建設工程安全生產(chǎn)法規(guī)與管理我國標準的分級：國家標準-行業(yè)標準-地方標準-企業(yè)標準國家標準：是對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求制定的標準行業(yè)標準：是對沒有國家標準而又需要在全國某行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求所制定的標準地方標準：是對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在該地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求所制定的標準企業(yè)標準：是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術要求、管理事項和工作事項所制定的標準民事責任的特點民事責任除具有法律責任的一般特點外，還有以下幾點特點：民事責任是一種違反法律規(guī)范的法律責任民事法律規(guī)范是對平等主體之間的民事權利與義務以及承擔義務形式等所作的規(guī)定。違反民事法律規(guī)范的行為即民事違法行為；不履行其他民事法律規(guī)定義務的行為，即既不屬于授權行為也不同于違約行為的其他民事違法行為，如不當?shù)美?。民事責任是一種以財產(chǎn)為主要內(nèi)容的法律責任民事主體之間的權利義務關系一般直接或間接地與他們的經(jīng)濟利益相聯(lián)系，不履行民事義務，違反民事法律規(guī)范往往會給他人造成財產(chǎn)上的損失。因此，法律要求法律責任的承擔者主要是從經(jīng)濟方面承擔責任，以彌補受損害人的經(jīng)濟損失。民事責任還包括非財產(chǎn)性質(zhì)的責任。如侵害他人人身權時，由侵害人應承擔消除影響、恢復名譽、賠禮道歉等民事責任。民事責任是為保護民事主體的合法民事權益所設置的法律武器，民事責任制度的實施，可以起到防止、減少民事違法行為和民事權益糾紛分的重要作用。第四十二條有下列情形之一的，減少單位應當按照國家有關規(guī)定辦理申請批準手續(xù)；需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的；可能損壞道路，管線、電力、郵電通訊等公共設施的；需要臨時停水、停電、中斷道路交通的需要進行爆破作業(yè)的法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形中華人民共和國刑法（節(jié)選）第一百三十四條(重大責任事故罪；強令違章毛線作業(yè)罪)在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大上午事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。第一百三十七條（工程重大安全事故罪）減少單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。中華人民共和國特種設備安全法（節(jié)選）特種設備的生產(chǎn)（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和特種設備安全的監(jiān)督管理，適用本法。本法所稱特種設備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設備特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負責人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、適用的特種設備安全責任.安全生產(chǎn)許可證條例（節(jié)選）國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條：建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；安全投入符合安全生產(chǎn)要求；設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格已發(fā)參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護和用品。依法進行安全評價有重大危險源檢查、評估、監(jiān)控措施和應急預案有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救擐援人員，配備必要的應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件企業(yè)進行生產(chǎn)前，應當依照本條列的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請領取安全生產(chǎn)許可證，并提供條列第六條規(guī)定的相關文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當自收取申請之日起45日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效延期3年。企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用俺去啊去哪生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；（一）向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的接到對違反本條例規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受企業(yè)的財務，或者謀取其他利益違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪一個因素是前一因素的結(jié)果，而又是一因素的原因，環(huán)環(huán)相扣，導致事故的發(fā)生。事故的因果關系決定了事故發(fā)生的必然性，即事故因素及其因果關系的存在決定了事故或早或遲，但必然要發(fā)生。在安全生產(chǎn)管理中，要從事故的因果關系中認識必然性，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期起因階段。因果關系原則的應用：工人甲，長期違章不戴安全帽進行作業(yè)，一直沒出什么事故，他也一直毫不在乎，還經(jīng)常在工友前面炫耀?？墒怯幸惶?，在其手工回家過春節(jié)時，右岸某邊坡出現(xiàn)落石，正好砸到甲頭上，導致甲重傷，并留下輕度腦震蕩后遺癥。17、技術負責人的職責貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和有關規(guī)范、標準、并組織落實組織編制和審批施工組織設計或?qū)ｍ検┕そM織設計；對新工藝、新技術、新材料的使用，負責審核其實施過程中的安全性，提出預防措施，組糾、編制相應的操作規(guī)程和交底工作領導安全生產(chǎn)技術改造和研究項目參與重大安全事故的調(diào)查，分析原因，提出糾正措施的落實，做到持續(xù)改進其他相關單位安全生產(chǎn)責任出租單位應當對出租的機械設備和施工機具即配件的安全性能進行檢測，在簽訂租憑協(xié)議時，應當出具檢測合格證明。禁止出租檢查不合格的機械設備和施工機具及配件。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。施工噪聲污染的防治噪聲控制技術有：聲源控制、