǔ)概算指標(biāo)單位工程主要來(lái)自各種預(yù)算或結(jié)算資料估算指標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)、單位工程主要來(lái)自的預(yù)、決算資料和各類標(biāo)準(zhǔn)等在項(xiàng)目決策階段，影響工程造價(jià)的主要因素包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)（廠址）技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)措施等。1.建設(shè)規(guī)模（項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模）（2）建設(shè)規(guī)模方案比選2.建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)（廠址）（1）建設(shè)地區(qū)的選擇遵循的基本原則：①靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地；②工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集原因布置原則農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的初步加工大量消耗原料盡可能靠近原料產(chǎn)地高能耗半成品調(diào)運(yùn)中的勞動(dòng)耗費(fèi)宜靠近電廠技術(shù)密集型大中城市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)力量雄厚，協(xié)作配套條件完備，信息靈通宜在大中城市（2）建設(shè)地點(diǎn)的選擇①選擇建設(shè)地點(diǎn)（廠址）的要求：盡量減少對(duì)環(huán)境的污染：不能建在城市上風(fēng)口，遠(yuǎn)離城市，居民密集區(qū)。②建設(shè)地點(diǎn)（廠址）選擇時(shí)的費(fèi)用分析在進(jìn)行廠址多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，除比較上述建設(shè)地點(diǎn)（廠址）條件外，還應(yīng)具有全壽命周期的理念：a.項(xiàng)目投資費(fèi)用（土地、運(yùn)輸、建材、動(dòng)力設(shè)施費(fèi)）b.項(xiàng)目投產(chǎn)后項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)費(fèi)用（原材料、燃料、動(dòng)力供應(yīng)費(fèi)）③建設(shè)地點(diǎn)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。建設(shè)地點(diǎn)比較的主要內(nèi)容：【建安環(huán)、建運(yùn)營(yíng)】建設(shè)條件；安全條件；環(huán)境影響；建設(shè)費(fèi)用；經(jīng)營(yíng)費(fèi)用；運(yùn)輸費(fèi)用。3.技術(shù)方案（即：產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的生產(chǎn)方法和工藝流程）（1）技術(shù)方案選擇的基本原則：先進(jìn)適用；安全可靠；經(jīng)濟(jì)合理。（2）技術(shù)方案選擇的內(nèi)容包括：①生產(chǎn)方法選擇；②工藝流程方案選擇；③技術(shù)方案比選。4.設(shè)備方案（設(shè)備的選擇與技術(shù)需匹配）5.工程方案選擇要求：滿足生產(chǎn)使用功能要求；適應(yīng)已選定場(chǎng)址；符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；經(jīng)濟(jì)合理。6.環(huán)境保護(hù)措施（“三同時(shí)原則”）環(huán)境保護(hù)設(shè)施須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境治理方案比選的主要內(nèi)容：①技術(shù)水平對(duì)比，先進(jìn)性、適用性，可靠性和可得性。②治理效果對(duì)比。③管理及監(jiān)測(cè)方式對(duì)比。④環(huán)境效益對(duì)比，效益/費(fèi)用比值最大的方案為優(yōu)。1.靜態(tài)投資部分的估算方法項(xiàng)目建議書階段（低）可行性研究階段（高）（1）生產(chǎn)能力指數(shù)法（1）指標(biāo)估算法指標(biāo)估算法是指依據(jù)投資估算指標(biāo)，對(duì)各單位工程或單項(xiàng)工程費(fèi)用進(jìn)行估算，進(jìn)而估算建設(shè)項(xiàng)目總投資的方法。①建筑工程：工程量×單位實(shí)物量的建筑工程費(fèi)②安裝工程：安裝工程費(fèi)＝設(shè)備原價(jià)×設(shè)備安裝費(fèi)率安裝工程費(fèi)=重量（工程量）×安裝費(fèi)指標(biāo)①設(shè)備系數(shù)法②主體專業(yè)系數(shù)法③朗格系數(shù)法（3）比例估算法（4）混合法2.項(xiàng)目建議書階段投資估算方法（1）生產(chǎn)能力指數(shù)法（f：調(diào)整系數(shù)）適用：設(shè)計(jì)定型并系列化。一般擬建項(xiàng)目與已建類似項(xiàng)目生產(chǎn)能力比值不宜大于50，以在10倍內(nèi)效果較好，否則誤差就會(huì)增大。誤差可控制在±20%以內(nèi)。優(yōu)點(diǎn)：只知道工藝流程及規(guī)模就可以，在總承包工程報(bào)價(jià)時(shí)，承包商大都采用這種方法估價(jià)。（2）系數(shù)估算法（因子估算法）適用：設(shè)計(jì)深度不足，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要設(shè)備購(gòu)置費(fèi)比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。分類計(jì)算基數(shù)設(shè)備系數(shù)法擬建項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)主體專業(yè)系數(shù)法擬建項(xiàng)目中投資比重較大，并與生產(chǎn)能力直接相關(guān)的工藝設(shè)備投資朗格系數(shù)法設(shè)備購(gòu)置費(fèi)（世行項(xiàng)目投資常用）3.可行性研究階段估算方法（指標(biāo)估算法）（1）建筑工程費(fèi)用估算①計(jì)算：?jiǎn)挝粚?shí)物工程量的建筑工程費(fèi)×實(shí)物工程總量。②適用：當(dāng)無(wú)適當(dāng)估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料時(shí)，可采用計(jì)算主體實(shí)物工程量套用相關(guān)綜合定額或概算定額進(jìn)行估算，但通常需要較為詳細(xì)的工程資料，工作量較大。（2）安裝工程費(fèi)估算（以單項(xiàng)工程為單元）①主材費(fèi)根據(jù)價(jià)格信息或市場(chǎng)詢價(jià)估算。②安裝費(fèi)根據(jù)設(shè)備專業(yè)屬性估算：安裝工程費(fèi)＝設(shè)備原價(jià)×設(shè)備安裝費(fèi)率%安裝工程費(fèi)＝設(shè)備噸重×單位重量（噸）安裝費(fèi)指標(biāo)1.單位工程概算的編制（1）概算定額法①搜集基礎(chǔ)資料。②列分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱，并計(jì)算工程量。以初步設(shè)計(jì)圖紙所標(biāo)識(shí)的尺寸或初步設(shè)計(jì)圖紙能讀出的尺寸為準(zhǔn)。③確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)（工程量×綜合單價(jià)）④計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)。⑤計(jì)算匯總單位工程概算造價(jià)：?jiǎn)挝还こ谈潘阍靸r(jià)＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)+增值稅⑥編寫概算編制說(shuō)明。（2）概算指標(biāo)法①適用的情況包括：【沒(méi)量、急需、通用】情況1：擬建工程結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)相同時(shí)：直接套用。單位工程概算造價(jià)＝概算指標(biāo)每㎡（m3)綜合單價(jià)×擬建工程建筑面積（體積）+增值稅情況2：擬建工程結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)有局部差異時(shí)的調(diào)整。1）調(diào)整概算指標(biāo)中的每㎡（m3)綜合單價(jià)①結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(biāo)（元/㎡J＋Q1P1（換入Q2P2（換出）若概算指標(biāo)中的單價(jià)為工料單價(jià)，則應(yīng)根據(jù)管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金的費(fèi)（稅）率確定該子目的綜合單價(jià)，再計(jì)算擬建工程造價(jià)為：②單位工程概算造價(jià)＝修正后的概算指標(biāo)綜合單價(jià)×擬建工程建筑面積（體積）+增值稅（3）類似工程預(yù)算法當(dāng)擬建工程初步設(shè)計(jì)與已完工程或在建工程的設(shè)計(jì)相類似而又沒(méi)有可用的概算指標(biāo)時(shí)可以采用類似工程預(yù)算法。①建筑結(jié)構(gòu)差異的調(diào)整（同概算指標(biāo)法）結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(biāo)（元/㎡J＋Q1P1－Q2P2②價(jià)差調(diào)整a.造價(jià)資料有人、材、機(jī)用量時(shí)，采用擬建工程所在地的人、材、機(jī)的單價(jià)，計(jì)算人、材、機(jī)費(fèi)，再取費(fèi)。B.造價(jià)資料只有人、材、機(jī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)用或費(fèi)率時(shí)，對(duì)價(jià)格差異進(jìn)行調(diào)整。D＝A×K（其中：K＝a%×K1＋b%×K2＋c%×K3＋d%×K4）（4）單位設(shè)備及安裝工程概算編制方法①設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)概算：設(shè)備總原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)設(shè)備總原價(jià)×運(yùn)雜費(fèi)率）②設(shè)備安裝工程費(fèi)概算的編制方法預(yù)算單價(jià)法初步設(shè)計(jì)較深，有詳細(xì)的設(shè)備和具體滿足預(yù)算定額工程量清單時(shí)，可直接按工程預(yù)算定額單價(jià)編制安裝工程概算擴(kuò)大單價(jià)法當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)備清單不完備，只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè)備重量時(shí)設(shè)備價(jià)值百分比法當(dāng)設(shè)計(jì)深度不夠，只有設(shè)備出廠價(jià)而無(wú)詳細(xì)規(guī)格、重量時(shí)計(jì)算：設(shè)備安裝費(fèi)=設(shè)備原價(jià)×安裝費(fèi)率（%）常用于價(jià)格波動(dòng)不大的定型產(chǎn)品和通用設(shè)備產(chǎn)品綜合噸位指標(biāo)法初步設(shè)計(jì)提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時(shí)，常用于設(shè)備價(jià)格波動(dòng)較大的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備的安裝工程概算計(jì)算：設(shè)備安裝費(fèi)=設(shè)備噸重×每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)（元/t）1.施工圖預(yù)算的作用（重點(diǎn)）投資方（控制）施工企業(yè)（報(bào)價(jià)，控制成本）（1）設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要措施（2）控制造價(jià)及資金合理使用的依據(jù)。籌集建設(shè)資金，合理安排建設(shè)資金計(jì)劃，保證資金有效使用（3）確定工程最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù)（4）可以作為確定合同價(jià)款、撥付工程進(jìn)度款及辦理工程結(jié)算的基礎(chǔ)（1）建筑施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)（2）建筑工程預(yù)算包干的依據(jù)和簽訂施工合同的主要內(nèi)容（3）施工企業(yè)安排調(diào)配施工力量、組織材料供應(yīng)的依據(jù)（4）施工企業(yè)控制工程成本的依據(jù)對(duì)于工程造價(jià)管理部門而言，施工圖預(yù)算是編制工程造價(jià)指標(biāo)指數(shù)、構(gòu)建建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)資源，也是合理確定工程造價(jià)、審定工程最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù)。2.施工圖預(yù)算的編制內(nèi)容（1）組成：三級(jí)預(yù)算、二級(jí)預(yù)算（無(wú)綜合）單位工程預(yù)算；單項(xiàng)工程綜合預(yù)算；建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算反映施工圖設(shè)計(jì)階段建設(shè)項(xiàng)目投資總額的造價(jià)文件，預(yù)算文件的主要組成部分。建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息及鋪底流動(dòng)資金單項(xiàng)工程綜合預(yù)算反映施工圖設(shè)計(jì)階段一個(gè)單項(xiàng)工程（設(shè)計(jì)單元）造價(jià)的文件建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)總和單位工程預(yù)算依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額以及人、材、施工機(jī)具臺(tái)班價(jià)格等單位建筑工程預(yù)算和單位設(shè)備及安裝工程預(yù)算建筑工程：一般土建、給排水工程預(yù)算等安裝工程：機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算等1.單位工程施工圖預(yù)算的編制（計(jì)量、組價(jià)）（1）建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算建筑安裝工程費(fèi)常用計(jì)算方法有實(shí)物量法和單價(jià)法，其中單價(jià)法分為工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法。1.施工招標(biāo)文件的編制內(nèi)容（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）當(dāng)未進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)文件中應(yīng)包括招標(biāo)公告。當(dāng)進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)文件中應(yīng)包括投標(biāo)邀請(qǐng)書，該邀請(qǐng)書可代替資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)通知書。（2）投標(biāo)人須知投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間指自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止的期限，最短不得少于20天。采用電子招標(biāo)投標(biāo)在線提交投標(biāo)文件的，最短不少于10日。2.招標(biāo)文件的澄清和修改招標(biāo)人若對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清與修改，應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。不足15天，相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時(shí)間。1.招標(biāo)工程量清單的編制內(nèi)容（1）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的標(biāo)準(zhǔn)格式招標(biāo)人負(fù)責(zé)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。招標(biāo)人應(yīng)在工程量清單中提供材料暫估單價(jià)，并說(shuō)明擬用暫估價(jià)材料的清單項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)將材料暫估單價(jià)計(jì)入工程量清單綜合單價(jià)。①項(xiàng)目編碼清單項(xiàng)目編碼以五級(jí)編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一、二、三、四級(jí)編碼為全國(guó)統(tǒng)一，即一至九位應(yīng)按工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)附錄的規(guī)定設(shè)置；第五級(jí)即十至十二位為清單項(xiàng)目編碼，同一招標(biāo)工程中的同一單項(xiàng)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。補(bǔ)充符合下列規(guī)定：a.補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的代碼（01～09）與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并從001起順序編制。如03B01b.補(bǔ)充的工程量清單應(yīng)附有補(bǔ)充項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。②項(xiàng)目特征描述：a.項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容應(yīng)按附錄中的規(guī)定，結(jié)合擬建工程的實(shí)際，滿足確定綜合單價(jià)的需要。b.項(xiàng)目特征中，不再反映由施工自行考慮的內(nèi)容，如“運(yùn)距”“安裝高度”“吊裝重量”等無(wú)法按設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確描述、由投標(biāo)人需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況自行考慮的特征描述。③工程量。工程量計(jì)算規(guī)則主要采用設(shè)計(jì)圖示尺寸計(jì)算實(shí)體工程量。某些圖紙雖然沒(méi)有，但施工規(guī)范有規(guī)定的仍需要計(jì)算工程量，如計(jì)算挖基礎(chǔ)土石方的工程量時(shí)，將工作面并入計(jì)算，但不計(jì)算放坡工程量，需由投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合考慮。a.單價(jià)合同：分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的準(zhǔn)確性、完整性應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)，以“項(xiàng)”計(jì)價(jià)的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單應(yīng)按總價(jià)合同的計(jì)價(jià)規(guī)定執(zhí)行。b.總價(jià)合同：分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單存在缺陷的，清單缺陷引起的價(jià)款變化應(yīng)視為已包含在合同總價(jià)內(nèi)，合同履行中不予調(diào)整。3.措施項(xiàng)目清單編制《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50500—2024取消了單價(jià)措施項(xiàng)目，改為全部按項(xiàng)計(jì)算，模板以及發(fā)包人提供設(shè)計(jì)圖紙并要求承包人按圖施工的措施項(xiàng)目，應(yīng)列入分部分項(xiàng)工程量清單中。措施項(xiàng)目可采用總價(jià)計(jì)價(jià)或費(fèi)率計(jì)價(jià)方式。4.其他項(xiàng)目清單的編制主要包括暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)，以及合同中可能約定的其他項(xiàng)目。（1）暫列金額用于暫未明確或不能詳細(xì)說(shuō)明工程、服務(wù)的暫列金額和用于合同價(jià)款調(diào)整的暫列金額分別列項(xiàng)。招標(biāo)人填寫“暫定金額”，投標(biāo)人應(yīng)將上述暫定金額填寫并計(jì)入投標(biāo)總價(jià)。（2）專業(yè)工程暫估價(jià)專業(yè)工程暫估價(jià)是指發(fā)包人在工程量清單中提供的，在招標(biāo)時(shí)暫不能確定工程具體要求及價(jià)格而預(yù)估的含增值稅的專業(yè)工程費(fèi)用。（3）計(jì)日工指承包人完成發(fā)包人提出的零星項(xiàng)目或工作，但不宜按合同約定的計(jì)量與計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行計(jì)價(jià)。（4）總承包服務(wù)費(fèi)①甲供材：發(fā)包人提供的材料履行保管費(fèi)用。②專業(yè)分包工程：承包人對(duì)合同范圍內(nèi)的專業(yè)分包工程（承包人實(shí)施的除外）提供配合、協(xié)調(diào)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、已有臨時(shí)設(shè)施使用、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用，或承包人對(duì)非合同范圍內(nèi)的發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程履行協(xié)調(diào)及配合責(zé)任所需的費(fèi)用。發(fā)包人提供的材料、專業(yè)分包工程的總承包服務(wù)費(fèi)可按項(xiàng)或費(fèi)率計(jì)量。按費(fèi)率計(jì)量的，宜以暫估價(jià)作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)；直接發(fā)包的專業(yè)工程的總承包服務(wù)費(fèi)宜以項(xiàng)計(jì)量。（5）增值稅項(xiàng)目清單的編制增值稅應(yīng)以分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單（專業(yè)工程暫估價(jià)除外）的合計(jì)金額作為計(jì)算基礎(chǔ)，乘以政府主管部門規(guī)定的增值稅稅率計(jì)算增值稅?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底，一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底，標(biāo)底必須保密。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)（或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。國(guó)有資金投資的建筑工程招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)；非國(guó)有資金投資的建筑工程招標(biāo)的，可以設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)或者招標(biāo)標(biāo)底。1.編制最高投標(biāo)限價(jià)的規(guī)定（1）國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)編制最高投標(biāo)限價(jià)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)公布的最高投標(biāo)限價(jià)，則其投標(biāo)應(yīng)被否決。（2）最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)同一工程的最高投標(biāo)限價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。（3）重新公布最高投標(biāo)限價(jià)之日距原投標(biāo)截止期不足15天的應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。最高投標(biāo)限價(jià)綜合單價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)因素：①技術(shù)難度較大和管理復(fù)雜的項(xiàng)目，可考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，并納入綜合單價(jià)中。②材料價(jià)格的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，工程所在地或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，以及市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)考慮一定比率的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，納入綜合單價(jià)中。③增值稅和法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化等風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用不應(yīng)納入綜合單價(jià)。2.措施項(xiàng)目費(fèi)的編制（1）安全生產(chǎn)措施費(fèi)的計(jì)算應(yīng)符合國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)主管部門的規(guī)定，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。（2）可競(jìng)爭(zhēng)的措施項(xiàng)目費(fèi)可根據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單、工程實(shí)施要求及常規(guī)的施工工藝措施、合同條款等，并結(jié)合類似工程的措施項(xiàng)目?jī)r(jià)格信息及市場(chǎng)造價(jià)資訊等確定。1.分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目計(jì)價(jià)表的編制（1）確定綜合單價(jià)時(shí)的注意事項(xiàng)①材料暫估價(jià)的處理材料暫估單價(jià)（不含增值稅）計(jì)入綜合單價(jià)。②發(fā)包人提供材料的處理“安裝報(bào)價(jià)”應(yīng)計(jì)算從交貨地點(diǎn)接收發(fā)包人提供材料的供應(yīng)人所供應(yīng)的材料開(kāi)始，直至將其安裝于設(shè)計(jì)所要求位置的所有費(fèi)用，包括接收供應(yīng)材料后現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)，不應(yīng)包含發(fā)包人提供材料的供貨人將相關(guān)的材料運(yùn)抵交貨地點(diǎn)、完成卸貨的費(fèi)用。2.措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表的編制（1）措施項(xiàng)目清單的復(fù)核與修正招標(biāo)工程無(wú)論是采用單價(jià)合同還是總價(jià)合同，措施項(xiàng)目清單的完整性及準(zhǔn)確性均應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其報(bào)價(jià)合理性的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人應(yīng)在接收招標(biāo)文件后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)根據(jù)工程特點(diǎn)、合同要求及現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，復(fù)查措施項(xiàng)目清單列項(xiàng)的完整性和適用性。投標(biāo)人認(rèn)為需要增加措施項(xiàng)目的，可在措施項(xiàng)目中補(bǔ)充列項(xiàng)及報(bào)價(jià)。①發(fā)包人提供材料的貨物供應(yīng)、專業(yè)分包工程、直接發(fā)包的專業(yè)工程的總承包管理服務(wù)（僅適用于總承包合同的投標(biāo)報(bào)價(jià)）。②除工程變更、暫列金額中未能完全預(yù)見(jiàn)或詳細(xì)說(shuō)明的工程、新增工程、工程索賠等引起的措施項(xiàng)目費(fèi)用調(diào)整外，執(zhí)行措施項(xiàng)目費(fèi)用包干引起的承包風(fēng)險(xiǎn)。（2）措施項(xiàng)目費(fèi)用過(guò)程明細(xì)表以及費(fèi)用分析表的編制編制措施項(xiàng)目清單構(gòu)成明細(xì)分析表：表明措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)的合理性，以作為評(píng)標(biāo)時(shí)的判斷依據(jù)。編制措施項(xiàng)目費(fèi)用分析表：為履約階段措施項(xiàng)目調(diào)價(jià)的需要，分解為初始設(shè)立費(fèi)用、中期運(yùn)行費(fèi)用和后期拆除費(fèi)用，此分拆表可用于過(guò)程結(jié)算以及措施費(fèi)的調(diào)整補(bǔ)償，當(dāng)工程變更或發(fā)包人責(zé)任事件引起合同工期實(shí)質(zhì)性延長(zhǎng)或縮短的，只能就其中的中期運(yùn)行費(fèi)用按工期延長(zhǎng)的比例予以補(bǔ)償。1.投標(biāo)文件的內(nèi)容施工招標(biāo)文件的編制內(nèi)容投標(biāo)文件的內(nèi)容（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委（2）投標(biāo)人須知托書（3）評(píng)標(biāo)辦法（3）聯(lián)合體協(xié)議書（如工程允許采用聯(lián)合體投標(biāo)）（4）合同條款及格式（4）投標(biāo)保證金（5）工程量清單（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單（6）施工組織設(shè)計(jì)（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（8）投標(biāo)文件格式（8）擬分包項(xiàng)目情況表（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料（9）資格審查資料（10）招標(biāo)文件要求提供的其他材料2.投標(biāo)文件的遞交（1）投標(biāo)保證金與投標(biāo)有效期3.對(duì)投標(biāo)行為的限制性規(guī)定（1）聯(lián)合體投標(biāo)兩個(gè)以上法人或其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。①聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。②各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。③招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效。④由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。⑤聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。1.清標(biāo)與初步評(píng)審（1）招標(biāo)人或工程造價(jià)咨詢?nèi)嗽陂_(kāi)標(biāo)后且評(píng)標(biāo)前進(jìn)行清標(biāo)。（2）初步評(píng)審及標(biāo)準(zhǔn)①初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)初步評(píng)審及標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法，兩種評(píng)標(biāo)方法在初步評(píng)審階段，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上是一致的。經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分做進(jìn)一步評(píng)審、比較。a.形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)評(píng)審的方法包括兩種：b.資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)a.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法c.響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)b.綜合評(píng)估法d.施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形式評(píng)審（一致性）投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函上有法人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合要求聯(lián)合體投標(biāo)人已提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報(bào)價(jià)唯一，只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)資格評(píng)審（有效性）未進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理、其他要求、聯(lián)合體投標(biāo)人等，均符合規(guī)定已進(jìn)行資格預(yù)審仍按照詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審（報(bào)價(jià)、時(shí)間、質(zhì)量）投標(biāo)報(bào)價(jià)校核；審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性；分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性，并與最高投標(biāo)限價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析還有工期、工程質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)、已標(biāo)價(jià)工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、分包計(jì)劃等，均應(yīng)符合招標(biāo)文件的有關(guān)要求即響應(yīng)招標(biāo)文件的條款和條件，無(wú)顯著的差異或保留施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（措施人、設(shè)備）施工方案與技術(shù)措施；質(zhì)量管理體系與措施；安全管理體系與措施；環(huán)境保護(hù)管理體系與措施；工程進(jìn)度計(jì)劃與措施；資源配備計(jì)劃技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他主要人員、施工設(shè)備、試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備等，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)②投標(biāo)文件的澄清③投標(biāo)文件存在算術(shù)性誤差及細(xì)微偏差時(shí)的修正（略）。2.詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法（1）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法適用范圍①一般適用通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)②對(duì)技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目量化因素和標(biāo)準(zhǔn)①根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，對(duì)報(bào)價(jià)以及商務(wù)部分做價(jià)格調(diào)整，主要的量化因素包括單價(jià)遺漏和付款條件等，招標(biāo)人可根據(jù)需要進(jìn)一步刪減、補(bǔ)充或細(xì)化②世界銀行貸款項(xiàng)目，考慮的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)包括a.一定條件下的優(yōu)惠b.工期提前的效益c.多個(gè)標(biāo)段的評(píng)標(biāo)修正（對(duì)同時(shí)投多個(gè)標(biāo)段的評(píng)標(biāo)修正，若投標(biāo)人的某一個(gè)標(biāo)段已被確定為中標(biāo)，則在其他標(biāo)段的評(píng)標(biāo)中的報(bào)價(jià)額可調(diào)整；按照招標(biāo)文件規(guī)定的百分比（通常為4%）乘以報(bào)價(jià)額后，在評(píng)標(biāo)價(jià)中扣減此值評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)①經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序②經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)相等，報(bào)價(jià)低優(yōu)先③投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等，優(yōu)先條件在招標(biāo)文件中事先確定報(bào)告書面評(píng)標(biāo)報(bào)告+“價(jià)格比較一覽表”（載明投標(biāo)報(bào)價(jià)、對(duì)商務(wù)偏差的價(jià)格調(diào)整以及已評(píng)審的最終投標(biāo)價(jià)）（2）綜合評(píng)估法適用范圍不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目概念評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)①按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分由高到低推薦②綜合評(píng)分相等，報(bào)價(jià)低優(yōu)先③報(bào)價(jià)也相等，優(yōu)先條件由招標(biāo)人事先在招標(biāo)文件中確定報(bào)告書面評(píng)標(biāo)報(bào)告+“綜合評(píng)估比表”（載明投標(biāo)報(bào)價(jià)、所做的任何修改、商務(wù)偏差的調(diào)整、技術(shù)偏差的調(diào)整、對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)估以及對(duì)每一投標(biāo)的最終評(píng)審結(jié)果）詳細(xì)評(píng)審中的分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值占比招標(biāo)人自行確定，并在招標(biāo)文件中明確載明：①施工組織設(shè)計(jì)②項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)③投標(biāo)報(bào)價(jià)④其他評(píng)分因素投標(biāo)報(bào)價(jià)偏差率的計(jì)算偏差率投標(biāo)人報(bào)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100%評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算①應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中予以明確②招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、行業(yè)管理規(guī)定給出評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法，確定時(shí)也可適當(dāng)考慮投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審過(guò)程評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人1.評(píng)標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容及提交評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。2.公示中標(biāo)候選人3.確定中標(biāo)人（1）中標(biāo)人的條件及確定原則①招標(biāo)人據(jù)此確定中標(biāo)人；②招標(biāo)人也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交中標(biāo)候選人的人數(shù)應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求，應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3人，并標(biāo)明排列順序。對(duì)國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。4.中標(biāo)通知及簽約準(zhǔn)備（1）發(fā)出中標(biāo)通知書中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人自行招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。（2）履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求提交要求不提交，視為放棄中標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還。招標(biāo)人損失超過(guò)投標(biāo)保證金額，中標(biāo)人對(duì)超過(guò)部分賠償金額履約保證金額不超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%形式可以現(xiàn)金、支票、匯票、銀行保函和履約擔(dān)保書履約擔(dān)保有效期自合同生效之日起至合同約定的中標(biāo)人主要義務(wù)履行完畢止發(fā)包人頒發(fā)接收證書前一直有效退還在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約保證金退還給承包人義務(wù)對(duì)等招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保1.合同價(jià)款約定的規(guī)定和內(nèi)容（1）合同簽訂的時(shí)間及規(guī)定招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金和銀行同期存款利息。（2）合同價(jià)款類型的選擇招標(biāo)的工程：價(jià)款依據(jù)招、投標(biāo)文件在書面合同中約定。不得違背招投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)與投標(biāo)文件不一致，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。不招標(biāo)的工程：發(fā)承包雙方認(rèn)可的合同價(jià)款基礎(chǔ)上，在合同中約定。根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（住建部第16號(hào)令①鼓勵(lì)采用單價(jià)方式：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的建筑工程。②可以總價(jià)方式：建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期較短的建設(shè)工程。③可以成本加酬金方式：緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程。1.工程總承包的分類與特點(diǎn)（1）工程總承包的類型設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（EPC）承包人承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)交鑰匙總承包（Turnkey）不僅承包工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施任務(wù)，而且提供建設(shè)項(xiàng)目前期工作和運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作的綜合服務(wù)階段總承包設(shè)計(jì)施工總承包（DB最為常見(jiàn)，一般適用于建筑工程項(xiàng)目，而大型土（石）方工程及道路工程等設(shè)計(jì)工作量少的項(xiàng)目較少采用設(shè)計(jì)采購(gòu)總承包（EP）采購(gòu)施工總承包（PC）（2）特點(diǎn)①有利于優(yōu)化工程建設(shè)組織方式。（業(yè)主的組織和協(xié)調(diào)任務(wù)量少）。②有利于設(shè)計(jì)和施工深度交叉，降低工程造價(jià)。③有利于縮短建設(shè)周期，提高工程質(zhì)量。④有利于提高承包人的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）工程總承包模式的選擇（與時(shí)點(diǎn)有關(guān)）可研批準(zhǔn)后宜采用設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（EPC）方案設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后可采用設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（EPC）模式或設(shè)計(jì)施工總承包（DB）模式初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后宜采用設(shè)計(jì)施工總承包（DB）①投標(biāo)人沒(méi)有足夠的時(shí)間或信息仔細(xì)審核發(fā)包人要求，或沒(méi)有足夠的時(shí)間或信息進(jìn)行設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和估價(jià)②施工涉及實(shí)質(zhì)性地下工程或投標(biāo)人無(wú)法檢查地區(qū)其他區(qū)域的工程③發(fā)包人要密切監(jiān)督或控制承包人的工作，或?qū)彶榇蟛糠质┕D紙2.工程總承包招標(biāo)文件的編制內(nèi)容施工招標(biāo)文件的編制內(nèi)容工程總承包招標(biāo)文件的編制內(nèi)容（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）（2）投標(biāo)人須知（2）投標(biāo)人須知（3）評(píng)標(biāo)辦法（3）評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)（4）合同條款及格式（4）擬簽訂合同的主要條款（5）工程量清單（5）發(fā)包人要求（6）項(xiàng)目清單（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（7）發(fā)包人提供的資料和條件（8）投標(biāo)文件格式（8）投標(biāo)文件格式（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料（9）規(guī)定的其他資料3.工程總承包投標(biāo)文件的編制（1）工程總承包投標(biāo)文件的內(nèi)容施工投標(biāo)文件的內(nèi)容工程總承包投標(biāo)文件的內(nèi)容①投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄②法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的①投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄②法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明授權(quán)委托書③聯(lián)合體協(xié)議書（如工程允許采用聯(lián)合體投標(biāo)）④投標(biāo)保證金⑤已標(biāo)價(jià)工程量清單⑥施工組織設(shè)計(jì)⑦項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)⑧擬分包項(xiàng)目情況表⑨資格審查資料⑩招標(biāo)文件要求提供的其他材料。的授權(quán)委托書③聯(lián)合體協(xié)議書（如接受聯(lián)合體投標(biāo)）④投標(biāo)保證金⑤價(jià)格清單⑥承包人建議書⑦承包人實(shí)施計(jì)劃⑧資格審查資料⑨其他資料（2）工程總承包投標(biāo)文件編制與遞交時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)定①工程總承包投標(biāo)文件的編制。編制時(shí)要特別注意“發(fā)包人要求”，編制“價(jià)格清單”“承包人建議書”“承包人實(shí)施計(jì)劃”需要響應(yīng)發(fā)包人要求。②工程總承包文件的遞交。由于實(shí)施工程總承包的項(xiàng)目通常比較復(fù)雜，因此除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期均為120（3）工程總承包投標(biāo)報(bào)價(jià)要求。①勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)取。a.可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)或方案設(shè)計(jì)后發(fā)包：由發(fā)包人負(fù)責(zé)可行性研究勘察和初步勘察；承包人負(fù)責(zé)詳細(xì)勘察和施工勘察以及初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，按規(guī)定取得相關(guān)部門的批準(zhǔn)。b.初步設(shè)計(jì)后發(fā)包：由發(fā)包人負(fù)責(zé)詳細(xì)勘察；承包人負(fù)責(zé)施工勘察以及施工圖設(shè)計(jì)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)工作。4.工程總承包的評(píng)標(biāo)方法（1）綜合評(píng)估法初步評(píng)審形式評(píng)審?fù)稑?biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書是否一致投標(biāo)函是否有法人或委托代理人簽字并加蓋單位公章投標(biāo)文件格式是否符合規(guī)定要求聯(lián)合體投標(biāo)人是否已提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報(bào)價(jià)是否唯一資格評(píng)審主要的評(píng)審內(nèi)容：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、施工機(jī)械設(shè)備、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員、聯(lián)合體投標(biāo)人等，是否符合投標(biāo)人須知的規(guī)定響應(yīng)性評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)內(nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)、承包人建議等，均應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定詳細(xì)評(píng)審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審因素及標(biāo)準(zhǔn)承包人建議書圖紙、工程詳細(xì)說(shuō)明、設(shè)備方案等因素資信業(yè)績(jī)信譽(yù)、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)、施工負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)、其他主要人員業(yè)績(jī)等因素承包人實(shí)施計(jì)劃總體實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)、項(xiàng)目管理要點(diǎn)等因素投標(biāo)報(bào)價(jià)主要包括偏差率等偏差率投標(biāo)人報(bào)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100%評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)定（2）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與綜合評(píng)估法初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)基本相同承包人建議書評(píng)審、承包人實(shí)施方案評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與綜合評(píng)估法下詳細(xì)評(píng)審相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基本相同詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)考慮的量化因素主要有付款條件。可在招標(biāo)文件中增列（3）評(píng)標(biāo)結(jié)果綜合評(píng)估法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照經(jīng)評(píng)審的價(jià)格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。1.工程變更（1）工程變更的范圍施工合同示范文本（2017）標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007）①增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作②取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的工作除外③改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性④改變工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸⑤改變工程的時(shí)間安排或?qū)嵤╉樞颌偃∠贤腥魏我豁?xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施②改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性③改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸④改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序⑤為完成工程需要追加的額外工作2.工程變更引起的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整（1）措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整原則由于工程變更引起的措施項(xiàng)目變化，應(yīng)按發(fā)包人批準(zhǔn)的承包人專為工程變更擬定的實(shí)施方案或?qū)嶋H發(fā)生內(nèi)容，計(jì)算實(shí)際增加的施工措施費(fèi)用。（2）合同工期變化引起的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整工程變更或發(fā)包人責(zé)任事件引起合同工期實(shí)質(zhì)性延長(zhǎng)或縮短的措施費(fèi)調(diào)整公式如下：措施項(xiàng)目調(diào)整額=措施項(xiàng)目中期運(yùn)行費(fèi)用÷總工期×延長(zhǎng)或縮短工期工程變更或發(fā)包人責(zé)任事件引起合同工期實(shí)質(zhì)性延長(zhǎng)或縮短是指在關(guān)鍵線路上，非關(guān)鍵線路上引起的延期使用現(xiàn)有措施項(xiàng)目及現(xiàn)有施工管理人員的增加費(fèi)用，應(yīng)視為已包含在合同總價(jià)內(nèi)的措施項(xiàng)目費(fèi)用中。（3）額外增加的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整①完成工程變更需增加的（現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有的）施工機(jī)具，應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的施工機(jī)具的型號(hào)、臺(tái)數(shù)及其耗用臺(tái)班計(jì)量，并按計(jì)日工清單的相關(guān)施工機(jī)具單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)。若沒(méi)有相應(yīng)的計(jì)日工清單，可參考租賃市場(chǎng)價(jià)格確定。②完成工程變更所需增設(shè)的（現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有的）臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的臨時(shí)設(shè)施的類型、數(shù)量及使用時(shí)間進(jìn)行計(jì)量，按發(fā)承包雙方協(xié)商確定的合理市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià)。1.新增工程價(jià)款的確定（1）新增工程價(jià)款的確定過(guò)程。承包人應(yīng)在新增工程實(shí)施前將其施工組織設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?、施工進(jìn)度計(jì)劃、自身要求費(fèi)用的報(bào)價(jià)單提交給發(fā)包人審核，發(fā)包人應(yīng)在合理時(shí)間內(nèi)予以審定。（2）新增工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)的確定。原合同單價(jià)換算為新增工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)的，考慮下列差異因素對(duì)綜合單價(jià)的影響：①合同單價(jià)內(nèi)包括的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)的單價(jià)與新增工程實(shí)施時(shí)市場(chǎng)合理價(jià)格的差異。②合同單價(jià)對(duì)應(yīng)的清單項(xiàng)目工程量與新增工程相關(guān)項(xiàng)目。工程量的差異引起的批量或少量采購(gòu)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)的影響。③合同單價(jià)內(nèi)存在的偏低或偏高單價(jià)的修正。（不平衡報(bào)價(jià)）④招標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定的合同單價(jià)與協(xié)商確定的新增工程綜合單價(jià)之間的差異。（報(bào)價(jià)浮動(dòng)率）1.分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的調(diào)整。增加15%以上時(shí)，增加部分的綜合單價(jià)應(yīng)調(diào)低；減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)調(diào)高。公式：（1）當(dāng)Q1（最終量）＞1.15Q0（清單量）時(shí)，結(jié)算價(jià)S＝1.15Q0×P0（原綜合單價(jià)）＋（Q1－1.15Q0）×P1（2）當(dāng)Q1＜0.85Q0時(shí)，1（新綜合單價(jià)）【巧記】原價(jià)量=原工程量×1.15新價(jià)量=總量-原工程量×1.152.總價(jià)合同下工程量清單缺陷的處理采用總價(jià)合同的工程，除合同約定的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單工程量為暫定數(shù)量單價(jià)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，合同價(jià)格及合同工期不應(yīng)因工程量清單缺陷而調(diào)整。1.價(jià)格指數(shù)調(diào)差法適用于施工中所用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等。以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價(jià)格指數(shù)及其來(lái)源由發(fā)包人根據(jù)工程情況測(cè)算確定其范圍，并由投標(biāo)人在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定。價(jià)格指數(shù)的來(lái)源或確定方式方法應(yīng)由發(fā)承包雙方在合同中約定。2.價(jià)格信息調(diào)差法主要適用于使用的材料品種較多，相對(duì)而言每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。調(diào)整方法：調(diào)整因素發(fā)生情況確定調(diào)整基數(shù)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)格漲幅基準(zhǔn)價(jià)格跌幅投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于基準(zhǔn)價(jià)格漲幅投標(biāo)報(bào)價(jià)跌幅基準(zhǔn)價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)格漲幅基準(zhǔn)價(jià)格跌幅基準(zhǔn)價(jià)格1.材料提供責(zé)任變更調(diào)整總承包服務(wù)費(fèi)（1）發(fā)包人提供材料變更為承包人提供①分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單綜合單價(jià)的調(diào)整。綜合單價(jià)=合同單價(jià)+已確認(rèn)材料價(jià)格×（1+損耗率）×（1+管理費(fèi)費(fèi)率）×（1+利潤(rùn)率）公式中的合同單價(jià)為已標(biāo)價(jià)工程量清單中的安裝單價(jià)，損耗率可按發(fā)包人在招標(biāo)文件中明確的發(fā)包人提供材料的有效損耗率確定；管理費(fèi)費(fèi)率、利潤(rùn)率可按清單項(xiàng)目綜合單價(jià)分析表中的取費(fèi)費(fèi)率計(jì)取。②若合同約定的發(fā)包人提供材料變更為承包人提供的，應(yīng)扣除合同總價(jià)中計(jì)取的相應(yīng)發(fā)包人提供材料的總承包服務(wù)費(fèi)。1.常見(jiàn)的工程索賠事件類型和可索賠內(nèi)容（1）發(fā)包人責(zé)任事件引起的索賠索賠內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)損失+費(fèi)用增加+工期延誤+利潤(rùn)（2）發(fā)包人原因事件引起的索賠索賠內(nèi)容：直接費(fèi)用增加+工期延誤（不包括利潤(rùn)）（3）不可抗力事件引起的索賠不可抗力：指在合同簽訂時(shí)不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。如因戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、火災(zāi)等，以及當(dāng)?shù)貧庀?、地?/p>