學(xué)校安全生產(chǎn)權(quán)利清單一、前言為規(guī)范學(xué)校安全生產(chǎn)管理，明確各類主體的安全生產(chǎn)權(quán)利，推動(dòng)形成"責(zé)任明晰、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、保障有力"的校園安全體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際，制定本清單。本清單涵蓋學(xué)校管理者、教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)、相關(guān)職能部門四大主體，明確各主體在安全生產(chǎn)中的權(quán)利內(nèi)容、法律依據(jù)及實(shí)施要求，旨在強(qiáng)化權(quán)利保障、壓實(shí)責(zé)任落實(shí)，為校園安全穩(wěn)定提供制度支撐。二、學(xué)校管理者的安全生產(chǎn)權(quán)利學(xué)校管理者（包括校長(zhǎng)、分管安全副校長(zhǎng)、中層干部等）作為學(xué)校安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及直接責(zé)任人，依法享有以下權(quán)利：（一）安全生產(chǎn)決策主導(dǎo)權(quán)權(quán)利內(nèi)容：有權(quán)主導(dǎo)制定學(xué)校安全生產(chǎn)規(guī)章制度、年度安全工作計(jì)劃、重大安全決策（如校園改造、大型活動(dòng)審批、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改方案等）；有權(quán)統(tǒng)籌調(diào)配安全管理資源（人員、經(jīng)費(fèi)、物資）。法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第五條（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)）；《教育法》第三十條（學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使"按照章程自主管理"的權(quán)利）。實(shí)施要求：決策前需征求教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)意見，涉及重大安全事項(xiàng)（如校舍改造）需報(bào)教育行政部門備案；決策后需向全體師生公示并組織落實(shí)。（二）安全隱患排查處置權(quán)權(quán)利內(nèi)容：有權(quán)組織開展校園安全隱患排查（包括校舍、設(shè)施設(shè)備、消防、食品、周邊環(huán)境等）；有權(quán)對(duì)排查出的隱患下達(dá)整改指令，責(zé)令相關(guān)部門或人員限期整改；對(duì)拒不整改的，有權(quán)采取停崗、停學(xué)等臨時(shí)措施。法律依據(jù)：《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第二十條（學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況）；《安全生產(chǎn)法》第四十一條（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度）。實(shí)施要求：每月至少組織1次全面排查，重大節(jié)日前開展專項(xiàng)排查；隱患整改需明確責(zé)任人和時(shí)限，整改結(jié)果需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收并歸檔。（三）安全責(zé)任考核權(quán)權(quán)利內(nèi)容：有權(quán)對(duì)教職工履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤；對(duì)未履行安全職責(zé)造成安全事故的，有權(quán)提出處分建議（如警告、記過、解聘等）。法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第二十二條（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況）；《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》（教師應(yīng)當(dāng)"關(guān)愛學(xué)生，保護(hù)學(xué)生安全"）。實(shí)施要求：制定具體的安全考核細(xì)則，明確考核指標(biāo)（如安全培訓(xùn)參與率、隱患排查次數(shù)、應(yīng)急演練效果等）；考核過程需公開透明，考核結(jié)果需書面告知當(dāng)事人。三、教職工的安全生產(chǎn)權(quán)利教職工（包括教師、班主任、后勤人員、保安等）是校園安全的直接守護(hù)者，依法享有以下權(quán)利：（一）安全生產(chǎn)知情權(quán)權(quán)利內(nèi)容：有權(quán)了解學(xué)校的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、本崗位的安全職責(zé)、校園內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如樓梯護(hù)欄高度、食堂燃?xì)夤艿啦季郑┘胺婪洞胧挥袡?quán)查閱學(xué)校安全工作檔案（如隱患排查記錄、應(yīng)急演練方案）。法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第二十五條（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施）；《教師法》第七條（教師享有"對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議"的權(quán)利）。實(shí)施要求：學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過教職工大會(huì)、安全培訓(xùn)、校園內(nèi)網(wǎng)等途徑向教職工告知安全信息；教職工提出查閱安全檔案的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提供。（二）安全隱患舉報(bào)權(quán)權(quán)利內(nèi)容：有權(quán)向?qū)W校管理者或教育行政部門舉報(bào)校園內(nèi)的安全隱患（如消防通道堵塞、食品過期、設(shè)施設(shè)備損壞）；有權(quán)舉報(bào)他人違反安全規(guī)定的行為（如教師體罰學(xué)生、保安脫崗）。法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第七十四條（任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)）；《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第三十六條（教職工發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告）。實(shí)施要求：學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)信箱、電話或線上平臺(tái)，明確專人負(fù)責(zé)處理舉報(bào)；對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)（如績(jī)效加分）；嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。（三）安全防護(hù)保障權(quán)權(quán)利內(nèi)容：有權(quán)要求學(xué)校提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的工作條件（如教師辦公桌椅穩(wěn)固、食堂工作人員配備防護(hù)手套和口罩、保安配備必要的防暴器材）；有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)定的指令（如要求教師在無防護(hù)措施的情況下維修電器、要求保安單獨(dú)處置群體事件）。法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第四十二條（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用）；《教師法》第七條（教師享有"獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受福利待遇，以及寒暑假期的帶薪休假"的權(quán)利，其中包括安全保障）。實(shí)施要求：學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期檢查教職工工作條件，及時(shí)更換不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備；對(duì)教職工提出的安全防護(hù)要求，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以解決；嚴(yán)禁強(qiáng)迫教職工從事危險(xiǎn)作業(yè)。四、學(xué)生及家長(zhǎng)的安全生產(chǎn)權(quán)利學(xué)生是校園安全的直接受益者，家長(zhǎng)是學(xué)生安全的法定監(jiān)護(hù)人，依法享有以下權(quán)利：（一）學(xué)生的安全受教育權(quán)權(quán)利內(nèi)容：有權(quán)接受學(xué)校組織的安全生產(chǎn)教育（如交通安全、消防安全、防溺水、防欺凌教育）；有權(quán)學(xué)習(xí)掌握基本的安全知識(shí)和技能（如滅火器使用、傷口包扎、緊急報(bào)警）。法律依據(jù)：《教育法》第四十四條（受教育者應(yīng)當(dāng)履行"遵守法律、法規(guī)"的義務(wù)，但同時(shí)享有"獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書"等權(quán)利，其中包括安全教育）；《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第二十四條（學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，定期開展安全教育活動(dòng)）。實(shí)施要求：學(xué)校應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)教育納入課程體系，每周至少開設(shè)1節(jié)安全課；每學(xué)期至少組織1次安全演練（如火災(zāi)逃生、地震避險(xiǎn)）；學(xué)生有權(quán)向?qū)W校提出安全教育需求（如增加防詐騙教育），學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以回應(yīng)。（二）家長(zhǎng)的安全知情權(quán)權(quán)利內(nèi)容：有權(quán)了解孩子所在學(xué)校的安全生產(chǎn)狀況（如校舍安全、食堂衛(wèi)生、校車運(yùn)營(yíng)情況）；有權(quán)查閱學(xué)校的安全工作信息（如安全事故處理結(jié)果、應(yīng)急演練記錄）；有權(quán)知曉孩子在學(xué)校的安全情況（如受傷、被欺凌）。法律依據(jù)：《未成年人保護(hù)法》第三十九條（學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時(shí)間）；《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第二十九條（學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)聯(lián)系制度，及時(shí)向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生安全情況）。實(shí)施要求：學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過家長(zhǎng)會(huì)、家校群、校園網(wǎng)站等途徑定期向家長(zhǎng)通報(bào)安全工作；家長(zhǎng)提出查閱安全信息的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提供；孩子發(fā)生安全事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)告知家長(zhǎng)。（三）家長(zhǎng)的安全參與權(quán)權(quán)利內(nèi)容：有權(quán)參與學(xué)校安全生產(chǎn)管理（如擔(dān)任家長(zhǎng)安全委員、參與校園安全隱患排查）；有權(quán)對(duì)學(xué)校的安全工作提出意見和建議（如建議增加校園監(jiān)控、改善食堂伙食）；有權(quán)監(jiān)督學(xué)校履行安全職責(zé)（如檢查食堂衛(wèi)生、查看校車資質(zhì)）。法律依據(jù)：《教育法》第三十條（學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)"接受監(jiān)督"）；《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第三十七條（家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育和管理工作）。實(shí)施要求：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)安全委員會(huì)，每學(xué)期至少召開1次會(huì)議；對(duì)家長(zhǎng)提出的意見和建議，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；家長(zhǎng)有權(quán)參與學(xué)校組織的安全檢查（如食堂開放日、校車體驗(yàn)日）。五、相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)利教育行政部門、公安部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、消防救援機(jī)構(gòu)等相關(guān)職能部門，依法對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作行使監(jiān)督權(quán)利：（一）教育行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)權(quán)權(quán)利內(nèi)容：有權(quán)監(jiān)督學(xué)校落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任（如檢查安全制度制定、隱患整改情況）；有權(quán)指導(dǎo)學(xué)校開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；有權(quán)對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)（如將安全工作納入學(xué)校績(jī)效考核）。法律依據(jù)：《教育法》第十五條（縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作）；《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第六條（教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查）。實(shí)施要求：教育行政部門應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少對(duì)學(xué)校進(jìn)行1次安全檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令學(xué)校限期整改；對(duì)整改不力的，應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)或追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）公安部門的安全監(jiān)管權(quán)權(quán)利內(nèi)容：有權(quán)監(jiān)督學(xué)校的校園安全防范工作（如監(jiān)控安裝、保安配備、出入登記）；有權(quán)查處校園內(nèi)的違法犯罪行為（如欺凌、盜竊、詐騙）；有權(quán)指導(dǎo)學(xué)校開展反恐、防暴演練。法律依據(jù)：《治安管理處罰法》第十八條（單位違反治安管理的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照本法的規(guī)定處罰）；《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第三十一條（公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治安管理，及時(shí)制止和查處擾亂學(xué)校秩序的違法犯罪行為）。實(shí)施要求：公安部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校周邊設(shè)立警務(wù)室或報(bào)警點(diǎn)，定期開展校園周邊巡邏；對(duì)學(xué)校提出的安全防范需求（如增加監(jiān)控?cái)z像頭），應(yīng)當(dāng)予以支持；對(duì)校園內(nèi)的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警處置。（三）市場(chǎng)監(jiān)管部門的食品安全監(jiān)督權(quán)權(quán)利內(nèi)容：有權(quán)監(jiān)督學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位的食品安全（如檢查食品原料來源、加工過程、儲(chǔ)存條件）；有權(quán)查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為（如過期食品、"三無"食品）。法律依據(jù)：《食品安全法》第一百一十條（縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取"進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查"等措施）；《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》第二十六條（縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校食品安全納入年度監(jiān)督管理計(jì)劃，定期對(duì)學(xué)校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營(yíng)者開展監(jiān)督檢查）。實(shí)施要求：市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行1次全面檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令學(xué)校立即整改；對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理。六、權(quán)利保障機(jī)制為確保本清單所列權(quán)利得到有效行使，建立以下保障機(jī)制：（一）投訴舉報(bào)渠道學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)電話、信箱或線上平臺(tái)，明確專人負(fù)責(zé)處理投訴舉報(bào)；教育行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的投訴舉報(bào)熱線（如____政務(wù)服務(wù)熱線），接受師生及家長(zhǎng)的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法查處；對(duì)投訴舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。（二）責(zé)任追究制度對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、侵犯他人安全生產(chǎn)權(quán)利的行為，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任：1.學(xué)校管理者未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，由教育行政部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.教職工未履行安全職責(zé)的，由學(xué)校給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由教育行政部門吊銷教師資格證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.相關(guān)職能部門未履行監(jiān)督職責(zé)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）法律救濟(jì)途徑當(dāng)事人認(rèn)為自己的安全生產(chǎn)權(quán)利受到侵