項(xiàng)目部2024年防汛應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對2024年汛期（[具體汛期時間，如5月1日-9月30日]）可能發(fā)生的暴雨、內(nèi)澇、邊坡坍塌等自然災(zāi)害，保障項(xiàng)目部人員生命財(cái)產(chǎn)安全，減少工程損失，確保施工生產(chǎn)有序恢復(fù)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》（2016年修正）；2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年）；3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）；4.《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（2022年修訂）；5.項(xiàng)目所在地人民政府《2024年防汛工作實(shí)施方案》；6.本項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場實(shí)際情況。（三）適用范圍本預(yù)案適用于[工程名稱]項(xiàng)目部負(fù)責(zé)的施工區(qū)域（含施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時設(shè)施區(qū)）及周邊受影響區(qū)域，2024年汛期內(nèi)暴雨、洪水、內(nèi)澇、邊坡坍塌等災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急處置。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：優(yōu)先保障人員生命安全，及時疏散受威脅人員。2.預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常排查，完善預(yù)警機(jī)制，做好物資、人員準(zhǔn)備。3.統(tǒng)一指揮，分級響應(yīng)：建立層級分明的指揮體系，根據(jù)災(zāi)害等級啟動相應(yīng)響應(yīng)。4.協(xié)同作戰(zhàn)，分工負(fù)責(zé)：各部門密切配合，落實(shí)崗位職責(zé)，形成防汛合力。5.科學(xué)處置，高效應(yīng)對：采用技術(shù)手段提高處置效率，減少災(zāi)害損失。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）防汛應(yīng)急指揮小組組長：項(xiàng)目經(jīng)理（全面負(fù)責(zé)防汛指揮決策）副組長：技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人（協(xié)助組長統(tǒng)籌現(xiàn)場處置）成員：工程技術(shù)部、安全環(huán)保部、物資設(shè)備部、綜合辦公室負(fù)責(zé)人，各施工班組長、專職安全員。（二）崗位職責(zé)崗位職責(zé)組長批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動/終止，協(xié)調(diào)外部救援，決策重大事項(xiàng)。技術(shù)負(fù)責(zé)人制定防汛技術(shù)方案，指導(dǎo)現(xiàn)場防汛，提供技術(shù)支持。安全負(fù)責(zé)人監(jiān)督防汛措施落實(shí)，組織人員疏散，處理安全事故。工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人檢查排水系統(tǒng)、邊坡等設(shè)施，制定修復(fù)方案。物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人儲備/發(fā)放防汛物資，確保設(shè)備完好。綜合辦公室負(fù)責(zé)人通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、后勤保障，聯(lián)系外部單位。施工班組長負(fù)責(zé)本班組區(qū)域防汛工作，落實(shí)應(yīng)急措施，報(bào)告現(xiàn)場情況。專職安全員巡查現(xiàn)場隱患，協(xié)助處置應(yīng)急事件，記錄檢查情況。（三）專項(xiàng)工作組為提高處置效率，設(shè)立4個專項(xiàng)工作組：1.現(xiàn)場處置組（工程技術(shù)部牽頭）：負(fù)責(zé)排水系統(tǒng)檢查、積水排除、邊坡加固，設(shè)置警戒區(qū)。2.物資保障組（物資設(shè)備部牽頭）：負(fù)責(zé)防汛物資儲備、發(fā)放，定期檢查補(bǔ)充。3.通訊聯(lián)絡(luò)組（綜合辦公室牽頭）：保持內(nèi)外通訊暢通，發(fā)布預(yù)警/指令，記錄處置過程。4.醫(yī)療救護(hù)組（安全環(huán)保部牽頭）：聯(lián)系醫(yī)療單位，準(zhǔn)備急救藥品，處理受傷人員。三、預(yù)防預(yù)警（一）預(yù)防措施1.日常排查：每周由安全環(huán)保部組織檢查排水系統(tǒng)（排水溝、集水井）、邊坡（土方/基坑邊坡）、臨時設(shè)施（板房、圍墻）等，及時整改隱患（如堵塞的排水溝、松動的邊坡）。2.物資儲備：根據(jù)工程規(guī)模儲備沙袋、水泵（潛水泵/離心泵）、雨衣、救生衣、手電筒等物資（清單詳見附件1），定期檢查補(bǔ)充。3.人員培訓(xùn)：汛期前組織全體人員培訓(xùn)，內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、防汛知識（暴雨預(yù)警信號、逃生方法）、急救技能，考核合格后方可上崗。4.應(yīng)急演練：汛期前開展1次實(shí)戰(zhàn)演練（模擬暴雨、積水、邊坡坍塌），檢驗(yàn)預(yù)案可行性，總結(jié)改進(jìn)。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警等級劃分（依據(jù)氣象部門信號及現(xiàn)場情況）：藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）：預(yù)計(jì)24小時內(nèi)暴雨（50-99.9mm），或已出現(xiàn)暴雨并持續(xù)。黃色預(yù)警（Ⅲ級）：預(yù)計(jì)12小時內(nèi)大暴雨（____.9mm），或已出現(xiàn)大暴雨并持續(xù)。橙色預(yù)警（Ⅱ級）：預(yù)計(jì)6小時內(nèi)特大暴雨（250mm以上），或已出現(xiàn)特大暴雨并持續(xù)。紅色預(yù)警（Ⅰ級）：預(yù)計(jì)3小時內(nèi)極端暴雨（300mm以上），或已出現(xiàn)極端暴雨并持續(xù)，可能引發(fā)嚴(yán)重災(zāi)害。2.預(yù)警發(fā)布流程：信息收集：綜合辦公室專人關(guān)注氣象部門預(yù)警（如中國天氣網(wǎng)、本地氣象局公眾號）。等級評估：指揮小組根據(jù)預(yù)警信息及現(xiàn)場情況（如邊坡穩(wěn)定性、排水能力）確定預(yù)警等級。信息發(fā)布：通過微信群、對講機(jī)、現(xiàn)場廣播發(fā)布預(yù)警，明確等級、響應(yīng)措施（如“黃色預(yù)警，立即停止戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移基坑人員”）。3.預(yù)警響應(yīng)準(zhǔn)備：藍(lán)色預(yù)警：檢查物資、設(shè)備，做好排水準(zhǔn)備。黃色預(yù)警：加強(qiáng)巡查，啟動部分水泵預(yù)排積水。橙色預(yù)警：停止戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域（基坑、邊坡附近）人員。紅色預(yù)警：疏散所有人員至集合點(diǎn)，關(guān)閉電源，準(zhǔn)備撤離。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級預(yù)警等級響應(yīng)級別指揮主體核心措施藍(lán)色Ⅳ級副組長檢查物資、設(shè)備，做好排水準(zhǔn)備。黃色Ⅲ級組長停止戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員，啟動水泵排水。橙色Ⅱ級組長疏散所有人員至集合點(diǎn)，關(guān)閉電源，設(shè)置警戒區(qū)。紅色Ⅰ級組長全面啟動預(yù)案，調(diào)用外部救援（消防、醫(yī)療），轉(zhuǎn)移人員至安全地點(diǎn)。（二）響應(yīng)措施1.Ⅳ級響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）：現(xiàn)場處置組：檢查排水系統(tǒng)，清理排水溝雜物。物資保障組：檢查物資（沙袋、水泵），確保完好。通訊聯(lián)絡(luò)組：每2小時匯報(bào)氣象信息。2.Ⅲ級響應(yīng)（黃色預(yù)警）：現(xiàn)場處置組：停止戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移基坑內(nèi)人員，啟動水泵排水。物資保障組：發(fā)放雨衣、雨鞋，將水泵運(yùn)至積水點(diǎn)。綜合辦公室：通知人員保持通訊暢通，準(zhǔn)備應(yīng)急車輛。3.Ⅱ級響應(yīng)（橙色預(yù)警）：指揮小組：向政府、行業(yè)主管部門報(bào)告情況?，F(xiàn)場處置組：設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。通訊聯(lián)絡(luò)組：聯(lián)系消防、醫(yī)療單位，做好救援準(zhǔn)備。4.Ⅰ級響應(yīng)（紅色預(yù)警）：指揮小組：向政府、消防、醫(yī)療發(fā)出救援請求?，F(xiàn)場處置組：疏散所有人員至集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)，關(guān)閉電源。物資保障組：發(fā)放救生衣、食物，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移車輛。（三）響應(yīng)終止當(dāng)暴雨結(jié)束、氣象部門解除預(yù)警，且現(xiàn)場隱患（積水、邊坡穩(wěn)定）消除后，指揮小組評估后宣布終止響應(yīng)。五、應(yīng)急處置（一）具體處置流程1.積水處置：啟動水泵排水，將積水排至市政管網(wǎng)；若管網(wǎng)擁堵，聯(lián)系市政部門協(xié)助。用沙袋搭建擋水墻，防止積水蔓延；發(fā)放雨衣、雨鞋，避免人員觸電。2.邊坡坍塌處置：立即疏散附近人員，設(shè)置警戒區(qū)（用警示帶隔離）。工程技術(shù)部評估坍塌情況，制定加固方案（如打木樁、掛網(wǎng)噴漿）。若有人員被困，立即聯(lián)系消防部門，使用挖掘機(jī)清理坍塌物（注意避免二次傷害）。3.人員被困處置：撥打119報(bào)警，組織現(xiàn)場人員使用繩索、梯子救援。醫(yī)療救護(hù)組攜帶急救箱在現(xiàn)場待命，救出后立即急救并轉(zhuǎn)送醫(yī)院。4.觸電事故處置：立即切斷電源，用絕緣工具（干燥木棍）將觸電者脫離電源。醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行心肺復(fù)蘇，聯(lián)系醫(yī)院轉(zhuǎn)送。六、后期處置（一）善后處理1.損失統(tǒng)計(jì)：工程技術(shù)部、物資設(shè)備部統(tǒng)計(jì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失（設(shè)備、材料、臨時設(shè)施），上報(bào)指揮小組。2.安撫人員：綜合辦公室安撫受災(zāi)人員，解決生活困難（如提供住宿、食物）；慰問受傷人員，協(xié)助理賠。3.事故調(diào)查：安全環(huán)保部配合公安、醫(yī)療單位調(diào)查傷亡原因，出具事故報(bào)告。（二）總結(jié)評估1.總結(jié)會議：響應(yīng)終止后，指揮小組召開會議，分析預(yù)案執(zhí)行情況（預(yù)警及時性、措施有效性）。2.評估報(bào)告：安全環(huán)保部編寫評估報(bào)告，內(nèi)容包括事故概況、處置過程、存在問題（如預(yù)警滯后、物資短缺）、改進(jìn)措施（完善預(yù)警機(jī)制、增加物資儲備）。3.改進(jìn)措施：根據(jù)評估報(bào)告，落實(shí)整改（如更換老化水泵、增加沙袋數(shù)量），確保預(yù)案優(yōu)化。（三）恢復(fù)重建1.制定計(jì)劃：工程技術(shù)部制定恢復(fù)計(jì)劃（修復(fù)排水系統(tǒng)、邊坡，調(diào)整施工進(jìn)度）。2.修復(fù)設(shè)施：組織人員修復(fù)受損設(shè)施（如疏通排水溝、加固邊坡），確保符合防汛要求。3.恢復(fù)生產(chǎn)：隱患消除后，指揮小組宣布恢復(fù)生產(chǎn)，開展安全教育（強(qiáng)調(diào)防汛注意事項(xiàng)）。七、保障措施（一）組織保障1.指揮小組定期召開防汛會議（每月1次），部署工作。2.建立考核制度，對防汛工作突出的部門/人員表彰，不力的批評處罰。（二）物資保障1.物資設(shè)備部制定采購計(jì)劃，確保物資充足（沙袋500個、水泵10臺、雨衣200件等）。2.建立物資臺賬，定期檢查（每季度1次），補(bǔ)充過期/損壞物資。（三）通訊保障1.綜合辦公室為指揮小組、工作組配備對講機(jī)、手機(jī)，確保通訊暢通。2.制定備用方案（如短信、微信），應(yīng)對通訊中斷。（四）醫(yī)療保障1.聯(lián)系附近醫(yī)院（如[醫(yī)院名稱]），簽訂救援協(xié)議。2.醫(yī)療救護(hù)組準(zhǔn)備急救箱（含止血藥、繃帶、氧氣袋），定期培訓(xùn)（每季度1次）。（五）經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目部將防汛經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保物資采購、演練、善后等費(fèi)用到位。八、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案每2年修訂1次，或根據(jù)以下情況及時修訂：1.法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)變化；2.工程施工情況變化（如施工區(qū)域擴(kuò)大）；3.預(yù)案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題。（二）解釋權(quán)本預(yù)案由項(xiàng)目部2024年防汛應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)解釋。（三）實(shí)施日期本預(yù)案自2024年[具體日期]起實(shí)施。附件清單1.附件1：《防汛物資清單》2.附件2：《應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單》（含政府、消防、醫(yī)療單