環(huán)境保護與恢復治理方案

************

二0一八年

環(huán)境保護與恢復治理方案

建設單位:************

編寫單位：

編寫人：楊**、張**、鄧**

項目負責:__________楊二_____________

總工程師:__________王二_____________

提交單位:************

提交時間：二零一八年四月

附件：

環(huán)境保護與恢復治理方案

礦山企業(yè)名稱************

礦法人代表王**聯(lián)絡1399********

山單位地址隴南市*"十里鎮(zhèn)*"村

企礦山名稱***************峽鉛鋅礦

業(yè)口新申請口4持有口變更

采礦許可證

以上狀況選擇一種打“4”

我單位已按照規(guī)定編寫《礦山環(huán)境保護與恢復治理方

案》，并承諾按同意后日勺礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案

審

做好礦山環(huán)境恢復治理工作，請予以審查。

查

申

清

申請單位（礦山企業(yè)）蓋章

聯(lián)絡人：楊**聯(lián)絡139*****"*

三、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工作布署........................錯誤!未定義書簽。

第五章礦山地質環(huán)境防治工程.....................................錯誤床定義書簽。

一、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工程............................錯誤!未定義書簽。

二、礦山地質環(huán)境監(jiān)測工程.....................................錯誤!未定義書簽。

第六章費用來源及進度安排.......................................錯誤味定義書簽。

一、費用來源................................................................22

二、進度安排..................................................錯誤!未定義書簽。

第七章保障措施與效益分析.......................................錯誤床定義書簽。

一、保障措施..................................................錯誤!未定義書簽。

二、效益分析..................................................錯誤!未定義書簽。

第八章結論與提議...............................................錯誤味定義書簽。

一、結論......................................................錯誤!未定義書簽。

二、提議......................................................錯誤!未定義書簽。

附件：1、營業(yè)執(zhí)照

2、采礦證

3、礦區(qū)平面圖

前言

一任務的由來

************主營鉛鋅礦開采浮選項目，位于*"城南約20km處，從屬

******管轄地理坐標為：東經(jīng)：105?19'—105*22',北緯：33?51'—33

?52’,企業(yè)前身是“******峽鉛鋅礦"，屬地方中小型企業(yè)，該礦創(chuàng)立于1980

年12月，1984年由梆*設計院論證，省冶金局同意興建50噸/日選廠，當時設

計服務年限為23年，1989年擴建后采選生產(chǎn)規(guī)模到達150噸/H,通過數(shù)年來

的不懈努力,企業(yè)由小變大,由弱到強,不停加強內部管理,加大投資力度尋找

新的礦源，礦山集采、選為一體，技術力量較強，配有采礦、地質、測量、選礦

等工程技術人員和純熟技術工人，具有獨立開采、選礦設計與生產(chǎn)能力。***按

照國家企業(yè)改革的有關精神和現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)定，經(jīng)***政府同意，****(2023)

24號文獻批復，企業(yè)以整體發(fā)售產(chǎn)權日勺方式進行改制，改制后礦山名稱為

“************”，企業(yè)性質屬民營企業(yè)，注冊資金1200萬元，企業(yè)既有職工

298人，各類專業(yè)技術人員30人，設有6個管理部室，2個生產(chǎn)單位。

************位于***十里鎮(zhèn)***村，企業(yè)持有**省國土資源廳頒發(fā)的)采礦許

可證，證號為C**********,礦區(qū)面積為0.6759平方公里，開采的礦種為鉛礦、

鋅礦，開采方式為地下開采，生產(chǎn)規(guī)模為5萬噸/年，采礦措施為淺孔溜礦法，

開拓方式為聯(lián)合開拓，開采深度1850米至1570米，有效期為2023的8月24日

至2023年8月24日，受6個坐標拐點控制。

為認真貫徹貫徹國家有關礦山環(huán)境保護與恢復治理的政策法規(guī)，合理開發(fā)礦

產(chǎn)資源和有效保護礦山環(huán)境，保證礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，按照礦山地質

環(huán)境保護有關法律法規(guī)的規(guī)定，須編制礦山環(huán)境保護與恢復治理方案，并依法提

請有關管理機關審批立案。我企業(yè)在全面搜集前人資料日勺基礎上，對礦區(qū)現(xiàn)場進

行了專題的環(huán)境地質調查，提出礦山地質環(huán)境保護與恢復治理措施，經(jīng)綜合

分析研究后編制了本恢復治理方案。

二、方案編制根據(jù)

(一)有關法規(guī)、文獻、原則、規(guī)程及技術規(guī)范

1、《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》(中華人民共和國國土資源部令第44號)；

2、《國土資源部辦公廳有關做好礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案編制審

查

及有關工作日勺告知》(國土資廳發(fā)[2023]61號)；

3、《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)；

4、區(qū)域地質圖圖例(GB958-89)；

5、綜合工程地質圖圖例及色標(GB/T12328-1990)；

6、礦區(qū)水文地質工程地質勘查規(guī)范(GB12719-1991)；

7、綜合水文地質圖圖例及色標(GB/T14538-1993)；

8、地下水質量原則(GB/T14848-1993)；

9、巖土工程勘察規(guī)范(GB50021-2023)；

10、建筑邊坡工程技術規(guī)范(GB50330-2023I；

11、土地運用現(xiàn)實狀況分類(GB/T21010-2023)；

12、《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2023)；

13、1:50000地質圖地理底圖編繪規(guī)范(DZ/T0157-1995)；

14、地質圖用色原則及用色原則(1:50000)(DZ/T0179-1997)；

15、地質災害危險性評估技術規(guī)定(DZ/T0245-2023)；

16、滑坡防治工程勘查規(guī)范(DZ/T0218-2023)；

17、滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范(DZ/T0219-2023)；

18、泥石流災害防治工程勘查規(guī)范(DZ/T0220-2023)；

19、倒塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范(DZ/T0221-2023)；

20、采空區(qū)公路設計與施工技術細則(JTG/TD31-03-2023)；

21、地下水動態(tài)監(jiān)測規(guī)程(DZ/T0133-1994)；

22、地下水監(jiān)測規(guī)范(SL/T183-2023)；

23、土地開發(fā)整頓項目規(guī)劃設計規(guī)范(TD/T1012-2023)；

、地質災害防治工程勘察規(guī)范()

24DB50/143-2023o

(二)有關文獻及參照資料

1、甘肅省國土資源廳下發(fā)的采礦許可證(C************)；

2、《************礦產(chǎn)資源開發(fā)運用方案》

3、《************礦產(chǎn)資源儲量匯報》

4、《************礦山環(huán)境保護與綜合治理方案》

三、方案的合用年限

本方案合用年限為5年，5年后應進行修編，礦山企業(yè)必須對本方案進行補

充調整，必要時，予以重新編制，以適應礦山生產(chǎn)活動及采礦不一樣階段日勺需要“

方案合用年限內，如采礦權人申請變更礦區(qū)范圍、礦種、規(guī)模、開采方式，必須

重新編制或修編本方案。

第一章礦山基本狀況

一、礦山地理位置和社會經(jīng)濟概況

礦區(qū)位于*"城南約20km處，從屬***十里鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)地理坐標為：東經(jīng):

***?19'—**?22',J匕緯：***51'—**?52',歸巨離21省道2公里，交通［更

利。

************目前礦區(qū)內僅設置了************一種采礦權人。礦區(qū)范圍由

甘肅省國土資源廳劃定，其拐點坐標面積、開采深度如下（坐標系）

礦區(qū)拐點坐標

拐點1980西安坐標系

編號XY

137494.74355860.57

237487.74355825.58

337405.75355367.59

437901.75355477.59

537339.75355527.59

637441.75355317.58

開采礦種為鉛礦、鋅礦，開采方式為地下開采。

礦區(qū)范圍內多為林地，礦區(qū)范圍內無人口聚居，無耕地，礦區(qū)周圍居民較少,

采礦未對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生影響。礦區(qū)外圍居民相對集中，勞動力充足。

據(jù)調查，礦區(qū)內無國家級、省級或縣級自然保護區(qū)、地質公園、重要基礎設

施（交通、電力、水利設施）及水源保護區(qū)等。

二、礦山開采現(xiàn)實狀況

************為生產(chǎn)礦山，開采礦種：鉛鋅礦，開采方式為地下開采，劃定

礦區(qū)由6個拐點坐標圈定，礦區(qū)面積0.6759km1

第二章礦山地質環(huán)境背景

一、自然地理

礦區(qū)處西秦嶺西段內，屬隴南北部溫暖帶半濕潤性氣候。氣候濕潤，四季分

明，主體氣候與山地小氣候特性明顯。年平均溫度8.4C。，最高33.50（1966年6

月19日），最低-22.6C°（1975年12月5日），平均無霜期183天，平均日照時數(shù)1842

小時，平均風速2.2m/s,相對濕度66-92%,最大凍土深度400mm,無酷暑寒冷。

潮濕多雨，雨季集中在7—9月份，冰凍期為11月至翌年3月，年均降水量533mm,

5-10月降水量占年降水日勺82%,6-9月占61.42%。年均蒸發(fā)量890.41mm,年干

燥度屬大陸性季風氣候。區(qū)內暴雨頻繁，年以來不小于的雨

1.15o196625mm

日共42次，50mm以上的3次，100mm以上的2次。暴雨重要集中在每年的7-9

月份，日暴雨量最大為119mm（1984年8月3日）。分析數(shù)年系列降水資料，

區(qū)內23年為一降水大周期，3-5年為一小周期，其中前后5年降水量變化劇烈，

中間6年變化相對平穩(wěn)。

二、地形地貌

礦區(qū)處在西秦嶺南側的山地，區(qū)內地形切割中等，山勢陡峻，灰?guī)r多形成陡

壁，坡度一般15。-45。，四級沖溝多呈“V”形谷。境內地形由西北向南傾斜，

南部為土石質山原峽谷區(qū)，北部為溝壑梁期區(qū)，平均海拔1692m,測區(qū)最高海拔

2023m,最低海拔1620m,屬中一高山中等切割型地貌。

三、地質構造及地震

根據(jù)國家地震烈度（據(jù)**省地震危險區(qū)劃圖）區(qū)從屬，礦區(qū)從屬VI度地震烈

度區(qū)。

四、水文地質條件

（一）自然條件

本區(qū)屬長江流域嘉陵江水系。礦區(qū)內的重要河流為頁水河，由北向南沿礦區(qū)

東部穿過，至圖幅外日勺場河壩東南注入西漢水。**河發(fā)源于*****鄉(xiāng)境內，為經(jīng)

典日勺雨水型河流。區(qū)內流經(jīng)長度38.4km,流域面積398.23km2.實測流量為2.57

3

xlO-3—531xlO-3m/Sc最大洪水沉沒范圍高于正常流量時日勺河床2—3m,另一

方面級沖溝較發(fā)育，莊西向東重要有**溝、**溝、**溝、****溝及清水溝等。其

中**"溝與**河交匯處即是當?shù)刈畹颓治g基準面，海拔標高1482m。

（二）礦區(qū)地下水類型及補給、逕流及排泄條件

礦區(qū)埋藏的地下水類型重要有3類，即碳酸鹽巖溶裂隙潛水、碎屑巖類基巖

風化裂隙潛水和第四系沖洪積松散巖類孔隙潛水。

地下水補給量大小重要受降水強度、滲透途徑、植被覆蓋率大小及地形所制

約。降水強度強、植被覆蓋好、地形平緩且滲透途徑短，補給量大；反之，補給

量就小。

1、碳酸鹽巖溶裂隙潛水

重要在地表出露地段接受大氣降水日勺滲透補給，降水除少部分被植物根系吸

取和經(jīng)包氣帶風化裂隙、溶蝕裂隙、溶孔入滲補給巖溶裂隙潛水外，大部分以地

面坡流形式匯入沖溝形成地表水。其補給量有限。地下水重要經(jīng)斷裂破碎帶及其

影響帶裂隙及巖溶裂隙導水系統(tǒng)、沿斷裂破碎帶及巖層傾伏及傾向方向逕流。其

總體流向是由西向東逕流。地下水重要以潛流、下降泉及人工排泄（坑道排水）

等形式排泄。

其動態(tài)重要受降水強度所制約，動態(tài)變幅隨季節(jié)而變化。豐水期降水較豐富,

地下水動態(tài)體現(xiàn)為水位上升；枯水期降水減少，地下水動態(tài)體現(xiàn)為水位下降。

在**河河谷地段有也許通過發(fā)育日勺F3斷裂破碎帶與地表水（頁水河）貫穿

產(chǎn)生水力聯(lián)絡。

2、碎屑巖類基巖風化裂隙潛水

重要接受大氣降水日勺入滲補給，降水除少部分被植物根系吸取和沿裂隙節(jié)理

入滲補給地下水外，大部分以地面坡流形式匯入沖溝形成地表水。因此，其補給

量有限。地下水沿地形坡度由地勢較高的位置（山腰）向地勢較低的位置（溝谷）

逕流，總體呈由北西向南東運移，在地勢較低的位置如下降泉、潛流等方式排泄。

3、第四系松散巖類孔隙潛水

除接受大氣降水的滲透補給外，還接受地表水日勺補給，降水及地表水經(jīng)飽氣

帶沿松散孔隙系統(tǒng)向下部運移，補給松散孔隙地下水，其補給量較充沛。其補給

量大小重要受降水強度、滲透途徑、及地形所制約。降水強度強、地形平緩且滲

透途徑短，補給量大；反之，補給量就小。

地下水重要經(jīng)松散孔隙系統(tǒng)、沿地表水流向及兩岸向河床，由地勢較高的位

置向地勢較低的位置逕流，重要以潛流形式補給基巖裂隙地下水、泉及蒸發(fā)等形

式排泄。

地下水動態(tài)變化較大，重要體現(xiàn)為雨季地表水流量增長，地表水垂直滲透補

給地下水，致使地下水水位抬升；旱季地表水流量減小甚至斷流，兩側地下水側

向補給地表水，地下水水位下降。

第四系孔隙地下水與地表水水力聯(lián)絡親密，體現(xiàn)為豐水期（雨季）地表水下

滲補給孔隙地下水，地下水位抬升；枯水期（旱季）地下水向河谷下游方向滲出

補給地表水。與基巖裂隙地下水在王河河谷地段經(jīng)斷裂破碎帶下滲補給基巖裂隙

地下水，水力聯(lián)絡較親密。

五、工程地質條件

（一）巖土體工程地質類型的劃分及特性

1.土體類型及工程地質特性

礦床范圍內分布日勺土體，重要為殘破積、沖洪積碎石類土及黃土狀土。根據(jù)

其時代成因、巖性組合、含水性等特性分為：

（1）黃土狀土

分布于梁即斜坡地帶，厚度不一，一般介于4.3—5.4m左右。巖性為黃土狀

粉土，通過原狀土取樣測試，，重要物理力學性質指標：天然含水量15.1-17.8%,

干密度1.50-1.53kN/m3,天然孔隙比0.766-0.800,液限23.2-24.3%,塑性指

數(shù)6.0-9.3,壓縮模量5.19-6.92MPa,具輕微濕陷性。

（2）碎石類土

由殘坡積物和沖法積物構成。

殘坡積物重要分布在坡腳及坡腰地帶，顆粒成分重要由粘土、砂礫巖、千枚

巖及花崗閃長巖等巖塊、巖屑等構成，局部含腐植質、淤泥質土。干燥時強度較

高，含水量較高時不穩(wěn)定。基本無膠結，稍濕-潮濕，稍密-中密，厚度l-3m,分

選性、磨圓度均差，透水性強，不含水。

沖洪積物重要分布于河床、岸邊及沖溝溝底、溝口一帶，顆粒成分以礦區(qū)原

巖礫石、砂、卵（漂）石等構成，局部含腐植質、淤泥質土，膠結疏松，膠結物

以泥質物為主，潮濕-飽和，中密-密實，厚度4.3-5.4m左右。呈次圓-圓狀，

透水性強，含孔隙潛水。干燥時強度較高，含水量較高時不穩(wěn)定。

2.巖體類型及工程地質特性

根據(jù)構成巖層的巖石的成因、完整性、堅硬程度、構造體特性、構造面發(fā)育

程度、含水性等原因，將礦區(qū)與采礦井巷系統(tǒng)有關的巖石均劃分為

（1）較堅硬巖組

由中-未風化生物碎屑灰?guī)r、礁塊灰?guī)r、微晶灰?guī)rDsP與Dhl、鉛鋅礦石及千

枚巖等構成。

生物碎屑灰?guī)r、礁塊灰?guī)r、微晶灰?guī)r重要構成鉛鋅礦體頂板圍巖石，巖石致

密、較堅硬，受力變形以彈性變形為主，發(fā)育日勺構造面以IV級（節(jié)理、裂隙）為

主，川級構造面發(fā)育有F3、F4、Fs等斷裂破碎帶，斷裂破碎帶帶內巖石多破碎，

多具壓扭性質。IV級構造面多為裂隙，間距30-50cm,構造面多平直、光滑，半

閉合一閉合，多被石英方解石充填，寬一般為l-3mm；最寬達30—50cm,構造

面貫穿性一般，透水性一般。弱富水性，地下水對碳酸鹽巖石的作用重要為溶解

作用，巖溶局部發(fā)育。構造體形態(tài)以大小不等日勺長方體、厚板體為主?？拷鼣嗔?/p>

破碎帶附近巖石強度明顯減少。

在飽和狀態(tài)下，微晶灰?guī)rRC=50.6MPa,內聚力C=8.1MPa,內摩擦角cp=43.4。,

為較堅硬巖；軟化系數(shù)0.77,巖石不易軟化。吸水率0.2%,飽水系數(shù)0.8%。巖

石RQD值0.55082,平均0.69,巖石完整性中等。巖體構造類型劃歸為層狀構

造(II1)O

鉛鋅礦石重要賦存于F3斷裂構造帶中，礦石致密較堅硬、硅化較強烈，發(fā)

育的構造面以IV級為主，構造面間距＜0.50m,構造面平直、半閉合-閉合，構造

面貫穿性差、結合很好，透水性差，弱含基巖裂隙水，弱富水性，地下水對礦石

作用不明顯。構造體形態(tài)以大小不等的長方體及塊體為主。巖體構造類型劃歸為

層狀構造(II1)O

在飽和狀態(tài)下，微晶灰?guī)rRc=56.4MPa,內聚力C=10.5MPa,內摩擦角(p=44.1。,

軟化系數(shù)0.63,巖石不易軟化；吸水率0.2%,飽水系數(shù)0.76%。巖石RQD值

0.45-0.76,平均0.60。

千枚巖重要構成鉛鋅礦體的底板圍巖，礦物成分重要為綠泥石(45-55%)、

絹云母(10-15%)、方解石(10-20%)為主。巖石受力變形多為塑性變形，構造

體形態(tài)以薄板狀、塊狀為主，受區(qū)域構造應力作用多呈柔性揉搓狀、片狀構造。

巖體易變形，近地表風化強烈，易成碎塊狀、片狀或散狀。發(fā)育構造面以IV級(千

枚理、裂隙)為主，IV級構造面發(fā)育有2組以上，間距0.2-0.3m,寬一般

多被泥膜及泥質物充填，構造面貫穿性差、結合差，巖石具有遇水軟化、泥化日勺

特性，構造面自封閉程度較高，透水性差，地下水對巖石軟化、泥化作用較明顯。

在飽和狀態(tài)下，絹云母千枚巖Rc=35.3Mpao內聚力C=6.7MPa,內磨擦角中

=40.2°,軟化系數(shù)0.58,,易軟化；吸水率0.32%,飽水系數(shù)0.76%。巖石RQD

值0.30-0.67,平均0.48,完整性較差。巖體構造類型可劃為薄層狀構造(II2)o

(2)軟巖組

重要為斷裂破碎帶，重要由角礫巖、碎裂巖等構成。破碎帶中石英脈、方解

石脈伴生在礦脈附近，IV級構造面發(fā)育2組，結合力較差，構造面多被泥質、泥

炭質夾碎屑、泥膜所充填，易發(fā)生失穩(wěn)坍塌現(xiàn)象“

在斷裂帶復合疊加部位，巖體日勺完整性破壞較大，尤其對礦體底板千枚巖地

層構造而言，整體強度大為減少，揉皺現(xiàn)象明顯，局部呈散狀、泥炭質化狀，可

塑一軟塑狀態(tài)，輕易產(chǎn)生塌方、滑動現(xiàn)象。巖體構造類型劃歸為碎裂構造(Uh)o

第三章環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)

一、分區(qū)原則及措施

1、根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)運用方案，礦山地質環(huán)境問題日勺類型、分布特性及其

危害性，礦山地質環(huán)境影響評估成果，進行礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)。

2、按照區(qū)內相似，區(qū)間相異日勺原則，礦山地質環(huán)境保護與治理恢復區(qū)域劃

分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)、一般防治區(qū)。分區(qū)參見《礦山地質環(huán)境保護與

恢復治理方案編制規(guī)范》，可根據(jù)區(qū)內礦山地質環(huán)境問題類型的差異，深入細分

為亞區(qū)。

3、按照重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)的次序，分別闡明防治區(qū)

的面積，區(qū)內存在或也許引起日勺礦山地質環(huán)境問題日勺類型、特性及其危害，以及

礦山地質環(huán)境問題的防治措施等。

礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)表

礦山地質環(huán)境預測評估

現(xiàn)實狀況評估

嚴重較嚴重較輕

嚴重重點區(qū)重點區(qū)重點區(qū)

較嚴重重點區(qū)次重點區(qū)次重點區(qū)

較輕重點區(qū)次重點區(qū)一般區(qū)

注：現(xiàn)實狀況評估與預測評估區(qū)域重疊部分采用就上原則進行分區(qū)

據(jù)上表，本礦山劃分為一種重點防治區(qū)⑴、一種次重點防治區(qū)（H）和一

種一般防治區(qū)（HI）O

二、分區(qū)評述

根據(jù)礦區(qū)內地質環(huán)境影響評估范圍以及礦山地質環(huán)境影響程度評估分區(qū)成

果，劃分出兩個不一樣日勺礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)：為重點防治區(qū)⑴、

次重點防治區(qū)（II）、一般防治區(qū)（III）O

1、重點防治區(qū)（I區(qū)）:

該區(qū)為礦山地質環(huán)境影響較嚴重區(qū)，重要是原礦堆場，廢渣堆場對地形地貌

景觀的破壞較嚴重，需進行治理；地質環(huán)境問題多，其保護與恢復治理措施嚴重、

復雜，根據(jù)“以人為本”的基本原則，把該區(qū)劃分為重點防治區(qū)。

2、次重點防治區(qū)（II區(qū)）

該區(qū)為礦山地質環(huán)境影響較嚴重區(qū)，重要是原礦堆場周圍對地形地貌景觀日勺

破壞較嚴重，并有也許產(chǎn)生倒塌、滑坡、地質災害，需進行治理；地質環(huán)境問題

較多，危害性較嚴重，治理恢復工作較復雜，把該區(qū)劃分為次重點防治區(qū)。

3、一般防治區(qū)（II區(qū)）：

該區(qū)為評估區(qū)評估區(qū)其他的分布區(qū)域，為礦山地質環(huán)境影響程度較輕區(qū)，周

圍無居民分布。采礦活動對該區(qū)地質環(huán)境有一定內影響，但影響程度較輕，地質

危害性小，僅需采用對應的監(jiān)測措施，故將該區(qū)劃分為地質環(huán)境保護與恢復治理

一般防治區(qū)。

礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)表

綜合評估

防治分區(qū)

地質災含水層地形地土地資影響

區(qū)域

害影響破壞貌景觀源影響程度

重點防治原礦堆

較嚴重較輕嚴重嚴重嚴重

RTF/T\場

次重點防原獷堆

較嚴重較輕較嚴重較嚴重較嚴重

R7/TT\場周圍

一般防治運送道路

較輕較輕較輕較輕較輕

及其他

K7/TTT\

第四章礦山地質環(huán)境保護與恢復治理原則、目的和任務

一、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理原則

1、堅持“防止為主、防治結合”日勺基本原則；

2、堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則。礦業(yè)開發(fā)應貫徹礦產(chǎn)資

源開發(fā)與地質環(huán)境保護并重，恢復治理與地質環(huán)境保護并舉日勺原則；

3、堅持“依托科技進步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設綠色礦業(yè)”；

4、堅持“因地制宜，邊開采邊治理”的原貝J,堅持安全生產(chǎn)，力爭生產(chǎn)與

防治同步，邊生產(chǎn)、邊治理，生產(chǎn)設施與防治工程共用；在開發(fā)中保護，對也許

引起的）地質災害和礦山開采過程中也許產(chǎn)生的）危險原因以防止為主，制定對應日勺

防備措施和工程治理方案，進行全過程地質環(huán)境監(jiān)測，防止礦山地質災害日勺發(fā)生；

5、礦產(chǎn)資源的開發(fā)應推行循環(huán)經(jīng)濟的“污染物減量、資源再運用和循環(huán)運

用”的技術原則；

6、恢復治理措施應遵照可操作性、合理性、經(jīng)濟性的原則。

二、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理目的和任務

1、目的：

根據(jù)礦山地質環(huán)境影響現(xiàn)實狀況評估及預測評估成果，針對礦山地質環(huán)境保

護與恢復治理分區(qū)，提出礦山地質環(huán)境恢復治理措施，增進礦山安全生產(chǎn)，消除

地質災害隱患，減少或防止地下含水層破壞，恢復地形地貌景觀，恢復占用的土

地資源，改善和提高礦山及附近日勺生產(chǎn)、生活環(huán)境質量。

1)對礦區(qū)地質災害恢復治理目的

在礦體開采后，將逐漸出現(xiàn)多種地質災害，通過保護與恢復治理到達：

①消除礦區(qū)地質災害隱患，減少、減輕地質災害日勺發(fā)生。

②對地質災害的治理，最終要到達減少、減輕地災日勺破壞程度，保證礦區(qū)及

周圍安全，直至消除地質災害，防止傷人毀財。

③對礦區(qū)荒山荒坡進行全面治理，防止滑坡、泥石流日勺發(fā)生。

2)對地形地貌景觀的保護與恢復治理目的

①工業(yè)場地建設區(qū)內，可綠化點日勺綠化率規(guī)定到達85%以上。

②然用植樹、種花、養(yǎng)草、造景等措施，恢復治理地形地貌景觀以保護環(huán)境。

2、任務:

礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案的施實意在綜合治理礦山地質環(huán)境，控制

或消除礦山存在日勺地質災害隱患，恢復礦山建設、生產(chǎn)等活動對地質環(huán)境日勺破壞。

結合本礦實際，礦山地質環(huán)境保護與治理恢復任務重要包括：

(1)對露天礦場邊坡進行防治，對新出現(xiàn)時具危險性的不穩(wěn)定斜坡(倒塌、

滑坡)及時進行治理，減少或者防止由于斜坡失穩(wěn)導致人員和財產(chǎn)損失。

(2)加強廢石綜合運用的研究，減少廢石堆放量；按有關技術規(guī)定修筑擋

墻，廢石、廢渣分層堆放，防止其發(fā)生倒塌、滑坡等地質災害。

(3)開展地質災害預警監(jiān)測工程，包括災害隱患點日勺監(jiān)測、采場邊坡變形

監(jiān)測、水環(huán)境、水量日勺動態(tài)監(jiān)測等內容。

(4)閉坑后，對所占用、破壞的土地進行整平并恢復植被。

三、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工作布署

（一）總體布署

該礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工作，既要統(tǒng)籌兼顧全面布署，又要結合實

際、突出重點,集中有限資金,采用科學、經(jīng)濟、合理的措施.分輕、重、緩、

急地逐漸完畢。在時間布署上，礦山開采和恢復治理應盡量同步進行。

礦山地質環(huán)境保護工作是一項科學的、長期的、繁瑣的工作。礦山要設置專

門崗位，安排有責任、懂技術日勺專職人員，專人專題開展此項工作，以保證礦山

地質環(huán)境保護與恢復治理方案的貫徹。牢固樹立“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”、

“防止為主，防治結合”、“以人為本”的）思想意識，分區(qū)域、分階段、有重點

地布署工作。

1、地質災害防治

在評估區(qū)內開展一次全面詳細的地質災害隱患點日勺調查摸底，弄清晰它們日勺

分布位置、危險程度、危害對象，做到心中有數(shù)。對地質災害較易發(fā)區(qū)進行專人

定期監(jiān)測，掌握動態(tài)變形趨勢，防患于未然；其他隱患點及已治理工程也要定期

進行人工巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報處理。以點為單位逐點登記造冊，建立計算

機管理日勺檔案數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)監(jiān)測資料，及時維護更新數(shù)據(jù)，以便后查。

2、含水層保護

評估區(qū)內無地表水體分布，礦山開采方式為露天開采，最低開采標高位于當

地最低侵蝕基準面之上，礦業(yè)活動未導致含水層破壞，僅變化了雨水地表徑流條

件。修建沉淀池與排水溝可有序變化雨季地表水排泄，同步也對下游水系、農(nóng)田

進行了保護。

3、地形地貌及土地資源保護

對評估區(qū)的地形地貌、土地及植被資源作一次調查摸底，確立重點保護對象,

防止不知情日勺人加以破壞。要嚴格控制包括廢石堆場在內日勺工業(yè)場地對土地的占

用，不得隨意擴張，嚴禁在規(guī)定的場地外開展礦業(yè)生產(chǎn)活動，嚴禁隨意倒渣、挖

損土地、毀壞植被、亂砍濫伐的現(xiàn)象發(fā)生。

4、根據(jù)礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案中劃分的重點防治區(qū)和一般防治

區(qū)及本次工作的目的和任務，結合本礦山開采服務年限、礦山開采設計方案及資

金投入等實際狀況、礦山開采進度、開采次序安排及生產(chǎn)工藝流程，統(tǒng)籌安排，

將礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工作總體布署分為近期和中遠期兩個階段實行。

（二）年度實行計劃

************礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工作，既要統(tǒng)籌兼顧全面布署，

又要結合實際、突出重點，集中有限資金，采用科學、經(jīng)濟、合理的措施，分輕、

重、緩、急地逐漸完畢。

在時間上，礦山開采和環(huán)境保護與綜合治理工作應盡量同步進行；在空間上,

把整個礦區(qū)范圍作為環(huán)境保護與綜合治理日勺重點。

1、近期治理（2023年?2023年）

該期重要治理對象為露天堆場及廢渣堆場，沿路設排水溝防止雨水對邊坡穩(wěn)

定導致破壞，在原礦堆場后坡修建擋墻，采用邊夾礦邊治理日勺原則，對廢渣堆場

周圍區(qū)域進行綠化。

治理工程年度實行計劃

年度實行計劃備注

2023在原礦堆場后背部修建擋墻。

礦區(qū)沿河道修建河堤護坡。

2023

2023對工程隊原礦堆場進行綠化治理。

2023廢渣堆場覆土、綠化、造景。

2、中遠期治理（2023年?2040年）

中遠期綜合治理區(qū)重要是遵照邊開發(fā)邊治理口勺原則，建立完善礦山地質環(huán)境

防治與監(jiān)測機制。對原礦堆場等已破壞區(qū)域進行邊生產(chǎn)、邊治理、邊復綠，重要

工作為清理堆場邊坡松散巖體、植被恢復、地質環(huán)境監(jiān)測、植被管護等。

健全礦山地質環(huán)境保護與恢復治理驗收原則。消除礦區(qū)地質災害隱患，保證

礦山安全，恢復礦山生態(tài)環(huán)境，使礦山生態(tài)融入周圍環(huán)境。

第六章礦山地質環(huán)境防治工程

礦山必須嚴格按照國家有關規(guī)程規(guī)范制定的開采方案進行科學日勺開采和建

設，并選擇合理日勺開采工藝和措施。針對也許引起或加劇日勺礦山地質環(huán)境問題，

礦山企業(yè)必須采用對應防治措施。

一、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工程

（一）礦山地質災害防治

1、原礦堆場不穩(wěn)定邊坡（滑坡）地質災害防治工程

（1）截、排水工程設計:

原礦堆場分邊坡在暴雨等狀況下，易發(fā)生倒塌、滑坡災害，對下方施工人員

及設備存在一定威脅，本次設計在采場后設一條截排水溝，堆場后部砌擋墻，擋

墻上部運送道路后側設排水溝將山坡滲水及雨水統(tǒng)一排入下部河道，兩道排水設

施分別將污水和雨水分流排放。

1）設計原則

①溝道布置應盡量運用已經(jīng)有的自然沖溝、洼槽，綜合考慮施工條件，盡量

減少對周圍環(huán)境條件日勺擾動破壞，減少開挖工程量，以減少工程造價。

②溝床縱坡盡量選用較大的縱坡，并與天然地形坡度相一致，以減少開挖工

作量。

③排水溝攔截并排泄上部及兩側地表水，防止地表水大量入滲，影響采場兩

側邊坡穩(wěn)定性。

2）排水渠工程

根據(jù)開發(fā)運用方案設計，礦山雨污分流進行排放，地表水進入河道，礦場及

堆場污水進入沉淀池循環(huán)用于生產(chǎn)，排水渠所有用漿砌石漿砌而成。

3）邊坡治理工程

根據(jù)開發(fā)運用方案設計，礦區(qū)原礦堆場及運送道路周圍荒坡易發(fā)生滑坡等自

然災害現(xiàn)象，需對坡面進行植被覆蓋，栽樹種草，此過程與正常生產(chǎn)同步進行。

邊坡下部砌石墻圍堵，上部覆土種植花草樹木，恢復植被覆蓋。

2、廢渣堆場地質災害防治工程

1）廢渣轉運工程

礦山在廢渣堆場治理的過程中需大量日勺表土進行覆蓋，本方案設計礦山在表

土回填時，將表土轉運至各堆場，用于植被重建、復綠，可以有效減少廢渣堆場

對自然環(huán)境的影響和破壞。

3）擋墻工程

在前緣修建擋墻，根據(jù)邊坡長度設計長100m,高為5m；重要防止降雨引起

泥石流地質災害，有效將廢渣進行圈存堆積，待娃存到達堆存規(guī)定期，對其表面

進行覆土綠化恢復治理，

（二）地形地貌自然破壞防治

礦區(qū)開采過程中礦石堆存和運送規(guī)定對局部自然環(huán)境導致影響，因此礦山應

進行植被恢復工程，植被重建應遵照“因地制宜，因礦而異”的）原則，在樹種、

草種選擇上應與礦區(qū)地理位置、氣候條件、土石環(huán)境匹配。礦區(qū)日勺植被恢復的原

則是林、草、花卉相結合、農(nóng)林復合，既可提高生態(tài)效益，也具有一定的經(jīng)濟價

值，重建時間應選擇在溫度和雨量合適的春季進行，品種可選馬尾松、刺槐等、

苜蓿、等樹種。治理工程從2023年開始，按照“邊開采、邊治理”日勺綠色礦山

理念，逐年從上至下進行植被重建，破壞一處、治理一處。

（三）土地資源破壞恢復工程

對地表已破壞區(qū)域，應及時進行清理、覆土、復綠。根據(jù)線和線當?shù)厝丈讱夂?/p>

和區(qū)域經(jīng)濟特點，采用人工復綠日勺方式將原礦堆場及破壞場地恢復成草地或林

地，樹苗選用適應當?shù)厣L日勺馬尾松、柏樹，播種方式為穴栽，林間空隙采用種

草復綠的方式。部分平面地表采用人工播撒草籽，覆土。治理工程從2023年開

始，一直持續(xù)到基本恢復，整個過程中根據(jù)生產(chǎn)狀況及時復綠。

二、礦山地質環(huán)境監(jiān)測工程

礦山地質環(huán)境監(jiān)測為礦山地質環(huán)境保護與恢復治理的重要構成部分，本著精

確、及時、指導礦山開發(fā)的原則，針對礦山各地質環(huán)境問題進行監(jiān)測。在開發(fā)階

段，對礦區(qū)范圍內及工程治理區(qū)變形敏感部位進行地質宏觀監(jiān)測，并根據(jù)現(xiàn)場實

際狀況布置必要日勺監(jiān)測設施。

監(jiān)測內容包括對可以反應礦山地質環(huán)境質量的各類地質災害隱患以及水環(huán)

境日勺監(jiān)測，同步還應包括對已治理工程穩(wěn)定性的監(jiān)測等。

（一）地質災害監(jiān)測

本方案波及地質災害監(jiān)測內容重要為預測其潛在日勺采場邊坡倒塌、滑坡地質

災害監(jiān)測，監(jiān)測工作從2023年開始，監(jiān)測范圍波及礦區(qū)建筑、道路、坡面等，

由專業(yè)技術人員定期進行監(jiān)測觀測。

1、監(jiān)測目的

首先是要抓住邊坡倒塌或滑坡的前兆現(xiàn)象；如發(fā)現(xiàn)坡頂部分巖體明顯突出或

掉塊現(xiàn)象，應及時采用應急措施疏散下游工作人員及設備機器。

2、監(jiān)測措施

本方案擬選用地質宏觀巡視為主，由礦山派專人定期對原礦堆場邊坡進行調

查，及時發(fā)現(xiàn)原礦堆場、礦區(qū)建筑、運送道路、護坡?lián)鯄Φ冗吰麻_裂、倒塌等宏

觀變形現(xiàn)象，及時掌握地表變化動態(tài)，以保證礦區(qū)環(huán)境穩(wěn)定為原則。

3、監(jiān)測頻率

每月1次，如異常變化劇烈時應增長觀測次數(shù)，可增至每月三次，或不定期

監(jiān)測。

4、監(jiān)測記錄

觀測記錄應列表記錄、力爭系統(tǒng)完整。觀測口如遇降雨，應記錄降雨日勺起止

時間并估計其降雨強度（小、中、大、暴雨）。位于地表水體附近的監(jiān)測點應同

步觀測記錄地表水位日勺變化。

5、險情警報

當有異常出現(xiàn)、鑒定確為險情時，應及時向險情警報系統(tǒng)上報。在未建立險

情警報系統(tǒng)日勺地方，地方政府可根據(jù)當?shù)氐脑敿殫l件建立對應的組織，以利防災

抗災工作的順利開展。在觀測過程中如發(fā)現(xiàn)異常驟然加劇，鑒定險情已到緊急時

刻，應立即上報并堅決采用應急措施。

（二）水質監(jiān)測

礦區(qū)水質監(jiān)測重要針對地表水。

一是對廢水廢液排放、水量進行監(jiān)測；二是對地下水污染進行監(jiān)測，以理解

其與否達標排放。

1、監(jiān)測內容

廢水廢液排放:年廢水排放量及達標排放量，廢水重要有害物質及排放去向，

廢水年處理量和綜合運用量等；地下水污染監(jiān)測：重要監(jiān)測與礦石有關的污染項

目，以及反應當?shù)貐^(qū)重要水責問題的其他項目。

2、監(jiān)測措施

對水量日勺監(jiān)測措施可采用水表法及水量計法。水質送專業(yè)化驗室進行化驗。

3、監(jiān)測頻率

每年枯水期與豐水期各監(jiān)測一次；污廢水應每月監(jiān)測一次。

（三）地形地貌景觀監(jiān)測

根據(jù)對礦體采動影響區(qū)域的地表植被進行監(jiān)測。

1、監(jiān)測內容

監(jiān)測植被非自然死亡、退化日勺狀況。

2、監(jiān)測措施

定期巡查，對破壞范圍內的植被破壞狀況、土壤破壞狀況等進行調查。

3、監(jiān)測頻率:每月一次。

（四）監(jiān)測管理

1、建立礦山地質源境監(jiān)測日勺專門機構（部門），全面負責礦山地質環(huán)境監(jiān)

測日勺平常管理工作，設專職監(jiān)測員2名，兼職監(jiān)測員數(shù)名，開展礦山地質環(huán)境監(jiān)

測工作。

2、建立礦山地質環(huán)境監(jiān)測制度，做好監(jiān)測和預警預報工作。

3、每次巡查監(jiān)測必需進行現(xiàn)場記錄，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析對比，出現(xiàn)異常

狀況立即匯報礦山領導和有關部門，及時采用措施。

4、建立監(jiān)測資料當案，監(jiān)測資料及時存檔。

5、定期組織專職監(jiān)測人員學習有關監(jiān)測專業(yè)技術知識，提高監(jiān)測水平質量。

第七章費用來源及進度安排

一、費用來源

************礦山環(huán)境保護與恢復治理過程中日勺資金由企業(yè)自籌。

二、進度安排

在時間上，礦山開采和環(huán)境保護與綜合治理工作應盡量同步進行;在空間上,

把整個礦區(qū)范圍作為環(huán)境保護與綜合治理日勺重點。

1s近期治理（2023年?2023年）

該期重要治理對象為露天堆場及廢渣堆場，沿路設排水溝防止雨水對邊坡穩(wěn)

定導致破壞，在原礦堆場后坡修建擋墻，采用邊夾礦邊治理日勺原則，對廢渣堆場

周圍區(qū)域進行綠化。

治理工程年度實行計劃

年度實行計劃備注

2023在原礦堆場后背部修建擋墻。

礦區(qū)沿河道修建河堤護坡。

2023

2023對工程隊原礦堆場進行綠化治理。

2023廢渣堆場覆土、綠化、造景。

治理過程中全程對荒坡及個別區(qū)域進行綠化改造

2、中遠期治理（2023年?2040年）

中遠期綜合治理區(qū)重要是遵照邊開發(fā)邊治理日勺原則，建立完善礦山地質環(huán)境

防治與監(jiān)測機制。對原礦堆場等已破壞區(qū)域進行邊生產(chǎn)、邊治理、邊復綠，重要

工作為清理堆場邊坡松散巖體、植被恢復、地質環(huán)境監(jiān)測、植被管護等。

健全礦山地質環(huán)境保護與恢復治理驗收原則。消除礦區(qū)地質災害隱患，保證

礦山安全，恢復礦山生態(tài)環(huán)境，使礦山生態(tài)融入周圍環(huán)境。

第八章保障措施與效益分析

一、保障措施

（一）組織保障

項目建設的全過程施行項目業(yè)主責任制，明確了************作為業(yè)主在工

程建設中的地位。為加強對************鉛鋅礦礦山地質環(huán)境治理項目的質量管

理，保證工程質量，實行企業(yè)自行組織進行恢復治理，監(jiān)管單位由有關管理部門

全程監(jiān)督，使企業(yè)日勺工程建設和管理部門的監(jiān)督管理有機結合，項目治理階段結

束后由有關單位組織驗收，同步，使項目能規(guī)范、一體化地運行。

1、對各項施工要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，按方案編制規(guī)定、設計，按有關規(guī)

范進行施工。

2、地方政府和國土資源主管部門對本區(qū)范圍的礦山地質環(huán)境保護與恢復治

理方案日勺實行狀況進行監(jiān)督，在各項工作中加強與科研、林業(yè)、環(huán)境保護、規(guī)劃

單位的配合，聘任技術專家指導、監(jiān)督。

3、企業(yè)應定期或不定期聘期專家對礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工程進行

專業(yè)征詢，對不合理的方案和措施及時調整，使礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工

程切實有效。

4、施工過程中要實行嚴格管理、量化質量考核指標、責任貫徹到人，采用

定期檢查和不定期隨機抽查相結合的措施，對項目進行全過程的質量管理控制，

保證整個項目的每個環(huán)節(jié)持續(xù)、穩(wěn)定地處在質量受控狀態(tài)。加強督辦并定期召開

專題協(xié)調會議處理施工單位存在日勺困難和問題，保證各項工作順利進行，嚴格按

國家、行業(yè)和局制定日勺質量原則進行工作和驗收，強化現(xiàn)場質量管理。

（二）技術保障

該礦山治理措施都是采用成熟的技術工藝，尤其是所采用回填、削坡、支擋

等技術已廣泛用于礦山地質環(huán)境治理工程，其監(jiān)測技術措施簡樸，類似成功的范

例諸多，不存在技術上日勺風險。方案中日勺各項治理工程，規(guī)模一般，施工現(xiàn)場的

場地條件很好，只要嚴格按操作規(guī)程施工。出現(xiàn)安全事故日勺也許性小。

（三）資金保障

1、項目建設恢復治理采用提前交納備用金的形式保證恢復治理資金正常來

源，在項目建設之前，由業(yè)主按規(guī)定向政府國土行政主管部交納礦山地質環(huán)境恢

復治理備用金。

2、恢復治理費用備用金局限性部分，由************自籌資金。

二、效益分析

（一）社會效益

礦山建設在技術上可行，經(jīng)濟上合理，安全上可靠，效益上客觀，可以推進

當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,增長地方勞動就'隊為國家和地方帶來稅收。通過礦山地質環(huán)境

保護與恢復治理工程日勺實行，將會預報、減少地質災害日勺發(fā)生，有助于山區(qū)經(jīng)濟

的發(fā)展和社會的安定，基本消除礦山活動對地質環(huán)境導致的影響，改善礦山地質

環(huán)境，恢復礦區(qū)原有的生態(tài)面貌。因此，及時有效地進行礦山治理恢復，勢必起

到安定民心，增進地方經(jīng)濟發(fā)展日勺作用，社會效益較大。

（二）經(jīng)濟效益

礦山地質環(huán)境恢復治理項目日勺實行，有助于改善礦區(qū)的礦山地質環(huán)境，消除

地質災害隱患，更好地推進當?shù)厝丈捉?jīng)濟發(fā)展。

1、通過對破壞土地的綠化工程，可以恢復原有合適植被生長條件，有利地

增進了當?shù)厝丈邹r(nóng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2、通過多種防治措施