校園疫情防控應(yīng)急預(yù)案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)——基于常態(tài)化與突發(fā)場景的全流程指引引言校園是人員密集、流動性大的公共場景，也是疫情防控的重點(diǎn)區(qū)域。為有效應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎等傳染病的輸入與傳播，保障師生生命安全和身體健康，維護(hù)校園正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《教育部關(guān)于做好2023年秋季學(xué)期學(xué)校疫情防控工作的通知》等法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合校園實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。本預(yù)案旨在明確常態(tài)化防控的具體要求、突發(fā)疫情的處置流程及應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，確保防控工作“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)防控、快速處置”的目標(biāo)。一、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成立校園疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由校長任組長，分管副校長任副組長，成員包括校辦公室、學(xué)生處、教務(wù)處、后勤處、校醫(yī)院、保衛(wèi)處等部門負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：統(tǒng)籌決策校園疫情防控重大事項(xiàng)，制定并修訂應(yīng)急預(yù)案；啟動與終止應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門聯(lián)動處置；對接屬地疾控中心、衛(wèi)生健康委員會、教育行政部門等單位，爭取外部支持。（二）工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作小組，明確分工與職責(zé)：1.防控辦公室（牽頭部門：校辦公室）負(fù)責(zé)日常防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息匯總與上報(bào)；制定防控工作計(jì)劃，督促各部門落實(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；組織召開防控工作會議，傳達(dá)上級政策要求。2.醫(yī)療保障組（牽頭部門：校醫(yī)院）負(fù)責(zé)師生健康監(jiān)測、發(fā)熱病例排查與初步診療；對接屬地醫(yī)院，協(xié)調(diào)核酸檢測、疫苗接種等工作；管理臨時(shí)隔離點(diǎn)，指導(dǎo)隔離人員健康管理。3.教學(xué)保障組（牽頭部門：教務(wù)處）制定線上/線下教學(xué)切換方案，保障教學(xué)進(jìn)度；協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室、教室等教學(xué)場所的防控措施落實(shí)；關(guān)注學(xué)生心理狀態(tài)，提供心理支持。4.后勤保障組（牽頭部門：后勤處）負(fù)責(zé)校園環(huán)境消毒、餐飲安全與物資儲備；保障隔離人員、值班人員的生活物資供應(yīng)；維護(hù)校園水電、空調(diào)等設(shè)施，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。5.宣傳組（牽頭部門：學(xué)生處）開展疫情防控知識宣傳，引導(dǎo)師生做好個(gè)人防護(hù)；監(jiān)測輿情動態(tài)，及時(shí)回應(yīng)師生關(guān)切；收集防控工作典型案例，做好正面宣傳。6.應(yīng)急處置組（牽頭部門：保衛(wèi)處）負(fù)責(zé)校園封閉管理、人員疏散與秩序維護(hù)；配合疾控中心開展流調(diào)溯源，排查密切接觸者；管理校門出入，落實(shí)“三查一測”（查健康碼、查行程卡、查核酸陰性證明、測體溫）。二、常態(tài)化防控執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化防控是疫情防控的基礎(chǔ)，需嚴(yán)格落實(shí)“人、物、環(huán)境同防”要求，重點(diǎn)加強(qiáng)以下場景的管理：（一）校門管理入校流程：所有人員入校需佩戴口罩，配合門衛(wèi)進(jìn)行“三查一測”。教職員工憑工作證或校園卡入校；學(xué)生憑學(xué)生證或校園卡入校；外來人員需提前通過“校園訪客系統(tǒng)”申請，經(jīng)審批后持有效證件入校，入校前需提供48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明（根據(jù)屬地要求調(diào)整）。車輛管理：校外車輛非必要不得入校，確需入校的需進(jìn)行消毒，司乘人員需遵守入校規(guī)定。（二）校園環(huán)境管控清潔消毒：每日對教室、食堂、宿舍、圖書館、衛(wèi)生間等公共場所進(jìn)行1次全面消毒，重點(diǎn)部位（如門把手、電梯按鈕、水龍頭）增加消毒頻次（每日2次）。使用含氯消毒液（有效氯500mg/L）擦拭或噴灑，作用30分鐘后用清水擦拭干凈。通風(fēng)換氣：教室、宿舍等人員密集場所每日通風(fēng)3次以上，每次30分鐘以上；空調(diào)系統(tǒng)需定期清洗消毒，使用時(shí)開啟新風(fēng)模式。垃圾分類：設(shè)置“醫(yī)療廢物”專用垃圾桶，用于投放口罩、手套等防護(hù)用品，每日由專業(yè)機(jī)構(gòu)收運(yùn)處理；其他垃圾按常規(guī)分類處理。（三）教學(xué)活動管理課堂教學(xué)：師生全程佩戴口罩，保持1米以上座位間距；禁止串班、串座，減少課堂互動中的肢體接觸。聚集活動：暫停大型集會、文藝演出、體育比賽等聚集性活動；班級活動需控制人數(shù)（不超過50人），并做好通風(fēng)與消毒。實(shí)驗(yàn)教學(xué)：實(shí)驗(yàn)室需配備消毒用品，學(xué)生操作前后需洗手消毒；使用后的實(shí)驗(yàn)器材需及時(shí)消毒處理。（四）人員健康監(jiān)測每日打卡：師生需通過“校園健康系統(tǒng)”每日上報(bào)健康狀況（體溫、有無發(fā)熱、咳嗽等癥狀），未打卡者需向班主任或部門負(fù)責(zé)人說明情況。晨午晚檢：班主任每日早自習(xí)、午間、晚自習(xí)前對學(xué)生進(jìn)行體溫檢測，記錄異常情況；教職員工由所在部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢測。異常報(bào)告：發(fā)現(xiàn)發(fā)熱（體溫≥37.3℃）、咳嗽、乏力等癥狀者，需立即報(bào)告防控辦公室，由醫(yī)療保障組帶至臨時(shí)隔離點(diǎn)排查。（五）物資保障儲備清單：儲備口罩、消毒液、體溫計(jì)、防護(hù)服、護(hù)目鏡等防控物資，數(shù)量滿足30天以上需求；建立物資臺賬，定期檢查有效期（每季度1次）。發(fā)放管理：為師生免費(fèi)提供口罩（每人每日1個(gè)），食堂、圖書館等場所配備免洗消毒液；物資發(fā)放需登記，避免浪費(fèi)。三、突發(fā)疫情應(yīng)急處置流程當(dāng)校園內(nèi)出現(xiàn)確診病例、疑似病例或無癥狀感染者時(shí)，需立即啟動應(yīng)急處置流程，按照“快速響應(yīng)、精準(zhǔn)管控、科學(xué)處置”的原則開展工作。（一）信息報(bào)告初次報(bào)告：發(fā)現(xiàn)異常情況后，班主任或部門負(fù)責(zé)人需在10分鐘內(nèi)報(bào)告防控辦公室；防控辦公室需在30分鐘內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，并向?qū)俚丶部刂行?、教育行政部門提交書面報(bào)告（內(nèi)容包括：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、癥狀描述、已采取的措施）。后續(xù)報(bào)告：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，每日向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級部門提交進(jìn)展報(bào)告，直至事件結(jié)束。（二）響應(yīng)啟動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)（詳見本文第四部分“應(yīng)急響應(yīng)分級及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”）。（三）現(xiàn)場處置臨時(shí)隔離：將發(fā)熱或有癥狀者帶至臨時(shí)隔離點(diǎn)（遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)、通風(fēng)良好、有獨(dú)立衛(wèi)生間），由校醫(yī)進(jìn)行初步排查，避免與其他人員接觸。人員疏散：對涉疫場所（如教室、宿舍）進(jìn)行封閉，疏散無關(guān)人員；應(yīng)急處置組維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止人員聚集。環(huán)境消毒：后勤保障組對涉疫場所及周邊區(qū)域進(jìn)行全面消毒（使用含氯消毒液1000mg/L），關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)，開啟通風(fēng)設(shè)備。（四）核酸檢測與流調(diào)檢測范圍：根據(jù)疾控中心建議，對涉疫人員（確診/疑似病例、無癥狀感染者）的密切接觸者、次密切接觸者及所在班級/部門師生進(jìn)行核酸檢測；必要時(shí)擴(kuò)大至全校師生。流調(diào)配合：應(yīng)急處置組配合疾控中心開展流調(diào)，提供涉疫人員的活動軌跡、接觸人員名單等信息；對密切接觸者進(jìn)行登記，落實(shí)隔離措施。（五）隔離管控集中隔離：密切接觸者需轉(zhuǎn)運(yùn)至屬地集中隔離點(diǎn)，隔離期限根據(jù)疾控中心要求確定（一般為7天）；隔離期間每日監(jiān)測體溫，如有癥狀及時(shí)報(bào)告。居家隔離：次密切接觸者及健康監(jiān)測人員需居家隔離，遵守“足不出戶”要求；社區(qū)醫(yī)生每日上門監(jiān)測健康狀況，學(xué)校提供線上教學(xué)與生活物資保障。（六）教學(xué)與生活保障教學(xué)調(diào)整：啟動線上教學(xué)方案，教務(wù)處協(xié)調(diào)教師開展直播教學(xué)，確保教學(xué)進(jìn)度不受影響；對隔離學(xué)生提供個(gè)性化輔導(dǎo)，避免學(xué)業(yè)掉隊(duì)。生活保障：后勤保障組為隔離人員提供餐食（葷素搭配、營養(yǎng)均衡）、生活用品（口罩、消毒液、體溫計(jì)）等物資，每日配送至隔離點(diǎn)；關(guān)注隔離人員心理狀態(tài)，由心理教師提供線上心理咨詢。（七）輿情應(yīng)對信息發(fā)布：宣傳組及時(shí)通過校園官網(wǎng)、公眾號發(fā)布事件進(jìn)展，避免謠言傳播；發(fā)布內(nèi)容需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，確保準(zhǔn)確、客觀。輿情監(jiān)測：安排專人監(jiān)測社交媒體（如微博、微信），及時(shí)回應(yīng)師生關(guān)切；對不實(shí)信息，需及時(shí)澄清，引導(dǎo)輿論正向發(fā)展。四、應(yīng)急響應(yīng)分級及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級，明確觸發(fā)條件與執(zhí)行措施：（一）一級響應(yīng)（特別重大）觸發(fā)條件：校園內(nèi)出現(xiàn)1例及以上確診病例；或出現(xiàn)2例及以上無癥狀感染者，且存在社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)行措施：1.封閉校園，禁止人員出入（除應(yīng)急救援人員外）；2.啟動全員核酸檢測（每日1次，連續(xù)3天）；3.全面轉(zhuǎn)為線上教學(xué)，暫停所有聚集性活動；4.對涉疫場所進(jìn)行終末消毒（使用含氯消毒液1000mg/L）；5.配合疾控中心開展流調(diào)，排查所有密切接觸者與次密切接觸者；6.向?qū)俚卣暾堉гㄈ玑t(yī)療隊(duì)伍、物資保障）。（二）二級響應(yīng)（重大）觸發(fā)條件：校園內(nèi)出現(xiàn)1例無癥狀感染者；或出現(xiàn)1例疑似病例，且核酸檢測結(jié)果待確認(rèn)。執(zhí)行措施：1.局部封閉涉疫區(qū)域（如班級、宿舍），限制人員流動；2.對涉疫人員所在班級/部門開展核酸檢測（每日1次，連續(xù)2天）；3.暫停大型聚集性活動（如運(yùn)動會、講座），班級活動控制在30人以內(nèi)；4.加強(qiáng)校園環(huán)境消毒（每日2次），重點(diǎn)消毒涉疫區(qū)域；5.密切關(guān)注涉疫人員健康狀況，及時(shí)更新流調(diào)信息。（三）三級響應(yīng)（較大）觸發(fā)條件：校園內(nèi)出現(xiàn)1例密切接觸者；或出現(xiàn)1例發(fā)熱病例，且核酸檢測結(jié)果為陰性但需進(jìn)一步觀察。執(zhí)行措施：1.對密切接觸者進(jìn)行隔離（集中或居家），每日監(jiān)測體溫；2.對密切接觸者所在班級/部門開展核酸檢測（1次）；3.加強(qiáng)校門管理，嚴(yán)格落實(shí)“三查一測”，禁止外來人員入校；4.開展疫情防控知識宣傳，提醒師生做好個(gè)人防護(hù)；5.密切關(guān)注疫情動態(tài)，如有變化及時(shí)升級響應(yīng)。五、保障措施（一）人員保障組建應(yīng)急隊(duì)伍：由校醫(yī)、班主任、后勤人員、保衛(wèi)人員組成應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)（每季度1次），內(nèi)容包括疫情防控知識、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)技能等。落實(shí)值班制度：領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組實(shí)行24小時(shí)值班制，確保信息暢通；值班人員需堅(jiān)守崗位，遇突發(fā)情況及時(shí)處理。（二）物資保障建立物資儲備庫：設(shè)立專門的物資儲備庫，由后勤處負(fù)責(zé)管理；儲備物資包括口罩、消毒液、體溫計(jì)、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套等，數(shù)量滿足30天以上需求。物資采購機(jī)制：與正規(guī)供應(yīng)商簽訂長期合同，確保物資供應(yīng)穩(wěn)定；定期檢查物資有效期，及時(shí)更換過期物資。（三）技術(shù)保障信息化系統(tǒng)：利用“校園健康系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)師生健康監(jiān)測、核酸檢測登記、疫苗接種記錄等功能，提高工作效率；系統(tǒng)需定期維護(hù)，確保數(shù)據(jù)安全。應(yīng)急通訊：為應(yīng)急隊(duì)伍配備對講機(jī)、手機(jī)等通訊設(shè)備，確保處置過程中通訊暢通；建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群，及時(shí)傳遞信息。（四）協(xié)同保障與屬地疾控中心、醫(yī)院建立聯(lián)動機(jī)制，簽訂合作協(xié)議，明確職責(zé)分工；定期開展聯(lián)合演練（每半年1次），提高協(xié)同處置能力。與社區(qū)、家長建立溝通機(jī)