工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急預(yù)案范本一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的各類安全事故，最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，保障施工人員生命安全和項(xiàng)目順利推進(jìn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（最新修訂版）；2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）；3.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號(hào)）；4.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ____）；5.項(xiàng)目施工合同、施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。（三）適用范圍本預(yù)案適用于[項(xiàng)目名稱]施工過程中可能發(fā)生的各類安全事故，包括但不限于：高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、火災(zāi)、中毒窒息等。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：優(yōu)先保障施工人員生命安全，防止事故擴(kuò)大。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)預(yù)防措施，提高應(yīng)急處置能力。3.統(tǒng)一指揮，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：建立分級(jí)負(fù)責(zé)、分工明確的應(yīng)急組織體系，確保指令暢通。4.快速響應(yīng)，科學(xué)處置：依托專業(yè)技術(shù)和裝備，規(guī)范處置流程，降低事故危害。二、風(fēng)險(xiǎn)分析（一）工程概況[項(xiàng)目名稱]位于[地點(diǎn)]，為[項(xiàng)目類型，如住宅/商業(yè)/工業(yè)建筑]，總建筑面積[X]平方米，地上[X]層、地下[X]層。主要施工工藝包括：[現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)安裝、幕墻工程、機(jī)電安裝等]，當(dāng)前處于[基礎(chǔ)/主體/裝飾]施工階段。（二）主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)合施工特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，主要風(fēng)險(xiǎn)類型如下：1.高處墜落：涉及腳手架作業(yè)、臨邊防護(hù)、電梯井口、預(yù)留洞口等部位；2.物體打擊：涉及材料堆放、起重吊運(yùn)、模板拆除等環(huán)節(jié)；3.機(jī)械傷害：涉及塔吊、施工電梯、電焊機(jī)、鋼筋切斷機(jī)等機(jī)械設(shè)備；4.觸電：涉及臨時(shí)用電線路、電動(dòng)工具、配電箱等；5.坍塌：涉及基坑支護(hù)、模板支撐體系、土方開挖等；6.火災(zāi)：涉及易燃材料（如保溫板、油漆）、電氣線路、明火作業(yè)等；7.中毒窒息：涉及地下暗挖、油漆噴涂、化糞池清理等作業(yè)。（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過LEC法（作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法）或風(fēng)險(xiǎn)矩陣法評(píng)估，上述風(fēng)險(xiǎn)中：極高風(fēng)險(xiǎn)（可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失）：坍塌、火災(zāi)；高風(fēng)險(xiǎn)（可能導(dǎo)致人員死亡或嚴(yán)重傷害）：高處墜落、觸電、中毒窒息；中風(fēng)險(xiǎn)（可能導(dǎo)致人員重傷或財(cái)產(chǎn)損失）：物體打擊、機(jī)械傷害。三、應(yīng)急組織體系（一）組織機(jī)構(gòu)設(shè)立[項(xiàng)目名稱]施工安全應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），作為事故應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu)?？傊笓]：項(xiàng)目經(jīng)理（全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮）副總指揮：技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人（協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)處置）成員：各部門負(fù)責(zé)人（工程、質(zhì)量、物資、后勤）、班組長、專職安全員、急救員、外部專家（如消防、醫(yī)療）。（二）職責(zé)分工指揮部下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急小組，具體職責(zé)如下：小組名稱組長職責(zé)描述現(xiàn)場(chǎng)救援組施工負(fù)責(zé)人1.攜帶救援器材（如繩索、擔(dān)架、千斤頂）趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施被困人員救援；

2.控制事故擴(kuò)大（如切斷電源、設(shè)置警戒區(qū)）；

3.配合外部救援力量開展工作。醫(yī)療救護(hù)組后勤負(fù)責(zé)人1.攜帶急救包（止血藥、繃帶、骨折固定器）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治；

2.聯(lián)系120急救中心，協(xié)助傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；

3.記錄傷員信息，跟蹤救治情況。通訊聯(lián)絡(luò)組辦公室主任1.接收事故報(bào)警（電話、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告），記錄事故時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡情況；

2.向指揮部及上級(jí)主管部門（如建設(shè)單位、監(jiān)理單位、應(yīng)急管理局）報(bào)告；

3.保持內(nèi)部及外部通訊暢通（如通知各小組到位、聯(lián)系救援單位）。后勤保障組物資負(fù)責(zé)人1.提供應(yīng)急物資（如滅火器、漏電保護(hù)器、防毒面具）及運(yùn)輸車輛；

2.設(shè)置臨時(shí)救援場(chǎng)地（如傷員安置點(diǎn)、物資堆放點(diǎn)）；

3.保障現(xiàn)場(chǎng)水電供應(yīng)。善后處理組項(xiàng)目經(jīng)理1.安撫傷亡人員家屬，協(xié)調(diào)理賠事宜；

2.整理事故相關(guān)資料（如現(xiàn)場(chǎng)照片、證人證言）；

3.恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工秩序。技術(shù)支持組技術(shù)負(fù)責(zé)人1.分析事故原因（如坍塌原因、觸電原因），制定救援技術(shù)方案；

2.提供施工圖紙、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如基坑變形記錄）；

3.指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援避免二次傷害。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)類型，制定針對(duì)性預(yù)防措施（示例）：風(fēng)險(xiǎn)類型預(yù)防措施高處墜落1.臨邊、洞口設(shè)置1.2米高防護(hù)欄桿（刷紅白警示漆），覆蓋安全網(wǎng)；

2.腳手架作業(yè)人員佩戴安全帶（高掛低用）；

3.定期檢查腳手架扣件、立桿穩(wěn)定性。坍塌1.基坑支護(hù)方案經(jīng)專家論證后實(shí)施，設(shè)置位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)（每天監(jiān)測(cè)1次）；

2.模板支撐體系采用鋼管扣件式，立桿間距不超過1.2米；

3.土方開挖時(shí)避免超挖，及時(shí)支護(hù)。觸電1.臨時(shí)用電采用“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，配電箱安裝漏電保護(hù)器（動(dòng)作電流≤30mA）；

2.電動(dòng)工具使用前檢查絕緣性，操作人員穿絕緣鞋；

3.線路架空鋪設(shè)（高度≥2.5米），嚴(yán)禁隨地拖拉?；馂?zāi)1.易燃材料（如保溫板）遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)（距離≥10米）；

2.每層樓設(shè)置2組滅火器（ABC干粉滅火器），定期檢查壓力；

3.電氣線路采用阻燃電纜，避免過載。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息來源：現(xiàn)場(chǎng)專職安全員日常檢查發(fā)現(xiàn)的隱患（如腳手架傾斜、線路老化）；監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)異常（如基坑變形超過預(yù)警值、有害氣體濃度超標(biāo)）；施工人員報(bào)告的異常情況（如機(jī)械設(shè)備異響、頭暈乏力）。2.預(yù)警等級(jí)劃分：藍(lán)色預(yù)警（一般）：發(fā)現(xiàn)輕微隱患，可能導(dǎo)致小事故（如人員擦傷）；黃色預(yù)警（較大）：發(fā)現(xiàn)較大隱患，可能導(dǎo)致人員重傷（如腳手架松動(dòng)）；橙色預(yù)警（重大）：發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患，可能導(dǎo)致人員死亡（如基坑變形加?。?。3.預(yù)警響應(yīng)程序：藍(lán)色預(yù)警：現(xiàn)場(chǎng)安全員立即下達(dá)整改指令，班組1小時(shí)內(nèi)完成整改；黃色預(yù)警：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織停止相關(guān)作業(yè)，撤離危險(xiǎn)區(qū)域，24小時(shí)內(nèi)完成整改；橙色預(yù)警：指揮部啟動(dòng)預(yù)案，疏散全部人員，聯(lián)系外部專家評(píng)估，制定整改方案。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)程序1.接警與報(bào)告：通訊聯(lián)絡(luò)組接到事故報(bào)警后，立即記錄“5W1H”信息（Who、When、Where、What、Why、How）；10分鐘內(nèi)報(bào)告指揮部總指揮，同時(shí)撥打120（醫(yī)療）、119（消防）、110（治安）等急救電話；30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門（如建設(shè)單位、監(jiān)理單位、應(yīng)急管理局）提交書面報(bào)告。2.啟動(dòng)預(yù)案：總指揮接到報(bào)告后，判斷事故等級(jí)（如坍塌為重大事故），立即下達(dá)“啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案”指令；各專項(xiàng)小組接到指令后，3分鐘內(nèi)攜帶器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)（現(xiàn)場(chǎng)救援組優(yōu)先到達(dá)）。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)救援組設(shè)置警戒區(qū)（用警示帶隔離，禁止無關(guān)人員進(jìn)入），實(shí)施救援；醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行初步救治（如止血、固定骨折），等待120轉(zhuǎn)運(yùn)；后勤保障組提供物資（如滅火器、擔(dān)架），協(xié)助救援；通訊聯(lián)絡(luò)組保持與外部救援力量聯(lián)系，及時(shí)傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息。4.擴(kuò)大響應(yīng)：若事故擴(kuò)大（如火災(zāi)蔓延至相鄰建筑），總指揮立即請(qǐng)求外部支援（如消防支隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)伍）；配合外部力量開展救援，提供現(xiàn)場(chǎng)圖紙、物資支持。5.響應(yīng)終止：當(dāng)事故得到控制（如火災(zāi)撲滅、傷員全部轉(zhuǎn)運(yùn)），傷亡人員得到妥善處理，總指揮宣布“響應(yīng)終止”；通訊聯(lián)絡(luò)組向各小組及上級(jí)部門通報(bào)響應(yīng)終止信息。（二）典型事故處置措施針對(duì)常見事故類型，制定具體處置流程（示例）：1.高處墜落事故處置步驟1：現(xiàn)場(chǎng)救援組立即停止作業(yè)，疏散下方人員，用繩索、吊籃等工具將傷員從高處救下（避免拉扯受傷部位）；步驟2：醫(yī)療救護(hù)組檢查傷員意識(shí)、呼吸、脈搏（如無意識(shí)，立即實(shí)施心肺復(fù)蘇）；步驟3：對(duì)傷口進(jìn)行止血（用紗布按壓，避免使用止血帶），固定骨折部位（用木板或硬紙板）；步驟4：120到達(dá)后，協(xié)助將傷員抬上救護(hù)車，告知醫(yī)生受傷情況（如墜落高度、受傷部位）。2.坍塌事故處置步驟1：現(xiàn)場(chǎng)救援組立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警戒區(qū)（半徑≥50米），禁止人員進(jìn)入；步驟2：技術(shù)支持組分析坍塌原因（如支護(hù)失效、土方超載），制定救援方案（如用挖掘機(jī)清理土方、千斤頂支撐）；步驟3：現(xiàn)場(chǎng)救援組用生命探測(cè)儀尋找被困人員，用手鏟、撬棍等工具小心挖掘（避免二次坍塌）；步驟4：救出傷員后，醫(yī)療救護(hù)組立即救治，優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員。3.火災(zāi)事故處置步驟1：現(xiàn)場(chǎng)救援組立即切斷電源（關(guān)閉總配電箱），用滅火器（ABC干粉）撲滅初期火災(zāi)；步驟2：通訊聯(lián)絡(luò)組撥打119，告知火災(zāi)地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)（如保溫板、油漆）；步驟3：后勤保障組引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，提供消防水帶、水源；步驟4：醫(yī)療救護(hù)組救治燒傷傷員（用冷水沖洗傷口，覆蓋無菌紗布），避免涂抹藥膏。六、后期處置（一）事故調(diào)查1.配合應(yīng)急管理局、建設(shè)行政主管部門開展事故調(diào)查，提供現(xiàn)場(chǎng)照片、監(jiān)控錄像、施工記錄等資料；2.查明事故原因（如“高處墜落因安全帶斷裂”）、責(zé)任人員（如“安全員未定期檢查”）；3.形成《事故調(diào)查報(bào)告》，提出整改措施（如“更換全部安全帶，每周檢查1次”）。（二）善后處理1.善后處理組聯(lián)系傷亡人員家屬，提供住宿、交通等便利，安撫情緒；2.協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司開展理賠工作（如工傷保險(xiǎn)、意外險(xiǎn)），確保賠償?shù)轿唬?.恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工秩序（如清理廢墟、修復(fù)設(shè)施），經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后復(fù)工。（三）總結(jié)評(píng)估1.指揮部組織各小組召開“應(yīng)急處置總結(jié)會(huì)”，評(píng)估預(yù)案實(shí)施效果（如“現(xiàn)場(chǎng)救援組到達(dá)時(shí)間符合要求”“醫(yī)療救護(hù)組救治及時(shí)”）；2.找出存在的問題（如“應(yīng)急物資存放位置不明顯”“通訊聯(lián)絡(luò)組報(bào)告延遲”）；3.修訂預(yù)案（如調(diào)整物資存放地點(diǎn)、優(yōu)化報(bào)告流程），提高應(yīng)急處置能力。七、保障措施（一）物資保障建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，明確存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式（示例）：物資名稱數(shù)量存放地點(diǎn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式急救包5個(gè)項(xiàng)目辦公室后勤負(fù)責(zé)人[內(nèi)部電話]擔(dān)架2副工地入口處現(xiàn)場(chǎng)救援組[內(nèi)部電話]滅火器（ABC）50個(gè)每層樓樓梯口專職安全員[內(nèi)部電話]防毒面具10個(gè)物資倉庫物資負(fù)責(zé)人[內(nèi)部電話]千斤頂（10噸）3個(gè)機(jī)械倉庫機(jī)械管理員[內(nèi)部電話]（二）人員保障1.應(yīng)急隊(duì)伍由項(xiàng)目管理人員、班組長、專職安全員組成，共計(jì)30人；2.定期開展培訓(xùn)（每季度1次），內(nèi)容包括：急救技能（心肺復(fù)蘇、止血）、救援器材使用（滅火器、繩索）、預(yù)案流程（響應(yīng)程序、處置措施）；3.每年開展2次實(shí)戰(zhàn)演練（如坍塌事故演練、火災(zāi)事故演練），邀請(qǐng)消防、醫(yī)療部門參與指導(dǎo)。（三）通訊保障建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，包含內(nèi)部及外部聯(lián)系方式（示例）：類別聯(lián)系人聯(lián)系方式內(nèi)部聯(lián)絡(luò)總指揮（項(xiàng)目經(jīng)理）[內(nèi)部電話]內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊聯(lián)絡(luò)組（辦公室主任）[內(nèi)部電話]外部救援120急救中心120外部救援119消防支隊(duì)119上級(jí)主管部門建設(shè)單位安全負(fù)責(zé)人[外部電話]上級(jí)主管部門應(yīng)急管理局[外部電話]（四）技術(shù)保障1.邀請(qǐng)建筑安全專家、消防工程師、醫(yī)療專家組成技術(shù)顧問組，提供救援技術(shù)支持；2.制定典型事故處置技術(shù)方案（如《基坑坍塌救援方案》《高處墜落急救方案》），作為預(yù)案附件；3.留存施工圖紙、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如基坑變形記錄、電氣線路布置圖），便于救援時(shí)查閱。八、附則（一）預(yù)案修訂1.預(yù)案每1年修訂1次，或發(fā)生以下情況時(shí)及時(shí)修訂：法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化；工程進(jìn)度、施工工藝發(fā)生重大調(diào)整；發(fā)生安全事故，預(yù)案存在缺陷；應(yīng)急組織體系、物資保障發(fā)生變化。（二）預(yù)案演練1.實(shí)戰(zhàn)演練每半年1次，桌面演練每季度