新冠肺炎防控應(yīng)急預(yù)案范文1總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置新冠肺炎疫情，指導(dǎo)和規(guī)范本單位（或本地區(qū)）疫情防控工作，最大程度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（2013年修正）；《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（2011年修訂）；《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第十版）》（國(guó)家衛(wèi)健委，2023年）；《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕101號(hào)）；本單位（或本地區(qū)）實(shí)際情況及相關(guān)規(guī)章制度。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本單位（或本地區(qū)）內(nèi)新冠肺炎疫情的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、處置及應(yīng)急響應(yīng)工作，包括但不限于機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)景。1.4工作原則預(yù)防為主，科學(xué)防控：堅(jiān)持常態(tài)化防控與應(yīng)急處置相結(jié)合，強(qiáng)化源頭管控，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”要求；分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：明確各層級(jí)職責(zé)，加強(qiáng)部門間、區(qū)域間協(xié)同配合，形成防控合力；快速響應(yīng)，精準(zhǔn)處置：建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保疫情發(fā)生后能快速啟動(dòng)響應(yīng)，采取精準(zhǔn)措施控制擴(kuò)散；以人為本，群防群控：注重公眾健康權(quán)益，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)參與防控，形成群防群控格局。2組織架構(gòu)與職責(zé)2.1疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成立新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：統(tǒng)籌指揮疫情防控工作，研究制定防控策略和措施；協(xié)調(diào)解決防控工作中的重大問(wèn)題，督促各部門落實(shí)防控責(zé)任；啟動(dòng)、調(diào)整和終止應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布疫情防控指令；對(duì)接當(dāng)?shù)丶部刂行?、衛(wèi)生健康行政部門等機(jī)構(gòu)，配合開(kāi)展疫情處置。2.2專項(xiàng)工作組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組，具體職責(zé)如下：工作組牽頭部門職責(zé)描述綜合協(xié)調(diào)組辦公室負(fù)責(zé)信息匯總、公文流轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、對(duì)外溝通協(xié)調(diào)；統(tǒng)籌調(diào)度各工作組工作。疫情防控組衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)（體溫、健康碼）、流行病學(xué)調(diào)查配合、密切接觸者管理、場(chǎng)所消毒。醫(yī)療保障組醫(yī)療管理部門負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疫苗接種組織、疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、員工健康檔案管理。物資保障組后勤管理部門負(fù)責(zé)防控物資（口罩、消毒液、體溫計(jì)等）的采購(gòu)、儲(chǔ)備、發(fā)放及臺(tái)賬管理。宣傳引導(dǎo)組宣傳部門負(fù)責(zé)防控知識(shí)宣傳、輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)、信息發(fā)布（員工/公眾）、心理疏導(dǎo)。應(yīng)急處置組安全管理部門負(fù)責(zé)突發(fā)情況現(xiàn)場(chǎng)處置（疑似病例隔離、秩序維護(hù)）、應(yīng)急演練組織、責(zé)任追究。3常態(tài)化預(yù)防措施3.1健康監(jiān)測(cè)與報(bào)告建立員工/居民健康檔案，每日通過(guò)線上平臺(tái)報(bào)備健康狀況（體溫、咳嗽等癥狀）；入口設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，體溫≥37.3℃或健康碼異常者禁止進(jìn)入，引導(dǎo)其到發(fā)熱門診就診；定期組織核酸檢測(cè)（根據(jù)當(dāng)?shù)匾?，如重點(diǎn)人群每周1次），結(jié)果異常者立即隔離并報(bào)告。3.2場(chǎng)所管理與消毒每日對(duì)辦公區(qū)、居民區(qū)、食堂、電梯等公共區(qū)域進(jìn)行2次消毒（用含氯消毒液擦拭，作用30分鐘后通風(fēng)）；加強(qiáng)通風(fēng)換氣，每日開(kāi)窗通風(fēng)3次，每次30分鐘以上（寒冷天氣適當(dāng)調(diào)整）；設(shè)置臨時(shí)隔離點(diǎn)（獨(dú)立房間，配備口罩、消毒液、體溫計(jì)），用于疑似病例臨時(shí)隔離。3.3人員流動(dòng)與聚集管理外來(lái)人員需登記（姓名、身份證號(hào)、行程、聯(lián)系方式），查驗(yàn)健康碼、行程碼，佩戴口罩方可進(jìn)入；減少聚集性活動(dòng)，會(huì)議、培訓(xùn)等盡量采用線上方式，確需線下的控制人數(shù)（不超過(guò)50人），保持1米以上間距；員工通勤建議自駕或騎行，公共交通工具需全程佩戴口罩；食堂采用分餐制，避免扎堆就餐。3.4疫苗接種與加強(qiáng)針組織全員接種新冠疫苗，建立接種臺(tái)賬，督促未接種者及時(shí)接種；鼓勵(lì)符合條件的人員接種加強(qiáng)針（如完成基礎(chǔ)免疫6個(gè)月以上），提高群體免疫力。3.5物資儲(chǔ)備與管理儲(chǔ)備至少1個(gè)月的防控物資（口罩：每人每天1個(gè)；消毒液：每100㎡/瓶；體溫計(jì)：每10人1支）；建立物資臺(tái)賬，定期檢查庫(kù)存（每周1次），及時(shí)補(bǔ)充短缺物資；物資發(fā)放實(shí)行登記制度，確保按需分配（如一線員工優(yōu)先發(fā)放N95口罩）。3.6宣傳教育與培訓(xùn)通過(guò)公眾號(hào)、海報(bào)、短視頻等渠道宣傳防控知識(shí)（戴口罩、勤洗手、少聚集）；定期組織防控培訓(xùn)（每季度1次），內(nèi)容包括消毒方法、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)技巧；開(kāi)展心理疏導(dǎo)，通過(guò)熱線、線上咨詢等方式緩解員工/居民焦慮情緒。4應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與措施根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：4.1分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ級(jí)（一般）本單位/地區(qū)出現(xiàn)1例疑似病例，或周邊地區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，未發(fā)生社區(qū)傳播。Ⅲ級(jí)（較大）本單位/地區(qū)出現(xiàn)1例確診病例，或3例以上疑似病例，發(fā)生局部社區(qū)傳播。Ⅱ級(jí)（重大）本單位/地區(qū)出現(xiàn)5例以上確診病例，或聚集性疫情（如同一車間/小區(qū)出現(xiàn)3例以上），傳播風(fēng)險(xiǎn)較高。Ⅰ級(jí)（特別重大）本單位/地區(qū)出現(xiàn)10例以上確診病例，或疫情擴(kuò)散至多個(gè)區(qū)域，嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活秩序。4.2分級(jí)響應(yīng)措施4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)（一般）啟動(dòng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署加強(qiáng)監(jiān)測(cè)（增加體溫檢測(cè)頻次至每4小時(shí)1次）；對(duì)疑似病例活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行全面消毒，追蹤密切接觸者（同一空間停留≥15分鐘，未戴口罩），實(shí)施居家隔離；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提醒員工/居民減少外出，佩戴口罩；物資保障組檢查庫(kù)存，補(bǔ)充短缺物資。4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大）領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開(kāi)會(huì)議，調(diào)整防控策略；暫停聚集性活動(dòng)（會(huì)議、培訓(xùn)、聚餐），關(guān)閉公共區(qū)域（如健身房、圖書館）；密切接觸者集中隔離（當(dāng)?shù)刂付▓?chǎng)所），對(duì)其活動(dòng)軌跡進(jìn)行溯源；擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍（全體員工/居民），及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在感染者；宣傳引導(dǎo)組發(fā)布公告，告知疫情情況及防控措施，穩(wěn)定公眾情緒。4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大）啟動(dòng)應(yīng)急處置組，實(shí)行24小時(shí)值班制度；對(duì)確診病例所在區(qū)域?qū)嵤┓忾]管理（只進(jìn)不出），禁止人員流動(dòng)；協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)和救治準(zhǔn)備；物資保障組啟動(dòng)應(yīng)急采購(gòu)，確?？谡?、消毒液等物資充足；向上級(jí)部門報(bào)告疫情情況，請(qǐng)求支援（如疾控專家、醫(yī)療隊(duì)伍）。4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，動(dòng)員全部力量投入防控；配合當(dāng)?shù)卣畬?shí)施全域靜態(tài)管理，停止一切非必要生產(chǎn)活動(dòng)；組織全員核酸檢測(cè)（每日1次），快速篩查感染者；醫(yī)療保障組協(xié)調(diào)定點(diǎn)醫(yī)院，開(kāi)辟綠色通道，確保重癥患者及時(shí)救治；宣傳引導(dǎo)組加強(qiáng)輿情管控，及時(shí)澄清謠言，避免恐慌。5應(yīng)急處置流程5.1發(fā)現(xiàn)與報(bào)告當(dāng)發(fā)現(xiàn)疑似病例（發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或核酸檢測(cè)陽(yáng)性）時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向應(yīng)急處置組報(bào)告；應(yīng)急處置組10分鐘內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組30分鐘內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)丶部刂行暮托l(wèi)生健康行政部門；嚴(yán)禁隱瞞或遲報(bào)疫情，違者追究責(zé)任。5.2臨時(shí)隔離與轉(zhuǎn)運(yùn)將疑似病例帶至臨時(shí)隔離點(diǎn)，佩戴N95口罩，避免與他人接觸；醫(yī)療保障組聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，用專用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至發(fā)熱門診（轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中做好防護(hù)）；對(duì)疑似病例接觸過(guò)的物品（如桌椅、水杯）進(jìn)行封存，等待疾控中心處理。5.3流行病學(xué)調(diào)查與密切接觸者管理配合疾控中心開(kāi)展流調(diào)，提供疑似病例的活動(dòng)軌跡、接觸人員名單；判定密切接觸者（如共同生活、工作、就餐者），立即通知其隔離（集中或居家）；對(duì)密切接觸者進(jìn)行每日健康監(jiān)測(cè)（體溫、癥狀），第1、3、5天進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性方可解除隔離。5.4場(chǎng)所消毒與終末處理疫情防控組組織專業(yè)消毒人員，對(duì)疑似病例活動(dòng)過(guò)的區(qū)域（辦公室、電梯、食堂）進(jìn)行終末消毒（用含氯消毒液噴灑，作用2小時(shí)后通風(fēng)）；消毒后進(jìn)行效果評(píng)價(jià)（采樣檢測(cè)），確保消毒合格；對(duì)污染的物品（如衣物、床單）進(jìn)行焚燒或高壓滅菌處理。5.5信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)宣傳引導(dǎo)組及時(shí)向員工/公眾發(fā)布疫情信息（確診病例數(shù)、防控措施、注意事項(xiàng)），避免謠言傳播；監(jiān)測(cè)輿情（社交媒體、論壇），對(duì)不實(shí)信息及時(shí)澄清，必要時(shí)請(qǐng)權(quán)威部門回應(yīng)；對(duì)隔離人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解其焦慮情緒（如通過(guò)電話、視頻聊天）。6保障措施6.1人員保障組建應(yīng)急隊(duì)伍（由疫情防控組、應(yīng)急處置組人員組成），定期培訓(xùn)（每季度1次），內(nèi)容包括流調(diào)配合、消毒方法、隔離流程；與當(dāng)?shù)丶部刂行?、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，邀請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)（如疫情處置演練）；落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保信息暢通（值班電話、線上平臺(tái)）。6.2物資保障建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，明確物資種類（口罩、消毒液、體溫計(jì)、防護(hù)服等）、數(shù)量（至少1個(gè)月用量）、存放地點(diǎn)（干燥、通風(fēng)）；與供應(yīng)商簽訂應(yīng)急采購(gòu)協(xié)議，確保物資短缺時(shí)能快速補(bǔ)充；定期檢查物資有效期（每月1次），及時(shí)更換過(guò)期物資。6.3經(jīng)費(fèi)保障將防控經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保物資采購(gòu)、核酸檢測(cè)、醫(yī)療保障等費(fèi)用充足；建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出（如防控物資采購(gòu)需有發(fā)票、驗(yàn)收記錄）。6.4醫(yī)療保障與當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院簽訂協(xié)議，明確轉(zhuǎn)運(yùn)流程、救治責(zé)任；配備急救箱（含口罩、消毒液、體溫計(jì)、急救藥品），放置在顯眼位置（入口、辦公室）；建立員工健康檔案，記錄疫苗接種、核酸檢測(cè)、就醫(yī)情況。6.5宣傳保障制定宣傳計(jì)劃，定期發(fā)布防控知識(shí)（如“戴口罩的正確方法”“消毒液的使用注意事項(xiàng)”）；建立輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，明確輿情處置流程（監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)）；配備專業(yè)宣傳人員（如新媒體運(yùn)營(yíng)、心理咨詢師），提高宣傳效果。7附則7.1預(yù)案修訂本預(yù)案每年修訂1次，根據(jù)國(guó)家防控政策調(diào)整、疫情變化及實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行更新；如遇重大疫情（如新型變異株流行），及時(shí)修訂預(yù)案。7.2演練要求每年組織2次應(yīng)急演練（春季、秋季），模擬疑似病例發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、消毒等流程；演練后進(jìn)行評(píng)估，總