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文檔簡介
教學(xué)科研項目申報及管理制度范本第一章總則第一條目的為規(guī)范本單位教學(xué)科研項目管理,提高項目申報質(zhì)量、實施效益及成果轉(zhuǎn)化率,保障教學(xué)科研工作有序開展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《科學(xué)技術(shù)進步法》及國家、地方有關(guān)教學(xué)科研項目管理規(guī)定,結(jié)合本單位實際,制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于本單位各類教學(xué)科研項目的申報、立項、實施、結(jié)項、經(jīng)費管理及監(jiān)督獎懲等活動,包括:1.教學(xué)項目:各級各類教學(xué)改革項目、課程建設(shè)項目、教學(xué)成果培育項目等;2.科研項目:縱向科研項目(國家、省、市等政府部門下達的科研任務(wù))、橫向科研項目(企事業(yè)單位、社會組織委托的科研任務(wù));3.本單位自主立項項目:本單位根據(jù)發(fā)展需要自主設(shè)立的教學(xué)科研項目。第三條基本原則1.導(dǎo)向性原則:堅持服務(wù)人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)及社會需求,突出教學(xué)改革實效與科研創(chuàng)新價值;2.公平公正原則:申報、評審、立項、結(jié)項等環(huán)節(jié)公開透明,保障申報人平等權(quán)益;3.全程管理原則:覆蓋項目全生命周期,加強申報、立項、實施、結(jié)項各環(huán)節(jié)監(jiān)控;4.績效導(dǎo)向原則:以成果產(chǎn)出及績效評價為核心,強化經(jīng)費使用與成果轉(zhuǎn)化的責(zé)任約束。第四條管理機構(gòu)及職責(zé)1.科研處(或教務(wù)處):負責(zé)教學(xué)科研項目的統(tǒng)籌管理,包括申報組織、評審、立項、實施監(jiān)督、結(jié)項、經(jīng)費管理及成果推廣等;2.各部門:負責(zé)本部門項目的申報審核、實施監(jiān)督、成果匯總及推薦工作;3.評審委員會:由校內(nèi)專家(教授、副教授)、校外專家(外單位學(xué)者、行業(yè)專家)及職能部門人員(科研處、教務(wù)處、財務(wù)處負責(zé)人)組成,負責(zé)項目評審工作,確保評審公平、公正、專業(yè);4.財務(wù)處:負責(zé)項目經(jīng)費的核算、報銷、審計及預(yù)算調(diào)整等工作;5.項目負責(zé)人:負責(zé)項目的具體實施、經(jīng)費使用、成果產(chǎn)出及結(jié)項準備等工作。第二章申報管理第五條申報條件1.教學(xué)項目:申報人應(yīng)具有中級及以上職稱(或博士學(xué)位),且有1年以上教學(xué)經(jīng)驗;團隊成員應(yīng)包括教學(xué)一線教師、教學(xué)管理人員及學(xué)生代表(如需),結(jié)構(gòu)合理;申報人近3年無教學(xué)事故或?qū)W術(shù)不端行為。2.科研項目:申報人應(yīng)具有中級及以上職稱(或博士學(xué)位),且近3年有相關(guān)科研成果(如論文、專利、研究報告等);團隊成員應(yīng)具有相關(guān)學(xué)科背景及研究能力,能滿足項目需求;申報人近3年無學(xué)術(shù)不端行為或科研經(jīng)費違規(guī)記錄。3.橫向項目:申報人應(yīng)具有完成項目的能力及經(jīng)驗,團隊成員符合委托方要求;需提供委托方出具的意向書或合同(如為意向申報,需說明合作進展)。第六條項目選題1.教學(xué)項目:應(yīng)符合本單位教學(xué)改革規(guī)劃,聚焦人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)方法、實踐教學(xué)等方面的關(guān)鍵問題,具有針對性及可操作性;2.科研項目:應(yīng)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、學(xué)科發(fā)展方向,具有學(xué)術(shù)價值(解決學(xué)術(shù)前沿問題)或應(yīng)用價值(解決實際問題),避免重復(fù)研究;3.橫向項目:應(yīng)符合委托方需求,具有明確的應(yīng)用場景及經(jīng)濟效益,且不違反國家法律法規(guī)。第七條申報材料1.通用材料:《教學(xué)科研項目申請書》(含項目摘要、研究內(nèi)容、研究方法、預(yù)期成果、經(jīng)費預(yù)算等);2.補充材料:教學(xué)項目:教學(xué)大綱、教案、學(xué)生評價報告、前期教學(xué)改革成果(如課件、案例等);科研項目:前期研究成果(論文、專利、報告等)、查新報告(如有);橫向項目:委托合同(或意向書)、委托方資質(zhì)證明(如有)。第八條申報流程1.發(fā)布通知:科研處(或教務(wù)處)根據(jù)國家、地方及本單位需求,發(fā)布項目申報通知,明確申報范圍、條件、時間及要求;2.個人/團隊申報:申報人填寫《申請書》,提交所在部門審核;3.部門審核:部門對申報材料的真實性、完整性、符合性進行審核,簽署意見后報科研處(或教務(wù)處);4.學(xué)校評審:科研處(或教務(wù)處)組織評審委員會進行初評(形式審查),確定進入復(fù)評的項目名單;5.公示與上報:對復(fù)評通過的項目名單進行公示(公示期不少于5個工作日),公示無異議后上報上級部門或納入本單位立項計劃。第九條申報限制1.同一申報人不得同時申報多個同類項目(如同一級別、同一類型的教學(xué)項目或科研項目);2.有在研項目未結(jié)項的申報人,不得申報新的項目(特殊情況經(jīng)科研處(或教務(wù)處)審批除外);3.不得重復(fù)申報同一項目(如同時申報縱向和橫向項目研究同一內(nèi)容);4.不得偽造或篡改申報材料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消申報資格,且3年內(nèi)不得申報本單位項目。第三章立項管理第十條評審程序1.形式審查:科研處(或教務(wù)處)對申報材料進行審查,剔除不符合條件的項目(如材料不完整、選題不符合要求);2.初評:評審委員會對通過形式審查的項目進行打分(采用百分制),確定進入復(fù)評的項目名單(初評得分前60%的項目進入復(fù)評);3.復(fù)評:進入復(fù)評的項目負責(zé)人進行現(xiàn)場答辯(10-15分鐘),評審委員會進行提問及評分;4.綜合評定:評審委員會根據(jù)初評(40%)、復(fù)評(60%)結(jié)果,綜合考慮項目價值、可行性、申報人能力等因素,確定立項名單。第十一條評審標準1.教學(xué)項目(百分制):導(dǎo)向性(20分):符合本單位教學(xué)改革規(guī)劃,聚焦人才培養(yǎng)關(guān)鍵問題;創(chuàng)新性(25分):教學(xué)理念、方法、模式等方面有創(chuàng)新;可行性(25分):研究方案合理,團隊具備完成能力,經(jīng)費預(yù)算合理;預(yù)期效果(30分):預(yù)期成果能提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)生受益面廣,具有推廣價值。2.科研項目(百分制):學(xué)術(shù)價值(25分):對學(xué)科發(fā)展有推動作用,解決學(xué)術(shù)前沿問題;應(yīng)用價值(25分):對經(jīng)濟社會發(fā)展有促進作用,解決實際問題;創(chuàng)新性(20分):研究內(nèi)容、方法、技術(shù)等方面有創(chuàng)新;可行性(20分):研究方案合理,團隊具備完成能力,經(jīng)費預(yù)算合理;前期基礎(chǔ)(10分):前期研究成果豐富,有良好的研究基礎(chǔ)。3.橫向項目(百分制):需求匹配(30分):符合委托方需求,解決委托方實際問題;技術(shù)可行性(25分):技術(shù)方案合理,團隊具備完成能力;經(jīng)濟效益(25分):預(yù)期能為委托方帶來經(jīng)濟效益;經(jīng)費合理性(20分):經(jīng)費預(yù)算符合市場行情,合理可行。第十二條立項公示與通知1.公示:科研處(或教務(wù)處)對評審?fù)ㄟ^的立項名單進行公示(公示期不少于5個工作日),公示內(nèi)容包括項目名稱、負責(zé)人、所在部門、研究內(nèi)容、經(jīng)費額度等;2.異議處理:公示期內(nèi),任何單位或個人對公示內(nèi)容有異議的,可向科研處(或教務(wù)處)提出書面異議(需注明異議理由及聯(lián)系方式);科研處(或教務(wù)處)在5個工作日內(nèi)進行調(diào)查核實,反饋處理結(jié)果;3.下達通知:公示無異議后,科研處(或教務(wù)處)下達《立項通知書》,明確項目負責(zé)人、研究期限(一般為1-3年)、經(jīng)費額度、考核指標等。第十三條立項變更1.變更類型:立項后,不得擅自變更項目名稱、研究內(nèi)容、負責(zé)人、期限等;確需變更的,需說明理由(如不可抗力、研究需要);2.變更流程:項目負責(zé)人填寫《項目變更申請表》,提交所在部門審核,經(jīng)科研處(或教務(wù)處)審批后生效;3.變更限制:變更負責(zé)人的,需提交原負責(zé)人和新負責(zé)人的簽字確認,新負責(zé)人應(yīng)符合項目申報條件;變更研究內(nèi)容的,需說明變更對項目的影響,經(jīng)評審委員會評估后審批;延長研究期限的,一般不超過1年(特殊情況經(jīng)校長辦公會審批除外)。第四章實施管理第十四條項目負責(zé)人職責(zé)1.制定項目實施方案:根據(jù)《立項通知書》要求,制定詳細的研究計劃及進度安排(如月度、季度計劃);2.組織研究實施:帶領(lǐng)團隊開展研究工作,確保項目按計劃進行;3.提交進展報告:每半年向科研處(或教務(wù)處)提交《項目進展報告》,如實反映項目進展、成果產(chǎn)出、經(jīng)費使用及存在問題;4.管理項目經(jīng)費:嚴格按照經(jīng)費預(yù)算使用經(jīng)費,確保經(jīng)費使用規(guī)范、合理;5.接受監(jiān)督檢查:配合科研處(或教務(wù)處)、財務(wù)處等部門的監(jiān)督檢查,提供相關(guān)材料;6.完成成果產(chǎn)出:按照考核指標要求,完成研究成果(如論文、專利、教材、研究報告等);7.做好結(jié)項準備:收集整理結(jié)項材料,按時提交結(jié)項申請。第十五條進度管理(中期檢查)1.檢查時間:項目實施中期(一般為研究期限的一半);2.檢查內(nèi)容:項目進展情況:是否按計劃完成階段性任務(wù)(如完成研究內(nèi)容的50%);成果產(chǎn)出情況:是否取得階段性成果(如發(fā)表論文1篇、申請專利1項);經(jīng)費使用情況:是否按預(yù)算使用經(jīng)費,有無違規(guī)行為(如挪用、擠占);存在問題及解決措施:項目實施中存在的問題(如人員變動、經(jīng)費不足)及解決計劃。3.檢查流程:項目負責(zé)人提交《中期進展報告》及相關(guān)材料(如階段性成果、經(jīng)費使用明細);科研處(或教務(wù)處)組織評審委員會進行檢查(采用現(xiàn)場檢查或書面檢查方式);評審委員會提出檢查意見(如“進展順利”“需加快進度”“經(jīng)費使用違規(guī)”),反饋給項目負責(zé)人;項目負責(zé)人根據(jù)檢查意見進行整改,整改情況報科研處(或教務(wù)處)。4.檢查結(jié)果:合格:項目進展順利,成果產(chǎn)出符合要求,經(jīng)費使用規(guī)范;不合格:項目進展滯后(如未完成階段性任務(wù)的70%),或成果不符合要求,或經(jīng)費使用違規(guī);對不合格的項目,科研處(或教務(wù)處)下達《整改通知書》,要求項目負責(zé)人在1個月內(nèi)整改;整改后仍不合格的,終止項目,追回項目經(jīng)費(如有)。第十六條成果管理1.成果標注:所有成果應(yīng)標注“本項目由[項目名稱](項目編號:[編號])資助”,未標注的成果不得作為項目結(jié)項的依據(jù);2.成果登記:項目負責(zé)人應(yīng)及時將成果登記到本單位成果管理系統(tǒng)(如科研管理系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)),包括成果名稱、類型(論文、專利、教材等)、作者、發(fā)表/授權(quán)時間等;3.成果推廣:對具有推廣價值的成果(如教學(xué)方法、科研技術(shù)),項目負責(zé)人應(yīng)配合科研處(或教務(wù)處)進行推廣(如舉辦講座、發(fā)表論文、申請專利、轉(zhuǎn)化為教學(xué)案例等);4.成果保護:對具有知識產(chǎn)權(quán)的成果(如專利、軟件著作權(quán)),項目負責(zé)人應(yīng)及時申請知識產(chǎn)權(quán)保護(如專利申請、軟件著作權(quán)登記),避免成果流失。第五章結(jié)項管理第十七條結(jié)項條件1.完成研究任務(wù):按照《立項通知書》要求,完成所有研究內(nèi)容;2.達到考核指標:取得預(yù)期成果(如論文、專利、教材、研究報告等),成果數(shù)量及質(zhì)量符合要求(如教學(xué)項目要求發(fā)表論文2篇、編寫教材1本;科研項目要求發(fā)表論文3篇、申請專利1項);3.經(jīng)費使用規(guī)范:按照經(jīng)費預(yù)算使用經(jīng)費,無違規(guī)行為(如挪用、擠占、虛列支出);4.提交結(jié)項材料:材料齊全、真實、完整。第十八條結(jié)項材料1.通用材料:《項目結(jié)項申請書》《項目研究報告》(含研究內(nèi)容、方法、成果、結(jié)論等)《項目經(jīng)費決算報告》(含經(jīng)費收入、支出明細);2.補充材料:教學(xué)項目:教學(xué)成果(如教材、課件、教學(xué)案例、學(xué)生評價報告、教學(xué)改革效果證明);科研項目:科研成果(如論文、專利、研究報告、鑒定證書、成果轉(zhuǎn)化證明);橫向項目:委托方出具的驗收報告(或證明材料,如“項目已完成,符合要求”)。第十九條結(jié)項流程1.提交申請:項目負責(zé)人在研究期限屆滿前1個月,填寫《結(jié)項申請書》,提交所在部門審核;2.部門審核:部門對結(jié)項材料的真實性、完整性、符合性進行審核,簽署意見后報科研處(或教務(wù)處);3.材料審查:科研處(或教務(wù)處)對結(jié)項材料進行形式審查,剔除不符合條件的項目(如材料不完整、成果不符合要求);4.結(jié)項評審:科研處(或教務(wù)處)組織評審委員會進行評審(采用現(xiàn)場答辯或書面評審方式);5.公示與結(jié)項:對評審?fù)ㄟ^的結(jié)項名單進行公示(公示期不少于5個工作日),公示無異議后下達《結(jié)項通知書》,發(fā)放結(jié)項證書。第二十條結(jié)項評審1.評審內(nèi)容:任務(wù)完成情況:是否完成所有研究內(nèi)容(如研究報告是否覆蓋所有研究點);成果產(chǎn)出情況:成果數(shù)量及質(zhì)量是否符合考核指標(如論文是否發(fā)表在核心期刊、專利是否授權(quán));經(jīng)費使用情況:是否按預(yù)算使用經(jīng)費,有無違規(guī)行為(如經(jīng)費決算報告是否與財務(wù)記錄一致);成果價值:成果的學(xué)術(shù)價值、應(yīng)用價值或推廣價值(如教學(xué)成果是否提高了學(xué)生成績、科研成果是否轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品)。2.評審結(jié)論:通過:完成研究任務(wù),成果符合考核指標,經(jīng)費使用規(guī)范;暫緩?fù)ㄟ^:完成大部分研究任務(wù),但成果存在minor問題(如論文發(fā)表在非核心期刊),或經(jīng)費使用存在minor違規(guī)(如小金額虛列支出);不通過:未完成研究任務(wù),或成果不符合考核指標,或經(jīng)費使用存在嚴重違規(guī)(如挪用經(jīng)費)。3.結(jié)論處理:通過:下達《結(jié)項通知書》,發(fā)放結(jié)項證書(結(jié)項證書是項目完成的證明,可作為申報更高層次項目、職稱評定、績效考核等的依據(jù));暫緩?fù)ㄟ^:項目負責(zé)人在1個月內(nèi)完成整改(如補充成果、糾正經(jīng)費違規(guī)),提交補充材料,重新申請結(jié)項;不通過:項目負責(zé)人在3個月內(nèi)完成整改,提交補充材料,重新申請結(jié)項;仍不通過的,取消結(jié)項資格,追回項目經(jīng)費(如有),且3年內(nèi)不得申報本單位項目。第六章經(jīng)費管理第二十一條經(jīng)費來源與分類1.經(jīng)費來源:縱向經(jīng)費:國家、地方政府部門下達的項目經(jīng)費(如國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、省級教學(xué)改革項目經(jīng)費);橫向經(jīng)費:企事業(yè)單位、社會組織委托的項目經(jīng)費;本單位配套經(jīng)費:本單位為支持項目實施而提供的配套經(jīng)費(如縱向項目配套10%的經(jīng)費、橫向項目獎勵5%的經(jīng)費)。2.經(jīng)費分類:直接費用:與項目研究直接相關(guān)的費用(如設(shè)備費、材料費、差旅費、勞務(wù)費等),占經(jīng)費總額的80%-90%;間接費用:與項目研究間接相關(guān)的費用(如管理費、績效支出),占經(jīng)費總額的10%-20%(具體比例按國家規(guī)定執(zhí)行)。第二十二條經(jīng)費預(yù)算1.預(yù)算編制:項目負責(zé)人根據(jù)研究需要,按照“合理、必要、規(guī)范”的原則編制經(jīng)費預(yù)算(如設(shè)備費占20%、材料費占15%、差旅費占10%);2.預(yù)算審批:經(jīng)費預(yù)算經(jīng)所在部門審核、科研處(或教務(wù)處)審批后,作為經(jīng)費使用的依據(jù);3.預(yù)算調(diào)整:確需調(diào)整預(yù)算的,項目負責(zé)人填寫《經(jīng)費調(diào)整申請表》,提交所在部門審核,經(jīng)科研處(或教務(wù)處)審批后生效(如調(diào)整設(shè)備費需經(jīng)校長辦公會審批)。第二十三條經(jīng)費使用1.使用原則:專款專用:項目經(jīng)費只能用于項目研究相關(guān)的支出(如購買實驗材料、支付勞務(wù)費、出差調(diào)研等),不得用于與項目無關(guān)的支出(如個人消費、福利支出);勤儉節(jié)約:合理使用經(jīng)費,避免浪費(如優(yōu)先使用本單位現(xiàn)有設(shè)備、材料,減少不必要的出差);規(guī)范審批:經(jīng)費支出需經(jīng)過項目負責(zé)人、所在部門負責(zé)人、科研處(或教務(wù)處)、財務(wù)處等部門的審批(如報銷差旅費需提供出差審批單、機票、住宿發(fā)票等材料)。2.使用流程:報銷:項目負責(zé)人填寫《報銷單》,附上相關(guān)票據(jù)(如發(fā)票、收據(jù)、合同等),提交所在部門負責(zé)人簽字;審核:科研處(或教務(wù)處)對報銷材料的真實性、符合性進行審核(如審核票據(jù)是否與項目相關(guān));付款:財務(wù)處對審核通過的報銷材料進行付款(通過銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金支付)。3.注意事項:勞務(wù)費發(fā)放:需提供勞務(wù)人員的身份證復(fù)印件、勞務(wù)合同(或協(xié)議)、考勤記錄等材料(勞務(wù)費標準按本單位規(guī)定執(zhí)行,如研究生勞務(wù)費每人每月不超過3000元);專家咨詢費發(fā)放:需提供專家的身份證復(fù)印件、咨詢合同(或協(xié)議)、咨詢記錄等材料(專家咨詢費標準按國家規(guī)定執(zhí)行,如教授級專家每人每天不超過3000元);差旅費報銷:需提供出差審批單(注明出差目的、時間、地點)、機票(或車票)、住宿發(fā)票等材料(差旅費標準按本單位規(guī)定執(zhí)行,如一線城市住宿標準每人每天不超過500元)。第二十四條經(jīng)費決算與審計1.經(jīng)費決算:項目結(jié)項前,項目負責(zé)人應(yīng)編制《項目經(jīng)費決算報告》,如實反映經(jīng)費收入(如縱向經(jīng)費、橫向經(jīng)費、配套經(jīng)費)和支出(如直接費用、間接費用)情況;2.決算審核:《經(jīng)費決算報告》經(jīng)所在部門審核、科研處(或教務(wù)處)審批后,報財務(wù)處;3.經(jīng)費審計:財務(wù)處對項目經(jīng)費使用情況進行審計(采用內(nèi)部審計或外部審計方式),出具《經(jīng)費審計報告》(審計內(nèi)容包括經(jīng)費收入、支出、預(yù)算執(zhí)行情況、違規(guī)行為等);4.審計結(jié)果處理:無違規(guī)行為:通過審計,準予結(jié)項;有minor違規(guī)行為(如小金額虛列支出):項目負責(zé)人在1個月內(nèi)糾正違規(guī)行為,提交整改報告;有嚴重違規(guī)行為(如挪用經(jīng)費、擠占經(jīng)費):追回違規(guī)經(jīng)費,取消結(jié)項資格,且5年內(nèi)不得申報本單位項目;情節(jié)嚴重的,追究法律責(zé)任(如移送司法機關(guān)處理)。第七章監(jiān)督與獎懲第二十五條監(jiān)督機制1.日常監(jiān)督:科研處(或教務(wù)處)每季度對項目實施情況進行監(jiān)督檢查(如檢查項目進展、成果產(chǎn)出、經(jīng)費使用等),重點檢查在研項目;2.專項監(jiān)督:財務(wù)處每年對項目經(jīng)費使用情況進行專項審計(如審計縱向項目、橫向項目的經(jīng)費使用情況),重點檢查經(jīng)費使用的規(guī)范性、合理性;3.社會監(jiān)督:將項目信息(如立項名單、進展情況、成果產(chǎn)出、經(jīng)費使用等)公示在本單位網(wǎng)站(或公眾號)上,接受社會監(jiān)督(如師生、委托方、公眾的監(jiān)督);4.舉報受理:科研處(或教務(wù)處)設(shè)立舉報電話(如010-XXXXXXX)和郵箱(如kyc@),受理對項目實施、經(jīng)費使用等方面的舉報,及時調(diào)查核實,反饋處理結(jié)果(如在10個工作日內(nèi)反饋)。第二十六條獎勵措施1.優(yōu)秀項目獎勵:對結(jié)項結(jié)論為“優(yōu)秀”的項目(如評審得分前10%的項目),給予以下獎勵:優(yōu)先推薦申報更高層次項目(如國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金等);發(fā)放績效獎金(如縱向項目按經(jīng)費的5%發(fā)放,橫向項目按到賬經(jīng)費的3%發(fā)放);表彰獎勵(如授予“優(yōu)秀項目負責(zé)人”“優(yōu)秀團隊”等稱號,頒發(fā)證書及獎金);職稱評定加分(如在職稱評定中,優(yōu)秀項目成果可加5-10分)。2.成果推廣獎勵:對具有推廣價值的成果(如教學(xué)方法、科研技術(shù)),給予以下獎勵:資助成果推廣(如給予1-2萬元的推廣經(jīng)費,用于舉辦講
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