養(yǎng)老機構(gòu)夏季員工防暑降溫措施解讀一、引言：政策要求與養(yǎng)老機構(gòu)的特殊使命夏季高溫是養(yǎng)老機構(gòu)運營的重要挑戰(zhàn)之一。根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》（以下簡稱《辦法》），用人單位需為勞動者提供必要的防暑降溫條件，保障其身體健康和生命安全。而養(yǎng)老機構(gòu)作為“護老者”的場所，員工不僅要應(yīng)對高溫環(huán)境，還要承擔(dān)照護老年人的高強度工作——長時間陪伴、協(xié)助起居、戶外活動等環(huán)節(jié)均可能暴露在高溫下。若防暑降溫措施不到位，不僅會增加員工中暑風(fēng)險，還可能因員工身體不適影響對老年人的服務(wù)質(zhì)量。因此，構(gòu)建“制度完善、操作具體、應(yīng)急到位”的防暑降溫體系，是養(yǎng)老機構(gòu)夏季運營的核心任務(wù)之一。二、制度層面：構(gòu)建全流程保障體系防暑降溫不是“臨時應(yīng)對”，而是需要通過制度固化的長期工作。養(yǎng)老機構(gòu)需從責(zé)任分工、薪酬保障、流程規(guī)范三個維度建立體系，確保措施落地有依據(jù)、執(zhí)行有抓手。（一）明確責(zé)任分工：建立“三級聯(lián)動”責(zé)任體系根據(jù)《辦法》要求，用人單位是防暑降溫工作的責(zé)任主體。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)成立“防暑降溫工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由機構(gòu)負責(zé)人任組長，分管后勤、護理的負責(zé)人任副組長，成員涵蓋行政、護理、后勤、人事等部門，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任：領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)制定整體方案、審核預(yù)算、監(jiān)督措施落實；后勤部門：負責(zé)環(huán)境降溫設(shè)備（空調(diào)、風(fēng)扇、遮陽棚等）的維護與升級、清涼飲品的供應(yīng)；護理部門：負責(zé)一線員工工作時間的調(diào)整、身體狀況監(jiān)測；人事部門：負責(zé)高溫津貼的發(fā)放、員工健康檔案的更新。通過“責(zé)任到人”的體系，避免“推諉扯皮”，確保每一項措施都有具體部門跟進。（二）落實薪酬保障：高溫津貼與福利的規(guī)范化高溫津貼是法律賦予勞動者的權(quán)益，養(yǎng)老機構(gòu)需嚴格按照當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行，不得用實物（如飲料、西瓜）替代。根據(jù)《辦法》第十七條，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，或不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)發(fā)放高溫津貼。具體要求包括：津貼標準：參照省級人力資源社會保障部門的規(guī)定（如部分地區(qū)為每月____元），納入工資總額；發(fā)放范圍：覆蓋所有暴露在高溫環(huán)境中的員工（包括護理員、后勤保潔、保安等）；公示要求：在機構(gòu)內(nèi)顯著位置公示高溫津貼標準及發(fā)放名單，接受員工監(jiān)督。此外，可額外提供“防暑福利”（如發(fā)放防曬帽、清涼油、電解質(zhì)飲料等），提升員工獲得感。（三）規(guī)范工作流程：彈性排班與環(huán)境優(yōu)化1.工作時間調(diào)整：避開高溫時段：對于需要戶外作業(yè)的員工（如接送老人、庭院清潔），將工作時間調(diào)整為早7:00前或晚18:00后；彈性排班：實行“做一休一”“輪班制”，減少連續(xù)工作時間（如護理員每班工作時間不超過8小時，中間安排1-2次休息）；特殊員工照顧：對孕婦、哺乳期婦女、患有心腦血管疾病的員工，調(diào)整至室內(nèi)陰涼崗位（如老人房間護理、行政輔助），避免高溫作業(yè)。2.環(huán)境降溫措施：室內(nèi)環(huán)境：將老人房間、護理站、員工休息室的溫度控制在26℃左右（空調(diào)設(shè)置不低于26℃，兼顧節(jié)能與舒適）；定期清洗空調(diào)濾網(wǎng)（每2周1次），確保通風(fēng)效果；室外環(huán)境：在庭院、入口處搭建遮陽棚（采用防紫外線材料），設(shè)置風(fēng)扇；為戶外作業(yè)員工提供移動降溫設(shè)備（如手持小風(fēng)扇、冰毛巾）。三、一線操作：讓措施“接地氣”的實用指南制度是框架，一線執(zhí)行是關(guān)鍵。養(yǎng)老機構(gòu)需針對員工的工作場景（室內(nèi)護理、室外活動、后勤保障），制定具體、可操作的防暑措施，讓員工“用得上、愿意用”。（一）個人防護：從“穿”到“涂”的細節(jié)管理著裝要求：為員工配備透氣、淺色的棉質(zhì)工作服（避免深色吸熱）；戶外作業(yè)員工需戴寬檐帽（遮擋面部與頸部）、穿防滑透氣的運動鞋（避免腳部悶熱）；防曬措施：提供SPF30以上、PA+++的防曬霜（每2小時涂抹1次）；戶外作業(yè)時佩戴墨鏡（防紫外線）、冰袖（保護手臂）；隨身物品：要求員工隨身攜帶小風(fēng)扇、清涼油、礦泉水（每15-20分鐘補充1次水分）。（二）飲食保障：科學(xué)補充水分與電解質(zhì)高溫環(huán)境下，員工易因出汗過多導(dǎo)致脫水或電解質(zhì)紊亂（如低鉀、低鈉）。養(yǎng)老機構(gòu)需提供“清涼+營養(yǎng)”的飲食支持：飲品供應(yīng)：每日上午10:00、下午15:00提供綠豆湯（提前泡2小時，煮15分鐘，加少量冰糖）、酸梅湯（烏梅、山楂、陳皮煮30分鐘，放涼后飲用）；為戶外作業(yè)員工提供電解質(zhì)飲料（如淡鹽水、運動飲料），避免飲用冰水（刺激腸胃）；餐食調(diào)整：午餐增加清熱解暑的菜品（如涼拌黃瓜、苦瓜炒蛋、冬瓜湯），減少辛辣、油膩食物（加重腸胃負擔(dān)）；提供新鮮水果（如西瓜、哈密瓜、桃子），補充維生素C。（三）休息安排：“強制休息”與“舒適休息區(qū)”強制休息：規(guī)定員工每工作1.5-2小時，必須到休息區(qū)休息10-15分鐘；休息區(qū)需配備空調(diào)、沙發(fā)、飲水機，提供清涼毛巾（用冰水浸泡后擰干）；輪休制度：避免員工連續(xù)工作超過4小時；對于照顧重癥老人的護理員，安排“臨時換班”（如由其他護理員頂替30分鐘，讓其休息）；夜間休息保障：對于夜班員工，提供安靜、涼爽的宿舍（空調(diào)溫度設(shè)置在25℃左右），避免因睡眠不足加重高溫疲勞。（四）工作流程優(yōu)化：減少“無效勞動”通過優(yōu)化工作流程，降低員工在高溫環(huán)境中的勞動強度：工具升級：為護理員配備輕便的推車（用于運送老人用品、餐食），替代手提；戶外作業(yè)使用電動清掃車（減少人工清掃時間）；任務(wù)合并：將老人的戶外活動（如散步、曬太陽）安排在清晨或傍晚，避免中午高溫時段；合并同類任務(wù)（如同時收取多個老人的衣物、同時發(fā)放藥品），減少來回走動；技術(shù)輔助：利用智能設(shè)備（如老人定位手環(huán)、遠程監(jiān)控），減少員工頻繁巡查的次數(shù)；通過微信群溝通（如通知老人家屬探訪時間），減少面對面溝通的時間。四、應(yīng)急管理：防患于未然的“安全網(wǎng)”即使措施再完善，也可能因個體差異（如員工體質(zhì)較弱）或突發(fā)情況（如空調(diào)故障）導(dǎo)致中暑。養(yǎng)老機構(gòu)需建立“預(yù)警-處置-跟進”的應(yīng)急體系，確?？焖夙憫?yīng)。（一）制定應(yīng)急預(yù)案：明確“三步處理法”1.先兆中暑與輕癥中暑：癥狀：頭暈、頭痛、口渴、多汗、乏力、心悸（先兆中暑）；體溫38℃以上、面色潮紅、皮膚濕冷（輕癥中暑）；處理：立即將員工轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)處，解開衣領(lǐng)，用冰水擦拭頸部、腋窩、腹股溝（散熱）；給予淡鹽水或電解質(zhì)飲料（補充水分）；休息30分鐘后，若癥狀未緩解，送醫(yī)治療。2.重癥中暑（熱痙攣、熱衰竭、熱射?。喊Y狀：肌肉痙攣（熱痙攣）；頭暈、惡心、血壓下降（熱衰竭）；高熱（40℃以上）、意識障礙（熱射?。?；處理：立即撥打120急救電話；將員工置于陰涼處，用冰袋敷頭部、頸部（降溫）；保持呼吸道通暢（解開衣領(lǐng)、清除口腔異物）；等待急救人員到來前，持續(xù)監(jiān)測體溫（每10分鐘1次）。（二）健康監(jiān)測：建立“員工健康檔案”入職體檢：篩查員工是否有高溫作業(yè)禁忌證（如嚴重心臟病、高血壓、糖尿?。幌募倔w檢：每年夏季前，組織員工進行血常規(guī)、心電圖等檢查，重點關(guān)注血壓、血糖、電解質(zhì)水平；日常監(jiān)測：護理部門每日早會時，詢問員工身體狀況（如是否有頭暈、乏力等癥狀）；為戶外作業(yè)員工配備體溫槍（每2小時測1次體溫，超過37.5℃需休息）。（三）急救培訓(xùn)：讓員工“會自救、會互救”定期培訓(xùn)：每年夏季前，邀請專業(yè)醫(yī)生或急救人員，對員工進行中暑急救培訓(xùn)（包括心肺復(fù)蘇、降溫方法、癥狀識別）；模擬演練：每季度組織1次中暑應(yīng)急演練（如模擬員工在戶外作業(yè)時中暑，如何轉(zhuǎn)移、降溫、送醫(yī)）；考核機制：將急救知識納入員工考核（如提問“熱射病的處理流程”），確保人人掌握。五、效果評估：從“做了”到“做好”的持續(xù)優(yōu)化防暑降溫措施的效果，需要通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和員工反饋來評估，避免“形式主義”。（一）數(shù)據(jù)統(tǒng)計：量化效果中暑發(fā)生率：統(tǒng)計夏季（6-8月）員工中暑的次數(shù)、類型（先兆/輕癥/重癥）、涉及崗位（護理員/后勤/保安）；員工出勤率：統(tǒng)計夏季員工請假（因高溫不適）的次數(shù)，與往年同期對比；設(shè)備運行率：統(tǒng)計空調(diào)、風(fēng)扇等設(shè)備的故障次數(shù)（如每月故障次數(shù)不超過2次），評估環(huán)境降溫效果。（二）員工反饋：傾聽一線聲音滿意度調(diào)查：每月發(fā)放《防暑降溫措施滿意度問卷》（包括對飲品、休息區(qū)、工作時間調(diào)整的滿意度）；座談會：每季度組織員工座談會，邀請一線員工提出建議（如“希望增加冰毛巾的供應(yīng)”“調(diào)整晚班的休息時間”）；匿名反饋箱：在員工通道設(shè)置匿名反饋箱，接受員工的意見和建議（如對高溫津貼發(fā)放的異議）。（三）持續(xù)優(yōu)化：形成長效機制根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整措施：若某崗位中暑發(fā)生率高（如戶外保安），需增加該崗位的休息次數(shù)、提供更多的降溫設(shè)備；若員工對飲品滿意度低（如綠豆湯太甜），需調(diào)整配方（減少冰糖用量）；若設(shè)備故障次數(shù)多（如空調(diào)老化），需申請預(yù)算更換新設(shè)備。六、結(jié)語：護好“護老者”，才能護好“被護者”養(yǎng)老機構(gòu)的核心是“服務(wù)”，而服務(wù)的質(zhì)量取決于員工的狀態(tài)。夏季防暑降溫不是“額外負擔(dān)”，而是“對員工的關(guān)