高風(fēng)險工程安全監(jiān)理技術(shù)細則總則1.1目的為規(guī)范高風(fēng)險工程安全監(jiān)理工作，落實監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任，防范重特大安全事故發(fā)生，保障施工人員生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范標準，制定本細則。1.2適用范圍本細則適用于房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程（以下簡稱“高風(fēng)險工程”）的安全監(jiān)理，主要包括：深基坑工程（開挖深度≥5m或雖＜5m但周邊環(huán)境復(fù)雜）；高支模工程（搭設(shè)高度≥8m或跨度≥18m或施工總荷載≥15kN/㎡或集中線荷載≥20kN/m）；起重機械安裝拆卸及使用工程（塔吊、施工電梯、物料提升機等）；爆破工程（涉及爆破作業(yè)的基坑、隧道工程）；其他經(jīng)專家論證認定的高風(fēng)險工程。1.3編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；3.《建筑施工安全檢查標準》（JGJ____）；4.《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)標準》（GB____）；5.《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ____）；6.《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）；7.工程勘察設(shè)計文件、施工承包合同及監(jiān)理合同；8.其他現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方安全生產(chǎn)規(guī)范標準。1.4監(jiān)理機構(gòu)及人員職責(zé)1.4.1總監(jiān)理工程師負責(zé)組織編制監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批高風(fēng)險工程安全專項施工方案；督促施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)理中的重大問題；簽署高風(fēng)險工程安全驗收意見，對安全監(jiān)理工作全面負責(zé)。1.4.2專業(yè)監(jiān)理工程師編制高風(fēng)險工程安全監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理要點、檢查頻率及驗收標準；審核施工單位提交的安全專項施工方案（含專家論證意見），核查特種作業(yè)人員資質(zhì)；組織實施高風(fēng)險工程施工過程中的巡視、旁站及平行檢驗，填寫《安全監(jiān)理日志》；發(fā)現(xiàn)安全隱患時，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改，跟蹤落實整改情況；參與高風(fēng)險工程安全驗收，編寫安全監(jiān)理報告。1.4.3監(jiān)理員協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展安全監(jiān)理工作，負責(zé)現(xiàn)場日常巡視；監(jiān)督施工單位落實安全技術(shù)交底，檢查施工人員安全防護用品佩戴情況；記錄現(xiàn)場安全隱患及整改情況，及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報異常情況。分部分項工程安全監(jiān)理細則2.1深基坑工程2.1.1勘察設(shè)計階段監(jiān)理要點勘察報告審查：核查勘察報告是否包含周邊環(huán)境（建筑物、地下管線、道路）、地質(zhì)條件（土層分布、承載力）、地下水情況（水位、水質(zhì)、滲透系數(shù)）等內(nèi)容，是否滿足設(shè)計要求。設(shè)計方案審核：檢查支護結(jié)構(gòu)（排樁、地下連續(xù)墻、土釘墻等）設(shè)計是否符合勘察報告，是否滿足強度、穩(wěn)定性、變形要求；地下水控制方案（降水、截水、回灌）是否合理。2.1.2施工方案審核施工單位應(yīng)編制深基坑專項施工方案，內(nèi)容包括：開挖順序、支護結(jié)構(gòu)施工流程、地下水控制措施、監(jiān)測方案、應(yīng)急處置預(yù)案。方案需經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人審批，并由總監(jiān)理工程師審核；超過一定規(guī)模的深基坑工程（如開挖深度≥10m）需經(jīng)專家論證，論證意見應(yīng)納入方案修改。2.1.3施工過程監(jiān)控支護結(jié)構(gòu)施工：核查排樁成孔質(zhì)量（孔徑、垂直度）、鋼筋籠子制作安裝（主筋間距、箍筋加密區(qū)）、混凝土澆筑（坍落度、充盈系數(shù)）；地下連續(xù)墻應(yīng)檢查成槽垂直度、接頭處理（鎖口管或接頭箱）。地下水控制：檢查降水井數(shù)量、深度是否符合設(shè)計，降水效果（水位降至基底以下0.5-1m）；觀察坑壁是否有涌水、流砂、管涌現(xiàn)象，若有應(yīng)立即要求施工單位采取加固措施（如注漿）。土方開挖：監(jiān)督開挖順序（分層、分段、對稱），嚴禁超挖（每層開挖深度≤2m）；開挖過程中應(yīng)保護支護結(jié)構(gòu)及監(jiān)測點，避免碰撞。周邊環(huán)境防護：檢查周邊建筑物、道路、地下管線的監(jiān)測情況（沉降、裂縫），若出現(xiàn)異常（如建筑物沉降超過10mm），應(yīng)要求施工單位停止開挖并采取防護措施（如注漿加固）。2.1.4監(jiān)測管理施工單位應(yīng)委托第三方監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測，監(jiān)測項目包括：支護結(jié)構(gòu)：位移（頂部水平位移、深層水平位移）、沉降、傾斜；周邊環(huán)境：建筑物沉降、道路裂縫、地下管線變形；地下水：水位變化。監(jiān)測頻率：開挖期間每天1次，開挖完成后每周1次；若變形超過預(yù)警值（如頂部水平位移日均超過5mm或累計超過30mm），應(yīng)要求施工單位停止施工并分析原因。2.2高支模工程2.2.1方案審核高支模專項施工方案應(yīng)包含計算書（立桿穩(wěn)定性、水平桿強度、剪刀撐剛度、基礎(chǔ)承載力）、搭設(shè)平面圖（立桿間距、水平桿步距）、節(jié)點大樣圖（立桿與水平桿連接、剪刀撐設(shè)置）。方案需經(jīng)專家論證（搭設(shè)高度≥8m或跨度≥18m），論證重點：計算書的完整性、搭設(shè)方案的可行性、應(yīng)急措施的有效性。2.2.2施工過程監(jiān)控基礎(chǔ)處理：檢查立桿底部墊板（木墊板厚度≥50mm，面積≥0.15㎡）、掃地桿設(shè)置（距地面≤200mm）；若基礎(chǔ)為軟土地基，應(yīng)要求施工單位進行加固（如換填碎石、澆筑混凝土墊層）。支架搭設(shè)：立桿：間距（≤1.2m）、垂直度（偏差≤1/1000）、接長（對接扣件，嚴禁搭接）；水平桿：步距（≤1.8m）、縱橫向水平桿設(shè)置（滿堂支架需設(shè)置雙向水平桿）；剪刀撐：連續(xù)設(shè)置（沿支架四周及中間每隔10m設(shè)置），角度（45°-60°），搭接長度（≥1m，用3個旋轉(zhuǎn)扣件固定）。模板安裝：檢查模板拼縫（≤2mm）、起拱（跨度≥4m時起拱1/____/1000）、荷載傳遞（模板與支架連接牢固）。2.2.3混凝土澆筑監(jiān)控旁站監(jiān)理重點：澆筑順序（從中間向兩邊，分層澆筑，每層厚度≤500mm）；荷載控制（嚴禁集中堆放混凝土料，布料機位置需加固）；支架變形監(jiān)測（澆筑過程中派專人監(jiān)控支架位移、異響，若出現(xiàn)異常應(yīng)立即停止?jié)仓⑹枭⑷藛T）。2.3起重機械安裝拆卸及使用工程2.3.1安裝拆卸方案審核施工單位應(yīng)編制起重機械安裝拆卸專項方案，內(nèi)容包括：安裝拆卸流程、安全防護措施、應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員名單（安裝拆卸工、司機、信號工）。方案需經(jīng)安裝單位技術(shù)負責(zé)人審批，并由總監(jiān)理工程師審核；安裝前應(yīng)向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。2.3.2安裝過程監(jiān)控資質(zhì)核查：檢查安裝單位是否具備起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)，特種作業(yè)人員是否持有有效證件（如建筑施工特種作業(yè)操作資格證）。安裝驗收：安裝完成后，安裝單位應(yīng)進行自檢（檢查鋼絲繩、吊鉤、制動系統(tǒng)、限位器），并委托第三方檢測機構(gòu)進行檢測（出具合格報告）；監(jiān)理單位應(yīng)組織建設(shè)單位、安裝單位、施工單位共同驗收，驗收合格后方可使用。2.3.3使用過程監(jiān)控日常檢查：督促施工單位每天班前對起重機械進行檢查（內(nèi)容包括：鋼絲繩磨損情況（斷絲數(shù)≤10%）、吊鉤保險裝置（齊全有效）、制動系統(tǒng)（靈敏可靠）、限位器（起升、變幅、回轉(zhuǎn)限位）），填寫《起重機械日常檢查記錄》。作業(yè)管理：監(jiān)督司機遵守“十不吊”規(guī)定（如超載、斜拉、埋置物體不吊）；信號工應(yīng)使用標準手勢或?qū)χv機指揮，嚴禁無證人員指揮。維護保養(yǎng)：檢查施工單位是否定期對起重機械進行維護（如潤滑、緊固螺栓），填寫《起重機械維護保養(yǎng)記錄》；超過使用年限的起重機械應(yīng)強制報廢。施工過程安全監(jiān)理措施3.1巡視與旁站巡視頻率：高風(fēng)險工程施工期間，專業(yè)監(jiān)理工程師每天至少巡視1次；關(guān)鍵工序（如深基坑開挖、高支?；炷翝仓?、起重機械安裝）應(yīng)增加巡視次數(shù)。旁站范圍：深基坑支護結(jié)構(gòu)混凝土澆筑；高支?；炷翝仓?；起重機械安裝拆卸；爆破工程裝藥、起爆。旁站人員應(yīng)填寫《旁站記錄》，記錄施工情況、安全隱患及處理結(jié)果。3.2隱患排查與整改隱患識別：通過巡視、旁站、驗收等方式識別安全隱患（如深基坑支護結(jié)構(gòu)裂縫、高支模立桿間距超標、起重機械鋼絲繩斷絲）。隱患處理：一般隱患：簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位在24小時內(nèi)整改，整改完成后提交《整改回復(fù)單》，監(jiān)理工程師復(fù)查合格后簽字確認。重大隱患：簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位立即停止施工，整改完成后需經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位共同驗收合格，方可恢復(fù)施工。3.3安全驗收高風(fēng)險工程施工完成后，施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提交安全驗收申請，并提供以下資料：專項施工方案及專家論證意見；施工記錄（如支護結(jié)構(gòu)施工記錄、模板支架搭設(shè)記錄）；第三方檢測報告（如起重機械檢測報告、深基坑監(jiān)測報告）；安全技術(shù)交底記錄。監(jiān)理單位應(yīng)組織建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位共同驗收，驗收合格后簽署《高風(fēng)險工程安全驗收記錄》。應(yīng)急管理4.1應(yīng)急預(yù)案審查施工單位應(yīng)編制高風(fēng)險工程應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括：事故類型（深基坑坍塌、高支模倒塌、起重機械傾覆、爆破事故）；應(yīng)急組織機構(gòu)（指揮組、救援組、醫(yī)療組、后勤組）；應(yīng)急物資（滅火器、急救箱、鋼絲繩、千斤頂、挖掘機、救護車）；應(yīng)急處置流程（報警、疏散、救援、報告）。預(yù)案需經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人審批，并由總監(jiān)理工程師審核；預(yù)案應(yīng)向當?shù)貞?yīng)急管理部門備案。4.2應(yīng)急演練監(jiān)督施工單位應(yīng)每半年至少組織1次應(yīng)急演練（如深基坑坍塌演練、高支模倒塌演練），監(jiān)理單位應(yīng)派專人監(jiān)督演練過程，填寫《應(yīng)急演練監(jiān)督記錄》。演練后，施工單位應(yīng)總結(jié)存在的問題（如應(yīng)急物資不足、人員反應(yīng)遲緩），修改完善應(yīng)急預(yù)案。4.3事故處理事故報告：發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位報告（1小時內(nèi)），并向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、應(yīng)急管理部門報告（2小時內(nèi)）；監(jiān)理單位應(yīng)配合施工單位做好事故救援工作。事故調(diào)查：監(jiān)理單位應(yīng)參與事故調(diào)查，提供監(jiān)理日志、旁站記錄、隱患整改記錄等資料；協(xié)助有關(guān)部門分析事故原因（如方案缺陷、施工違規(guī)、監(jiān)理失職）。事故處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，督促施工單位落實整改措施（如修改方案、加強培訓(xùn)）；對責(zé)任單位及人員提出處理建議（如罰款、停工整頓、吊銷資質(zhì)）。安全資料管理5.1資料內(nèi)容高風(fēng)險工程安全監(jiān)理資料應(yīng)包括：監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案；監(jiān)理實施細則中的安全監(jiān)理細則；施工單位提交的高風(fēng)險工程專項施工方案及專家論證意見；監(jiān)理單位對專項施工方案的審核記錄；特種作業(yè)人員資質(zhì)證書（復(fù)印件）；施工過程中的巡視記錄、旁站記錄、平行檢驗記錄；安全隱患監(jiān)理通知單及整改回復(fù)單；起重機械安裝拆卸驗收記錄、第三方檢測報告；高風(fēng)險工程安全驗收記錄；應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄；安全事故報告及處理記錄。5.2歸檔要求安全監(jiān)理資料應(yīng)真實、完整、可追溯，由專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)收集、整理；資料應(yīng)按工程階段（勘察設(shè)計、施工準備、施工過程、驗收）分類歸檔，每季度向監(jiān)理單位檔案室移交