建筑施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度第一章總則1.1目的為加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，制定本制度。1.2依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定。1.3適用范圍本制度適用于各類建筑工程施工現(xiàn)場（包括新建、擴(kuò)建、改建及拆除工程）的安全管理活動(dòng)，涵蓋建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)方。第二章安全責(zé)任體系2.1建設(shè)單位責(zé)任1.提供真實(shí)、準(zhǔn)確的施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境資料，保障施工安全條件。2.及時(shí)支付安全文明施工措施費(fèi)，不得挪用或克扣。3.協(xié)調(diào)解決施工過程中涉及的安全問題，督促施工、監(jiān)理單位履行安全職責(zé)。2.2施工單位責(zé)任1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、班組長及作業(yè)人員的安全職責(zé)。2.制定并落實(shí)安全技術(shù)措施，編制危大工程專項(xiàng)施工方案（如深基坑、模板工程、起重吊裝等），超過一定規(guī)模的危大工程需組織專家論證。3.配備足額合格的安全管理人員（1萬平方米以下工程不少于1人，1-5萬平方米不少于2人，5萬平方米以上不少于3人）。4.保障安全投入，按規(guī)定提取安全文明施工措施費(fèi)（占工程造價(jià)的2%-4%），用于安全防護(hù)設(shè)施、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等。2.3監(jiān)理單位責(zé)任1.審查施工單位的安全資質(zhì)、安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案。2.對施工現(xiàn)場安全情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)要求整改，拒不整改的下達(dá)停工令并報(bào)告建設(shè)單位。3.參與安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督整改措施落實(shí)。2.4從業(yè)人員責(zé)任1.作業(yè)人員：遵守安全規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)用品（如安全帽、安全帶），拒絕違章指揮；發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。2.班組長：組織班組安全學(xué)習(xí)，開展班前安全交底，監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全規(guī)定。3.安全員：負(fù)責(zé)日常安全檢查，填寫檢查記錄，督促隱患整改；參與安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練。第三章安全策劃與專項(xiàng)方案管理3.1施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施施工組織設(shè)計(jì)必須包含安全技術(shù)措施，內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場平面布置（辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開，消防通道暢通）；臨時(shí)用電、消防設(shè)施、大型機(jī)械設(shè)備的布置方案；高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全防護(hù)措施。3.2危大工程專項(xiàng)施工方案1.危大工程范圍：深基坑（開挖深度≥5m）、模板工程（搭設(shè)高度≥8m或跨度≥18m）、起重吊裝（起重量≥100kN）、附著式升降腳手架等。2.專項(xiàng)方案編制：由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，包含工程概況、編制依據(jù)、施工工藝、安全保障措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。3.審批與論證：專項(xiàng)方案經(jīng)施工單位審核、監(jiān)理單位審查后實(shí)施；超過一定規(guī)模的危大工程需邀請5名以上專家論證，修改后重新審批。3.3安全技術(shù)交底1.施工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人向班組長、作業(yè)人員進(jìn)行書面安全交底，內(nèi)容包括作業(yè)內(nèi)容、安全要求、應(yīng)急措施等。2.交底需雙方簽字確認(rèn)，留存記錄（保存期限不少于1年）。第四章現(xiàn)場安全防護(hù)管理4.1“三寶四口五臨邊”防護(hù)1.三寶：作業(yè)人員必須佩戴安全帽（符合GB2811標(biāo)準(zhǔn)）、高處作業(yè)（≥2m）系安全帶（符合GB6095標(biāo)準(zhǔn)）、腳手架外側(cè)掛密目安全網(wǎng)（符合GB5725標(biāo)準(zhǔn)）。2.四口：樓梯口、電梯井口設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿，預(yù)留洞口（≥1m2）覆蓋鋼板或防護(hù)網(wǎng)，通道口設(shè)置防護(hù)棚（雙層防護(hù)，間距≥50cm）。3.五臨邊：陽臺邊、樓板邊、屋面邊、基坑邊、卸料平臺邊設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿（立桿間距≤2m，橫桿兩道），刷紅白相間警示漆。4.2臨時(shí)用電安全1.采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)（三相五線制），總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱實(shí)行三級配電兩級保護(hù)（總箱和開關(guān)箱設(shè)漏電保護(hù)器，漏電動(dòng)作電流≤30mA，動(dòng)作時(shí)間≤0.1s）。2.電纜線路采用埋地或架空敷設(shè)（架空高度≥2.5m），不得拖地或浸泡在水中。3.開關(guān)箱“一機(jī)一閘一漏一箱”，嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)控制多臺設(shè)備。4.3大型機(jī)械設(shè)備管理1.塔吊、施工電梯等設(shè)備必須由具備資質(zhì)的單位安裝拆除，安裝后經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格（出具報(bào)告），方可使用。2.設(shè)備操作人員必須持證上崗（如塔吊司機(jī)、信號工），嚴(yán)格遵守操作規(guī)程（如塔吊嚴(yán)禁超載、斜吊）。3.定期檢查維護(hù)（每月至少1次），記錄設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)故障立即停止使用并維修。4.4消防設(shè)施管理1.施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置消防栓（間距≤120m，保護(hù)半徑≤150m）、滅火器（每50m2設(shè)置1組，每組不少于2具）。2.易燃材料（如木材、油漆）存放區(qū)設(shè)置消防器材，遠(yuǎn)離火源（≥30m）。3.動(dòng)火作業(yè)（如電焊、氣焊）辦理動(dòng)火證，配備滅火器，清理周圍可燃物，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。第五章作業(yè)安全管理5.1高處作業(yè)1.高處作業(yè)（≥2m）必須系安全帶，安全帶掛在牢固可靠的地方（高掛低用）。2.腳手架、操作平臺必須驗(yàn)收合格后使用，嚴(yán)禁超載（如腳手架荷載≤2kN/m2）。3.遇大風(fēng)（≥6級）、暴雨等惡劣天氣，停止高處作業(yè)。5.2有限空間作業(yè)1.有限空間（如基坑、管道、地下室）作業(yè)前，先通風(fēng)（≥30分鐘）、檢測（氧氣濃度19.5%-23.5%，有害氣體達(dá)標(biāo)），再進(jìn)入。2.作業(yè)時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)（不得離開），配備應(yīng)急救援器材（如呼吸器、繩索）。3.嚴(yán)禁盲目施救，發(fā)生事故立即報(bào)警。5.3起重作業(yè)1.起重機(jī)械必須經(jīng)檢驗(yàn)合格，操作人員持證上崗。2.起吊前檢查吊具（鋼絲繩、吊鉤）是否完好，嚴(yán)禁起吊不明重量或埋地物品。3.起吊過程中，吊物下方嚴(yán)禁站人，信號工與司機(jī)密切配合（用標(biāo)準(zhǔn)手勢或?qū)χv機(jī)）。5.4特種作業(yè)管理1.特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工、塔吊司機(jī)）必須取得特種作業(yè)操作證，有效期內(nèi)作業(yè)（每3年復(fù)審1次）。2.施工單位建立特種作業(yè)人員臺賬，定期組織安全教育培訓(xùn)。第六章應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案編制1.施工單位編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（如火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落）及現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案包含應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急流程、物資配備等內(nèi)容，報(bào)監(jiān)理單位審查。6.2應(yīng)急演練1.每半年至少組織1次綜合演練或?qū)ｍ?xiàng)演練（如火災(zāi)演練、坍塌救援演練）。2.演練后評估效果，修訂應(yīng)急預(yù)案（每2年修訂1次，或根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂）。6.3應(yīng)急物資保障1.施工現(xiàn)場配備應(yīng)急救援物資：急救箱（含止血藥、繃帶等）、滅火器、擔(dān)架、救援繩索、手電筒等。2.定期檢查應(yīng)急物資（每月1次），確保完好有效（如滅火器壓力正常、繩索無破損）。第七章安全教育與培訓(xùn)7.1三級安全教育1.新工人入場必須進(jìn)行三級安全教育（公司、項(xiàng)目、班組），總學(xué)時(shí)不少于24學(xué)時(shí)。2.公司級教育：講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全制度；項(xiàng)目級教育：講解施工現(xiàn)場安全情況、危險(xiǎn)部位；班組級教育：講解作業(yè)流程、安全操作要點(diǎn)。7.2定期安全教育1.施工單位每月組織1次全員安全教育（學(xué)時(shí)不少于2小時(shí)），內(nèi)容包括近期安全事故案例、新頒布的安全標(biāo)準(zhǔn)等。2.特種作業(yè)人員每年進(jìn)行1次專項(xiàng)安全教育（學(xué)時(shí)不少于8小時(shí)）。7.3轉(zhuǎn)崗與復(fù)工教育1.作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗（如從木工轉(zhuǎn)為電工），必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全教育（學(xué)時(shí)不少于4小時(shí)）。2.停工超過1個(gè)月的工程，復(fù)工前必須進(jìn)行復(fù)工安全教育（學(xué)時(shí)不少于2小時(shí)）。第八章安全檢查與隱患治理8.1檢查類型1.日常檢查：班組長每日開工前檢查作業(yè)區(qū)域（如腳手架、臨時(shí)用電），填寫《日常安全檢查記錄》。2.周檢查：項(xiàng)目經(jīng)理每周組織一次全面檢查（覆蓋所有作業(yè)面、機(jī)械設(shè)備），重點(diǎn)檢查隱患整改情況。3.月檢查：施工單位每月組織一次專項(xiàng)檢查（如臨時(shí)用電、消防設(shè)施），邀請監(jiān)理單位參與。4.季節(jié)性檢查：夏季檢查防暑降溫（如宿舍空調(diào)、飲用水），冬季檢查防凍防滑（如腳手架積雪清除）。8.2隱患治理1.檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，填寫《安全隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人、整改期限、整改措施。2.一般隱患（如安全帽佩戴不規(guī)范）：立即整改，整改后由安全員驗(yàn)收。3.重大隱患（如腳手架立桿間距超標(biāo)）：下達(dá)停工令，整改完成后經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格，方可復(fù)工。4.隱患整改記錄留存?zhèn)洳椋ū４嫫谙薏簧儆?年）。第九章文明施工管理9.1現(xiàn)場布置1.施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理（圍墻高度≥2.5m），入口設(shè)置“五牌一圖”（工程概況牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、安全無事故計(jì)時(shí)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場平面圖）。2.材料堆放整齊（如鋼筋分類堆放、模板架空防潮），標(biāo)識清晰（如“易燃材料”“危險(xiǎn)物品”）。9.2揚(yáng)塵與噪音控制1.施工現(xiàn)場道路硬化（混凝土或?yàn)r青），定期灑水（每天不少于2次），裸露土方覆蓋（密目網(wǎng)或防塵布）。2.建筑垃圾及時(shí)清理（每日下班前清理），分類堆放（可回收、不可回收）。3.噪音作業(yè)（如混凝土澆筑）避開夜間（22:00-6:00），如需夜間施工，辦理夜間施工許可證。9.3生活區(qū)管理1.生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開（距離≥20m），宿舍設(shè)置通風(fēng)窗（每間宿舍≤8人），嚴(yán)禁使用大功率電器（如熱得快、電爐子）。2.食堂辦理衛(wèi)生許可證，工作人員持健康證上崗，餐具定期消毒（每天1次）。第十章分包單位安全管理10.1分包資質(zhì)審查1.施工單位選擇分包單位時(shí)，審查其安全資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員證件）。2.嚴(yán)禁將工程分包給不具備安全資質(zhì)的單位或個(gè)人。10.2安全協(xié)議簽訂1.施工單位與分包單位簽訂《安全管理協(xié)議》，明確雙方安全責(zé)任（如分包單位負(fù)責(zé)其作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)，施工單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查）。2.協(xié)議內(nèi)容包括：安全投入、安全教育、隱患整改、事故處理等。10.3分包作業(yè)監(jiān)督1.施工單位對分包單位的作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查（每周至少1次），發(fā)現(xiàn)隱患要求立即整改。2.分包單位發(fā)生安全事故，施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，同時(shí)追究分包單位責(zé)任。第十一章事故報(bào)告與處理11.1事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理（10分鐘內(nèi)），項(xiàng)目經(jīng)理立即報(bào)告施工單位負(fù)責(zé)人（30分鐘內(nèi)），施工單位負(fù)責(zé)人立即報(bào)告建設(shè)單位、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門（1小時(shí)內(nèi)）。2.報(bào)告內(nèi)容包括：事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步原因、已采取的措施。11.2事故處理1.發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援（如撥打120、119），保護(hù)現(xiàn)場（設(shè)置警戒帶，禁止無關(guān)人員進(jìn)入）。2.事故調(diào)查：由應(yīng)急管理部門牽頭，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位參與，查明事故原因（如違章指揮、防護(hù)不到位）。3.處理原則：按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）處理。4.事故記錄：填寫《安全事故調(diào)查報(bào)告》，留存?zhèn)洳椋ū４嫫谙薏簧儆?年）。第十二章獎(jiǎng)懲規(guī)定12.1獎(jiǎng)勵(lì)1.對安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的班組或個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書）：全年無安全事故的班組，獎(jiǎng)勵(lì)班組總額的1%-2%；及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患并避免事故的個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)____元。12.2處罰1.對違反安全規(guī)定的行為，給予處罰：作業(yè)人員不佩戴安全帽，罰款100元/次；班組長