中鐵三局科技研發(fā)中心

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1工程概況

工程位于山西省太原市迎澤大街與新建路交叉口西南角，北側(cè)緊鄰迎

澤大街，東側(cè)緊鄰新建路，西側(cè)緊鄰山西省農(nóng)業(yè)廳辦公生活用房，南側(cè)為

山西大酒店，西南角挨近頂好集團。

本工程占地面積6700平方米，總建造面積68000平方米，地下2層，地

上38層，建造高度174m,建造物平面呈不斷收放的八邊形，立面效果造

型別致，高聳挺拔，極具現(xiàn)代感，建成后將成為迎澤大街標志性建造。

12編制目的

為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”方針，有效預(yù)防公司

生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，及時控制和消除突發(fā)性事故災(zāi)害，提高事故應(yīng)急處

置能力，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

1.3編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)以下法律、法規(guī)和規(guī)章編制：

1.3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

1.3.2《中華人民共和國環(huán)境保護法》：

1.3.3《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

1.3.4《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；

1.3.5《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；

1.3.6《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；

13.7《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》；

1.3.8《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

1.3.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》；

1.3.10《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；

1.3.11《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》；

1.3.12生《產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》；

1.3.13《山西省安全生產(chǎn)條例》；

1.3.14《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》；

13.15《中鐵三局集團有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》；

1.3.16《中鐵三局集團建造安裝工程有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急

預(yù)案》；

L4合用范圍

本預(yù)案合用于施工現(xiàn)場所發(fā)生的火災(zāi)事故、洪災(zāi)事故、高空墜落、土石

方坍塌、模板腳手架旁塌、觸電事故、食物中毒、毒氣泄漏和機械傷害

事故應(yīng)對工作，事故等級劃分分四級按國務(wù)院493號令執(zhí)行。

1.5應(yīng)急預(yù)案體系

組建應(yīng)急預(yù)案編制隊伍、開展現(xiàn)狀與能力分析、制定預(yù)案及預(yù)案實施。

1.6應(yīng)急工作原則

1.6.1堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”，預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)

合，保障人員生命安全和身體健康，維護公司利益。

1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在項目經(jīng)理部協(xié)調(diào)下，分管人員按照各

自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立安全

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

L6.3統(tǒng)籌安排，屬地為主。安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指

揮以各部門負責(zé)人為主，實行各部門負責(zé)人負責(zé)制。相關(guān)部門應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?/p>

府密切配合，協(xié)調(diào)指揮。

1.6.4實用為主，加強演練。加強安全生產(chǎn)管理基本工作，做好預(yù)防

和預(yù)案演練，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，把應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件

管理的各項工作落實在日常管理之中。

2.項目的事故風(fēng)險分析

2.1危（wei）險源與風(fēng)險分析

2.1.2事故風(fēng)險主要有：

①腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板支撐體系、塔吊和

施工電梯的安裝與運行、人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工、局部結(jié)構(gòu)

工程或者暫時建造（暫時房屋、工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、崩塌意外；

②高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護

設(shè)施不符合或者無防護設(shè)施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員高處墜落

意外；

③焊接、金屬切割、沖擊鉆孔等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護（

如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部

火災(zāi)等意外；

④工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放

散落等造成物體打擊意外;

⑤人工挖孔樁（井）、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不吻造

成人員窒息和中毒意外；

⑥施工用易燃易爆化學(xué)物品暫時存放或者使用不符合、防護不到位，

造成爆炸、火災(zāi)或者人員中毒意外；

⑦工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒意外；

⑧機械未安裝防護裝置或者工人操作失誤造成機械傷害意外；

⑨起重機械司機操作失誤、指揮人員下達指令錯誤等造成起重傷害意

外。

3.組織機構(gòu)和職責(zé)分工

3.1應(yīng)急組織體系

安全生產(chǎn)事故

應(yīng)急指揮部

應(yīng)急辦公室

［通訊聯(lián)絡(luò)組）:搶險組林我組避愿I

3.2應(yīng)急組織與職責(zé)分工

成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部）下設(shè)應(yīng)急辦公室，

設(shè)在綜合辦公室，結(jié)合本項目實際情況，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組、

搶險組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場保衛(wèi)組6個應(yīng)急救援組。

3.2.1公司應(yīng)急救援指揮部

組長：徐建龍（手機：）

副組長：桑明輝(手機：)

鄭延馨(手機：)

組員：薛德民趙峰剛高洪柳王翔張旭

王建強張亞洲胡鳳海張亞東宋麗微

祁武揚彭小東楊梟雄

通訊聯(lián)絡(luò)組：王翔宋麗微

技術(shù)支持組：張亞洲祁武揚

搶險搶修組：薛德民楊梟雄張亞洲

現(xiàn)場保衛(wèi)組：趙峰鋼高洪柳

醫(yī)療救護組：張旭王建強

后勤保障組：張亞東彭小東

3.2.2應(yīng)急職責(zé)

3.2.2.1組長職責(zé)：

(1)負責(zé)總體協(xié)調(diào)本應(yīng)急指揮中心組織、應(yīng)急處理工作及建立應(yīng)急

步驟。

(2)負責(zé)對應(yīng)急處理所需的人、財、物提供保障。

(3)負責(zé)對應(yīng)急處理工作中消極拖沓、玩忽職守、故意阻撓人員，

現(xiàn)場作出處理。

(4)負責(zé)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，捽制受影響地的恢復(fù)，并組織人員參

加事故的分析和處理，并裁決處理方案。

3.2.2.2副組長職責(zé)：

(1)具體指揮應(yīng)急處理工作。

(2)負責(zé)對本應(yīng)急處理的人、財、物進行組織調(diào)度。

(3)負責(zé)組織應(yīng)急處理方案的制定。

(4)當(dāng)組長不在場時，行使組長職責(zé)。

322.3組員職責(zé)：

(1)按各分管部門分工，保障職能渠道暢通，參加組織應(yīng)急處理工

作。

(2)嚴格執(zhí)行上級的命令和指示。

(3)按各分管部門職責(zé)，負責(zé)起草處理方案。

(4)負責(zé)思想穩(wěn)定工作。

3.224通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

(1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保施工人員的

安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)的損失。

(2)保持通訊設(shè)旅和設(shè)備處于良好狀態(tài)，與外界應(yīng)急單位的聯(lián)系保

持良好狀態(tài)。

(3)負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

3.2.2.5技術(shù)支持組職責(zé)：

(1)提出搶險搶修及避免事故擴大的由局部到整體的應(yīng)急方案和措

施。

(2)指導(dǎo)搶險搶修隊實施應(yīng)急方案和措施。

(3)負責(zé)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

(4)負責(zé)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提

供準確的搶險救援信息資料。

3.2.2.6現(xiàn)場保衛(wèi)組職責(zé)：

(1)負責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持事發(fā)地內(nèi)搶險救護的正常

運作。

(2)保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。

(3)搶險救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

3.227搶險搶修組職責(zé)：

(1)負責(zé)搶險搶修的應(yīng)急方案和措施的實施，并不斷加以改進。

(2)尋覓受害者并將其轉(zhuǎn)移至安全地帶，防止其受到二次傷害。

(3)搶險救援結(jié)束后，直接報告應(yīng)急救援指揮組組長并對結(jié)果進行

復(fù)查和評估。

3.2.2.8醫(yī)療救治組職責(zé)：

(1)負責(zé)在外部救援未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工

呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。

(2)負責(zé)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。

(3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受

害者。

3.229后勤保障組職責(zé)：

(1)負責(zé)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的

供給。

(2)負責(zé)提供合格的搶險搶修或者救援的物質(zhì)和設(shè)備。

3.2.3聯(lián)系方式

項目應(yīng)急救援組成員聯(lián)系電話，見附件2。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危(wei)險源監(jiān)控

4.1.1認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作

規(guī)程。

4.1.2及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全

管理上的缺陷等隱患進行排查管理，采取有效的防護措施。

4.1.3保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

4.1.4安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。

4.1.5在危(wei)險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標志，便于公眾

識別。

4.1.6加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全

技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。

4.2事故的預(yù)防措施

421預(yù)防坍塌的措施：

4.2.1.1深基坑預(yù)防坍塌的措施：

(1)嚴格按照經(jīng)專家論證并審核批準的安全專項施工方案組織施工；

(2)按照“開挖一層，支護一層，再開挖一層”的原則從上而下逐層

開挖。

(3)挖土?xí)r要隨時注意土壁變動的情況，如發(fā)現(xiàn)有裂紋或者部份塌

落現(xiàn)象，要及時進行支撐或者改緩放坡，并應(yīng)注意支撐的穩(wěn)定和邊坡的

變化，必要時，要及時組織人員撤離。

(4)基坑邊1.5m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。

4.2.1.2腳手架預(yù)防坍塌的措施：

(1)嚴格按照經(jīng)審核批準的安全專項施工方案搭設(shè)腳手架；

(2)搭設(shè)腳手架使用的鋼管、扣件必須符合規(guī)定。

(3)腳手架在搭設(shè)過程中，嚴禁拆除主節(jié)點處的縱、橫向水平桿，

縱、橫向掃地桿及連墻件。

(4)不得在落地腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進行挖掘作業(yè)，否則應(yīng)采取

安全措施，并保證腳手架基礎(chǔ)有組織排水。

4.2.1.3模板工程預(yù)防坍塌的措施：

(1)嚴格按照經(jīng)審核批準的安全專項施工方案搭設(shè)模板支架；

(2)搭設(shè)模板支架使用的鋼管、扣件必須符合規(guī)定。

(3)梁板底模必須等混凝土抗壓強度達到規(guī)范要求后方可拆除。

4.2.2防高空墜落的措施：

(1)高處作業(yè)必須編制安全技術(shù)措施，工藝復(fù)雜、危(wei)險性

較大的工程應(yīng)編制安全專項施工方案；

(2)高處作業(yè)人員必須定期進行體檢；

(3)高處作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，特殊工種人員必須持證

上崗。施工前，應(yīng)逐級進行安全技術(shù)教育及交底，落實所有安全技術(shù)措施；

⑷高處作業(yè)所需的安全防護用品及防護設(shè)施、標志、工具、儀表、電

器設(shè)施，必須在施工前進行檢查或者試驗合格，方可投入使用；作業(yè)人員

必須正確佩戴和使用防護用品；

(5)高處作、也必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛在堅固的物件上，嚴禁在一

個物件上拴掛多根安全帶或者一根安全帶上拴多個人。

(6)作業(yè)人員必須從專用的通道或者爬梯上下，嚴禁攀登腳手架，攀

登的用具、結(jié)構(gòu)構(gòu)造必須堅固可靠；

（7）雨雪天氣進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒、防凍

措施，及時清除水、雪、冰、霜；

（8）暫時拆除或者變動安全防護設(shè)施時，必須經(jīng)施工負責(zé)人批準，并

采取相應(yīng)可靠的安全措施，作業(yè)后應(yīng)即將組織恢復(fù)；

（9）防護設(shè)施搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護，拆除時

應(yīng)自上而下，嚴禁上下同時拆除。

5.事故報告

5.1事故報告的原則和程序

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人即將報告項目負責(zé)人，項目負責(zé)人

啟動應(yīng)急預(yù)案同時上報建安公司負責(zé)人，建安公司負責(zé)人于1小時內(nèi)報告

太原市安監(jiān)站以及附有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

項目負責(zé)人電話

徐建龍桑明輝

建安公司值班電話8951520

安監(jiān)站一科電話3189605

5.2事故報告的主要內(nèi)容

（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)等基本情況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險

的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

6.應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急響應(yīng)的原則

各應(yīng)急小組遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原

則，按預(yù)案規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的搶險救援和應(yīng)急處置工作。

6.2響應(yīng)分級

根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院第493號令）生產(chǎn)

安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故普通

分為以下等級：

（一）特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包

括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上

100人以下重傷，或者5（XX）萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上

50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（四）普通事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者

1（X）0萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

6.3應(yīng)急響應(yīng)程序

核實并確認事故發(fā)生后，項目部迅速啟動本級應(yīng)急救援預(yù)案。各應(yīng)急

小組按預(yù)案規(guī)定迅速趕赴現(xiàn)場，根據(jù)救援需要和“依托現(xiàn)有、屬地為主”

的原則，快速調(diào)集必要的人力、物力和設(shè)備、資金。

公司應(yīng)急救援程序流程圖，見附件5。

6.4現(xiàn)場救援處置

6.4.1火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施：

1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個部位有煙氣，異味

等，即將報告值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，即將進行自救、

滅火，防止火情擴大。

2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，

快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動。

3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時與救援領(lǐng)

導(dǎo)小組聯(lián)系。

4、搶險組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，

根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的方法進行滅火。

如液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關(guān)閉角閥，無法關(guān)閉時，

則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。

如電氣設(shè)備著火，首先切斷供電路線及電氣設(shè)備電源，再利用滅火器

進行滅火。

5、疏散組接到警報后，即將按負責(zé)區(qū)域進入指定位置，用鎮(zhèn)定的語

氣呼喊，消除顧客恐淅心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引

導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。

6、搶救組及時搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或者將受傷人

員送往就近醫(yī)院進行治療。

7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量

以及疏散路線。

8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，根據(jù)情況可互

相調(diào)配人員。

9、進行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應(yīng)注

意自身安全，無能力自救時各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場，等待專業(yè)隊伍

救援。

6.4.2觸電事故現(xiàn)場處置：

1、截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或者拔除插頭。切勿觸摸電器用具

的開關(guān)。

2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木

板之類，用掃帚或者木椅等將傷者撥離電源，或者用繩子、褲子或者任何

干布條繞過傷者腋下或者腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也

不要用潮濕的工具或者金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖

動傷者。

3、如果患者呼吸心跳住手，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者

昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護車，或者即將送傷者到醫(yī)院

急救。

6.4.3機械傷害事故處置措施：

1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關(guān)人員即將關(guān)閉設(shè)備電源，向周圍人員呼

救，迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、領(lǐng)導(dǎo)接報后，即將到達現(xiàn)場，指揮對受傷人員的搶救工作。

3、普通性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。

4、如果受傷人員傷勢較重，現(xiàn)場指揮人員即將撥打120急救中心電

話或者將傷員送往醫(yī)院治療，并及時上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦。

(1)發(fā)生斷指，即將止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷

料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指即將

送往醫(yī)院。

(2)肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的進一步損

傷，再送往醫(yī)院。

(3)如果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi)，即將切斷電源住手機器轉(zhuǎn)動，不

可用倒轉(zhuǎn)機器的方法，妥善的方法是拆除機器取出肢體，無法拆除時撥打

119請求支援。

644氣體中毒事故處置措施：

1、現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)有中毒人員應(yīng)即將通知應(yīng)急小組成員.

2、現(xiàn)場人員應(yīng)先用濕毛巾捂住口鼻搶救中毒人員，并將患者移到通

風(fēng)良好、空氣新鮮的地方，注意保暖。

3.項目負責(zé)人撥打“120”急救電話，詳細說明中毒的癥狀、反映及事

故地點，并派人到路口接應(yīng)。

4、確保患者呼吸道通暢，對神志不清者應(yīng)將頭部偏向一側(cè)，以防嘔

吐物吸入呼吸道引起窒息。

5、查找氣體中毒原因，排除隱患，防止事故擴大或者再發(fā)生。

6.4.5食物中毒處置措施

1、突發(fā)食物中毒事件發(fā)生后，應(yīng)急辦成員即將到現(xiàn)場，向中毒人員

了解所進食物、進食時間、臨床癥狀、中毒人數(shù)等基本情況，并及時向應(yīng)

急工作小組報告。同時根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速、果斷、有效地開展現(xiàn)場救援、

轉(zhuǎn)運和治療工作，指導(dǎo)受危人員自救和互救。

2、根據(jù)中毒人員的臨床表現(xiàn)，分析，判斷食物中毒類型，統(tǒng)計中毒

人數(shù)，向應(yīng)急委報告基本情況，同時向食品藥品監(jiān)管部門報告險情（包括

中毒人數(shù)，所進食物，臨床表現(xiàn)和已經(jīng)采取的措施）。

3、應(yīng)急工作小組成員視情赴現(xiàn)場直接指揮救援工作。

4、迅速建立有效的信息溝通渠道，逐級報告險情，在上級領(lǐng)導(dǎo)以及

政府相關(guān)部門的匡助、支持和指導(dǎo)下有效開展救援工作。

5、一旦確認食物中毒類型，應(yīng)急辦要立刻采取控制措施，通知供餐

單位對可疑食品進行留樣保存，以供職能部門現(xiàn)場取證，做出正確判斷和

調(diào)查結(jié)論。

6、配合食品藥品監(jiān)督局做好可疑食品留樣、調(diào)查取證T作「

7、在時間不允許的情況下，當(dāng)事人可以邊報告邊處理，對事件進行

直接處理，力爭減少人員傷亡。在特殊緊急情況下，應(yīng)急工作小組有權(quán)緊

急調(diào)集交通工具以及相關(guān)物資、設(shè)備進行現(xiàn)場救援，必要時還可以采取隔

離等控制措施。

8、及時、準確地將現(xiàn)場信息上報應(yīng)急工作小組，并在2小時內(nèi)將中

毒事件起因、中毒人數(shù)、處理結(jié)果以統(tǒng)一對外書面形式報上級主管部門。

9、啟動預(yù)案后，項目部保證專用車輛隨時調(diào)用，保證通信暢通，保

證公司值班室堅持24小時值班，隨時應(yīng)對各類意想不到的事情發(fā)生。

6.4.6物體打擊處置措施

當(dāng)施工人員發(fā)生物體打擊時，急救人員應(yīng)盡快趕往出事地點，并呼叫

周圍人員及時通知醫(yī)療部門，盡可能不要挪移患者，盡量當(dāng)場施救。如果

處在不宜施工的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方，搬運時應(yīng)

盡量多找一些人來搬運，觀察患者呼吸和臉色的變化，如果是脊柱骨折，

不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體

放松，盡量將患者放到擔(dān)架或者平板上進行搬運。

6.4.7高空墜落處置措施

(1)肢體骨折

盡快固定傷肢，減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷，如沒有任何

物品可做固定器材，可使用傷者側(cè)肢體，軀干與傷肢綁在一起，再送往醫(yī)

院。

(2)檢查呼吸、神志是否清晰，若心跳呼吸住手應(yīng)即將復(fù)蘇。

(3)如有出血、即將止血包扎。

(4)如須把傷員搬運到安全地帶，搬運時要有多人同時搬運，禁止一

人抬腿，另一人抬腋下的搬運方法，盡可能使用擔(dān)架、門板，防止受傷人

員加重傷情。

(5)如無能力自救，盡快將受傷人員采取(4)方法，送往醫(yī)院或者等

待醫(yī)務(wù)人員救治。

(6)現(xiàn)場保衛(wèi)組應(yīng)保護好事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場破壞

事故現(xiàn)場，以便有關(guān)部門人員進行事故調(diào)查。

6.5應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)事故遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故

的隱患消除后，由現(xiàn)場應(yīng)急救援組組長宣布現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束，進入

事故調(diào)查和善后處理階段。

7.信息發(fā)布

7.1發(fā)布原則

應(yīng)急救援各救援組應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)采集、整理事故相關(guān)信息，

并及時匯總上報給應(yīng)急辦公室。由應(yīng)急辦公室統(tǒng)一整理分析后以書面形式

報請應(yīng)急救援組組長簽批后，上報給公司應(yīng)急救援指揮部以便通報事故救

援相關(guān)信息。未經(jīng)項目應(yīng)急救援組組長審查批準的信息，不得向任何單位

和個人泄漏。

8.事故善后和處置

8.1善后處置

項目善后處理工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，

污染物采集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受

害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

8.2事故調(diào)查、教訓(xùn)總結(jié)及改進建議

依法合規(guī)配合政府部門組織的事故調(diào)查工作。

本著事故處理“四不放過''的原則，按照中鐵三局建造安裝工程有限公

司《安全質(zhì)量事故責(zé)任追究辦法》，同時開展項目內(nèi)部的事故調(diào)查工作，對

有關(guān)責(zé)任人及時作出處理決定；總結(jié)事故教訓(xùn)，制定整改措施，防范類似

事故再次發(fā)生。

9.應(yīng)急保障

9.1通信與信息保障

項目綜合辦公室負責(zé)通信與信息的應(yīng)急保障工作，提供本項目與有關(guān)

單位人員的聯(lián)系方式，滿足應(yīng)急救援工作通訊需求。

9.2應(yīng)急物資和裝備保障

見附表6

9.3經(jīng)費保障

經(jīng)費由單位列支在安全措施費中保證在應(yīng)急狀態(tài)時及時到位，滿足事

故救援和善后處置資金需求。

9.4其他保障

治安保障：事故發(fā)生后保安負責(zé)現(xiàn)場保護，維護現(xiàn)場治安秩序防止無

關(guān)人員進入現(xiàn)場，避免發(fā)生不必要的傷亡。

技術(shù)保障:事故發(fā)生后即將開展采集證據(jù)做好標志、標記，并繪制現(xiàn)

場簡圖，寫出書面材料。

后勤保障：對參預(yù)應(yīng)急救援人員的安全進行保護，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員

并組織輪換搶救。

10.培訓(xùn)和演練

10.1培訓(xùn)

10.1.1為保證應(yīng)急救援工作及時、有效，提高搶險救援人員技能，本

單位要對從事救援工作的人員進行必要的培訓(xùn)、考核，使所有救援工作人

員掌握必備的救援工作安全衛(wèi)生知識和救援技能，了解本單位應(yīng)急救援組

織機構(gòu)及規(guī)定，熟悉人員召集方式和聯(lián)系方法，保證召之即來，服從指揮。

10.1.2要對搶險救援人員進行集中培訓(xùn)，使其掌握、設(shè)施設(shè)備的安全

使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關(guān)知識并根據(jù)

小組成員的不同職責(zé)，進行專門培訓(xùn)，使其在救援工作中能勝任其職：

10.1.3演練

根據(jù)預(yù)案培訓(xùn)計劃進行演練，做好演練記錄，并對演練情況進行

總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案。

1L獎懲

11.1?

11.1.1在事故搶險過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，賦予表

彰獎勵。

11.1.2在事故搶險過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。

11.1.3對事故應(yīng)急準備與響應(yīng)提出重大建議，實施效果顯著的。

112責(zé)任追究

11.2.1不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)事故應(yīng)急救援義務(wù)

的。

11.2.2瞞報、遲報事故信息，影響事故應(yīng)急救援，或者不按照規(guī)定

報告、通報事故真實情況的。

11.2.3不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在

事故應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

11.2.4應(yīng)急救援中嚴重失職，造成重大損失的。

11.2.5有其它危害事故應(yīng)急工作行為的。

12,附則

12.1術(shù)語和定義

12.1.1應(yīng)急預(yù)案

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行

動方案。

12.1.2應(yīng)急準備

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組

織準備和應(yīng)急保障。

12.1.3應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或者人員采取的應(yīng)急行動。

12.1.4應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或者惡化,

最大限度地降低事故造成的損失或者危害而采取的救援措施或者行動。

12.1.5恢復(fù)

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快

恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或者行動。

12.1.6特殊重大事故

是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下

同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

12.1.7重大事故

是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者

5(XX)萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

12.1.8較大事故

是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或

者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

12.1.9普通事故

是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接

經(jīng)濟損失的事故。

文中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的"以下''不包括本數(shù)。

12.2應(yīng)急預(yù)案備案

本預(yù)案報送建安公司安質(zhì)部應(yīng)急辦備案，本單位應(yīng)急辦公室存檔。

12.2維護和更新

明確應(yīng)急預(yù)案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改

進。

12.3制定與解釋

本預(yù)案由科技研發(fā)中心項目部根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)制定，解釋

權(quán)歸本項目部，人員設(shè)置變動情況及時修改、補充。

12.4本預(yù)案自發(fā)布之口起實施。

附件1.

項目常用專項應(yīng)急預(yù)案目錄

1.火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案

2.高處墜落專項應(yīng)急預(yù)案

3.觸電專項應(yīng)急預(yù)案

4.土方坍塌專項應(yīng)急預(yù)案

5.防洪專項應(yīng)急預(yù)案

6.高溫中暑專項應(yīng)急預(yù)案

7.物體打擊專項應(yīng)急預(yù)案

8.腳手架坍塌專項應(yīng)急預(yù)案

9.深基坑施工專項應(yīng)急預(yù)案10.

高空墜落事故專項應(yīng)急預(yù)案

附件2.

項目應(yīng)急小組成員聯(lián)系電話表

序號姓名部門/職務(wù)辦公室/手機

1余建龍項目經(jīng)理

2i辛德民副經(jīng)理

3-索明輝總工

4:長帥安二F總監(jiān)兼安質(zhì)部部長

5：田延馨綜合辦公室主任

6)江峰剛工程部部長

71著洪柳安全員

8:E翔質(zhì)檢員

9i長旭工經(jīng)部

10王建強工程部

11張亞洲安全員

12胡鳳海機械物資部

13張亞東綜合辦公室

14宋麗微綜合辦公