目錄

1.總則.......................................................0

1.1編制目的...............................................0

1.2編制依據(jù)...............................................0

1.3工作原則...............................................1

1.4合用范圍...............................................1

2.危險性分析.................................................1

2.1項目部概況.............................................1

2.2危險源辨識與風(fēng)險分析...................................2

2.2.1突泥突水風(fēng)險分析....................................2

2.2.2坍塌風(fēng)險分析........................................3

2.2.3瓦斯爆炸風(fēng)險分析....................................3

3組織機構(gòu)及職責(zé).............................................4

3.1應(yīng)急救援組織機構(gòu).......................................4

3.2項目應(yīng)急救援人員組成及通訊方式.........................5

3.2.1緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組....................................5

3.2.2專業(yè)救護隊.........................................5

3.3應(yīng)急救援組織管理職責(zé)...................................5

4、本隧道工程瓦斯災(zāi)害的預(yù)測及特點............................9

4.1災(zāi)害也許發(fā)生的因素和位置...............................9

4.1.1也許發(fā)生的因素......................................9

4.1.2災(zāi)害特點............................................9

5、災(zāi)害的防止和應(yīng)急措施......................................9

5.1災(zāi)害的防止與預(yù)警.......................................9

5.1.1準(zhǔn)備程序............................................9

5.1.2防止瓦斯爆炸的重要措施.............................11

5.1.3預(yù)警等級...........................................12

5.1.4.加強通風(fēng)...........................................14

9、逃生通道的材質(zhì)及設(shè)立規(guī)定............................17

5.2應(yīng)急措施...............................................19

5.2.1,施工組織措施......................................20

5.2.2瓦斯允許濃度指標(biāo)...................................20

5.2.3.瓦斯檢測技術(shù)......................................20

5.2.4.瓦斯隧道爆破安全措施..............................21

5.3處置程序..............................................21

5.3.1.報警程序..........................................24

5.3.2人員撤離程序.......................................25

5.3.3避難場合及路線.....................................25

5.3.4瓦斯與煤塵爆炸事故時的自救與互救...................25

5.3.5.避難措施..........................................27

5.3.6.救援措施.........................................28

5.4發(fā)生瓦斯爆炸的應(yīng)急預(yù)案................................30

5.4.1.應(yīng)急預(yù)案..........................................30

5.4.2應(yīng)急物資、設(shè)備.....................................31

6、報警系統(tǒng)和報告程序.......................................33

6.1報警系統(tǒng)..............................................33

6.1.1值班、登記.........................................33

6.1.2通話設(shè)備...........................................33

6.2報告程序..............................................33

7、保護措施程序.............................................34

8、信息發(fā)布.................................................34

9、培訓(xùn)和宣傳、演練.........................................34

9.1.培訓(xùn)..................................................34

9.2.逃生演練.............................................37

11、應(yīng)急后期解決............................................38

11.1應(yīng)急啟動重要工作.....................................38

12事故后期解決.............................................40

附表,楠地灣隧道風(fēng)險評估、風(fēng)險解決措施表.....................43

L總則

1.1編制目的

針對施工生產(chǎn)中也許發(fā)生的瓦斯突出或爆炸等重大災(zāi)害事故，

保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動，提高應(yīng)急快速反映

能力，最大限度的減少危害限度和減少經(jīng)濟損失，保障國家、公司

和員工生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1中華人民共和國主席令《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

（第70號）o

1.2.2《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）。

1.2.3《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）。

1.2.4《國務(wù)院關(guān)于實行國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決

定》（國發(fā)［2023］11號）。

1.2.5《國家安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急預(yù)案》（國辦函（2023）39

號）。

1.2.6《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》（建質(zhì)［20231105

號）。

1.2.7《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》TB10120-2023

1.2.8《煤礦安全規(guī)程》

1.2.9《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》

1.2.10《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB

/T29639-2023)

1.2.11《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理總局令第17號

1-3工作原則

堅持“安全第一，防止為主，綜合治理”、“保護人員安全優(yōu)先,

保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈，統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、

連續(xù)改善”的原則。

1.4合用范圍

本預(yù)案合用于成貴鐵路8標(biāo)第一項目分部楠地灣隧道工程瓦斯

事件的應(yīng)急救援。

2.危險性分析

2.1項目部概況

本隧道存在掉塊，塌方，突泥涌水，邊仰坡滑塌，瓦斯、天然

氣爆炸、洞門損壞、危巖落石、大變形等施工風(fēng)險，這些風(fēng)險事件

均也許對隧道建設(shè)的安全、工期、投資及第三方導(dǎo)致不利影響°

成貴鐵路CGZQSG-8標(biāo)一分部楠地灣隧道工程風(fēng)險評估表

開挖斷隧道全洞口形洞口特

序號隧道名稱G得分風(fēng)險等級

面（A）長（L）式⑸性（C）

1楠地灣隧道4221124中度風(fēng)險

序

風(fēng)險事件風(fēng)險產(chǎn)生的因素風(fēng)險源類別后果備注

號

也許引發(fā)重

1瓦斯爆炸通風(fēng)不良等施工因素炭質(zhì)巖地質(zhì)因素

大安全事故

2.2危險源辨識與風(fēng)險分析

為保證正常施工，防止突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗

拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最

大限度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風(fēng)險分析

和防止。

2.2.1突泥突水風(fēng)險分析

隧此區(qū)D3K227+616'D3K227+732段為雷口坡組（T21）灰?guī)r地層，

見有溶槽溶隙發(fā)育。

DZ-227-隧-07號孔：鉆孔揭示灰?guī)r層發(fā)育溶洞，溶洞頂板高程

為354.88m,最低溶洞底板高程為350.78m,溶洞為全充填軟塑狀黏

土。

這類不良地質(zhì)存在極大不可預(yù)知性，故在隧道開挖過程中對工

程威脅很大，隧道開挖也許碰到涌水、突泥事故。

2.2.2坍塌風(fēng)險分析

洞身最大埋深約150m,表土風(fēng)化層厚5~30m。洞身在W2中通過,

且大段為厚層砂巖，泥巖和月巖所占比例小，遇水浸泡后易軟化，

穩(wěn)定性差，砂巖節(jié)理裂隙較發(fā)育，施工中易發(fā)生掉塊、坍方。

地質(zhì)條件特殊，巖石巖性不準(zhǔn)確，圍巖類別有誤，節(jié)理發(fā)育且

節(jié)理方向非常不利是導(dǎo)致塌方的一個因素。

2.2.3瓦斯爆炸風(fēng)險分析

D3K226+758?D3K227+575穿越三疊系上統(tǒng)須家河組(T3xj)含煤

地層，根據(jù)現(xiàn)場勘探、地表測繪結(jié)合區(qū)域地質(zhì)資料，煤層重要分布

于洞身段的D3K226+891?D3K227+082段,單層煤厚度為5?20cm不等，

局部也許較厚，D3K226+758?D3K226+891河D3K227+08223K227+575

段的煤層重要以線狀、窩狀煤和煤屑的形式分布于砂巖和頁巖中，

由于隧道穿過的重要含煤段埋深淺，D3K226+758~D3K227+575段按低

瓦斯工區(qū)設(shè)防。

224觸電危險分析

⑴線路架設(shè)不規(guī)范、線路老化、破損，漏電保護器損壞失效。

⑵設(shè)備機具絕緣損壞、配電箱未按規(guī)定接地接零保護。

⑶作業(yè)環(huán)境潮濕線路漏電。

(4)非專職電工私自接電。

(5)施工人員違章作業(yè)，不按規(guī)定穿戴安全防護用品。

2.2.5機械傷害危險分析

(1)明挖施工挖掘機、吊車及出渣車傷害。

(2)暗挖施工噴漿機、運送車、風(fēng)鎬及電焊機傷害。

(3)鋼筋加工切割機、直筋機、電焊機。

(4)混凝土施工攪拌機、輸送泵、振搗棒及混凝土罐車傷害。

226高空墜物、物體打擊危險分析

(1)施工人員高空作業(yè)不系安全帶、不戴安全帽、架上嘻戲、

打鬧、向下拋擲料、不使用勞保用品、酒后上崗、安全帶掛的不規(guī)

范導(dǎo)致高空墜落；

(2)基坑臨邊防護不到位、吊裝物捆綁不規(guī)范不遵守勞動紀(jì)律、

吊裝作業(yè)末按安全操作規(guī)程操作，發(fā)生物體打擊；臺車不按規(guī)定設(shè)

立防護網(wǎng)和腳手板和防護欄桿發(fā)生高空墜落、物體打擊；高處作業(yè)

物料堆放不平穩(wěn)防護不到位發(fā)生物體打擊；

3組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)

應(yīng)急救援組織機構(gòu)由項目部領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能部門、隧道

工區(qū)、各班組組成，組織機構(gòu)圖如下:

3.2項目應(yīng)急救援人員組成及通訊方式

3.2.1緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：李慧陳如廣

副組長：楊海亮劉劍

組員：項目部各部室全體成員

項目部緊急救援小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部。電話：8

3.2.2專業(yè)救護隊

專業(yè)救護隊由架子隊、施工隊人員組成，是隧道工程施工的主

體單位，設(shè)立專業(yè)救護隊?wèi)?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，專業(yè)救護隊的應(yīng)急救

援領(lǐng)導(dǎo)小組由架子隊隊長為組長，下設(shè)搶險搶修組、通訊聯(lián)絡(luò)組、

醫(yī)療救護組、疏散警戒組、后勤保障組、善后解決組、隧道救護隊。

3.3應(yīng)急救援組織管理職責(zé)

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

各分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮長由項目經(jīng)理李慧、書記陳如廣擔(dān)任,

安全總監(jiān)劉劍和總工程師楊海亮擔(dān)任副指揮，成員由項目部各部門

成員組成。

架子隊?wèi)?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由架子隊長龍永忠擔(dān)任，各隧道

施工隊現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，成員由架子隊施工員、各作業(yè)班組

成員。通訊器材24小時待命，保持暢通，架子隊?wèi)?yīng)急救援預(yù)案小組

組長、副組長、各作業(yè)班組長手機24小時保持暢通。架子隊?wèi)?yīng)急救

援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全各隧道重大危險源監(jiān)控方法與程序，對瓦

斯事故隱患和重大危險源實行監(jiān)控；負(fù)責(zé)本項目相關(guān)信息收集、分

析和解決。項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)向本地政府部門、建

設(shè)單位、集團公司應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、本地建設(shè)行政

主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和集團公司及本單位的應(yīng)急救援預(yù)

案，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。在接到事故現(xiàn)場

人員的報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、結(jié)合現(xiàn)場

實際、制定搶險救援具體方案，迅速到達事故發(fā)生現(xiàn)場，組織指揮

現(xiàn)場應(yīng)急人員開展應(yīng)急救援，并采用措施控制危害源，防止事故的

進一步擴大，最大限度地減少事故導(dǎo)致的人身傷亡和財產(chǎn)損失，保

護好事故現(xiàn)場。

2、搶險搶修組組長：龍永忠

根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定的搶險救援具體方案實行搶險救援

工作，并保證隧道內(nèi)通道的暢通；

3、通訊聯(lián)絡(luò)組組長：陳如廣

根據(jù)實際情況與本地通信部門協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保

障體系，保證事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通。

負(fù)責(zé)向社會救援機構(gòu)報警，請求提供幫助，報警時要清楚說明

事故發(fā)生時間、地點、方位、事故是否導(dǎo)致人員傷亡等情況。報警

后，要立即派人在現(xiàn)場的道口迎接救護車、救援人員、救援車輛的

進入。負(fù)責(zé)事故解決中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系。

4、醫(yī)療救護組組長：崔楊楊

負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護，組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指

定地點，組織現(xiàn)場搶救傷員，對事故中的負(fù)傷人員進行包扎救治、

人工呼吸、心臟按摩清醒等應(yīng)急處置措施，對傷情嚴(yán)重的，應(yīng)立即

與本地醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院，辦理入院手續(xù)，實

行緊急搶救。

5、疏散警戒組組長：鄧康

事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)現(xiàn)場周邊人員和群眾安全疏散工作，避免二

次傷害，設(shè)立警戒線，保護現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，保證現(xiàn)場道路暢

通，嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛通行和進入。

6、后勤保障組組長：士斌

準(zhǔn)備和保證應(yīng)急救援車輛、物資、資金、人員等所需應(yīng)急資源

的供應(yīng)，并保證供應(yīng)渠道暢通、便捷。

7、善后解決組組長：劉劍

負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫和藹后理賠工作，保障社會穩(wěn)

定。積極穩(wěn)妥進一步細(xì)致地做好善后解決工作，涉及：穩(wěn)定員工、

受傷者及其家屬的情緒；對安全事故或突發(fā)緊急事件中的傷亡人員、

應(yīng)急處置工作人員按有關(guān)規(guī)定給予撫恤或補償；與保險單位一起做

好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作等。

8、隧道救護隊組長：趙中海

發(fā)生災(zāi)害時,能迅速趕赴現(xiàn)場搶救人員和解決災(zāi)害。

救護隊的任務(wù)是：

(1)、積極協(xié)助工區(qū)經(jīng)理搞好職工自救知識教育及防止災(zāi)害發(fā)生

的工作。

(2)、擔(dān)任災(zāi)區(qū)的安全崗哨，引導(dǎo)遇災(zāi)工人安全撤出隧道。

(3)、運送救災(zāi)設(shè)備和材料，配合搶險。

(4)、當(dāng)瓦斯隧道發(fā)生事故時，在項目部及地方救援隊尚未到之

前，迅速奔赴事故現(xiàn)場，引導(dǎo)和救助工人撤離或協(xié)助其自救。

(5)、采用有效措施控制災(zāi)情發(fā)展，將災(zāi)害消除在初始階段。

4、本隧道工程瓦斯災(zāi)害的預(yù)測及特點

4.1災(zāi)害也許發(fā)生的因素和位置

4.L1也許發(fā)生的因素

瓦斯爆炸的重要因素是由于瓦斯積聚，通風(fēng)不妥導(dǎo)致而成。一

方面爆破作業(yè)后，因爆破作業(yè)后瓦斯溢漏而急劇增大，洞內(nèi)通風(fēng)條

件差，瓦斯?jié)舛茸钜咨?，另一方面是瓦斯突涌。尚有引起爆炸?/p>

因素是電力線短路、電氣焊防火不妥以及車輛、機械設(shè)備保養(yǎng)不及

時等因素產(chǎn)生火花引起爆炸。

4.1.2災(zāi)害特點

瓦斯爆炸的危害性極大，具有一定的突發(fā)性、可以產(chǎn)生極大的

沖擊波，一旦發(fā)生爆炸，洞內(nèi)甚至洞外人員、設(shè)備都無法幸免，將

導(dǎo)致極大的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

5、災(zāi)害的防止和應(yīng)急措施

5.1災(zāi)害的防止與預(yù)警

5.1.1準(zhǔn)備程序

1、建立健全瓦斯管理制度，加強現(xiàn)場瓦斯檢測

設(shè)立專職瓦檢人員：每個洞口3人、3班倒連續(xù)檢測，檢測人員

要通過培訓(xùn)、持證上崗，保證每班洞內(nèi)同時有2名瓦檢員，以保證

掌子面、模板臺車隨時有一名專職瓦檢員。帶班作業(yè)人員及工班長

必須隨身攜帶便攜式瓦檢儀，保證每個工作面及二襯砌地段瓦斯?jié)?/p>

度隨時監(jiān)控；瓦檢員必須隨時配帶光學(xué)瓦檢儀，重點部位必須使用

光學(xué)瓦檢儀，堅持使用瓦斯斷電裝置連續(xù)監(jiān)測，其探頭懸掛位置要

能反映隧道風(fēng)流中瓦斯的最高濃度。

2、瓦斯檢測班職責(zé)

(1)、牢固樹立“安全第一防止為主”的思想，以高度的政治

責(zé)任感、強烈的責(zé)任心深刻結(jié)識到其工作關(guān)系到瓦斯隧道作業(yè)人員

的生命、財產(chǎn)安全和施工生產(chǎn)的順利進行，關(guān)系到公司的聲譽。

(2)、瓦斯檢測工作不得發(fā)生空班、漏檢、少檢、假檢并做到隧

道瓦斯?jié)舛扔涗浥瓢?、檢查記錄、瓦斯臺帳三對口(檢查地點、檢

查日期、每次檢查的具體時間、班次、檢查的內(nèi)容和數(shù)據(jù)、檢查人

姓名等必須完全一致)，嚴(yán)格執(zhí)行洞內(nèi)作業(yè)特殊過程、關(guān)鍵工序批

準(zhǔn)制度。

(3)、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請示報告制度，認(rèn)真填寫瓦

斯檢查班報，檢查結(jié)果必須記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的瓦

斯?jié)舛染九粕?，告知現(xiàn)場作業(yè)人員、門崗、通風(fēng)工。

(4)、隨時緊跟隧道作業(yè)人員到作業(yè)面并按照瓦斯檢測地點及范

圍規(guī)定巡回檢測，必須滿足“一炮三檢制”“三人連鎖放炮制”和

安全生產(chǎn)的需要。嚴(yán)禁脫崗、玩忽職守°

(5)、必須在爆破之前監(jiān)督檢查將風(fēng)管及瓦斯探頭按照《鐵路隧

道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》移至規(guī)定的安全范圍之內(nèi)，爆破之后再

監(jiān)督檢查將風(fēng)管及瓦斯探頭安裝在規(guī)定的安全范圍之內(nèi)。

(6)、有權(quán)制止一切違規(guī)操作的行為，有權(quán)強令也許出現(xiàn)瓦斯燃

燒等危險情況的工作面停工，并組織人員撤離到安全地點。

(7)、有權(quán)根據(jù)檢測出的瓦斯及二氧化碳濃度告知通風(fēng)工控制主

風(fēng)機工作檔位，有權(quán)安排局部通風(fēng)，有責(zé)任規(guī)定工區(qū)安排維修通風(fēng)

設(shè)備。

(8)、必須保護好瓦斯檢測儀器，在攜帶和使用過程中嚴(yán)禁劇烈

摔打、碰撞；嚴(yán)禁被水澆淋或浸泡。對儀器的零點、測試精度及報

警點應(yīng)定期上報安質(zhì)部進行校驗，保證儀器測量準(zhǔn)確、可靠。

5.1.2防止瓦斯爆炸的重要措施

防止瓦斯積聚和引燃，是防止瓦斯爆炸的主線措施。

①加強通風(fēng)，防止瓦斯超限和積聚；

②嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度；

③對的及時解決局部積聚瓦斯；

④加強局部通風(fēng)管理；

⑤防止引燃瓦斯火源；

⑥防止電氣火花引燃瓦斯；

⑦防止放炮火源引燃瓦斯

5.1.3預(yù)警等級

1、瓦斯爆炸事故

按照瓦斯爆炸事故嚴(yán)重限度和影響范圍，將事故應(yīng)急預(yù)警級別

分為III級（一般事故）預(yù)警、II級（較大事故）預(yù)警、I級（重大

事故）預(yù)警。

出現(xiàn)下列情況時啟動m級預(yù)警：

事故涉及單一工作面或某一開挖區(qū)域安全，導(dǎo)致或也許導(dǎo)致1?

2人輕傷，或造三級非傷亡事故。

出現(xiàn)下列情況時啟動n級預(yù)警：

事故涉及一個工作面，導(dǎo)致或也許導(dǎo)致『2人重傷，或?qū)е?

人及以上輕傷、或?qū)е露壏莻鍪鹿蔆

出現(xiàn)下列情況時啟動I級預(yù)警：

事故涉及工作面安全，導(dǎo)致或也許導(dǎo)致1人及以上死亡，或?qū)?/p>

致3人及以上重傷，或?qū)е乱患壏莻鍪鹿省?/p>

2、瓦斯超限事故

按瓦斯超限濃度，將事故應(yīng)急預(yù)警分為ni級預(yù)警，n級預(yù)警和

I級預(yù)警。

當(dāng)局部瓦斯?jié)舛雀哂?.0%并有上升趨勢時，啟動in級預(yù)警由工

區(qū)制定安全技術(shù)措施，控制風(fēng)流進行瓦斯排放。

當(dāng)局部瓦斯?jié)舛融吔?.0%并有上升趨勢時，啟動n級預(yù)警并

立即停止工作面作業(yè)，由工區(qū)制定安全技術(shù)措施，控制風(fēng)流進行瓦

斯排放。

當(dāng)局部瓦斯?jié)舛雀哂?.0%時并有上升趨勢時，啟動I級預(yù)警,

并立即啟動瓦斯超限應(yīng)急解決預(yù)案。

3、隧道內(nèi)瓦斯?jié)舛认拗导俺藿鉀Q措施

序號地點限值超限解決措施

超限處20m范圍內(nèi)立即停

1低瓦斯工區(qū)任意處0.5%工。查明因素，加強通風(fēng)監(jiān)

測

局部瓦斯集聚（體積大于超限處附近20nl停工，斷電，

22.0%

0.5m3）撤人，進行解決，加強通風(fēng)

1.0%停止電鉆鉆孔

3開挖工作面風(fēng)流中超限處停工，撤人，切斷電

1.5%

源，查明因素，加強通風(fēng)

4放炮地點附近20m風(fēng)流1.0%嚴(yán)禁裝藥放炮

煤層放炮后工作面分流

51.0%繼續(xù)通風(fēng)，不得進人

中

電動機及開關(guān)附近20m范停止運轉(zhuǎn)、撤出人員，切斷

61.5%

圍電源，進行解決

7竣工后洞內(nèi)任何處0.5%查明滲漏點，進行整治

4、隧道風(fēng)險評估、風(fēng)險解決措施

見附表

5、預(yù)警響應(yīng)

發(fā)生事故預(yù)警后必須有相應(yīng)級別的響應(yīng)，即:

in級響應(yīng)：由單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動現(xiàn)場處置方案,

必要時請求分管副經(jīng)理啟動《瓦斯隧道安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案》。

H級響應(yīng)：分管副經(jīng)理負(fù)責(zé)啟動《瓦斯隧道事故專項應(yīng)急預(yù)案》，

必要時請求項目經(jīng)理啟動《瓦斯隧道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。

I級響應(yīng)：由項目經(jīng)理啟動《瓦斯隧道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援

預(yù)案》，必要時請求公司、集團、地方安全管理委員會救助。

6、瓦斯檢測儀器

項目部對檢測儀器必須定期進行標(biāo)定，擬定定期標(biāo)定期間，根

據(jù)業(yè)主《風(fēng)險工程管理實行方案》4.3.2.3第3條監(jiān)測設(shè)備管理所規(guī)

定的時間擬定。并配備備用儀器。對瓦斯隧道采用人工進行瓦斯檢

測方式。

7、施工設(shè)備

根據(jù)瓦斯隧道的類型配備相應(yīng)的機械及電氣設(shè)備，低瓦斯隧道

可采用非防爆的電器設(shè)備，照明設(shè)施所有采用防爆燈照明。

5.1.4.加強通風(fēng)

1、通風(fēng)設(shè)計原則

充足運用現(xiàn)有設(shè)備，在滿足通風(fēng)效果的前提下，進行合理調(diào)配

減少新購風(fēng)機的數(shù)量。在凈空允許的情況下，采用大直徑風(fēng)管，減

少能耗損失。通過適當(dāng)增長一次性投入，減少通風(fēng)系統(tǒng)的長期運營

本0

2、風(fēng)機安裝

為了保證壓入較好的新鮮空氣，風(fēng)機安裝于洞外距洞口約20m

處，為了使通風(fēng)機運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，我們用槽鋼焊接1.5m高的機座，將通

風(fēng)機固定在上面，并用螺桿連接牢固。為了防止通風(fēng)機和配電柜雨

淋受潮及防止別人觸電發(fā)生意外，在風(fēng)機和配電柜上方搭蓋雨棚和

護欄。

3、風(fēng)管懸掛安裝

風(fēng)管與風(fēng)機連接處用鐵絲捆綁加固軟風(fēng)管。風(fēng)管懸掛在進洞右

側(cè)巖體或襯砌墻體上，約離地面L5m高，作業(yè)時，先每隔5nl打眼,

安裝錨桿，然后布巾6鋼筋拉線，用緊線器張緊，風(fēng)管吊掛在拉線

下。風(fēng)管懸吊要穩(wěn)固，高度一致。采用壓入式方式實現(xiàn)隧道通風(fēng)。

隧道施工后期采用巷道式通風(fēng)。

4、通風(fēng)機規(guī)格

根據(jù)隧道的長度和所需風(fēng)量設(shè)立通風(fēng)機的規(guī)格。每個洞口安裝2

臺軸流風(fēng)機（其中一臺備用），通過雙抗風(fēng)管（阻燃、抗靜電）將

新鮮空氣送至掌子面。通風(fēng)機設(shè)在洞外距洞口30nl處。風(fēng)管最前端

距掌子面5m,并且前55nl采用可折疊風(fēng)管，以便放炮時將此55nl迅

速縮至煙煙拋擲區(qū)以外。

5、掌子面至模板臺車地段設(shè)立移動式局扇（將軸流風(fēng)機安裝在

平板車上）配合軟風(fēng)管供風(fēng)，以增長瓦斯易聚集地段的風(fēng)速，防止

瓦斯聚集。

6、在掌子面至模板臺車地段的死角、塌腔等部位用高壓風(fēng)將瓦

斯引出。具體方案為根據(jù)瓦斯檢測結(jié)果對其吹入高壓風(fēng)，將其聚集

的瓦斯吹出，使之與回風(fēng)混合后排出。

7、加強隧道通風(fēng)的重要技術(shù)措施

(1)、組織專門的通風(fēng)工班，建立健全管理制度，通風(fēng)機派專人

管理值守，按規(guī)程規(guī)定操作風(fēng)機，定期檢修和潤滑風(fēng)機。

(2)狠抓“防漏降阻”工作，只有管道漏風(fēng)率和摩阻系數(shù)小，才

干保證單機送風(fēng)距離長，效果好。因此，規(guī)定設(shè)專職風(fēng)管維修工，

每班必須對所有風(fēng)管進行檢查，不平、不順之處及時調(diào)直調(diào)平，發(fā)

現(xiàn)風(fēng)管破損漏風(fēng)，及時解決。輕微破損的管節(jié)，采用快干膠水粘補,

粘補后30分鐘不得送風(fēng)；嚴(yán)重破損的管節(jié)，必須及時更換，從而減

少漏風(fēng)系數(shù)，保證管道密封度。

(3)加強運送設(shè)備的維修保養(yǎng)制度，按照設(shè)備管理規(guī)定定期維修,

特別是進氣和燃油系統(tǒng)，進行強化保養(yǎng)，并堅持燃油沉淀過濾制度,

減少廢氣的排放量。

(4)對施工產(chǎn)生的粉塵進行綜合治理，除采用常規(guī)的機械通風(fēng)、

濕式鑿巖、除渣灑水、沖洗巖幫、個人防護外，還可采用局部凈化

的解決方法，控制塵源所產(chǎn)生的粉塵擴散等措施，可大大改善工作

面的環(huán)境質(zhì)量。

8、隧道通風(fēng)保證措施

⑴成立隧道通風(fēng)檢修小組，負(fù)責(zé)隧道通風(fēng)平常管理事情c

(2)要根據(jù)勘測設(shè)計文獻提供的里程段落長度、投入機械設(shè)備及

人員數(shù)量等因素，考慮一定富裕系數(shù)，提前做好通風(fēng)設(shè)計計算，擬

定施工通風(fēng)風(fēng)量、風(fēng)速，科學(xué)選配隧道施工通風(fēng)所需風(fēng)機、風(fēng)管的

性能和規(guī)格。

(3)配備足夠的備用設(shè)備，防止設(shè)備故障影響洞內(nèi)施工。

(4)要選用防爆型風(fēng)機、阻燃型防靜電風(fēng)管，風(fēng)機距洞口20米布

設(shè)。

(5)施工過程中加強通風(fēng)管理，對通風(fēng)機械設(shè)備、通風(fēng)管路要做

到經(jīng)常性維護保養(yǎng)和檢查，減少通風(fēng)系統(tǒng)的故障率、減少通風(fēng)管路

的漏風(fēng)量，保證施工通風(fēng)系統(tǒng)正常和通風(fēng)效果。

(6)施工通風(fēng)機必須設(shè)兩路供電系統(tǒng)，并裝設(shè)風(fēng)電閉鎖裝置。當(dāng)

一路電源停止供電時，另一路電源應(yīng)有15min啟動，保證風(fēng)機的運

轉(zhuǎn)。注意保證施工通風(fēng)供電線路的維護、管理和檢修。

(7)對施工通風(fēng)系統(tǒng)或通過設(shè)施等出與異常時，如通風(fēng)風(fēng)筒脫節(jié)

或破壞等，必須及時組織修復(fù)，盡快恢復(fù)正常通風(fēng)。

9、逃生通道的材質(zhì)及設(shè)立規(guī)定

應(yīng)在隧道兩側(cè)設(shè)立1.6*2.2(寬*高)救援通道，用警示牌、安

全標(biāo)記等明示其位置，并設(shè)立必要的應(yīng)急照明，救援通道上嚴(yán)禁放

置任何障礙物。

逃生通道應(yīng)按設(shè)計圖紙規(guī)定規(guī)定設(shè)立。逃生通道所用管材

可采用小800加的承插鋼管(或6800nlm耐壓波紋塑料管)，管

節(jié)長度為6-8m,壁厚不小于10mm,管節(jié)間可采用直徑大于逃生

管道10cm的套管連接，每端連接Im,采用橡膠圈或木楔臨時固

定。為保證管道承受坍塌體的壓力，對采用的材質(zhì)管材，必須

保證其承壓能力和連接處的牢固，并經(jīng)實驗室具體實驗后，方

可用于隧道中。

施工現(xiàn)場根據(jù)隧道圍巖，掘進開挖方式登情況備足管道和

連接材料，除整節(jié)管外，應(yīng)同時備足1米、2米、3米短節(jié)管道、

轉(zhuǎn)接接頭（135。）等。

管道必須經(jīng)加工方可使用，各單位可結(jié)合材質(zhì)及現(xiàn)場實際

情況分別加工，規(guī)定連接簡樸、牢固、緊密可靠，且在地面做

好臨時固定措施，施工時管口可加臨時封道，并易于打開和封

閉。

逃生通道設(shè)立起點為最新施作好的二襯端頭處，距二襯端

頭距離不得大于5米，從襯砌工作面布置至距離開挖面20m以

內(nèi)的適當(dāng)位置，管道沿著初期支護的一側(cè)撐子面鋪設(shè)，管內(nèi)預(yù)

留工作繩，方便逃生、搶險、聯(lián)絡(luò)和傳輸各種藥品，承插鋼管

縱向連接可采用鏈條等措施，防止坍塌時將鋼管沖脫。

逃生通道在二襯臺車移動就位過程中，臨時拆移時應(yīng)逐節(jié)

拆除，嚴(yán)禁一次拆除到位，以隨時保證逃生管道的使用。

逃生通道在通過掘進臺階時，應(yīng)順延臺階布置、可安裝

1350轉(zhuǎn)接接頭順延，其管道架空高度和長度以不影響施工并便

于啟動逃生窗口為宜。

運用風(fēng)水管作為緊急救生管道，應(yīng)緊跟撐子面，末端距撐

子面距離不得大于5m,且在管口附近配備醒目的工具箱，箱內(nèi)

存放應(yīng)急電筒、活動扳手、錘子、鋼釬等應(yīng)急工具，便于遇緊

急情況時打開風(fēng)水管法蘭盤，開通救生管道，及時輸送水和食

物。

設(shè)立的逃生通道應(yīng)平整、干燥、順暢，不得作應(yīng)急逃生以

外逃生用途。

撐子面應(yīng)同時放置應(yīng)急食物箱和救護箱，應(yīng)急食物箱須存

放10人左右一天所需的方便面、餅干、礦泉水等食物；救護箱

內(nèi)各包扎紗布、消毒藥水、常見外傷用藥等。

應(yīng)急搶險救援時應(yīng)運用預(yù)設(shè)的逃生通道和救生管道迅速與

被困人員取得聯(lián)系，當(dāng)預(yù)設(shè)的逃生通道失效，應(yīng)立即鉆設(shè)救生

管道進行聯(lián)系和輸送食物，鉆進工藝采用跟管鉆進，跟進套管

必須采用專用地質(zhì)套管。

5.2應(yīng)急措施

洞內(nèi)一旦發(fā)生瓦斯爆炸事故，現(xiàn)場班隊長、跟班干部要立即組

織人員對的佩戴好自救器，引領(lǐng)人員按避災(zāi)路線到達最近新鮮風(fēng)流

中，第一時間向礦調(diào)度室報告事故地點、現(xiàn)場劫難情況，同時向所

在單位值班員報告，擬定啟動應(yīng)急預(yù)案C安全撤離時要對的佩戴好

自救器，快速撤離，但不能慌亂，盡量低行。

5.2.1.施工組織措施

1、當(dāng)瓦斯含量低于0.5%時可采用加強通風(fēng)的措施施工。

2、加強現(xiàn)場施工管理，特別是通風(fēng)系統(tǒng)管理。

3、加強職工安全教育及上崗培訓(xùn)，凡是參與該隧道施工人員必

須進行防治瓦斯的安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。了解

瓦斯發(fā)生的預(yù)兆和規(guī)律，掌握事故防治和應(yīng)急措施。

5.2.2瓦斯允許濃度指標(biāo)

應(yīng)符合下列規(guī)定：總回風(fēng)流中小于0.75%；其他工作面進來的風(fēng)

流中小于0.5%；掘進工作面的瓦斯?jié)舛仍?%以下；工作面裝藥爆破

前在1%以下。

5.2.3.瓦斯檢測技術(shù)

1、瓦斯含量的測定

測試分為固定點測定和巡回測定，組成瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)。

2、測定儀器：

手持儀表洞內(nèi)巡回監(jiān)測儀器。

手持式瓦斯檢測儀配備給瓦斯檢查員，進行巡回檢查時使用。

3、瓦斯測試的時間安排

工作面的瓦斯監(jiān)測連續(xù)進行，回風(fēng)道的瓦斯監(jiān)測每班監(jiān)測兩次,

裝藥前、爆破前和放炮后由瓦斯專職監(jiān)測人員進行監(jiān)測。

4、測試數(shù)據(jù)的紀(jì)錄分析

每班的瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)必須做好紀(jì)錄，并繪制瓦斯?jié)舛茸兓€,

對累計的測試數(shù)據(jù)進行分析，推斷瓦斯涌出的變化趨勢。

5.2.4.瓦斯隧道爆破安全措施

1、爆破作業(yè)必須采用煤礦許用炸藥，有突出地段安全等級不低

于三級煤礦許用的含水炸藥。

2、必須采用電力起爆，并使用煤礦許用電雷管，采用煤礦毫秒

雷管時，最后一段的延期時間不得大于130ms。

3、裝藥前，必須進行瓦斯檢測，在放炮地點附近20m以內(nèi)的風(fēng)

流中，如瓦斯的濃度達成現(xiàn)以上時，必須通過通風(fēng)擴散，瓦斯?jié)舛?/p>

降到0.5%以下后再裝藥。

4、爆破炮眼使用炮泥封堵，炮泥的長度，巖層中不小于孔深的

三分之二，煤層中不小于孔深的一半。

5、使用防爆式發(fā)爆器起爆，嚴(yán)禁使用動力或照明電源起爆。

6、放炮后在放炮地點附近檢查瓦斯的濃度，如有瓦斯超標(biāo)情況,

立即進行解決。

5.3處置程序

重特大事故報告及搶救程序圖

事故單位匯報

應(yīng)急救援休系響應(yīng)程序圖

5.3.1.報警程序

1、報告內(nèi)容、報告方式

事故（事件）一旦發(fā)生，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,

并以電話、傳真、書面、即時通信等形式報告上級部門、本地政府、

建設(shè)單位相關(guān)部門應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組，報告內(nèi)容應(yīng)能準(zhǔn)確

傳遞事故（事件）劫難信息。事故或突發(fā)緊急事件報告的內(nèi)容涉及:

①瓦斯爆炸發(fā)生的時間、里程、人員傷亡情況；

②瓦斯爆炸發(fā)生的基本情況和簡要通過，緊急搶險救援情況，傷亡

人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等；

③采用的應(yīng)急措施的情況；

④事故報告單位、報告人及報告時間。

2、先期處置

一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)緊急事件，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和所

在分部的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)

場，在第一時間內(nèi)項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮，組織人

員、物資設(shè)備、車輛、通訊系統(tǒng)使用、調(diào)度工作，按應(yīng)急預(yù)案組織

搶救，啟用應(yīng)急響應(yīng)和緊急疏散措施，并及時向上級單位報告。此

外可直接向社會救助系統(tǒng)請求援助。

根據(jù)救援預(yù)案，對受傷者采用有效的施救措施，并及時做好傷

員的轉(zhuǎn)送工作。在救護傷員的同時，應(yīng)注意保護事故現(xiàn)場，及時組

織人員疏散、撤離危險區(qū)域，防止事故進一步擴大。凡與事故、突

發(fā)事件有關(guān)的物件、痕跡、殘留物等應(yīng)保持原樣，如搶救傷員需要

移動某些物件改變狀態(tài)時必須做出標(biāo)記和記錄。

3、應(yīng)急支援接到事故信息后，集團公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要立即

趕赴現(xiàn)場，立即成立現(xiàn)場處置指揮部，根據(jù)本預(yù)案指揮處置程序，

組織實行搶險救援和應(yīng)急處置行動。

5.3.2人員撤離程序

撤離程序：先撤離、后研究，必要時緊急避難，洞口為逃生出

□o

5.3.3避難場合及路線

避難場合設(shè)立在距離隧道口100m左側(cè)100門左右的停車場處，

地勢平坦。當(dāng)發(fā)生瓦斯事故時所有人員按指定的安全通道標(biāo)記線路,

逃出洞口，沿隧道口左側(cè)混凝土硬化路到達避難場地。

5.3.4瓦斯與煤塵爆炸事故時的自救與互救

1、防止瓦斯爆炸時遭受傷害的措施

瓦斯爆炸前感覺到附近空氣有顫動的現(xiàn)象發(fā)生，有時還發(fā)出曖

曖的空氣流動聲。這也許是爆炸前爆源要吸入大量氧氣所致，一般

被認(rèn)為是瓦斯爆炸前的預(yù)兆。

洞內(nèi)人員一旦發(fā)現(xiàn)這種情況時，要沉著、冷靜，采用措施進行

自救。具體方法是：背向空氣顫動的方向，俯臥倒地，面部貼在地

面，閉住氣暫停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止把火焰吸入肺部。

最佳用衣物蓋住身體，盡量減少肉體暴露面積，以便減少燒傷。為

什么要立即臥倒呢？這是為了減少身體高度，避開沖擊波的強力沖

擊，減少危險。

2、掘進工作面瓦斯爆炸后礦工的自救與互救措施

如發(fā)生小型爆炸，掘進巷道和支架基本未遭破壞，遇險礦工未

受直接傷害或受傷不重時，應(yīng)立即打開隨身攜帶的自救器，佩戴好

后迅速撤出受災(zāi)巷道到達新鮮風(fēng)流中。對于附近的傷員，要協(xié)助其

佩戴好自救器，幫助撤出危險區(qū)。不能行走的傷員，在靠近新鮮風(fēng)

流30、50nl范圍內(nèi)，要設(shè)法抬運到新風(fēng)中；如距離遠，則只能為其佩

戴自救器，不可抬運。撤出災(zāi)區(qū)后，要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度室報告,

派礦山救護隊搶救。

如發(fā)生大型爆炸，掘進巷道遭到破壞，退路被阻，但遇險礦工

受傷不重時，應(yīng)佩戴好自救器，千方百計疏通巷道，盡快撤到新鮮

風(fēng)流中。如巷道難以疏通，應(yīng)坐在支護良好的棚子下面?；蜻\用一

切也許的條件建立臨時避難胴室，互相安慰、穩(wěn)定情緒，等待救助,

并有規(guī)律地發(fā)出呼救信號。對于受傷嚴(yán)重的礦工，也要為其佩載好

自救器，使其靜臥待救。

3、采面瓦斯爆炸后礦工的自救與互救措施

如采面發(fā)生小型爆炸，進、回風(fēng)巷一般不會被堵死，通風(fēng)系統(tǒng)

也不會遭到大的破壞，爆炸所產(chǎn)生的C0和其它有害氣體較易被排除。

在這種情況下，采面爆源進風(fēng)側(cè)的人員一般不會嚴(yán)重中毒，應(yīng)迎著

風(fēng)流退出。在爆源回風(fēng)側(cè)的人員，應(yīng)迅速佩戴自救器，經(jīng)安全地帶

通過爆源到達進風(fēng)側(cè)，即可脫險。

如采面發(fā)生嚴(yán)重的爆炸事故，也許導(dǎo)致工作面冒頂垮落，使通

風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，爆源的進、回風(fēng)側(cè)都會聚積大量的一氧化碳和其

它有害氣體。為此，在爆炸后，沒有受到嚴(yán)重傷害的人員，都要立

即打開自救器佩戴好。在爆源進風(fēng)側(cè)的人員，要逆風(fēng)撤出；在爆源

回風(fēng)側(cè)人員要經(jīng)安全地帶通過爆源處，撤到新鮮風(fēng)流中。假如由于

冒頂嚴(yán)重撤不出來，一方面要把自救器佩戴好，并協(xié)助將重傷員轉(zhuǎn)

移到較安全地點待救。附近有獨頭巷道時，也可進入暫避，并盡也

許用木料、風(fēng)筒等建立臨時避難胴室。進入避難胴室前，應(yīng)在胴室

外留下衣物、礦燈等明顯標(biāo)志，以便引起礦山救護隊的注意，便于

進入救助。

煤塵爆炸和瓦斯與煤塵爆炸時礦工的自救與互救措施，可參照

瓦斯爆炸的自救、互救措施辦理。

5.3.5.避難措施

1、在隧道按一定的間隔距離設(shè)立備有應(yīng)急電源的應(yīng)急（誘導(dǎo)）

燈。在應(yīng)急燈的附近要設(shè)通信設(shè)備、避難用器具、滅火器等。

2、隧道應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定避難、演練訓(xùn)練計劃，定期、不

定期進行安全退避的避難演練，做到所有施工人員熟知，并將演練

結(jié)果記錄保存。

5.3.6.救援措施

1、救護計劃

項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定具體的救護計劃。救護計劃重要

涉及下列內(nèi)容：

(1)在緊急事故發(fā)生時，有關(guān)部門與作業(yè)區(qū)內(nèi)的聯(lián)絡(luò)體制。

(2)救護技術(shù)管理者與救護班成員的組成編制等救護管理組織

體制。

(3)救護機械器具的種類與保管場合。

(4)救護機械器具的維修保養(yǎng)管理。

(5)救護教育訓(xùn)練計劃。

(6)保證救護作業(yè)的安全需要注意的事項等。

2、救護設(shè)備

為對緊急事故的發(fā)生有所準(zhǔn)備，不僅耍準(zhǔn)備救護所必須的呼吸

用保護器具、便攜式照明用器具、擔(dān)架、便攜式氧氣瓶等救護設(shè)備

和器械設(shè)備，還要進行嚴(yán)格管理，以便可以隨時有效使用。為了救

護所需的呼吸用保護具有氧氣呼吸器和空氣呼吸器，要選擇使用時

間長的類型，各種救護用品數(shù)量必須大于洞內(nèi)最大作'Ik人數(shù)的1.2

倍。救護設(shè)備和機械，安質(zhì)部必須經(jīng)常進行檢查、督促維修和保養(yǎng)

管理，以便在緊急時可以立即使用。

3、救護訓(xùn)練

就有關(guān)救護必須的機械器具等的使用方法、急救措施、救護方

法等救護訓(xùn)練。救護訓(xùn)練要對呼吸用的保護用品、救護機器、測定

儀器、儀表等的操作和使用方法進行訓(xùn)練，以便為了救護而入洞的

救護人員可以安全活動。并且，除了對受傷者做人工呼吸、心臟按

摩清醒搶救措施外，還要進行止血等應(yīng)急治療。再者，訓(xùn)練內(nèi)容還

必須包含自救、互救訓(xùn)練。

訓(xùn)練周期規(guī)定為每月訓(xùn)練一次，規(guī)定認(rèn)真做好訓(xùn)練記錄。

4、救護措施

當(dāng)發(fā)生險情時，值班安全員應(yīng)立即組織人員迅速撤離危險區(qū)域,

保證施工人員生命安全。撤離危險場合（一般撤離至洞外）后，立

即清點現(xiàn)場施工人員數(shù)量，并上報有關(guān)情況給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急

救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到告知后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救災(zāi)程序，及時聯(lián)系救

援單位、組織人力、物力全力搶險救災(zāi)，減少減少災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)

生人員傷亡時，按緊急搶險方案及時進行救援工作，并向本地政府

或相關(guān)部門進行求援，同時做好相關(guān)配合救援工作。當(dāng)搶救出傷員

時，根據(jù)傷員人數(shù)、受傷限度，由醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場采用相應(yīng)的急救

措施后，按照“先重后輕”的原則，及時將傷員送到醫(yī)院進行搶救、

治療?，F(xiàn)場采用安全警戒線或隔離措施，防止其別人員進入危險區(qū)

域，避免災(zāi)害損失的擴大。

5、發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及窒息事故后的應(yīng)急原則和安全注意事

項：

隧道一旦發(fā)生瓦斯爆炸事故，隧道人員及財產(chǎn)處在極度危險境

地，必須盡快組織搶救，刻不容緩。但救災(zāi)搶險還必須遵守一定的

原則和程序，避免盲目指揮、愚昧蠻干而導(dǎo)致不必要的損失和人員

傷亡。救災(zāi)的基本原則是：“沉著指揮，科學(xué)決策，協(xié)調(diào)行動，安

全快速”。具體的解決程序是：一方面應(yīng)設(shè)法撤離災(zāi)區(qū)人員，搶救

遇難人員；視情況切斷災(zāi)區(qū)電源；告知救護隊；迅速成立救災(zāi)指揮

部，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立若干搶救組各行其責(zé)；盡快恢復(fù)通風(fēng)

系統(tǒng)，排除爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體，尋找遇難人員。

在解決瓦斯爆炸事故的過程中，必須注意：A、切斷災(zāi)區(qū)電源時,

應(yīng)防止切斷電源也許產(chǎn)生電火花，引起再次爆炸。B、對的調(diào)度通風(fēng)

系統(tǒng)，盡快排除災(zāi)區(qū)的有害氣體，控制事故范圍，這是解決瓦斯爆

炸事故的關(guān)鍵。C、安全快速地恢復(fù)掘進巷道或無風(fēng)區(qū)域的通風(fēng)，避

免再次爆炸

5.4發(fā)生瓦斯爆炸的應(yīng)急預(yù)案

5.4.1.應(yīng)急預(yù)案

1、當(dāng)局部瓦斯嚴(yán)重超標(biāo)發(fā)生爆炸時，現(xiàn)場值班安全員、工班長

或第一發(fā)現(xiàn)人要及時發(fā)出警告信號，在危險區(qū)域的人員立即撤離至

安全地帶，同時嚴(yán)禁其他施工人員接近或進入危險區(qū)域。施工人員

撤離至安全位置后，及時核對現(xiàn)場人員數(shù)量，查看有無人員傷亡。

現(xiàn)場值班安全員隨即電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行報警，由

小組組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、假如掌子面后部忽然發(fā)生塌方，施工人員未能及時撤離，需

要對被困人員進行及時救援。一方面由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制

定救援方案，若高壓風(fēng)水管沒有砸壞，那么應(yīng)通過高壓風(fēng)管向被困

在作業(yè)區(qū)的人員供風(fēng)、供食品；若高壓風(fēng)水管不能使用時，應(yīng)采用

大功率鉆機，及時鉆穿坍塌體向被困在作業(yè)區(qū)的人員，同時加強現(xiàn)

場供風(fēng)，并供應(yīng)食品、牛奶等。同時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時聯(lián)系本地

的消防、武警、醫(yī)院等社會救援部門進行聯(lián)合施救。

3、搶救時，必須經(jīng)上級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定救援方案后再進

行搶救，當(dāng)發(fā)生人員傷亡時，由醫(yī)療救護組進行緊急救援工作，在

保證救援人員無生命危險的情況下進行搶救工作，搶救過程中一定

要保證搶救人員的生命安全，防止傷害進一步擴大。

4、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組擬定坍塌解決方案后，事故現(xiàn)場應(yīng)采用與

坍塌限度及范圍相應(yīng)的施工技術(shù)措施，控制坍塌的進一步發(fā)展，在

保證施工人員安全的環(huán)境下，實行塌方搶險救援工作，而后進行塌

方解決，盡快恢復(fù)正常施工生產(chǎn)。

5.4.2應(yīng)急物資、設(shè)備

根據(jù)瓦斯爆炸的解決方案，耍備有隨時能調(diào)動投入施工的機械

設(shè)備和各種必須材料，詳見下表:

序號名稱數(shù)量備注

1挖掘機1臺

2裝載機1臺

3自卸汽車3臺

4大功率鉆機1臺

5注漿泵1臺

6鋼拱架40根

―小導(dǎo)管100根

8板材L0噸

9方木0.53噸

10以1木100根

11塑料編制袋1000條

12錨桿200根

13水泥5噸

14滅火器50個

15便攜式氧氣瓶50瓶

16便攜式防爆電筒50把

17防塵口罩500個

18藥箱、擔(dān)架3套

19沙子200方

20鐵鍬50把

21消防水管500米

22消防池一個

6、報警系統(tǒng)和報告程序

6.1報警系統(tǒng)

6.L1值班、登記

洞口設(shè)值班房堅持24小時值班，值班房設(shè)洞內(nèi)工序狀態(tài)揭示牌,

所有進洞施工人員分工序掛牌上崗、下班摘牌離崗，其別人員需進

洞經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后在洞口值班室登記方可進入，洞內(nèi)施工機械實

行進、出登記制，并建立具體記錄臺帳c

6.L2通話設(shè)備

在洞口瓦斯監(jiān)控調(diào)度室與應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人設(shè)立直通電話，隧道

掌子面及二襯臺車附近各設(shè)立一部防爆電話與洞口瓦斯監(jiān)控調(diào)度室

直通。電話統(tǒng)一布置在線路的內(nèi)側(cè)。

6.2報告程序

由值班瓦檢員或領(lǐng)工員或工作面第一發(fā)現(xiàn)人運用防爆電話報告

洞口瓦斯監(jiān)控調(diào)度室，瓦斯監(jiān)控調(diào)度室人員立即報告工區(qū)應(yīng)急小組

領(lǐng)導(dǎo)（報告內(nèi)容：瓦斯燃燒發(fā)生的地點、時間、人員傷亡情況），

由應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)啟動應(yīng)急程序，同時第一時間報告分部應(yīng)急救援領(lǐng)

導(dǎo)小組長，由分部應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組長啟動應(yīng)急預(yù)案，并

上報項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

7、保護措施程序

啟動應(yīng)急預(yù)案后，疏散協(xié)調(diào)警戒組立即進入現(xiàn)場，現(xiàn)場采

用安全警戒線或隔離措施，防止其別人員進入危險區(qū)域，避免

災(zāi)害損失的擴大。啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對所有技術(shù)、

管理檔案進行控制。啟動應(yīng)急預(yù)案后，疏散協(xié)調(diào)警戒組必須做

好施工現(xiàn)場的交通秩序，無關(guān)車輛嚴(yán)禁通行。無關(guān)人員未經(jīng)授

權(quán)不得進入事故現(xiàn)場。當(dāng)項目分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急取消

時，方可取消保護程序。

8、信息發(fā)布

事故的信息和新聞發(fā)布，由項目部向上級以電話和書面的

形式上報，實行集中、統(tǒng)一管理，以保證信息準(zhǔn)確、及時傳遞。

9、培訓(xùn)和宣傳、演練

9?1.培訓(xùn)|

應(yīng)急方案由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織定期進行培訓(xùn)與

演練，根據(jù)演練情況和有關(guān)人員的變化進行更新。培訓(xùn)的內(nèi)容

重要涉及以下方面：

1、隧道也許出現(xiàn)的安全事故。

2、報警系統(tǒng)的設(shè)立地點、報警方式以及如何啟動報警系統(tǒng)。

3、如何安全疏散人群。

4、對危險源進行辨識和個人的防護措施。

5、逃生的信號和逃生路線。

6、人員救護，涉及止血、人工呼吸、心臟按摩、清醒等。

7、洞內(nèi)防火、施工用電等安全培訓(xùn)。

培訓(xùn)的范圍重要涉及以下方面：

技術(shù)要點及難點的把握和對策

1、技術(shù)要點

在事故發(fā)生的第一時間內(nèi)要盡也許多地了解和掌握事故的

情況及發(fā)展?fàn)顩r，對事故的相關(guān)情況、因素以及應(yīng)采用的重要

措施作出初步判斷，并迅速制定救災(zāi)的技術(shù)方案。

2、技術(shù)難點的把握

(1)接到瓦斯爆炸事故的報告后，是否迅速切斷災(zāi)區(qū)電源？

其判斷的標(biāo)準(zhǔn)是：切斷電源會否引起再次爆炸，若能斷定不會

引起爆炸，則必須切斷災(zāi)區(qū)電源。但往往是時間緊、情況不清,

無法準(zhǔn)確判斷，又容不得半點躊躇不決和遲延。這時要看引發(fā)

爆炸事故的瓦斯來源以及事故地點一般瓦斯涌出的速度來綜合

分析，假如是瓦斯突出或突發(fā)性的瓦斯來源而引發(fā)的瓦斯爆炸,

那么就不宜改變供電狀況，要維持現(xiàn)狀，由于瓦斯突出后瓦斯

來源充足，涌出量大，災(zāi)區(qū)內(nèi)充滿了大量的高濃度瓦斯，改變

供電狀況，產(chǎn)生電火花，容易引起瓦斯再次爆炸，假如不是突

出引起的或突發(fā)性的瓦斯來源，是一般的積聚，并且瓦斯涌出

速度不快、量不大，則必須迅速切斷災(zāi)區(qū)電源。

（2）對的調(diào)度通風(fēng)系統(tǒng)，控制災(zāi)區(qū)范圍。盡快排除災(zāi)區(qū)有害

氣體，這是解決瓦斯爆炸事故技術(shù)關(guān)鍵。由于每次瓦斯爆炸事

故的情況和條件不同，采用的措施和辦法也不同；一方面必須

判斷爆炸是否引起了火災(zāi)，其判斷的依據(jù)：一是得到確切報告;

二是通過檢測災(zāi)區(qū)回風(fēng)系統(tǒng)的CO等有毒氣體的變化來加以判

斷。假如確認(rèn)災(zāi)區(qū)發(fā)生了火或有燃燒火源存在，其解決方法必

須參照（災(zāi)害解決計劃）的“火災(zāi)事故解決內(nèi)容”進行解決（在此

不作過多論述）。若能鑒定爆炸未產(chǎn)生火災(zāi)或不存在燃燒火源，

則須采用加大風(fēng)量，強化通風(fēng)的措施（控制其他地點風(fēng)量，開大

功率的風(fēng)機，甚至還可考慮啟動備用風(fēng)機等措施）。反風(fēng)的辦法

必須慎重選擇，只有在能救更多的人時才采用，一般情況下不

宜反風(fēng)。在恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)的程序上，必須遵循“先大后小，

先主后次”的原則。即先恢復(fù)重要設(shè)施、修復(fù)重要通風(fēng)巷道，

再恢復(fù)其他地點，以求取得好的效果

（3）安全快速地恢復(fù)掘進巷道的通風(fēng)，尋找遇難人員，盡快

結(jié)束救災(zāi)工作。假如按照一般的方法逐步恢復(fù)通風(fēng)，則存在容

易引發(fā)二次爆炸的問題，給救災(zāi)人員帶來嚴(yán)重的威脅。為了保

證安全，建議采用“一次恢復(fù)，遠距離啟動”的辦法，具體操

作是：由救護隊員戴機在巷道內(nèi)接好風(fēng)筒（由于巷道內(nèi)缺氧，即

使有高濃度瓦斯、有火源存在，也不會爆炸），然后，所有人員

撤離至安全區(qū)域，實行遠距離啟動局部通風(fēng)機恢復(fù)供風(fēng)，即使

有再次發(fā)生爆炸的也許，也能保證救災(zāi)人員的人身安全。

培訓(xùn)類型重要涉及以下方面：

1.組織學(xué)習(xí)瓦斯隧道施工安全手冊C

2.組織對工人及管理人員進行考核c

3,施工現(xiàn)場組織、宣傳觀看圖說煤礦瓦斯災(zāi)害防治。

培訓(xùn)頻率每季度組織一次，要對新進場的工人進行培訓(xùn)，培訓(xùn)

后進行考核，考核合格后方可持證上崗，并建立完善的培訓(xùn)檔案和

記錄，使全體施工人員能真正的了解面對安全事故時如何解決和逃

生。

92逃生演練

碰到突發(fā)事件，施工人員要緊急撤離。逃生演練由項目分部應(yīng)

急救援領(lǐng)導(dǎo)小組定期對進入洞內(nèi)的施工人員進行逃生訓(xùn)練，使每個

人熟悉逃生信號、路線、撤離時間和異常情況的避險措施，逃生訓(xùn)

練的重要內(nèi)容有：

1.使施工人員熟悉撤離信號，掌握撤離時機。

2,使施工人員熟悉撤離路線，保證所有人員有序從工作面撤離

到安全地帶。

3.使施工人員熟知需撤離的距離和所需時間，避免驚恐失措，

保證撤離過程中的安全。

4.使施工人員熟悉常備的避險措施，可以隨機應(yīng)變，從容應(yīng)對

異常情況的發(fā)生。

救援隊伍的訓(xùn)練可采用自訓(xùn)和互訓(xùn)相結(jié)合；崗位訓(xùn)練與脫產(chǎn)訓(xùn)

練相結(jié)合；分散訓(xùn)練和集中訓(xùn)練相結(jié)合的方法。

現(xiàn)場要采用多種形式進行宣傳，增強施工人員的安全意識。洞

口采用宣傳牌進行宣傳，洞內(nèi)采用熒光宣傳牌進行宣傳。

演練范圍及類型重要涉及以下方面：

（1）預(yù)案演練可采用桌面演練、書面演練和現(xiàn)場演練等形式。

（2）演練前應(yīng)制訂演練方案并向參演人員進行技術(shù)交底。

（3）演練后，要真實記錄演練情況。針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問

題進行總結(jié)、修改完善，并再次進行交底。

演練頻率每季度演練一次，演練時，規(guī)定各工區(qū)派人員參與，

同時邀請地方職能部門、建設(shè)及監(jiān)理等單位人員進行觀摩講評，進

而對相應(yīng)的預(yù)案進行完善，提高項目經(jīng)理部內(nèi)部各單位整體應(yīng)急處

至各實戰(zhàn)能力。

10、應(yīng)急結(jié)束

事故險情得到有效控制，人民財產(chǎn)得到最大限度的保護，

應(yīng)急搶險救援工作結(jié)束。

11、應(yīng)急后期解決

11.1應(yīng)急啟動重要工作

應(yīng)急啟動的重要工作如下：

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.各專業(yè)小組（如指揮組、專家組、現(xiàn)場救援組、醫(yī)療組、宣

傳組等）成立并立即運轉(zhuǎn)。

3.現(xiàn)場指揮到位。

4.應(yīng)急資源調(diào)配。

11.2應(yīng)急救援重要工作

應(yīng)急救援的重要工作如下：

1.人員救助。

2.工程搶險。

3.警戒與交通管制。

4.醫(yī)療救護。

5.人員疏散和環(huán)境保護。

6.現(xiàn)場監(jiān)測。

11.3應(yīng)急恢復(fù)重要工作

應(yīng)急恢復(fù)的重要工作如下：

1.現(xiàn)場污染物解決。

2.解除警界

3.人員安頓

發(fā)生事故后，立即派人告知傷亡人員的家屬，妥善安頓。

4.善后補償

根據(jù)傷亡實際情況對傷亡人員進行合理補償。

5.調(diào)查和總結(jié)

事故調(diào)查組再調(diào)查取證工作結(jié)束后，要盡快寫出事故調(diào)查報告,

總結(jié)事故教訓(xùn)，并梃出改善工作的建議C對重大傷亡事故，應(yīng)根據(jù)

事故調(diào)查組提出的調(diào)查結(jié)論、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定和地方政府及有

關(guān)部門提出的建議，按照事故調(diào)查解決程序的有關(guān)規(guī)定，形成《事

故調(diào)查解決報告》，于60天（特殊情況不超過90天）內(nèi)報集團公

司或中鐵工程總公司批復(fù)結(jié)案。

6.聯(lián)合調(diào)查

公司發(fā)生一次死亡三人及以上重大傷亡事故時，由事故所在地

政府有關(guān)部門與總公司有關(guān)人員組成事故聯(lián)合調(diào)查組，總公司派員

參與，對事故進行調(diào)查解決。

12事故后期解決

按照事故調(diào)查組提出的《事故調(diào)查報告》，本著“四不放過”

的原則，查清事故因素，貫徹事故責(zé)任，監(jiān)督制定整改措施及其貫

徹情況，并對責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人進行處分、處罰。必要時，要將“四

不放過”的貫徹情況向地方政府有關(guān)部門報告。

相關(guān)單位聯(lián)系電話表

序

單位聯(lián)系人電話備注

號

1本地急救電話120

2醫(yī)院急診科

3建設(shè)指揮部安質(zhì)部

4本地安監(jiān)局

5興文縣政府辦公室

項目部重要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)絡(luò)方式

序號部門聯(lián)系人聯(lián)系電話備注

1項目經(jīng)理李慧總指揮

2黨工委書記陳如廣通訊組長

3項目副經(jīng)理丁傳峰救護隊組長

4辦公室崔楊楊醫(yī)療組組長

5總工楊海亮副總指揮

6安全總監(jiān)劉劍解決組組長

7工程部秦野搶險組組長

8安質(zhì)部鄧康警戒組組長

9物資設(shè)備部王斌后勤組組長

10計劃部甑曉輝

11一架子隊呂增利

12拌合站李艷龍

13實驗室徐磊

14車隊隊長劉小亮

15二架子隊龍永忠

注：汽車司機手機必須24小時開機，不準(zhǔn)以任何理由借故遲延。

項目部應(yīng)急救助定點醫(yī)院有：興文縣人民醫(yī)院，電話:

附表.楠地灣隧道風(fēng)險評估、風(fēng)險解決措施表

初始風(fēng)險殘余14Kt

序

段落風(fēng)應(yīng)事件成因針對風(fēng)險解決拾磨

號找率后果風(fēng)險概率后果風(fēng)險

y?等級等級