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文檔簡(jiǎn)介
ICS03.120.10
A00
DB13
河北省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB13/T5368—2021
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)范
2021-01-21發(fā)布2021-02-21實(shí)施
河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
DB13/T5368—2021
目次
前言.................................................................................II
引言................................................................................III
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1
4職責(zé)分工...........................................................................1
5任務(wù)準(zhǔn)備工作.......................................................................3
6抽樣檢驗(yàn)過(guò)程.......................................................................4
7異議處理...........................................................................9
8結(jié)果處理..........................................................................11
9信息數(shù)據(jù)管理......................................................................12
10工作質(zhì)量考核.....................................................................13
附錄A(規(guī)范性附錄)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣相關(guān)文書(shū).................................15
附錄B(規(guī)范性附錄)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況報(bào)告.....................................28
附錄C(規(guī)范性附錄)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢相關(guān)文書(shū).................................33
附錄D(規(guī)范性附錄)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查資料匯總.....................................38
參考文獻(xiàn).............................................................................57
I
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前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
本文件由河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出。
本文件起草單位:河北省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、河北省產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)中心。
本文件主要起草人:李虓峰、董世濤、李麗敏、李會(huì)、邢軒業(yè)、尚曉帆、谷志遠(yuǎn)。
II
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引言
為進(jìn)一步規(guī)范指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,促進(jìn)全省產(chǎn)品質(zhì)量提升,特制定
在全省范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)施推廣的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)范。
本文件以《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
抽查管理暫行辦法》《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查工作手冊(cè)》等法律法規(guī)和操作規(guī)范為依據(jù)起草,對(duì)全省
生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域、線上和線下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查過(guò)程以及監(jiān)督抽查實(shí)際工作中存在誤區(qū)、爭(zhēng)議的
技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,將進(jìn)一步提高全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作水平。
III
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產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)范
1范圍
本文件明確了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的職責(zé)分工、任務(wù)準(zhǔn)備工作、抽樣檢驗(yàn)過(guò)程、異議處理、結(jié)果
處理、信息數(shù)據(jù)管理、工作質(zhì)量考核。
本文件適用于省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部
門(mén)可參照?qǐng)?zhí)行。
本文件不適用食品、藥品、醫(yī)療器械類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。
2規(guī)范性引用文件
本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查productqualityinspection
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)為監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量,依法組織對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣、
檢驗(yàn),并進(jìn)行處理的活動(dòng)。
3.2
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)supervisioninstitution
依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專(zhuān)業(yè)技能,對(duì)產(chǎn)品或
者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織。
3.3
標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)者nominalproducer
依法抽取的樣品標(biāo)識(shí)、包裝、銘牌、說(shuō)明書(shū)及宣傳冊(cè)上標(biāo)注的生產(chǎn)者。
3.4
復(fù)檢repeatinspection
當(dāng)樣品檢驗(yàn)結(jié)果存在異議時(shí),對(duì)該樣品進(jìn)行再次檢驗(yàn),或?qū)溆脴悠愤M(jìn)行檢驗(yàn)。
3.5
結(jié)果處理post-processing
市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者進(jìn)行處理的行為。
3.6
監(jiān)督抽查方案schemeforsupervisoryspotchecks
規(guī)定監(jiān)督抽查產(chǎn)品范圍、工作分工、進(jìn)度要求等內(nèi)容的工作文件。
3.7
監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則detailedimplementingrulesforsupervisoryspotchecks
規(guī)定監(jiān)督抽查抽樣方法、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等內(nèi)容的工作文件。
4職責(zé)分工
4.1市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)
4.1.1省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)
1
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負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)地方監(jiān)督抽查工作,組織實(shí)施本級(jí)監(jiān)督抽查,匯總、分析本行政區(qū)域監(jiān)
督抽查信息。
4.1.2市縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)
負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)監(jiān)督抽查,匯總、分析本行政區(qū)域監(jiān)督抽查信息,配合上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在
本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展抽樣工作,承擔(dān)監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。
a)應(yīng)配合上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行以下工作:
b)及時(shí)解決抽查中的有關(guān)問(wèn)題,確保圓滿完成本轄區(qū)抽查任務(wù);
c)按照“雙隨機(jī)”原則確定受檢單位和選派現(xiàn)場(chǎng)抽樣人員;
d)依法處理監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品的行為;
e)組織復(fù)檢及相關(guān)工作。
4.2組織現(xiàn)場(chǎng)抽樣的市場(chǎng)監(jiān)督管理人員
應(yīng)按照抽查文件要求,組織并監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)抽樣工作,及時(shí)受理和處理抽樣中的有關(guān)問(wèn)題。
4.3檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
4.3.1職責(zé)要求
4.3.1.1共同職責(zé)
主要應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé):
a)按照要求完成抽樣和檢驗(yàn)任務(wù),確保工作的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確;
b)按照隨機(jī)原則選派抽樣人員。按時(shí)完成抽樣任務(wù),及時(shí)寄送相關(guān)抽檢樣品和資料;
c)按時(shí)完成所收到樣品的確認(rèn)、檢驗(yàn)、復(fù)檢樣品移交、復(fù)檢等工作,協(xié)助組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)
督管理部門(mén)通過(guò)中國(guó)郵政速遞EMS特快專(zhuān)遞發(fā)放檢驗(yàn)報(bào)吿和結(jié)果通知書(shū)等資料,并核實(shí)簽收情
況;
d)按時(shí)完成河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng)中所抽檢批次的抽樣信息、樣品信息、檢驗(yàn)結(jié)果等
數(shù)據(jù)的錄入和核對(duì);
e)協(xié)助辦理異議處理,出具企業(yè)異議情況說(shuō)明等材料;
f)協(xié)助完成付費(fèi)檢驗(yàn)樣品與備用樣品的處置工作;
g)提供所承擔(dān)產(chǎn)品的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)工作;
h)如實(shí)向組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送抽査情況和檢驗(yàn)結(jié)果。
4.3.1.2牽頭機(jī)構(gòu)
牽頭機(jī)構(gòu)是牽頭承擔(dān)產(chǎn)品抽樣、檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),除4.3.1.1規(guī)定的共同職責(zé)外,還應(yīng)承擔(dān)以
下職責(zé):
a)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)間抽樣人員與檢驗(yàn)人員分離工作;
b)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)間的抽樣區(qū)域劃分;
c)聯(lián)系各參與機(jī)構(gòu),確保抽樣產(chǎn)品范圍、標(biāo)準(zhǔn)理解和檢驗(yàn)方法的一致性;
d)解答參與機(jī)構(gòu)提出的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等方面的問(wèn)題;
e)對(duì)特殊問(wèn)題進(jìn)行研判并及時(shí)反饋給組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén);
f)對(duì)參與機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)異議情況說(shuō)明等材料提供技術(shù)支持;
g)承擔(dān)產(chǎn)品抽樣、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的總體匯總、核對(duì)和結(jié)果上報(bào)等工作;
h)撰寫(xiě)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查質(zhì)量分析報(bào)告等材料;
i)對(duì)首次承擔(dān)監(jiān)督抽査任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),安排熟悉監(jiān)督抽查工作的相關(guān)人員對(duì)抽樣過(guò)程、抽查方
案的理解與實(shí)施及河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng)錄入進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4.3.1.3參與機(jī)構(gòu)
除4.3.1.1共同職責(zé)外,還應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé):
a)將抽樣、樣品接收、檢驗(yàn)的完成情況及時(shí)上報(bào)牽頭機(jī)構(gòu);
b)將抽樣、樣品接收及檢驗(yàn)過(guò)程中遇到的特殊問(wèn)題以書(shū)面、郵件、短信等方式及時(shí)反饋牽頭機(jī)構(gòu);
2
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c)協(xié)助牽頭機(jī)構(gòu)完成所承擔(dān)產(chǎn)品抽樣、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的總體匯總、核對(duì)和結(jié)果上報(bào)等工作;
d)協(xié)助牽頭機(jī)構(gòu)撰寫(xiě)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查質(zhì)量分析報(bào)告等材料。
4.3.2工作紀(jì)律
應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律:
a)不得在實(shí)施抽樣前以任何名義和形式將監(jiān)督抽查方案有關(guān)內(nèi)容泄露和告知被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售
者;
b)未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)同意不得轉(zhuǎn)包、分包檢驗(yàn)任務(wù);
c)不得出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告;
d)在承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作期間,不得與被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者簽訂監(jiān)督抽查同類(lèi)產(chǎn)品的有償服
務(wù)協(xié)議或者接受被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)同一產(chǎn)品的委托檢驗(yàn);
e)不得利用監(jiān)督抽查結(jié)果開(kāi)展產(chǎn)品推薦、評(píng)比,出具監(jiān)督抽查產(chǎn)品合格證書(shū)、牌匾等;
f)不得利用承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作的便利,牟取非法或者不當(dāng)利益;
g)不得違反規(guī)定向被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者收取抽樣、檢驗(yàn)等與監(jiān)督抽查有關(guān)的費(fèi)用;
h)不得超范圍開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查相關(guān)業(yè)務(wù);
i)不得直接或間接參與企業(yè)接待等違法違規(guī)行為;
j)不得私自與被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者聯(lián)系推廣業(yè)務(wù);
k)未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)同意,不得擅自公開(kāi)監(jiān)督抽查結(jié)果。
5任務(wù)準(zhǔn)備工作
5.1市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)
5.1.1確定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定,確定具有相應(yīng)法定資質(zhì)條件的檢
驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù),簽訂委托協(xié)議,明確權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。
若有兩家及以上檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù),由組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)指定牽
頭機(jī)構(gòu)。
5.1.2明確抽查任務(wù)
組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)以培訓(xùn)、會(huì)議、通知等適當(dāng)形式,明確抽查任務(wù)、發(fā)放有關(guān)資
料、提出相關(guān)工作要求。
5.1.3印制文書(shū)資料
組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書(shū)(見(jiàn)附錄A中的圖A.1)、產(chǎn)品質(zhì)
量監(jiān)督抽查抽樣單(見(jiàn)附錄A中的表A.1)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查封樣單(見(jiàn)附錄A中的圖A.3)、產(chǎn)品質(zhì)量
監(jiān)督抽查結(jié)果通知書(shū)(見(jiàn)附錄A中的圖A.4)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書(shū)等有關(guān)抽查文書(shū)資料。
5.2檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
5.2.1抽樣前工作準(zhǔn)備
應(yīng)做好以下準(zhǔn)備:
a)組織擬訂產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方案和實(shí)施細(xì)則的建議稿;
b)根據(jù)抽查任務(wù),科學(xué)調(diào)配人員數(shù)量,選派可勝任的人員承擔(dān)抽樣、檢驗(yàn)任務(wù),每組抽樣人員不
得少于2名,除現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)外,抽樣人員不得承擔(dān)其抽查產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作;
c)按照要求培訓(xùn)抽樣、檢驗(yàn)人員,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,分解工作任務(wù)、明確技術(shù)要求
和紀(jì)律規(guī)定。
5.2.2抽樣文書(shū)資料準(zhǔn)備
每個(gè)抽樣組應(yīng)在抽樣前準(zhǔn)備以下抽樣文書(shū)資料:
3
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a)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書(shū);
b)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書(shū);
c)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單;
d)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查封樣單;
e)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品付費(fèi)單(見(jiàn)附錄A中的表A.2);
f)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單(見(jiàn)附錄A中的表A.3);
g)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方案和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則;
h)未抽到樣品情況說(shuō)明表(見(jiàn)附錄A中的表A.4);
i)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品問(wèn)題報(bào)送單(見(jiàn)附錄A中的圖A.5);
j)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認(rèn)定表(見(jiàn)附錄A中的表A.5);
k)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品封存和處置告知單(見(jiàn)附錄A中的圖A.6)。
6抽樣檢驗(yàn)過(guò)程
6.1抽樣方式
采取屬地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)結(jié)合的方式實(shí)施,特殊情況可由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或委
托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)實(shí)施。
6.2現(xiàn)場(chǎng)抽樣
6.2.1確定受檢單位
市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按照“雙隨機(jī)”要求,結(jié)合上級(jí)(或本級(jí))抽查任務(wù),確定轄區(qū)受檢
單位。
有下列情形的應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)抽查:
a)企業(yè)產(chǎn)品被其他部門(mén)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不合格的;
b)引起社會(huì)輿情關(guān)注或被消費(fèi)者舉報(bào)投訴問(wèn)題較集中的,涉及安全、民生的重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,或列
入經(jīng)營(yíng)異常名錄、有失信行為,或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況,或信用風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)市場(chǎng)主
體;
c)同等條件下,銷(xiāo)量大、市場(chǎng)占有率高的,應(yīng)優(yōu)先安排抽查;
d)跟蹤和應(yīng)急抽查等其他情況。
6.2.2告知事項(xiàng)
抽樣人員應(yīng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者出示組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)出具的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽
查通知書(shū)、抽樣人員身份證明。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行抽樣任務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)出示組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部
門(mén)出具的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書(shū)。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者閱讀產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書(shū)中的企業(yè)須知,并講解監(jiān)督
抽查性質(zhì)、抽查產(chǎn)品范圍、抽樣方法,抽樣要實(shí)行視頻監(jiān)控。
6.2.3抽樣原則
抽樣人員現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品時(shí),應(yīng)綜合考慮區(qū)域抽樣任務(wù)計(jì)劃和被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的規(guī)模、歷年抽
查情況和質(zhì)量管理現(xiàn)狀等因素,確定抽取樣品數(shù)量;要綜合考慮樣品覆蓋面、產(chǎn)品不同規(guī)格型號(hào)等因素,
兼顧高、中、低檔次產(chǎn)品。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照5.2.2中g(shù))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣。
監(jiān)督抽查的樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的待銷(xiāo)產(chǎn)品中隨機(jī)抽取,不得由被抽樣生
產(chǎn)者、銷(xiāo)售者自行抽樣。
抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售,有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品,其
保質(zhì)期應(yīng)滿足檢驗(yàn)及異議復(fù)檢的時(shí)限需要。
抽樣人員在實(shí)施抽樣時(shí),應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)定,認(rèn)真核實(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等被抽樣生產(chǎn)者、
銷(xiāo)售者的相關(guān)信息,確認(rèn)被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者不存在不得抽樣的情形。遇有下列情況之一且能提供有
效證明的,不得抽樣:
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a)待銷(xiāo)產(chǎn)品數(shù)量不符合監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則要求的;
b)有充分證據(jù)表明擬抽樣產(chǎn)品不用于銷(xiāo)售,或者只用于出口并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有約定
的;
c)產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注“試制”、“處理”、“樣品”等字樣的;
d)被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在抽樣時(shí)能夠證明同一生產(chǎn)者按照同一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的同一商標(biāo)、同一規(guī)格
型號(hào)的產(chǎn)品在六個(gè)月內(nèi)經(jīng)本級(jí)或上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督抽查的,但對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合
格產(chǎn)品的跟蹤抽查和為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件開(kāi)展的應(yīng)急監(jiān)督抽查的除外。
6.2.4現(xiàn)場(chǎng)取證
抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的抽樣文書(shū)記錄抽樣信息,并采集抽樣場(chǎng)所、貯存環(huán)境、被抽樣產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、
抽樣過(guò)程等視頻信息,記錄被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者注銷(xiāo)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況的確認(rèn)過(guò)程,采集視頻信息
時(shí)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、詳實(shí),不便于視頻采集時(shí)可采用拍照或其他方式進(jìn)行信息采集(因安全規(guī)定或存在安
全隱患的場(chǎng)所不得拍照或拍攝),應(yīng)重點(diǎn)采集以下信息:
a)被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者廠牌標(biāo)識(shí)、門(mén)牌號(hào)或周?chē)鷺?biāo)志性建筑物;
b)被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者營(yíng)業(yè)執(zhí)照,包括原件和復(fù)印件。對(duì)依法實(shí)施生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管
理的產(chǎn)品,還應(yīng)拍攝其資質(zhì)證書(shū)正、副本或加蓋公章的復(fù)印件;對(duì)實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的
產(chǎn)品,還應(yīng)取得其標(biāo)準(zhǔn)文本;涉及委托加工產(chǎn)品,還應(yīng)取得委托加工合同或復(fù)印件;
c)被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品狀態(tài);
d)按照隨機(jī)抽樣方法從不同部位抽取含有外包裝樣品的過(guò)程,應(yīng)拍攝包裝上的產(chǎn)品信息;
e)查驗(yàn)樣品完好性,拍攝樣品外觀(包括正面、側(cè)面等角度)、各種標(biāo)識(shí)、合格證、隨機(jī)部件等;
f)購(gòu)買(mǎi)檢驗(yàn)樣品時(shí)填寫(xiě)文書(shū)過(guò)程及付費(fèi)憑證;
g)樣品現(xiàn)場(chǎng)加工、包(分)裝等過(guò)程;
h)封樣過(guò)程、封條及封樣后全部樣品的外觀;
i)被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者相關(guān)負(fù)責(zé)人或接待人員身份確認(rèn),及在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單上確認(rèn)
簽字、加蓋公章等過(guò)程;
j)被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者聲稱(chēng)不生產(chǎn)擬抽查產(chǎn)品或產(chǎn)品出口時(shí),應(yīng)詳細(xì)記錄企業(yè)倉(cāng)庫(kù)情況,并核
查原材料、成品出入庫(kù)憑證。
6.2.5文書(shū)填寫(xiě)
抽樣文書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員(含屬地市場(chǎng)監(jiān)管人員和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員)和被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者簽字。
被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者拒絕簽字的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)在抽樣文書(shū)上注明情況,必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)人員作
為見(jiàn)證人。
抽樣人員應(yīng)按以下要求填寫(xiě)抽樣文書(shū):
a)抽樣人員使用規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單,參照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方案中的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
抽查抽樣單(文書(shū)說(shuō)明),詳細(xì)記錄抽樣信息。抽樣文書(shū)應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚,容易辨認(rèn),不
得涂改,確需更正或者補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)采用杠改方式并由被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在更正或者補(bǔ)充
處以簽名、蓋章等方式予以確認(rèn);
b)若被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱(chēng)不一致,但經(jīng)查詢(xún)確認(rèn)為同一企業(yè)的,以營(yíng)業(yè)執(zhí)
照為準(zhǔn)。抽樣單上被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者名稱(chēng)應(yīng)按營(yíng)業(yè)執(zhí)照填寫(xiě);
c)受檢單位是指接受監(jiān)督抽查、提供樣品的單位,在網(wǎng)絡(luò)抽樣時(shí),是指電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以
及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。生產(chǎn)單位是指承擔(dān)
產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的單位。在抽樣時(shí),生產(chǎn)單位填寫(xiě)生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng);存在委托加工關(guān)系的,填
寫(xiě)制造商(委托方)。抽樣單中受檢單位和標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)單位填寫(xiě)方式,見(jiàn)表1。
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表1抽樣單中受檢單位和標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)單位填寫(xiě)方式
抽樣地點(diǎn)受檢單位欄標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)單位欄
生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)----
制造商(委托方)制造商(委托方)----
生產(chǎn)廠(被委托方)生產(chǎn)廠(被委托方)制造商(委托方)
銷(xiāo)售企業(yè)銷(xiāo)售企業(yè)標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)/制造商(委托方)
d)當(dāng)涉及委托加工生產(chǎn)時(shí),由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)制造商(委托方)相關(guān)信息,或離開(kāi)抽樣現(xiàn)場(chǎng)后
及時(shí)完成確認(rèn)信息;當(dāng)涉及境外或港澳臺(tái)企業(yè)委托加工生產(chǎn)時(shí),由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)其在國(guó)內(nèi)
注冊(cè)的代理公司相關(guān)信息;
e)當(dāng)實(shí)際被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者地址同營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址不一致時(shí),填寫(xiě)實(shí)際地址,并在備注中注明
營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的地址;
f)生產(chǎn)領(lǐng)域抽樣,營(yíng)業(yè)收入欄記錄生產(chǎn)企業(yè)上一年度營(yíng)業(yè)收入,以萬(wàn)元計(jì);若被抽樣生產(chǎn)者上一
年度未生產(chǎn),則記錄本年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入,并加以注明;
g)抽樣單上產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、獲證類(lèi)型、證書(shū)編號(hào)等信息,應(yīng)按照產(chǎn)品銘牌、標(biāo)
識(shí)、說(shuō)明書(shū)、合格證等實(shí)際標(biāo)注信息填寫(xiě),不應(yīng)錯(cuò)漏或無(wú)故添加;
h)若標(biāo)注的產(chǎn)品名稱(chēng)無(wú)法反映其真實(shí)屬性,或使用簡(jiǎn)稱(chēng)時(shí),應(yīng)同時(shí)注明產(chǎn)品的“標(biāo)識(shí)名稱(chēng)”和“標(biāo)
準(zhǔn)名稱(chēng)”,或在備注欄中注明產(chǎn)品的“標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)”;檢驗(yàn)報(bào)告上的“產(chǎn)品名稱(chēng)”參照本條規(guī)定
填寫(xiě);
示例1:被抽查的床上用品,產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)名稱(chēng)為“花開(kāi)富貴”,無(wú)法反映產(chǎn)品真實(shí)屬性,抽樣單“產(chǎn)品名
稱(chēng)”則應(yīng)填寫(xiě)為“花開(kāi)富貴(床上用品)”;
示例2:被抽查的毛絨玩具,產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)名稱(chēng)為“小熊”,無(wú)法反映產(chǎn)品真實(shí)屬性,抽樣單“產(chǎn)品名稱(chēng)”
則應(yīng)填寫(xiě)為“小熊(毛絨玩具)”。
i)商標(biāo),填寫(xiě)產(chǎn)品的商標(biāo)名稱(chēng)(如有注冊(cè)商標(biāo),填寫(xiě)有?標(biāo)志的注冊(cè)商標(biāo))。商標(biāo)為圖形或異形
字圖案的,用“圖形”兩字代替或填寫(xiě)無(wú)歧義的符合商標(biāo)注冊(cè)規(guī)定的相應(yīng)文字后加注“(圖形)”
兩字;
j)標(biāo)注執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品明示質(zhì)量要求,應(yīng)要求提供有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章);
k)抽樣單備注欄記錄檢驗(yàn)樣品和備用樣品的封樣單編號(hào);
l)抽樣單填寫(xiě)完畢后,必須由抽樣人員、屬地監(jiān)管人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者簽字,并加蓋被
抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者公章。對(duì)無(wú)法蓋章等特殊情況,應(yīng)簽字并手印確認(rèn);
m)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方案,需要從被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者獲取檢驗(yàn)所需的產(chǎn)品信息時(shí),要求
被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者填寫(xiě)監(jiān)督抽查產(chǎn)品參數(shù)信息表并蓋章確認(rèn)。原件寄、送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),被抽
樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自行留存復(fù)印件或電子版;
n)對(duì)依法實(shí)施生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品,應(yīng)獲取所抽樣品對(duì)應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)和副本復(fù)印
件(加蓋被抽樣生產(chǎn)者公章),對(duì)無(wú)法蓋章等特殊情況,應(yīng)簽字并手印確認(rèn)。
6.2.6購(gòu)買(mǎi)樣品
樣品分為檢驗(yàn)樣品和備用樣品。
除不以破壞性試驗(yàn)方式進(jìn)行檢驗(yàn),并且不會(huì)對(duì)樣品質(zhì)量造成實(shí)質(zhì)性影響的外,抽樣人員應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)檢
驗(yàn)樣品。購(gòu)買(mǎi)檢驗(yàn)樣品的價(jià)格以生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)為準(zhǔn);沒(méi)有標(biāo)價(jià)的,以同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)為準(zhǔn)。
備用樣品由被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者先行無(wú)償提供。啟用備用樣品進(jìn)行復(fù)檢時(shí),由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)
或按照委托合同要求另行付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)。
法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等對(duì)樣品獲取方式另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
抽樣人員應(yīng)出示并填寫(xiě)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品付費(fèi)單,付費(fèi)單中注明付費(fèi)抽取樣品數(shù)量、金額、是
否自愿提供樣品及提供發(fā)票等情況。
6.2.7樣品封存
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抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施,對(duì)檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別封樣,樣品封存主要包括以下內(nèi)
容:
a)封存樣品時(shí)應(yīng)在樣品原包裝外面重新加裝外包裝物進(jìn)行全密閉包裝封存,確保樣品封存狀態(tài)。
加封的外包裝物應(yīng)不易損毀、拆封及調(diào)換,外包裝物拼接處應(yīng)粘貼封樣單(封條);
b)屬地市場(chǎng)監(jiān)管人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員、被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者三方應(yīng)在封樣單上簽名,標(biāo)明抽樣
單編號(hào)和抽樣日期;
c)封樣單應(yīng)加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督抽查專(zhuān)用印章(或公章),并對(duì)樣品上封樣單
加貼透明膠帶;
d)封樣過(guò)程及備份樣品狀態(tài)應(yīng)多角度拍攝照片或影像留存;
e)備份樣品原則上應(yīng)封存在受檢單位并加施封存標(biāo)識(shí),網(wǎng)絡(luò)抽查及其他特殊情況也可封存在檢驗(yàn)
機(jī)構(gòu)并加施封存標(biāo)識(shí);
f)抽樣人員應(yīng)告知被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)妥善保管封存的樣品,不得隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)和損毀,
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品封存和處置告知單留存被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者;
g)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)按照a)~f)的規(guī)定封樣用于異議處理;
h)液體和氣體樣品應(yīng)使用專(zhuān)用容器封存;
i)危險(xiǎn)品應(yīng)按照相關(guān)安全規(guī)定封存。
6.2.8樣品運(yùn)送
樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員攜帶或者寄遞至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)于易碎品、危險(xiǎn)化學(xué)品等對(duì)運(yùn)輸、貯存
過(guò)程有特殊要求的樣品,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證樣品的運(yùn)輸、貯存過(guò)程符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
承運(yùn)單位如需要對(duì)樣品進(jìn)行核驗(yàn)的,應(yīng)在封樣前進(jìn)行。
6.2.9未抽到樣品情況
因抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者轉(zhuǎn)產(chǎn)、停業(yè)等原因致使無(wú)法抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證明材料,如實(shí)
記錄相關(guān)情況,填寫(xiě)未抽到樣品情況說(shuō)明表;因被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者產(chǎn)品不滿足抽樣要求等情況,未
抽到樣品時(shí)均應(yīng)填寫(xiě)未抽到樣品情況說(shuō)明表,應(yīng)經(jīng)被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)確認(rèn)
蓋章。報(bào)送組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),并錄入河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng)。
如因被抽樣生產(chǎn)者階段性停產(chǎn),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在抽樣任務(wù)期內(nèi),再次安排對(duì)該被抽樣生產(chǎn)者進(jìn)行抽
樣。再次抽樣前,不得預(yù)先通知被抽樣生產(chǎn)者。
6.2.10拒檢認(rèn)定
被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以明顯不合理的樣品價(jià)格等方式阻礙、拒絕或者不配合抽樣的,抽樣人員應(yīng)
如實(shí)記錄,立即報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),同時(shí)報(bào)告被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者所在地縣級(jí)市
場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),并填寫(xiě)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認(rèn)定表,由被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者所在地縣級(jí)市場(chǎng)
監(jiān)督管理部門(mén)和抽樣人員共同簽字確認(rèn)。
6.2.11終止抽樣情形處理
抽樣人員抽樣時(shí)應(yīng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等查詢(xún)平臺(tái)核實(shí)被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者及標(biāo)稱(chēng)生
產(chǎn)企業(yè)信息,如涉嫌存在無(wú)證無(wú)照等無(wú)需檢驗(yàn)即可判定違法情形的,應(yīng)當(dāng)終止抽樣。抽樣人員應(yīng)詳細(xì)記
錄有關(guān)情況,留存相關(guān)資料,認(rèn)真填寫(xiě)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品問(wèn)題報(bào)送單,移交至涉嫌違法的被抽樣生
產(chǎn)者、銷(xiāo)售者所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),并報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
6.2.12檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)留存資料
抽樣完成后,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)留存以下文書(shū):
a)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書(shū);
b)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單;
c)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品付費(fèi)單復(fù)印件;
d)監(jiān)督抽查產(chǎn)品參數(shù)信息表;
e)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品明示質(zhì)量要求的文本復(fù)印件(加蓋公章);
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f)委托加工合同復(fù)印件;
g)所抽樣品對(duì)應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。
6.2.13被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者留存資料
抽樣完成后,抽樣人員應(yīng)將下列抽樣文書(shū)留給被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者:
a)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書(shū),但未抽到樣品時(shí),可不留;
b)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單,樣品涉及委托加工時(shí),需寄送給委托方;
c)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品付費(fèi)單復(fù)印件;
d)監(jiān)督抽查產(chǎn)品參數(shù)信息表;
e)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品封存和處置告知單;
f)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單。
6.3網(wǎng)絡(luò)抽樣
6.3.1抽樣范圍
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品和本行政區(qū)域內(nèi)
的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣。
6.3.2工作要求
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)抽樣的,應(yīng)當(dāng)記錄抽樣人員以及付款賬戶(hù)、注冊(cè)賬號(hào)、收貨地址、聯(lián)系
方式等信息。抽樣人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)截圖、拍照或者錄像的方式記錄被抽樣銷(xiāo)售者信息、樣品網(wǎng)頁(yè)展示信息,
以及訂單信息、支付記錄等。
6.3.3樣品獲取方式
抽樣人員購(gòu)買(mǎi)的樣品應(yīng)當(dāng)包括檢驗(yàn)樣品和備用樣品。
6.3.4樣品確認(rèn)
抽樣人員收到樣品后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照或者錄像的方式記錄拆封過(guò)程,對(duì)寄遞包裝、樣品包裝、樣品
標(biāo)識(shí)、樣品寄遞情形等進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別封樣,并將檢驗(yàn)樣品和備用樣品攜帶或者
寄遞至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
6.3.5文書(shū)填寫(xiě)及留存
抽樣人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)樣品情況填寫(xiě)抽樣文書(shū)。抽樣文書(shū)經(jīng)抽樣人員簽字并加蓋抽樣單位公章后,與監(jiān)
督抽查通知書(shū)一并寄送被抽樣銷(xiāo)售者。抽樣人員執(zhí)行買(mǎi)樣任務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)寄送組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督
管理部門(mén)出具的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書(shū)復(fù)印件。
文書(shū)填寫(xiě)應(yīng)符合6.2.5的規(guī)定,資料留存應(yīng)符合6.2.12和6.2.13的規(guī)定。
6.4檢驗(yàn)
6.4.1檢查樣品
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照或者錄像的方式檢查記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損以
及其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生影響的情形,并核對(duì)樣品與抽樣文書(shū)的記錄是否相符。
如因樣品在寄送過(guò)程中損壞等原因無(wú)法檢驗(yàn)的,做好退樣、重抽工作。
對(duì)于抽樣不規(guī)范的樣品,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收并書(shū)面說(shuō)明理由,同時(shí)向組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督
管理部門(mén)報(bào)告。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)抽樣的檢驗(yàn)樣品和備用樣品,應(yīng)當(dāng)分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后,按照有關(guān)要求予以存放。
被抽樣產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)前核實(shí)樣品的生產(chǎn)者是
否符合相應(yīng)要求。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)樣品的生產(chǎn)者涉嫌存在無(wú)證無(wú)照等無(wú)需檢驗(yàn)即可判定違法的情形的,應(yīng)當(dāng)終止檢驗(yàn),
填寫(xiě)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品問(wèn)題報(bào)送單,立即報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),并同時(shí)報(bào)告涉嫌
違法的樣品的生產(chǎn)者所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
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6.4.2核對(duì)抽樣資料
樣品檢查無(wú)誤后,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)核對(duì)以下抽樣資料:
a)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書(shū);
b)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單;
c)監(jiān)督抽查產(chǎn)品參數(shù)信息表;
d)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品明示質(zhì)量要求的文本復(fù)印件(加蓋公章);
e)委托加工合同復(fù)印件;
f)樣品對(duì)應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。
6.4.3判定原則
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等進(jìn)行判定。
6.4.4檢驗(yàn)要求
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則對(duì)樣品進(jìn)行
檢驗(yàn),并對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
6.4.5檢驗(yàn)結(jié)果寄送
抽查產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)資料寄送相關(guān)單位,檢驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)資料分配表(見(jiàn)附錄A中的表A.6)。
資料寄送應(yīng)注意以下事項(xiàng):
a)不合格報(bào)告應(yīng)在簽發(fā)后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)并寄送相關(guān)單位;
b)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以中國(guó)郵政速遞EMS特快專(zhuān)遞方式寄送檢驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)材料,并跟蹤確認(rèn)快遞是
否送達(dá),同時(shí)將快遞簽收信息及時(shí)錄入河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng);
c)因拒收、地址不詳?shù)仍虮煌嘶氐模瑧?yīng)當(dāng)核實(shí)后進(jìn)行二次寄送,仍無(wú)法送達(dá)的,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及
時(shí)將情況報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
6.4.6檢驗(yàn)結(jié)果錄入
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng)中上報(bào)以下材料:
a)樣品基本信息、檢驗(yàn)項(xiàng)目、證書(shū)信息等;
b)抽樣視頻及照片;
c)檢驗(yàn)報(bào)告(包括復(fù)檢報(bào)告)、抽樣單、抽查通知書(shū)、郵寄證明等抽檢資料;
d)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)告(見(jiàn)附錄B中的B.1)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通報(bào)內(nèi)容(見(jiàn)附錄B中
的B.2)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查質(zhì)量分析報(bào)告(見(jiàn)附錄B中的B.3)等。
6.5樣品處置
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和無(wú)害化要求處置樣品。
7異議處理
7.1異議處理期限
被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)論書(shū)面告知之日起十五日內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面異議處理申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。
7.2異議處理方式
被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)抽樣過(guò)程、樣品真實(shí)性等有異議的,收到異議處理申請(qǐng)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部
門(mén)應(yīng)當(dāng)組織異議處理,并將處理結(jié)論書(shū)面告知申請(qǐng)人。
被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議,提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)并闡明理由的,收到異議處理申請(qǐng)的
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織研究,對(duì)需要復(fù)檢并具備檢驗(yàn)條件的,應(yīng)當(dāng)組織復(fù)檢。
應(yīng)遵循的復(fù)檢程序及原則:
a)向異議申請(qǐng)人發(fā)出產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢通知書(shū)(見(jiàn)附錄C中的圖C.1);
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b)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu);
c)辦理復(fù)檢手續(xù);
d)對(duì)不合格項(xiàng)目指標(biāo)及其他相關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行復(fù)檢;
e)復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。
7.3確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)
組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)人辦理復(fù)檢手續(xù)之日起十日內(nèi)確定具備相應(yīng)資質(zhì)的
技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu),但組織監(jiān)督抽查的省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)行政區(qū)域內(nèi)或
者組織監(jiān)督抽查的市級(jí)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)所在省轄區(qū)內(nèi)僅有一個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)資質(zhì)的除外。
7.4復(fù)檢費(fèi)用支付方式
啟用備用樣品進(jìn)行復(fù)檢時(shí),組織復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者支付備用樣
品費(fèi)用,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有約定的,可根據(jù)約定由相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代付。
復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人向復(fù)檢機(jī)構(gòu)先行支付。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);與
初檢結(jié)論不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)。
7.5辦理復(fù)檢手續(xù)
復(fù)檢機(jī)構(gòu)向復(fù)檢申請(qǐng)人發(fā)出復(fù)檢手續(xù)辦理單(見(jiàn)附錄C中的表C.1)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品付費(fèi)單
(復(fù)檢機(jī)構(gòu)自行印制),通知其復(fù)檢時(shí)間、地點(diǎn)、付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)備用樣品、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)復(fù)檢樣品的安排等事項(xiàng)。
復(fù)檢一般安排在復(fù)檢申請(qǐng)人收到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢通知書(shū)后七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行,若復(fù)檢申請(qǐng)人到現(xiàn)
場(chǎng)確認(rèn)復(fù)檢樣品,需填寫(xiě)復(fù)檢樣品企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)書(shū)(見(jiàn)附錄C中的圖C.2)。
7.6確認(rèn)復(fù)檢樣品
復(fù)檢原則上使用備用樣品進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)及其他特殊情況除外。
樣品封存于被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者處時(shí),應(yīng)由復(fù)檢機(jī)構(gòu)、被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者及所在地市場(chǎng)監(jiān)督
管理部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)和移交;樣品封存于原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)、被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)
售者進(jìn)行確認(rèn)和移交。拍攝復(fù)檢樣品確認(rèn)照片,確認(rèn)無(wú)誤后填寫(xiě)復(fù)檢樣品確認(rèn)和移交單(見(jiàn)附錄C中的
圖C.3)。
復(fù)檢樣品的確認(rèn)包括但不限于以下內(nèi)容:
a)復(fù)檢樣品的封樣狀態(tài)是否完好;
b)復(fù)檢樣品工作狀態(tài)是否符合試驗(yàn)條件要求;
c)復(fù)檢樣品和初檢樣品規(guī)格型號(hào)、外觀、標(biāo)識(shí)是否一致。
7.7其他規(guī)定
若復(fù)檢樣品出現(xiàn)被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、損毀的或不能確認(rèn)、不符合試驗(yàn)條件要
求、與初檢樣品不一致等特殊情況時(shí),應(yīng)當(dāng)終止復(fù)檢,報(bào)送組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),待組織
監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)決定是否繼續(xù)實(shí)施復(fù)檢。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等對(duì)與異議相關(guān)的
檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)樣品確認(rèn)過(guò)程留存視頻、文字等資料。
7.8出具復(fù)檢結(jié)果
復(fù)檢完成后,出具監(jiān)督抽查復(fù)檢結(jié)果,復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)附錄A中的表A.6的要求及時(shí)寄送復(fù)檢報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢結(jié)果通知書(shū)(見(jiàn)
附錄C中的圖C.4)及相關(guān)材料,并跟蹤確認(rèn)快遞是否送達(dá)。
7.9復(fù)檢結(jié)果報(bào)送
7.9.1報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)
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應(yīng)及時(shí)報(bào)送復(fù)檢結(jié)論。
7.9.2報(bào)送原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
應(yīng)及時(shí)將復(fù)檢結(jié)果及相關(guān)材料錄入河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng),并向原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)寄送以下材
料:
a)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢通知書(shū);
b)復(fù)檢手續(xù)辦理單;
c)復(fù)檢樣品企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)書(shū);
d)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢樣品移交和確認(rèn)書(shū);
e)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品付費(fèi)單;
f)復(fù)檢其他有關(guān)資料;
g)復(fù)檢報(bào)告;
h)復(fù)檢結(jié)果郵寄證明;
i)檢驗(yàn)結(jié)論變更情況說(shuō)明,主要包括復(fù)檢項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)要求、初檢和復(fù)檢結(jié)果對(duì)比,結(jié)果差異原因
分析等。
7.10樣品處置
復(fù)檢機(jī)構(gòu)對(duì)備用樣品的處置應(yīng)符合6.5的規(guī)定。
8結(jié)果處理
8.1發(fā)布結(jié)果
組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)匯總分析監(jiān)督抽查結(jié)果,依法向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督抽查結(jié)果;向
地方人民政府、上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和同級(jí)有關(guān)部門(mén)通報(bào)監(jiān)督抽查情況。
組織地方監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品為本行政區(qū)域以外的生產(chǎn)者生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及
時(shí)通報(bào)生產(chǎn)者所在地同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
8.2結(jié)果處理程序
8.2.1停止生產(chǎn)銷(xiāo)售
對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的產(chǎn)品,負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者
立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售同一產(chǎn)品。
8.2.2責(zé)令整改
負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令不合格產(chǎn)品的被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者自責(zé)令之日起六十日
內(nèi)予以改正。
被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》要求按
期進(jìn)行整改,向負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交整改報(bào)告,提出復(fù)查申請(qǐng)。
8.2.3現(xiàn)場(chǎng)檢查
對(duì)產(chǎn)品直接關(guān)系人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全、公共安全的,或存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的不合格產(chǎn)品的被抽
樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者,負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者整改
情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況予以記錄。
8.2.4復(fù)查檢驗(yàn)
負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自責(zé)令之日起七十五日內(nèi)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則組織復(fù)查。
被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者整改到期無(wú)正當(dāng)理由不提交復(fù)查申請(qǐng)的,負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)
應(yīng)當(dāng)組織強(qiáng)制復(fù)查。
被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者經(jīng)復(fù)查不合格的,負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)市
場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),由其向社會(huì)公告。
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負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公告之日起六十日后九十日前對(duì)被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者組
織復(fù)查,經(jīng)復(fù)查仍不合格的,按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十七條規(guī)定,責(zé)令停業(yè),限期整頓;
整頓期滿后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
復(fù)查所需樣品由被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者無(wú)償提供。
除為提供復(fù)查所需樣品外,被抽樣生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在經(jīng)負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定復(fù)查
合格前,不得恢復(fù)生產(chǎn)、銷(xiāo)售同一產(chǎn)品。
8.2.5逾期未整改公告
監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者有下列逾期未整改的情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)向社會(huì)公告,并
按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定處理:
a)無(wú)正當(dāng)理由拒絕整改的;
b)整改期滿后,未提交整改完成情況報(bào)告的;
c)在規(guī)定期限內(nèi)提交了整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng),但產(chǎn)品經(jīng)復(fù)查仍不合格的。
8.2.6質(zhì)量分析會(huì)
監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問(wèn)題,或者產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可
以會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì),督促生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者整改,指導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)
售者加強(qiáng)質(zhì)量管理。
8.2.7建立后處理工作檔案
后處理部門(mén)建立后處理工作檔案。應(yīng)包含以下內(nèi)容:
a)不合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告;
b)企業(yè)拒檢認(rèn)定表;
c)責(zé)令整改通知書(shū);
d)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改報(bào)告;
e)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)查申請(qǐng);
f)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改情況現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄;
g)復(fù)查抽樣單;
h)復(fù)查檢驗(yàn)報(bào)告。
9信息數(shù)據(jù)管理
9.1結(jié)果匯總呈報(bào)
9.1.1抽查文書(shū)資料呈報(bào)
牽頭機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽查文書(shū)資料的匯總、審核和上報(bào),形成有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查質(zhì)量分析報(bào)告等。
牽頭機(jī)構(gòu)匯總后應(yīng)向組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)上報(bào)以下文書(shū):
a)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方案;
b)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則;
c)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方案評(píng)審意見(jiàn)表(見(jiàn)附錄D中的表D.1);
d)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書(shū)復(fù)印件;
e)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)告;
f)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)使用情況統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附錄D中的表D.2);
g)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋表(見(jiàn)附錄D中的表D.3);
h)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通報(bào)內(nèi)容;
i)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況匯總表(見(jiàn)附錄D中的表D.4~D.7);
j)抽查企業(yè)相關(guān)材料。一家企業(yè)一份,按第i)項(xiàng)企業(yè)名單排序。每份材料的內(nèi)容和裝訂順序?yàn)椋?/p>
監(jiān)督抽查產(chǎn)品參數(shù)信息表(若有)、委托加工樣品確認(rèn)材料(若有)、復(fù)檢過(guò)程匯總材料(若
有)等;
k)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)報(bào)告郵寄情況匯總表(見(jiàn)附錄D中的表D.8);
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l)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查無(wú)證企業(yè)上報(bào)表(見(jiàn)附錄D中的表D.9);
m)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查質(zhì)量分析報(bào)告;
n)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查連續(xù)兩次抽查不合格企業(yè)名單(見(jiàn)附錄D中的表D.10);
o)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查生產(chǎn)企業(yè)跟蹤抽查情況(見(jiàn)附錄D中的表D.11);
p)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣情況上報(bào)表(見(jiàn)附錄D中的表D.12),并匯總裝訂未抽到樣品情況說(shuō)
明表,上一次抽查不合格跟蹤企業(yè)的置于最前;
q)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認(rèn)定表;
r)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃完成情況(見(jiàn)附錄D中的表D.13);
s)整理匯總上報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品付費(fèi)單原件及復(fù)檢機(jī)構(gòu)提交的復(fù)檢樣品付費(fèi)單(若有,原
件),并按抽查企業(yè)名單順序單獨(dú)裝訂成冊(cè);
t)領(lǐng)取文書(shū)使用情況統(tǒng)計(jì)表(加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章)(見(jiàn)附錄D中的表D.14)。作廢的和未使用
的抽樣單、抽查通知書(shū)、封樣單應(yīng)裝訂成冊(cè);
u)按第i)項(xiàng)企業(yè)名單提供檢驗(yàn)報(bào)告、抽查通知書(shū)、抽樣單、EMS特快專(zhuān)遞郵寄查詢(xún)單,抽查通
知書(shū)、抽樣單、EMS特快專(zhuān)遞郵寄查詢(xún)單應(yīng)與檢驗(yàn)報(bào)告成套提供。
v)同時(shí)提交a)至t)電子版材料及目錄清單,若無(wú)某項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)在目錄清單后標(biāo)注“(無(wú))”。
9.1.2裝訂要求
紙質(zhì)版和電子版材料裝訂應(yīng)按照以下要求:
a)上報(bào)材料內(nèi)容包括目錄以及與目錄內(nèi)容相一致的具體文本材料。目錄應(yīng)與以下條款一致。若無(wú)
某項(xiàng)內(nèi)容,如“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查連續(xù)兩次不合格企業(yè)名單”,則在本條目錄后面寫(xiě)上“(無(wú))”。
上報(bào)材料內(nèi)容應(yīng)按目錄順序排列,每部分內(nèi)容之間統(tǒng)一用彩紙隔開(kāi),并在彩紙上打印該部分的
目錄序號(hào)與標(biāo)題。上報(bào)材料內(nèi)容的字體應(yīng)統(tǒng)一,大標(biāo)題:“方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體”(二號(hào));一級(jí)
標(biāo)題:“黑體”(三號(hào));二級(jí)標(biāo)題:“楷體_GB2312”(三號(hào));正文:“仿宋_GB2312”
(三號(hào))。行距:固定值為29.7磅。頁(yè)邊距:上:3.5cm,下:2.9cm,左、右均為2.6cm;
b)紙質(zhì)版材料裝訂要求。上報(bào)的材料統(tǒng)一用A4紙裝訂成書(shū)本式樣,書(shū)脊(側(cè)面)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)“產(chǎn)
品名稱(chēng)XXXX年”,封面上方統(tǒng)一填寫(xiě)“河北省XXXX年XX產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總材料”,
封面下方填寫(xiě)牽頭機(jī)構(gòu)及其他參與機(jī)構(gòu)名稱(chēng),上報(bào)時(shí)間(年月日),并加蓋公章,若是兩家或
兩家以上機(jī)構(gòu)承擔(dān)同一種產(chǎn)品抽查任務(wù)的,要同時(shí)加蓋公章。匯總材料原件一份上報(bào)組織監(jiān)督
抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén);
c)電子版材料命名要求。上報(bào)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的電子材料文件夾命名方式應(yīng)按
以下規(guī)則命名:包號(hào)-抽查產(chǎn)品-機(jī)構(gòu)名稱(chēng)-抽查年份;文件夾里面按照材料9.1.1中a)至t)
的順序進(jìn)行整理。
9.2數(shù)據(jù)管理
9.2.1資料存檔
組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保存監(jiān)督抽查匯總材料,保存期限不得少于兩年。
9.2.2數(shù)據(jù)存儲(chǔ)
依托河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng),建立檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等,對(duì)歷年各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督
抽查數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ),包括被抽樣單位信息、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息、監(jiān)督抽查檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、不合格后處理信息等,
保證數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、安全性。
記錄監(jiān)督抽查時(shí)間、數(shù)據(jù)錄入人員、監(jiān)管人員,做到分工具體、責(zé)任具體,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題可追溯。
9.2.3數(shù)據(jù)查詢(xún)
能夠在河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng)查詢(xún)歷年監(jiān)督抽查數(shù)據(jù),可通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析查閱歷年監(jiān)督抽
查情況,為后續(xù)監(jiān)督抽查計(jì)劃的制定提供數(shù)據(jù)支撐。
10工作質(zhì)量考核
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組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)召開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果評(píng)審會(huì),組織技術(shù)評(píng)審組對(duì)上報(bào)抽查
結(jié)果進(jìn)行評(píng)審。
市局應(yīng)填寫(xiě)監(jiān)督抽查工作質(zhì)量考核(見(jiàn)附錄D中的表D.15),對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量情況進(jìn)行考核,
在規(guī)定的評(píng)審時(shí)間,將考核記錄遞交技術(shù)評(píng)審組。考核記錄必須內(nèi)容完整、有理有據(jù)。
技術(shù)評(píng)審組按產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查上報(bào)材料評(píng)審意見(jiàn)表(見(jiàn)附錄D中的表D.16)中確定的評(píng)審內(nèi)容和
評(píng)審要點(diǎn)進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量情況進(jìn)行考核記錄,形成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣檢驗(yàn)工作
質(zhì)量情況通知單(見(jiàn)附錄D中的表D.17),反饋組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)查明并分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,加強(qiáng)內(nèi)部管理及人員培訓(xùn),避免此類(lèi)情況再次發(fā)生。同時(shí)
按要求限期整改并上報(bào),整改措施及結(jié)果以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣檢驗(yàn)工作整改情況反饋單的形式在限
期內(nèi)上報(bào)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
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AA
附錄A
(規(guī)范性附錄)
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣相關(guān)文書(shū)
河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書(shū)
編號(hào):
________________________:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督抽查制度。按照河北省市場(chǎng)監(jiān)督管
理局工作部署,現(xiàn)對(duì)你單位依法進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查。請(qǐng)你單位認(rèn)真閱讀《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企
業(yè)須知》,并予以積極配合。
受檢產(chǎn)品:___________________________________________
抽樣人員(屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)):________________________
抽樣人員(第三方機(jī)構(gòu)):______________________________
抽樣日期:_____________年_____________月____________日
年月日
有效期至
年月日
注:此通知書(shū)一式四聯(lián),第一聯(lián)由受檢單位留存;第二聯(lián)由市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)留存;第三聯(lián)由縣(市、區(qū))市
場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)留存;第四聯(lián)由河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局留存。
圖A.1產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書(shū)
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產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)須知
一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查事先不通知企業(yè),樣品由抽樣人員持《河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書(shū)》(原
件)、有效身份證明(身份證或工作證)在被抽樣生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者的待銷(xiāo)產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。
有下列情形之一的,不進(jìn)行抽樣:
(一)待銷(xiāo)產(chǎn)品數(shù)量不符合監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則要求的;
(二)有充分證據(jù)表明擬抽樣產(chǎn)品不用于銷(xiāo)售,或者只用于出口并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有約定
的;
(三)產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注“試制”、“處理”“樣品”等字樣的。
二、產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查可對(duì)抽樣全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻拍攝。
三、產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查依法開(kāi)展,任何單位不得拒絕。拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查
的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十六條規(guī)定予以處理。
四、擅自隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、損毀已抽查封存樣品的企業(yè),依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)
品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等規(guī)定處理。
五、受檢單位對(duì)此次抽查工作如有意見(jiàn),可向河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局書(shū)面反饋,并留下電話、傳真、
Email等聯(lián)系方式。
通訊地址:******
郵政編碼:******
聯(lián)系電話:****-********
圖A.1產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書(shū)(續(xù))
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表A.1產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單
編號(hào):
任務(wù)來(lái)源河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局任務(wù)類(lèi)別省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查
單位名稱(chēng)
受檢單位地址
單位法人代表統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
聯(lián)系人聯(lián)系電話
單位名稱(chēng)
單位地址
標(biāo)稱(chēng)
生產(chǎn)法人代表統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
單位
聯(lián)系人聯(lián)系電話
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