高校校園疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對校園內(nèi)新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱“新冠肺炎”）疫情突發(fā)情況，快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，規(guī)范處置流程，保障師生員工生命安全和身體健康，維護(hù)校園穩(wěn)定，根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合高校實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)；2.國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第十版）》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕101號）；3.教育部、國家衛(wèi)生健康委員會《高等學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控指南》（2023年版）；4.屬地黨委、政府及教育、衛(wèi)生健康行政部門關(guān)于疫情防控的最新要求。（三）適用范圍本預(yù)案適用于高校校園內(nèi)新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置工作，包括確診病例、無癥狀感染者、密切接觸者、次密切接觸者的發(fā)現(xiàn)與處置，以及大規(guī)模核酸檢測、校園封閉管理等場景。（四）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈：堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，常態(tài)化做好疫情監(jiān)測、物資儲備、人員培訓(xùn)等工作。2.快速響應(yīng)，精準(zhǔn)管控：一旦發(fā)生疫情，立即啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間開展流調(diào)溯源、隔離管控、核酸檢測等措施，防止疫情擴(kuò)散。3.協(xié)同聯(lián)動(dòng)，分工負(fù)責(zé)：建立學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各專項(xiàng)工作組分工落實(shí)的工作機(jī)制，加強(qiáng)與屬地疾控、醫(yī)療、公安等部門的協(xié)同配合。4.以人為本，科學(xué)防控：堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，注重人文關(guān)懷，做好師生心理疏導(dǎo)；嚴(yán)格遵循流行病學(xué)規(guī)律，采用科學(xué)方法開展防控工作。二、組織體系及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為校園疫情防控應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu)。組長：黨委書記、校長（雙組長制，履行第一責(zé)任人職責(zé)）；副組長：分管學(xué)生工作、后勤工作、醫(yī)療工作的校領(lǐng)導(dǎo)；成員：黨委辦公室、校長辦公室、學(xué)生工作部（處）、后勤管理處、校醫(yī)院、教務(wù)部（處）、宣傳部、保衛(wèi)處、國際合作與交流處等部門主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：1.貫徹落實(shí)國家、地方及教育部門關(guān)于疫情防控的決策部署；2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校園疫情防控應(yīng)急處置工作，研究解決重大問題；3.批準(zhǔn)啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)；4.負(fù)責(zé)與屬地黨委、政府及疾控、醫(yī)療等部門的溝通協(xié)調(diào)。（二）工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個(gè)專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)具體處置工作：1.綜合協(xié)調(diào)組牽頭部門：黨委辦公室、校長辦公室成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急處置的統(tǒng)籌調(diào)度、信息匯總和上傳下達(dá)；協(xié)調(diào)各工作組開展工作，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策；起草疫情防控工作文件、通知及匯報(bào)材料；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的會議組織和后勤保障。2.疫情防控組牽頭部門：校醫(yī)院成員：校醫(yī)、疾控專員、各學(xué)院輔導(dǎo)員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)師生健康監(jiān)測，收集、統(tǒng)計(jì)、分析健康數(shù)據(jù)；配合屬地疾控部門開展流調(diào)溯源，追蹤密切接觸者、次密切接觸者；指導(dǎo)校園環(huán)境消殺、通風(fēng)換氣等工作；負(fù)責(zé)疫情信息的上報(bào)（按要求向教育部門、疾控中心報(bào)告）。3.醫(yī)療保障組牽頭部門：校醫(yī)院成員：校醫(yī)、護(hù)士、定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)絡(luò)人主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疑似病例、確診病例的初步排查和轉(zhuǎn)運(yùn)；協(xié)調(diào)定點(diǎn)醫(yī)院開通綠色通道，保障師生醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核酸檢測采樣、樣本轉(zhuǎn)運(yùn)及結(jié)果反饋；儲備和管理醫(yī)療物資（口罩、消毒液、體溫計(jì)等）。4.教學(xué)保障組牽頭部門：教務(wù)部（處）成員：各學(xué)院教學(xué)院長、教務(wù)處工作人員主要職責(zé)：制定線上教學(xué)預(yù)案，保障疫情期間教學(xué)秩序；協(xié)調(diào)教師開展線上教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)教學(xué)資源的統(tǒng)籌調(diào)配（如教室、實(shí)驗(yàn)室等）；做好留學(xué)生、交換生等特殊群體的教學(xué)安排。5.后勤保障組牽頭部門：后勤管理處成員：后勤工作人員、物業(yè)人員、食堂管理人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園封閉管理期間的物資保障（食材、生活用品等）；指導(dǎo)食堂、超市等場所的疫情防控（如掃碼測溫、環(huán)境消殺）；負(fù)責(zé)校園公共區(qū)域的清潔消毒（教室、宿舍、圖書館等）；保障水電、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。6.宣傳引導(dǎo)組牽頭部門：宣傳部成員：宣傳工作人員、學(xué)生記者團(tuán)主要職責(zé)：及時(shí)發(fā)布疫情信息（遵循“公開、透明、準(zhǔn)確”原則），回應(yīng)師生關(guān)切；開展疫情防控知識宣傳（如戴口罩、勤洗手、保持社交距離）；監(jiān)控輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置不實(shí)信息，維護(hù)校園穩(wěn)定；做好典型事跡的宣傳報(bào)道（如志愿者、醫(yī)護(hù)人員）。7.安全穩(wěn)定組牽頭部門：保衛(wèi)處成員：保安人員、輔導(dǎo)員、學(xué)生志愿者主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園封閉管理期間的人員出入管控（如查驗(yàn)健康碼、行程碼、核酸證明）；維護(hù)校園秩序，防止聚集性事件發(fā)生；配合公安部門開展疫情相關(guān)的治安管理工作；負(fù)責(zé)隔離區(qū)域的安全保衛(wèi)（如隔離宿舍、健康觀察點(diǎn)）。三、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）疑似病例處置流程場景：師生員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅覺減退等新冠肺炎疑似癥狀。處置步驟：1.報(bào)告：當(dāng)事人立即停止活動(dòng)，佩戴N95口罩，向輔導(dǎo)員/班主任（學(xué)生）或部門負(fù)責(zé)人（教職工）報(bào)告；輔導(dǎo)員/部門負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)聯(lián)系校醫(yī)院。2.初步排查：校醫(yī)前往現(xiàn)場，詢問癥狀、行程史、接觸史，測量體溫（若體溫≥37.3℃，進(jìn)一步用體溫計(jì)確認(rèn)）；若懷疑為新冠肺炎，立即指導(dǎo)當(dāng)事人佩戴醫(yī)用防護(hù)口罩（N95），轉(zhuǎn)移至臨時(shí)隔離室（獨(dú)立房間，通風(fēng)良好）。3.轉(zhuǎn)運(yùn)：校醫(yī)撥打120，聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)；轉(zhuǎn)運(yùn)前，臨時(shí)隔離室進(jìn)行初步消毒（用含氯消毒液擦拭物體表面）。4.流調(diào)準(zhǔn)備：疫情防控組收集當(dāng)事人的活動(dòng)軌跡（如教室、食堂、宿舍）、接觸人員名單（如同學(xué)、老師），準(zhǔn)備配合疾控部門流調(diào)。5.信息上報(bào)：綜合協(xié)調(diào)組向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告疑似病例情況，按要求向教育部門、疾控中心上報(bào)（1小時(shí)內(nèi)完成初次報(bào)告）。（二）確診病例/無癥狀感染者處置流程場景：接到疾控中心通知，校園內(nèi)出現(xiàn)確診病例或無癥狀感染者。處置步驟：1.啟動(dòng)響應(yīng)：領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)（最高級別），明確各工作組職責(zé)。2.流調(diào)溯源：配合疾控部門開展流調(diào)，提供確診病例/無癥狀感染者的活動(dòng)軌跡（如近7天的行程）、接觸人員名單（如密切接觸者）、場所信息（如教室、宿舍）；疫情防控組根據(jù)流調(diào)結(jié)果，劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（病例居住的宿舍、活動(dòng)的教室等）、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（病例活動(dòng)的樓層、食堂等）、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（校園其他區(qū)域）。3.分類管控：高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)：實(shí)行“足不出戶、上門服務(wù)”，封閉管理（用警戒線隔離，安排保安值守）；中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)：實(shí)行“人不出區(qū)、錯(cuò)峰取物”，限制流動(dòng)（每天每戶可安排1人外出取物資）；低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)：實(shí)行“個(gè)人防護(hù)、避免聚集”，加強(qiáng)健康監(jiān)測（每天測量體溫2次）。4.核酸檢測：醫(yī)療保障組組織全員核酸檢測（高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)上門采樣，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)定點(diǎn)采樣，低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)集中采樣）；確保24小時(shí)內(nèi)完成全員采樣，48小時(shí)內(nèi)反饋結(jié)果。5.環(huán)境消殺：后勤保障組對確診病例/無癥狀感染者活動(dòng)過的場所（如宿舍、教室、食堂）進(jìn)行終末消毒（用含氯消毒液噴灑，作用30分鐘后通風(fēng)）；對公共區(qū)域（如電梯、樓梯）進(jìn)行每日2次消毒。6.信息發(fā)布：宣傳引導(dǎo)組及時(shí)發(fā)布確診病例/無癥狀感染者情況（隱去個(gè)人隱私），告知師生防控措施（如封閉管理、核酸檢測），避免謠言傳播。（三）密切接觸者/次密切接觸者處置流程場景：疾控部門判定校園內(nèi)存在密切接觸者（以下簡稱“密接”）或次密切接觸者（以下簡稱“次密接”）。處置步驟：1.排查隔離：疫情防控組根據(jù)疾控部門提供的密接/次密接名單，立即通知當(dāng)事人（用電話或短信），要求其佩戴口罩，原地等待轉(zhuǎn)運(yùn)；安全穩(wěn)定組將密接/次密接轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn)（學(xué)校指定的隔離宿舍，符合“單人單間、獨(dú)立衛(wèi)浴”要求）。2.健康監(jiān)測：醫(yī)療保障組對密接/次密接進(jìn)行每日健康監(jiān)測（測量體溫、詢問癥狀），若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，立即轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。3.核酸檢測：密接者實(shí)行“7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+3天居家健康監(jiān)測”（按最新防控方案調(diào)整），期間第1、2、3、5、7天各進(jìn)行1次核酸檢測；次密接者實(shí)行“7天居家健康監(jiān)測”，期間第1、4、7天各進(jìn)行1次核酸檢測。4.解除隔離：密接/次密接者完成隔離期限且核酸檢測陰性，經(jīng)疾控部門評估后，解除隔離；疫情防控組將解除隔離信息通知其所在學(xué)院/部門。（四）大規(guī)模核酸檢測流程場景：校園內(nèi)出現(xiàn)疫情或接到屬地政府要求，需開展大規(guī)模核酸檢測。處置步驟：1.方案制定：醫(yī)療保障組制定大規(guī)模核酸檢測方案，明確采樣點(diǎn)設(shè)置（如操場、體育館）、采樣人員（校醫(yī)、志愿者）、物資準(zhǔn)備（采樣管、拭子、消毒液）。2.人員組織：各學(xué)院輔導(dǎo)員組織學(xué)生分批次前往采樣點(diǎn)（避免聚集）；教職工由所在部門組織；留學(xué)生由國際合作與交流處組織。3.采樣實(shí)施：采樣點(diǎn)設(shè)置“入口（掃碼測溫）→登記（核對身份信息）→采樣（咽拭子/鼻拭子）→出口（離場）”流程；志愿者引導(dǎo)師生保持1米間距，佩戴口罩。4.樣本轉(zhuǎn)運(yùn)：醫(yī)療保障組將樣本裝入生物安全袋，由專人轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)（確保2小時(shí)內(nèi)送達(dá)）。5.結(jié)果反饋：檢測機(jī)構(gòu)將結(jié)果反饋至學(xué)校，疫情防控組通過學(xué)工系統(tǒng)、教職工群發(fā)布結(jié)果；對陽性結(jié)果，立即啟動(dòng)確診病例處置流程。（五）校園封閉管理流程場景：校園內(nèi)出現(xiàn)疫情，需實(shí)行封閉管理（限制人員出入）。處置步驟：1.發(fā)布通知：宣傳引導(dǎo)組通過學(xué)校官網(wǎng)、公眾號發(fā)布封閉管理通知，明確封閉時(shí)間、范圍、要求（如非必要不出校、校外人員不進(jìn)校）。2.人員管控：安全穩(wěn)定組在校園入口設(shè)置檢查點(diǎn)，查驗(yàn)師生的健康碼、行程碼、核酸證明（48小時(shí)內(nèi)陰性）；確需出校的師生，需經(jīng)所在學(xué)院/部門批準(zhǔn)（填寫《請假申請表》）。3.物資保障：后勤保障組聯(lián)系供應(yīng)商，確保食材、生活用品等物資供應(yīng)（實(shí)行“無接觸配送”，由工作人員將物資送至宿舍樓下）；對困難學(xué)生，提供臨時(shí)救助（如發(fā)放生活補(bǔ)貼）。4.心理疏導(dǎo)：學(xué)生工作部（處）設(shè)立心理援助熱線（如010-XXXXXXX），由專業(yè)心理教師值班；各學(xué)院輔導(dǎo)員通過線上方式（如騰訊會議）與學(xué)生溝通，緩解焦慮情緒。5.解除封閉：經(jīng)疾控部門評估，校園內(nèi)疫情得到控制后，領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，決定解除封閉管理；宣傳引導(dǎo)組發(fā)布解除通知，恢復(fù)正常秩序。四、保障措施（一）人員保障1.組建應(yīng)急隊(duì)伍：由校醫(yī)、輔導(dǎo)員、后勤人員、志愿者組成，人數(shù)不少于全校師生的2%（如1萬名師生，應(yīng)急隊(duì)伍不少于200人）；定期開展培訓(xùn)（每學(xué)期1次），內(nèi)容包括流調(diào)溯源、核酸采樣、環(huán)境消殺等。2.建立專家咨詢組：邀請屬地疾控中心、定點(diǎn)醫(yī)院的專家擔(dān)任顧問，為疫情防控提供技術(shù)支持。3.落實(shí)值班制度：領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組實(shí)行24小時(shí)值班（電話暢通），確保及時(shí)響應(yīng)突發(fā)情況。（二）物資保障1.儲備醫(yī)療物資：口罩（足夠全校師生2周使用）、消毒液（含氯消毒液，每間教室、宿舍配備1瓶）、體溫計(jì)（每間宿舍配備1支）、核酸檢測試劑（足夠全校師生1次檢測使用）。2.儲備生活物資：大米、面粉、食用油等食材（足夠全校師生3天使用）、礦泉水、方便面等應(yīng)急食品（足夠全校師生1天使用）。3.建立物資臺賬：后勤保障組對物資進(jìn)行登記（名稱、數(shù)量、有效期），定期檢查（每月1次），及時(shí)補(bǔ)充短缺物資。（三）醫(yī)療保障1.與定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道：明確轉(zhuǎn)診流程（如疑似病例直接轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院）、聯(lián)絡(luò)人（姓名、電話），確保醫(yī)療救治及時(shí)。2.加強(qiáng)校醫(yī)院能力建設(shè)：配備必要的醫(yī)療設(shè)備（如聽診器、血壓計(jì)、血氧儀），培訓(xùn)校醫(yī)掌握新冠肺炎的診斷、治療知識。（四）技術(shù)保障1.利用大數(shù)據(jù)平臺：通過學(xué)工系統(tǒng)、教職工群收集師生的健康碼、行程碼、體溫信息，實(shí)時(shí)監(jiān)控異常情況（如健康碼變紅、體溫≥37.3℃）。2.建立疫情防控信息系統(tǒng)：整合健康監(jiān)測、核酸檢測、流調(diào)溯源等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享（如校醫(yī)院與學(xué)工系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)）。（五）經(jīng)費(fèi)保障將疫情防控經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，確保資金及時(shí)到位（用于醫(yī)療物資采購、核酸檢測、臨時(shí)救助等）；建立經(jīng)費(fèi)使用臺賬，接受審計(jì)部門監(jiān)督。五、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)國家、地方及教育部門的政策變化和疫情形勢，每年度修訂1次；若遇重大疫情（如變異毒株流行），及時(shí)調(diào)整。（二）預(yù)案演練每學(xué)期開展1次全流程演練（如疑似病例處置、大規(guī)模核酸檢測、校園封閉管理），邀請屬地疾控、醫(yī)療部門參與；演練后，召開總結(jié)會議，評估演練效果，調(diào)整預(yù)案。（三）責(zé)