2025年村干部考核考試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)2024年中央一號(hào)文件精神，下列哪項(xiàng)不屬于“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的重點(diǎn)任務(wù)？A.新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田B.推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造C.實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程D.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施答案：C（解析：2024年中央一號(hào)文件明確“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、大中型灌區(qū)改造、產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施等，農(nóng)村電網(wǎng)屬于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，歸“強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”板塊。）2.某村擬召開(kāi)村民代表會(huì)議討論集體土地承包方案，應(yīng)滿足的法定條件是：A.有三分之二以上的戶的代表參加B.有一半以上村民代表參加C.有三分之二以上村民代表參加D.有全體村民代表參加答案：C（解析：《村民委員會(huì)組織法》第二十六條規(guī)定，村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。）3.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中，“流轉(zhuǎn)期限”最長(zhǎng)不得超過(guò)：A.承包期的剩余期限B.30年C.50年D.土地承包合同約定的期限答案：A（解析：《農(nóng)村土地承包法》第三十八條規(guī)定，流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。）4.某村發(fā)生村民因宅基地邊界糾紛引發(fā)肢體沖突，作為包片村干部，第一時(shí)間應(yīng)采取的措施是：A.立即報(bào)警并等待公安處理B.組織雙方到村委會(huì)調(diào)解C.隔離沖突雙方，控制現(xiàn)場(chǎng)秩序D.聯(lián)系雙方親屬到場(chǎng)施壓答案：C（解析：現(xiàn)場(chǎng)處置優(yōu)先控制事態(tài)擴(kuò)大，隔離雙方防止沖突升級(jí)是首要任務(wù)，后續(xù)再開(kāi)展調(diào)解。）5.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，以下哪種做法不符合政策要求？A.利用集體閑置的校舍入股農(nóng)業(yè)合作社B.將村集體土地直接出租給企業(yè)用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)C.整合集體土地資源發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)園D.依托傳統(tǒng)手工藝組建村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社答案：B（解析：《土地管理法》規(guī)定，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市需符合規(guī)劃并辦理審批，直接出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)屬違法。）6.村民申請(qǐng)最低生活保障，應(yīng)當(dāng)由：A.村民小組直接評(píng)議公示B.村委會(huì)初審后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接審批D.縣級(jí)民政部門直接受理答案：B（解析：《社會(huì)救助暫行辦法》第十一條規(guī)定，由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)；家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批。）7.村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任：A.村民小組長(zhǎng)B.村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人C.村民理財(cái)小組組長(zhǎng)D.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任答案：B（解析：中央《關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》明確，村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。）8.農(nóng)村人居環(huán)境整治中，“廁所革命”重點(diǎn)推進(jìn)的是：A.拆除所有旱廁B.建設(shè)水沖式廁所C.因地制宜推廣衛(wèi)生廁所D.統(tǒng)一建設(shè)公共廁所答案：C（解析：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“因地制宜、分類施策”，禁止“一刀切”。）9.某村擬修建文化廣場(chǎng)，預(yù)算50萬(wàn)元，資金來(lái)源為村集體積累20萬(wàn)元、爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目20萬(wàn)元、村民集資10萬(wàn)元。按照“四議兩公開(kāi)”程序，最后一步應(yīng)當(dāng)是：A.村黨組織提議B.村民代表會(huì)議決議C.村委會(huì)商議D.決議公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)答案：D（解析：“四議兩公開(kāi)”程序?yàn)椋捍妩h組織提議→“兩委”會(huì)商議→黨員大會(huì)審議→村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議→決議公開(kāi)→實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。）10.對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行關(guān)愛(ài)服務(wù)時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注：A.物質(zhì)幫扶B.心理輔導(dǎo)和教育陪伴C.安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寄宿D(zhuǎn).聯(lián)系父母返鄉(xiāng)就業(yè)答案：B（解析：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》指出，要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài)，優(yōu)先滿足留守兒童在教育、心理等方面的特殊需求。）二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分，少選得1分，錯(cuò)選不得分）1.下列屬于村黨組織主要職責(zé)的有：A.討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題B.領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)等群眾組織C.負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督D.制定村民自治章程和村規(guī)民約答案：ABC（解析：《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第九條規(guī)定，村黨組織討論決定重要問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)各類組織，管理干部；村民自治章程由村民會(huì)議制定。）2.農(nóng)村集體“三資”管理中的“三資”指：A.資金B(yǎng).資產(chǎn)C.資源D.資本答案：ABC（解析：農(nóng)村集體“三資”指資金、資產(chǎn)、資源。）3.下列哪些情形可認(rèn)定為“脫貧不穩(wěn)定戶”？A.家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)胤乐狗地毐O(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)B.因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致收入驟減C.住房安全存在隱患D.義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)答案：AB（解析：《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作指南》規(guī)定，脫貧不穩(wěn)定戶指人均收入低于監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)且存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶，風(fēng)險(xiǎn)因素包括因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因意外事故等。）4.村級(jí)組織換屆選舉中，候選人應(yīng)具備的基本條件包括：A.政治素質(zhì)好，堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)B.熱心為村民服務(wù)，群眾認(rèn)可度高C.具有高中以上文化程度D.無(wú)違法違紀(jì)行為答案：ABD（解析：各地普遍要求候選人“政治過(guò)硬、品行良好、熱心服務(wù)、能力較強(qiáng)”，文化程度非統(tǒng)一硬性要求。）5.開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)時(shí)，重點(diǎn)宣傳的法律法規(guī)包括：A.《民法典》B.《土地管理法》C.《刑法》D.《農(nóng)村土地承包法》答案：ABD（解析：結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，重點(diǎn)宣傳與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的《民法典》《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等，《刑法》宣傳需結(jié)合典型案例。）三、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”的具體內(nèi)容及意義。答案：“五級(jí)書(shū)記”指省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)黨組織書(shū)記。具體要求是：省級(jí)書(shū)記負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省資源；市級(jí)書(shū)記做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)；縣級(jí)書(shū)記當(dāng)好“一線總指揮”，推動(dòng)政策落地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記抓好具體實(shí)施；村黨組織書(shū)記帶領(lǐng)群眾落實(shí)。意義在于構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體系，確保黨中央決策部署在基層有效落實(shí)，形成全黨全社會(huì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。2.請(qǐng)說(shuō)明“四議兩公開(kāi)”工作法的具體步驟及每個(gè)步驟的要求。答案：步驟及要求：（1）村黨組織提議：圍繞村發(fā)展重大問(wèn)題，由村黨組織集體研究提出初步方案，確保提議符合政策、貼合實(shí)際。（2）“兩委”會(huì)商議：村黨組織組織村“兩委”班子成員充分討論，修改完善提議方案，需有三分之二以上“兩委”成員參加，形成商議意見(jiàn)。（3）黨員大會(huì)審議：召開(kāi)黨員大會(huì)對(duì)商議意見(jiàn)進(jìn)行審議，需有三分之二以上黨員參加，半數(shù)以上同意方可提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議，審議前需征求黨員意見(jiàn)。（4）村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議：決議事項(xiàng)需有三分之二以上村民代表或戶代表參加，經(jīng)到會(huì)人員過(guò)半數(shù)同意形成決議。（5）決議公開(kāi)：決議內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)欄公示，時(shí)間不少于7天，接受群眾監(jiān)督。（6）實(shí)施結(jié)果公開(kāi)：決議實(shí)施后，及時(shí)公開(kāi)進(jìn)展情況和最終結(jié)果，公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)詳細(xì)。3.如何做好農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)？請(qǐng)列出主要工作環(huán)節(jié)。答案：主要環(huán)節(jié)：（1）確定監(jiān)測(cè)范圍：以家庭為單位，監(jiān)測(cè)對(duì)象包括人均收入低于監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的人口。（2）拓寬監(jiān)測(cè)渠道：通過(guò)農(nóng)戶自主申報(bào)、干部走訪排查、部門數(shù)據(jù)比對(duì)、社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)等多途徑收集信息。（3）開(kāi)展入戶核查：對(duì)疑似對(duì)象入戶調(diào)查，核實(shí)家庭收支、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，填寫《監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表》。（4）民主評(píng)議公示：經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究，提出初選名單，召開(kāi)村民代表會(huì)議民主評(píng)議，公示無(wú)異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（5）審核確認(rèn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)部門復(fù)審，確定監(jiān)測(cè)對(duì)象并錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。（6）動(dòng)態(tài)管理：每月跟蹤監(jiān)測(cè)對(duì)象情況，風(fēng)險(xiǎn)消除后按程序標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”，新增風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)納入監(jiān)測(cè)。4.請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，說(shuō)明如何化解村民因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛引發(fā)的矛盾。答案：化解步驟：（1）及時(shí)介入：接到反映后24小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，向雙方了解情況，查看土地承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等憑證，記錄爭(zhēng)議范圍、歷史沿革。（2）調(diào)查取證：走訪知情村民、查閱村集體土地臺(tái)賬、調(diào)取近年土地流轉(zhuǎn)記錄，必要時(shí)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)助測(cè)量土地。（3）組織調(diào)解：邀請(qǐng)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村律師、老黨員等參與，依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》《民法典》等法律，明確承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬。若屬界限不清，引導(dǎo)雙方協(xié)商劃定，簽訂書(shū)面調(diào)解協(xié)議；若屬合同違約，督促違約方承擔(dān)責(zé)任。（4）后續(xù)跟進(jìn)：調(diào)解后1周內(nèi)回訪，確保協(xié)議履行；若調(diào)解不成，指導(dǎo)當(dāng)事人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或向法院起訴。（5）長(zhǎng)效預(yù)防：完善土地承包檔案管理，定期開(kāi)展土地政策宣傳，避免類似糾紛發(fā)生。5.簡(jiǎn)述發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主要路徑（至少列出5種）。答案：主要路徑：（1）資源開(kāi)發(fā)型：盤活閑置土地、林地、水面等資源，通過(guò)出租、入股等方式發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖或鄉(xiāng)村旅游。（2）資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)型：將村集體閑置的房屋、機(jī)器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)，通過(guò)維修改造后租賃經(jīng)營(yíng)，獲取資產(chǎn)收益。（3）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型：依托本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，領(lǐng)辦或入股農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電商銷售等延伸產(chǎn)業(yè)。（4）服務(wù)創(chuàng)收型：成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)合作社，為農(nóng)戶提供代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉(cāng)儲(chǔ)等社會(huì)化服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)用。（5）物業(yè)經(jīng)濟(jì)型：在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、商鋪等物業(yè)，通過(guò)出租獲取穩(wěn)定收入。（6）聯(lián)合發(fā)展型：與其他村、龍頭企業(yè)、國(guó)有平臺(tái)公司合作，組建聯(lián)合經(jīng)濟(jì)體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展。四、案例分析題（共25分）【案例背景】某縣山區(qū)村，全村320戶1100人，耕地800畝（其中200畝為坡耕地），林地5000畝，外出務(wù)工人員占60%。2023年村集體收入僅5萬(wàn)元（主要為集體林地承包費(fèi)），村民人均收入1.2萬(wàn)元，低于全縣平均水平。2024年初，村“兩委”換屆后，新任村黨支部書(shū)記王某（38歲，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士，經(jīng)營(yíng)過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)）擬推動(dòng)村集體增收和村民致富。近期遇到以下問(wèn)題：?jiǎn)栴}1：部分村民反映，村集體2015年流轉(zhuǎn)給某公司的100畝林地，合同約定每年租金5萬(wàn)元，但公司已連續(xù)2年未支付租金，且林地被用于修建私人度假山莊（不符合原合同農(nóng)業(yè)用途）。村民要求解除合同、收回林地。問(wèn)題2：村里計(jì)劃利用閑置小學(xué)舊址（占地3畝，建筑面積800㎡）建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工車間，引進(jìn)一家豆制品加工企業(yè)（年加工大豆500噸，可帶動(dòng)30人就業(yè)），但有5戶村民以“占用集體資源”“擔(dān)心污染”為由反對(duì)，多次到村委會(huì)吵鬧。問(wèn)題3：部分留守老人反映，村內(nèi)通組道路（3公里，寬3米）年久失修，雨天泥濘難行，要求盡快硬化，但村集體無(wú)資金，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目需村民自籌20%（約15萬(wàn)元），部分村民不愿出資。請(qǐng)根據(jù)以上案例，回答以下問(wèn)題：1.針對(duì)問(wèn)題1，村“兩委”應(yīng)如何處理？（8分）答案：處理步驟：（1）核實(shí)情況：查閱林地流轉(zhuǎn)合同原件，確認(rèn)租金支付條款、用途限制等內(nèi)容；與公司負(fù)責(zé)人溝通，了解未支付租金原因及改變用途的情況；收集村民意見(jiàn)，形成書(shū)面材料。（2）發(fā)送書(shū)面通知：依據(jù)合同約定，向公司下達(dá)《催繳租金通知書(shū)》，限7日內(nèi)支付拖欠租金并恢復(fù)林地農(nóng)業(yè)用途，告知逾期將依法解除合同。（3）組織村民協(xié)商：召開(kāi)村民代表會(huì)議，通報(bào)調(diào)查情況，討論是否解除合同。若多數(shù)村民同意，授權(quán)村“兩委”啟動(dòng)法律程序。（4）法律維權(quán)：若公司拒不整改，委托律師向法院提起訴訟，要求解除合同、支付拖欠租金及違約金，同時(shí)向自然資源部門舉報(bào)其違法改變土地用途行為。（5）后續(xù)管理：收回林地后，通過(guò)村民會(huì)議確定新的流轉(zhuǎn)方案（如公開(kāi)招標(biāo)、自主經(jīng)營(yíng)等），確保集體收益最大化，并將處置過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)。2.針對(duì)問(wèn)題2，如何化解村民反對(duì)意見(jiàn)，推進(jìn)項(xiàng)目落地？（9分）答案：化解措施：（1）深入溝通：村“兩委”成員分組入戶走訪反對(duì)村民，了解具體訴求（如擔(dān)心污染可詳細(xì)說(shuō)明企業(yè)環(huán)保措施，擔(dān)心占用資源可解釋項(xiàng)目收益反哺村民）；邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，介紹項(xiàng)目投資規(guī)模、就業(yè)崗位、環(huán)保設(shè)施（如污水處理設(shè)備、廢氣凈化裝置）等情況。（2）公開(kāi)聽(tīng)證：召開(kāi)村民大會(huì)，由企業(yè)介紹項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告（需提前委托第三方編制）、利益分配方案（如村集體占股30%，收益的50%用于村民分紅）；邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)解答政策，消除村民疑慮。（3）承諾保障：與企業(yè)簽訂協(xié)議，明確環(huán)保責(zé)任（如繳納5萬(wàn)元環(huán)境保證金）、優(yōu)先錄用本村村民（特別是反對(duì)戶家庭成員）、每年捐贈(zèng)2萬(wàn)元用于村內(nèi)公益事業(yè)；將協(xié)議內(nèi)容公示，接受監(jiān)督。（4）黨員帶頭：組織黨員、村民代表實(shí)地考察類似成功項(xiàng)目（如鄰村農(nóng)產(chǎn)品加工車間），通過(guò)親身體驗(yàn)轉(zhuǎn)變觀念，再由黨員帶動(dòng)親屬支持項(xiàng)目。（5）分步實(shí)施：先啟動(dòng)車間主體建設(shè)，同步完善環(huán)保設(shè)施，待驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后再正式投產(chǎn)，讓村民看到實(shí)際成效。3.針對(duì)問(wèn)題3，如何籌措資金并推進(jìn)通組道路硬化？（8分）答案：籌資及推進(jìn)措施：（1）宣傳動(dòng)員：召開(kāi)村民大會(huì)，用“一事一議”政策說(shuō)明自籌資金的必要性（上級(jí)補(bǔ)助80%），計(jì)算道路硬化后對(duì)村民的實(shí)際好處（方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、降低運(yùn)輸成本、提升出行安全）；列舉其他村通過(guò)自籌成功修路的案例，激發(fā)村民參與熱情。（2）分類籌資：對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好的村民，鼓勵(lì)自愿多捐；對(duì)困難家庭，允許以投工投勞（如參與路基整