自考專業(yè)(行政管理)真題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）一般來說，衡量微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制效益的依據(jù)是()

A.壟斷者收益減少而消費(fèi)者收益增加

B.壟斷者收益減少而國有資產(chǎn)收益增加

C.壟斷者收益增加而消費(fèi)者收益減少

D.壟斷者收益減少而社會(huì)收益增加

正確答案：A

2、（單選題）按照領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論，當(dāng)下屬的成熟程度進(jìn)入到較成熟階段時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)采取的領(lǐng)導(dǎo)方式是（）

A.命令式的領(lǐng)導(dǎo)方式

B.說服式的領(lǐng)導(dǎo)方式

C.參與式的領(lǐng)導(dǎo)方式

D.授權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)方式

正確答案：C

3、（單選題）宋代設(shè)置在首部、陪都、軍政要地及皇帝即位前居住地或任職地的州一級(jí)行政機(jī)構(gòu)是()。

A.府

B.軍

C.監(jiān)

D.鎮(zhèn)

正確答案：A

4、（單選題）對(duì)某一方面行政工作的某些問題作出規(guī)定的行政法規(guī)是()。

A.“條例”

B.“辦法”

C.“規(guī)章”

D.“規(guī)定”

正確答案：D

5、（單選題）中國南北各地在春分前后，要舉行開耕儀式，俗稱()

A.“龍?zhí)ь^”

B.“桃花水”

C.“打春?！?/p>

D.“唱春官”

正確答案：C

6、（單選題）對(duì)于a、b兩個(gè)概念，如果有的a是b，有的a不是b，而且，有的b是a，有的b不是a，那么，a、b兩個(gè)概念具有（）

A.全同關(guān)系

B.真包含于關(guān)系

C.交叉關(guān)系

D.全異關(guān)系

正確答案：C

7、（單選題）卡斯特認(rèn)為，在組織中，職責(zé)、職權(quán)與組織結(jié)構(gòu)的關(guān)系是（）

A.次要的

B.無關(guān)的

C.從屬的

D.重要的

正確答案：D

8、（單選題）根據(jù)我國《商標(biāo)法》的規(guī)定，商標(biāo)經(jīng)初步審定后的異議期應(yīng)為()。

A.自公告之日起十日內(nèi)

B.自公告之日起三十日內(nèi)

C.自公告之日起三個(gè)月內(nèi)

D.自公告之日起六個(gè)月內(nèi)

正確答案：C

9、（單選題）在中國，行政監(jiān)察的對(duì)象是（）

A.公民、法人和組織

B.國家機(jī)關(guān)及其工作人員

C.行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員

D.涉嫌違法犯罪的組織或者個(gè)人

正確答案：C

10、（單選題）制定村民委員會(huì)具體選舉辦法的是（）

A.鄉(xiāng)級(jí)人大主席團(tuán)

B.縣級(jí)人大常委會(huì)

C.地級(jí)人大常委會(huì)

D.省級(jí)人大常委會(huì)

正確答案：D

11、（單選題）衡量政治發(fā)展的關(guān)鍵要素是

A.政治權(quán)威的基礎(chǔ)或合法性來源

B.政治文化的世俗化

C.政治翩度化水平

D.政治系統(tǒng)的高效化

正確答案：C

12、（單選題）政府要通過規(guī)制使壟斷企業(yè)承擔(dān)對(duì)所有消費(fèi)者或用戶提供服務(wù)的義務(wù)，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)的

A.社會(huì)效益

B.社會(huì)效率

C.公平性

D.正義性

正確答案：C

13、（單選題）中國文化與域外文化的第一次大規(guī)模的交流與融合是()

A.佛教的傳入

B.伊斯蘭教的傳入

C.基督教的傳入

D.猶太教的傳入

正確答案：A

14、（單選題）有人問松下公司有什么經(jīng)營秘訣時(shí)，總裁松下幸之助回答:“沒們別的，看到下雨了，就要打傘。只不過是順應(yīng)天地自然的規(guī)律去工作而已?！彼上滦抑@句話訓(xùn)的是企業(yè)系統(tǒng)特征的（）

A.環(huán)境適應(yīng)性

B.整體性

C.相關(guān)性

D.目的性

正確答案：A

15、（單選題）文化環(huán)境主要是指（）

A.文化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境

B.文藝作品的環(huán)境

C.精神財(cái)富的環(huán)境

D.物質(zhì)財(cái)富的環(huán)境

正確答案：C

16、（單選題）組織用各種規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲手段約束組織成員的行為，以保證組織的次策和指令能夠有效地貫徹執(zhí)行，維護(hù)組織的各項(xiàng)秩序，這一過程稱為（）

A.組織溝通

B.組織決策

C.組織控制

D.組織設(shè)計(jì)

正確答案：C

17、（單選題）公共政策執(zhí)行的環(huán)境因素，不包括（）

A.生態(tài)環(huán)境

B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

C.政治環(huán)境

D.文化環(huán)境

正確答案：A

18、（單選題）政策分析如下方法中屬于直覺預(yù)測(cè)法的方法是()。

A.系統(tǒng)分析

B.德爾菲法

C.時(shí)間序列分析

D.投入一產(chǎn)出分析

正確答案：B

19、（單選題）在決策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為正式文件時(shí)，秘書參謀輔助（）

A.已經(jīng)停止

B.仍在進(jìn)行

C.無需信息

D.等待指示

正確答案：B

20、（單選題）斷言“小夏是一位畫家”和“小夏不是一位畫家”同時(shí)都真，違反了()。

A.同一律

B.矛盾律

C.排中律

D.充足理由律

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）當(dāng)法律、法規(guī)授權(quán)的社會(huì)組織、企業(yè)或事業(yè)法人在行使一定的行政管理職能時(shí)，她們的法律地位體現(xiàn)為（）

A.具有與行政主體相同的法律地位

B.以自己的名義行使法律、法規(guī)授予的行政職權(quán)

C.對(duì)其所行使的行政職權(quán)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任

D.在不行使行政職能時(shí)也享有行政權(quán)

E.具有行政訴訟被告的主體資格

正確答案：ABCE

2、（多選題）關(guān)于行政許可，下列表述正確的有()。

A.行政許可存在的前提是法律的一般禁止

B.行政許可是授益性行政行為

C.行政許可要符合比例原則

D.任何規(guī)范性文件都可以設(shè)定行政許可

E.依法取得的行政許可可以自主轉(zhuǎn)讓

正確答案：ABC

3、（多選題）有關(guān)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的討論，主要觀點(diǎn)有（）

A.大中城市論

B.均衡發(fā)展論

C.多元模式論

D.小城鎮(zhèn)重點(diǎn)論

E.城市分散發(fā)展論

正確答案：ABCD

4、（多選題）依法行政的基本內(nèi)容有（）

A.行政管理意識(shí)的法制化

B.行政職權(quán)的法定化

C.行政編制的法定化

D.行政程序的法定化

E.行政責(zé)任的法定化

正確答案：AB

5、（多選題）行政績效評(píng)估的主要內(nèi)容包括（）

A.服務(wù)質(zhì)量測(cè)定

B.效率測(cè)定

C.效益測(cè)定

D.行政經(jīng)濟(jì)成本測(cè)定

E.公平測(cè)定

正確答案：BCDE

6、（多選題）現(xiàn)代美國市政府的組織形式主要有（）

A.市長—市議會(huì)制

B.市經(jīng)理制

C.委員會(huì)制

D.大都會(huì)區(qū)制

E.半市長制

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）布坎南認(rèn)為，合理的稅收結(jié)構(gòu)應(yīng)包括通行稅、間接稅和___。

正確答案：累進(jìn)稅

2、（填空題）卡斯特認(rèn)為，結(jié)構(gòu)可以被看作是一個(gè)組織內(nèi)各構(gòu)成部分或各個(gè)部分間所確立的______的形式。

正確答案：關(guān)系

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）公文質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮。

正確答案：

正確

2、（判斷題）管理學(xué)是一門定性和定量相統(tǒng)一的學(xué)科。

正確答案：

正確

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）簡述我國行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)驗(yàn)。

正確答案：總結(jié)我國多次行政管理機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾個(gè)方面：

①：堅(jiān)持以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵。②：堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。③：堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，既審時(shí)度勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進(jìn)改革。④：堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。⑤：按照依法治國、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)。

2、（問答題）簡述機(jī)關(guān)計(jì)劃的可受性原則。

正確答案：(1)擬定機(jī)關(guān)計(jì)劃要考慮實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所付出的代價(jià)和犧牲;(2)要考慮公眾和機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員所能忍受的程度，即承受力;

3、（問答題）聯(lián)系實(shí)際，分析克服行政績效制約因素的有效途徑。

正確答案：1、改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、法治理念，為提高行政績效創(chuàng)造一個(gè)良好的行政環(huán)境。

2、不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)，以提高行政績效。

3、提高行政績效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。

4、建立和健全良好的行政績效評(píng)估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。

4、（問答題）名詞解釋：法律的實(shí)施

正確答案：是指法律在現(xiàn)實(shí)生活中的貫徹和實(shí)現(xiàn)。實(shí)施的方式有兩種：法律的適用和法律的遵守。

5、（問答題）比較南京國民政府的五院制與孫中山設(shè)想的五院制有哪些區(qū)別

正確答案：兩者有本質(zhì)的區(qū)別，孫中山主張?jiān)趹椪_始后才實(shí)行五院制，前提是經(jīng)過訓(xùn)政后，人民已學(xué)會(huì)掌握四種政權(quán)，政府依人民意志執(zhí)行五種治權(quán)，目的是為了“還政于民”。而國民政府則把五院制提前到訓(xùn)政時(shí)期執(zhí)行，而且把人民四種權(quán)力交給國民黨，并由國民黨中央指揮、監(jiān)督政府行使五種治權(quán)，其實(shí)質(zhì)是利用訓(xùn)政以剝奪人民權(quán)力，實(shí)行國民黨一黨專政。

6、（問答題）目前，我國正處在城市化高速發(fā)展的階段，城市數(shù)量已經(jīng)由1949年的136個(gè)，發(fā)展到目前的600多個(gè);城市人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?949年的不足10%,發(fā)展到目前接近40%的水平，2004年是我國人均GDP達(dá)到1000美元以后的第一年，國際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國家的人均GDP達(dá)到1000美元，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型中，公共安全特別是城市安全將面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國每年因安全事故、自然災(zāi)害以及社會(huì)治安等公共安全問題造成的GDP損失高達(dá)6%，并有約20萬人被奪去生命。近年來，臺(tái)風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害頻頻光顧;礦難、有害氣體泄露、飛機(jī)失事、火災(zāi)等安全事故接連不斷;綁架、搶劫、兇殺、校園安全等刑事和治安案件時(shí)有發(fā)生。因此，建立健全城市公共安全體系是城市化發(fā)展的迫切要求。

問題：(1)根據(jù)材料分析我國城市公共安全管理的類型。(6分)

(2)加強(qiáng)城市公共安全管理應(yīng)該遵循什么原則?(6分)

正確答案：(1)根據(jù)公共安全問題的成因、性質(zhì)或所發(fā)生的領(lǐng)域，我國城市公共安全管理的類型有：(1分)自然災(zāi)害類、城市消防類、衛(wèi)生防疫類、社會(huì)治安類、基礎(chǔ)設(shè)施類、壞境污染類、應(yīng)對(duì)恐怖主義、應(yīng)對(duì)社會(huì)動(dòng)亂。(3分，答對(duì)4個(gè)或以上給3分)(適當(dāng)展開占2分)

(2)預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則。(1分)

統(tǒng)一指揮的原則。(1分)

各專業(yè)力量分工與協(xié)作的原則。(1分)

確保處置城市公共安全事件所必需的物質(zhì)及時(shí)充分供應(yīng)的原則。(1分)

提高市民防災(zāi)救災(zāi)的意識(shí)和能力的原責(zé)。(1分)

(適當(dāng)展開占1分)

7、（問答題）.簡述英國普選制演變的意義：

正確答案：英國是世界上最早確立現(xiàn)代選舉制度的國家之一，選舉制度的演變歷程具有典型意義。光榮革命后建立起來的資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)雖然在1689年權(quán)利法案中規(guī)定國會(huì)議員實(shí)行自由選舉，但是選民資格仍然受到很多限制，至使擁有選舉權(quán)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到資產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)灌輸給社會(huì)的自由平等的政治理想，因此，英國的