幼兒園安全文化建設(shè)推動(dòng)方案一、方案背景（一）政策要求《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（2020修訂）明確規(guī)定“幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，配備必要的安保人員和設(shè)施，保障未成年人的人身安全”；《幼兒園工作規(guī)程》（2016修訂）將“安全”列為幼兒園工作的首要原則；《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化幼兒園安全保障，推動(dòng)形成全員參與、全過程管控、全方位覆蓋的安全管理體系”。安全文化作為幼兒園文化的核心子系統(tǒng)，是落實(shí)上述政策的重要載體。（二）現(xiàn)實(shí)需求據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司統(tǒng)計(jì)，近年來幼兒園安全事故主要集中在“意外碰撞”“跌倒墜落”“食品安全”“接送疏漏”等類型，其中80%以上的事故與“安全意識(shí)薄弱”“行為習(xí)慣缺失”“協(xié)同機(jī)制不完善”有關(guān)。構(gòu)建以“幼兒為中心”的安全文化，是從“被動(dòng)防事故”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)建生態(tài)”的關(guān)鍵路徑，也是提升幼兒園核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。二、方案目標(biāo)（一）總體目標(biāo)用2-3年時(shí)間，構(gòu)建“理念引領(lǐng)、制度保障、環(huán)境浸潤(rùn)、行為自覺、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的幼兒園安全文化體系，形成“人人講安全、事事為安全、處處有安全”的園所氛圍，將安全內(nèi)化為師幼的思維習(xí)慣與行為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)“零重大安全事故、低頻率輕微事故、高滿意度安全體驗(yàn)”的目標(biāo)。（二）具體目標(biāo)1.理念文化：提煉1-2條核心安全價(jià)值觀（如“以幼為尊，安全為基”“每一步都為孩子的安全負(fù)責(zé)”），形成覆蓋全園的安全理念識(shí)別系統(tǒng)（SIS）。2.制度文化：完善“責(zé)任明確、流程清晰、考核嚴(yán)格”的安全管理制度體系，制度覆蓋率100%，執(zhí)行率≥95%。3.環(huán)境文化：打造“物理安全、心理安全、標(biāo)識(shí)清晰”的安全環(huán)境，幼兒對(duì)環(huán)境的“安全感知度”≥90%（通過幼兒訪談評(píng)估）。4.行為文化：教職工安全操作規(guī)范達(dá)標(biāo)率100%，幼兒安全常識(shí)知曉率≥95%（通過情景測(cè)試評(píng)估），每月至少1次安全演練形成常規(guī)。5.協(xié)同文化：建立“家園社”三方協(xié)同機(jī)制，家長(zhǎng)安全參與率≥80%，社區(qū)資源利用率≥70%（如消防、交警、醫(yī)療等部門年度合作次數(shù)）。三、主要內(nèi)容與實(shí)施路徑安全文化建設(shè)遵循“理念先行-制度支撐-環(huán)境浸潤(rùn)-行為強(qiáng)化-協(xié)同深化”的邏輯，具體內(nèi)容如下：（一）理念文化：構(gòu)建共同價(jià)值認(rèn)同核心任務(wù)：將“安全”從“管理要求”升維為“園所精神”，形成全體成員的共識(shí)。1.理念提煉：通過“教職工座談會(huì)”“家長(zhǎng)問卷”“幼兒繪畫表達(dá)”等方式，收集安全相關(guān)的關(guān)鍵詞（如“保護(hù)”“放心”“習(xí)慣”“合作”），結(jié)合園所辦園理念，提煉核心安全價(jià)值觀（如“用愛守護(hù)每一步”）。配套設(shè)計(jì)口號(hào)（如“安全在心中，快樂在園中”）、標(biāo)語（如“慢一點(diǎn)，讓孩子更安全”）、視覺符號(hào)（如以“守護(hù)天使”為原型的卡通形象），融入園徽、園服、宣傳冊(cè)等載體。2.理念傳播：開展“安全理念大討論”“安全故事分享會(huì)”等活動(dòng)，讓教職工、家長(zhǎng)理解理念的內(nèi)涵（如“‘慢一點(diǎn)’不是拖延，而是尊重孩子的行動(dòng)節(jié)奏”）。通過“每周安全一句話”（如周一：“上下樓梯扶扶手”）、“安全主題墻”（幼兒用圖片記錄“我身邊的安全”）等方式，將理念滲透到日常教育中。（二）制度文化：搭建閉環(huán)管理體系核心任務(wù)：用制度明確“誰來做、做什么、怎么做、沒做好怎么辦”，實(shí)現(xiàn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。1.完善責(zé)任制度：制定《幼兒園安全責(zé)任清單》，明確園長(zhǎng)（第一責(zé)任人）、分管副園長(zhǎng)（直接責(zé)任人）、班主任（班級(jí)安全責(zé)任人）、后勤人員（設(shè)施設(shè)備安全責(zé)任人）的職責(zé)，簽訂《安全責(zé)任書》，每年更新一次。建立“一崗雙責(zé)”制度，要求所有教職工（包括保健醫(yī)、廚師、保安）在完成本職工作的同時(shí)，承擔(dān)相應(yīng)的安全職責(zé)（如廚師負(fù)責(zé)食品安全，保安負(fù)責(zé)門口接送安全）。2.優(yōu)化流程制度：修訂《安全隱患排查制度》：明確“每日小排查（班級(jí)、食堂）、每周大排查（全園設(shè)施）、每月專項(xiàng)排查（消防、用電）”的流程，使用《隱患排查記錄表》（含隱患描述、整改責(zé)任人、整改期限），實(shí)現(xiàn)“排查-整改-復(fù)查”閉環(huán)。完善《應(yīng)急處置流程》：針對(duì)火災(zāi)、地震、食物中毒、幼兒走失等場(chǎng)景，制定“stepbystep”的處置流程（如火災(zāi)：“報(bào)警-疏散-清點(diǎn)人數(shù)-安撫”），并附《應(yīng)急聯(lián)系表》（消防、醫(yī)療、家長(zhǎng)的聯(lián)系方式）。3.強(qiáng)化考核制度：將安全工作納入教職工績(jī)效考核，占比不低于20%（如“隱患排查及時(shí)率”“安全演練參與率”“幼兒安全事故發(fā)生率”）。建立“安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”，對(duì)“安全標(biāo)兵”“最佳安全班級(jí)”給予表彰（如頒發(fā)證書、優(yōu)先推薦評(píng)優(yōu)）；對(duì)違反安全制度的行為（如忘記鎖門、接送時(shí)未核對(duì)身份），采取“談話提醒-書面檢討-績(jī)效扣減”的遞進(jìn)式處理。（三）環(huán)境文化：打造安全浸潤(rùn)空間核心任務(wù)：讓環(huán)境成為“無聲的安全老師”，既保障物理安全，又營(yíng)造心理安全。1.物理環(huán)境安全：設(shè)施設(shè)備：按照《幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ____）要求，對(duì)園舍、玩具、家具進(jìn)行改造（如棱角做圓角處理、樓梯安裝防護(hù)欄、插座安裝防觸電罩）；定期檢測(cè)大型玩具（如滑梯、秋千）的穩(wěn)定性，留存檢測(cè)報(bào)告。標(biāo)識(shí)系統(tǒng)：設(shè)計(jì)符合幼兒認(rèn)知水平的安全標(biāo)識(shí)（如用“紅叉”表示“禁止奔跑”、用“小腳印”表示“上下樓梯方向”、用“卡通醫(yī)生”表示“保健室位置”），張貼在走廊、樓梯、食堂等區(qū)域；標(biāo)識(shí)要“直觀、簡(jiǎn)潔、鮮艷”，避免文字過多。2.心理環(huán)境安全：建立“安全表達(dá)渠道”：在班級(jí)設(shè)置“安全信箱”（幼兒用繪畫或符號(hào)表達(dá)“我害怕的事”），每天由班主任查看并回應(yīng)；開展“安全分享課”（如“我遇到了什么危險(xiǎn)，怎么解決的”），鼓勵(lì)幼兒說出自己的感受。營(yíng)造“信任氛圍”：教職工要避免用“你再跑就會(huì)摔倒”之類的恐嚇式語言，而是用“慢慢走，才不會(huì)碰到小朋友”的引導(dǎo)式語言；當(dāng)幼兒發(fā)生小事故（如摔倒）時(shí)，先安撫情緒（“你是不是很疼？老師幫你吹一吹”），再一起分析原因（“下次跑的時(shí)候要看看前面有沒有人”）。（四）行為文化：培養(yǎng)自覺安全習(xí)慣核心任務(wù)：通過“教育-練習(xí)-強(qiáng)化”，讓安全行為成為師幼的本能反應(yīng)。1.教職工安全行為培養(yǎng)：培訓(xùn)體系：制定《教職工安全培訓(xùn)計(jì)劃》，內(nèi)容包括“安全法規(guī)（如《未成年人保護(hù)法》）、應(yīng)急處理（如心肺復(fù)蘇、燙傷處理）、兒童心理（如如何安撫受驚幼兒）、安全操作（如餐具消毒流程）”；采用“理論學(xué)習(xí)+情景模擬”的方式（如模擬“幼兒走失”場(chǎng)景，練習(xí)如何尋找、聯(lián)系家長(zhǎng)），每季度至少1次。行為規(guī)范：制定《教職工安全行為準(zhǔn)則》（如“接送幼兒時(shí)必須核對(duì)身份信息”“進(jìn)班后必須鎖好門”“不讓幼兒離開視線超過1分鐘”），通過“每日晨檢”（檢查教職工是否佩戴首飾、穿高跟鞋等不安全物品）、“隨機(jī)抽查”（如檢查食堂工作人員是否戴口罩、手套）強(qiáng)化執(zhí)行。2.幼兒安全行為培養(yǎng)：課程融合：將安全教育納入日常課程，采用“游戲化、生活化”的方式（如用“紅綠燈游戲”教交通規(guī)則、用“娃娃家”模擬“廚房安全”、用“故事表演”講“陌生人給糖怎么辦”）；每周至少1節(jié)“安全主題課”，內(nèi)容貼近幼兒生活（如“上下樓梯要小心”“吃飯不說話”）。習(xí)慣強(qiáng)化：通過“每日安全小任務(wù)”（如“今天我要提醒小朋友慢慢走”）、“安全之星評(píng)選”（如“本周安全之星：XX小朋友，因?yàn)樗舷聵翘莘龇鍪帧保ⅰ鞍踩o(hù)照”（幼兒完成安全任務(wù)后蓋章，集滿10個(gè)章?lián)Q小獎(jiǎng)品）等方式，強(qiáng)化安全行為。3.演練常態(tài)化：制定《安全演練計(jì)劃》，每月開展1次演練（如1月火災(zāi)演練、2月地震演練、3月防拐演練、4月食物中毒演練）；演練前要“講清楚”（告訴幼兒為什么要演練、怎么做），演練中要“做真實(shí)”（如火災(zāi)演練用煙霧彈、防拐演練用真實(shí)的“陌生人”），演練后要“評(píng)到位”（和幼兒一起討論“今天哪里做得好，哪里可以改進(jìn)”）。（五）協(xié)同文化：構(gòu)建三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制核心任務(wù)：打破“園所單打獨(dú)斗”的局面，形成“家園社”共同參與的安全共同體。1.家園協(xié)同：建立“家長(zhǎng)安全委員會(huì)”：由家長(zhǎng)代表（如醫(yī)生、律師、交警）組成，參與園所安全制度制定（如《幼兒接送制度》）、安全檢查（如檢查食堂衛(wèi)生）、安全培訓(xùn)（如給教職工講“兒童急救常識(shí)”）。開展“家長(zhǎng)安全活動(dòng)”：如“家長(zhǎng)安全課堂”（邀請(qǐng)家長(zhǎng)講“家庭安全”，如“插座不能碰”）、“家長(zhǎng)安全志愿者”（協(xié)助幼兒園門口接送、參與安全演練）、“安全家庭評(píng)選”（評(píng)選“無安全事故家庭”，分享家庭安全經(jīng)驗(yàn)）。加強(qiáng)信息溝通：通過“班級(jí)群”定期推送安全提示（如“近期天氣炎熱，提醒孩子多喝水，避免中暑”）、“安全月報(bào)”（向家長(zhǎng)匯報(bào)本月安全工作情況，如隱患排查結(jié)果、演練情況）；當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，要“第一時(shí)間告知”（如幼兒摔倒受傷，立即聯(lián)系家長(zhǎng)，說明情況、處理措施）。2.社園協(xié)同：與社區(qū)建立“安全資源庫”：聯(lián)系消防中隊(duì)（開展“消防進(jìn)幼兒園”活動(dòng)，教幼兒使用滅火器、認(rèn)識(shí)消防標(biāo)識(shí)）、交警中隊(duì)（開展“交通體驗(yàn)課”，讓幼兒坐模擬警車、學(xué)交通手勢(shì)）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（開展“健康安全課”，教幼兒“七步洗手法”、認(rèn)識(shí)常見藥品）。簽訂“安全合作協(xié)議”：與周邊商家（如超市、藥店）約定“幼兒走失時(shí)的協(xié)助措施”（如商家發(fā)現(xiàn)走失幼兒，立即聯(lián)系幼兒園）；與社區(qū)物業(yè)約定“園所周邊環(huán)境整治”（如清理門口的電動(dòng)車、規(guī)范停車位）。四、實(shí)施步驟（一）籌備啟動(dòng)階段（第1-3個(gè)月）1.現(xiàn)狀調(diào)研：通過“教職工問卷”“家長(zhǎng)訪談”“幼兒觀察”，了解當(dāng)前安全文化的現(xiàn)狀（如“教職工對(duì)安全制度的知曉率”“幼兒的安全行為習(xí)慣”“家長(zhǎng)的安全參與度”），形成《幼兒園安全文化現(xiàn)狀報(bào)告》。2.制定方案：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合園所實(shí)際，制定《安全文化建設(shè)實(shí)施方案》，明確目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、責(zé)任分工。3.宣傳動(dòng)員：召開“安全文化建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)”（教職工、家長(zhǎng)代表參加），解讀方案，統(tǒng)一思想；通過園公眾號(hào)、海報(bào)等方式，向家長(zhǎng)宣傳安全文化建設(shè)的意義。（二）全面實(shí)施階段（第4-12個(gè)月）1.理念文化落地：完成核心安全價(jià)值觀提煉、視覺符號(hào)設(shè)計(jì)，開展“理念傳播”活動(dòng)（如“安全故事分享會(huì)”“安全主題墻”）。2.制度文化完善：修訂《安全責(zé)任清單》《安全隱患排查制度》《應(yīng)急處置流程》等制度，簽訂《安全責(zé)任書》，開展制度培訓(xùn)（如“制度解讀會(huì)”）。3.環(huán)境文化改造：完成園舍、玩具、標(biāo)識(shí)的改造（如棱角圓角處理、安全標(biāo)識(shí)張貼），開展“環(huán)境安全檢查”（邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表參與）。4.行為文化強(qiáng)化：開展教職工安全培訓(xùn)（如“應(yīng)急處理情景模擬”）、幼兒安全課程（如“安全主題課”）、安全演練（如每月1次演練）。5.協(xié)同文化構(gòu)建：成立“家長(zhǎng)安全委員會(huì)”，與社區(qū)簽訂“安全合作協(xié)議”，開展“家長(zhǎng)安全活動(dòng)”“社園合作活動(dòng)”（如“消防進(jìn)幼兒園”）。（三）深化提升階段（第13-24個(gè)月）1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：梳理前一年的工作成果（如“安全事故發(fā)生率下降了多少”“家長(zhǎng)參與率提高了多少”），形成《安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告》。2.打造品牌：挖掘園所安全文化的特色（如“以游戲?yàn)樘厣陌踩逃薄凹覉@協(xié)同的安全模式”），通過“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”“公眾號(hào)”“教育期刊”等方式推廣。3.優(yōu)化完善：根據(jù)總結(jié)結(jié)果，調(diào)整方案（如“增加幼兒安全行為評(píng)估的指標(biāo)”“優(yōu)化家長(zhǎng)安全參與的方式”），形成“動(dòng)態(tài)調(diào)整”的機(jī)制。（四）持續(xù)推進(jìn)階段（第24個(gè)月以上）1.常態(tài)化運(yùn)行：將安全文化建設(shè)納入園所年度工作計(jì)劃，每年更新《安全文化建設(shè)實(shí)施方案》，保持工作的連續(xù)性。2.動(dòng)態(tài)評(píng)估：每半年開展一次“安全文化評(píng)估”（用“教職工問卷”“家長(zhǎng)問卷”“幼兒情景測(cè)試”等方式），根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整工作重點(diǎn)。3.創(chuàng)新發(fā)展：結(jié)合時(shí)代需求（如“疫情后的衛(wèi)生安全”“網(wǎng)絡(luò)安全”），創(chuàng)新安全文化建設(shè)的內(nèi)容（如“線上安全課堂”“網(wǎng)絡(luò)安全主題活動(dòng)”）。五、保障措施（一）組織保障成立“安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由園長(zhǎng)任組長(zhǎng)（全面負(fù)責(zé)），分管副園長(zhǎng)任副組長(zhǎng)（具體執(zhí)行），班主任、后勤主任、家長(zhǎng)代表任成員（參與決策）；領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開1次會(huì)議，研究解決安全文化建設(shè)中的問題。（二）人員保障1.教職工培訓(xùn)：每季度開展1次安全培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家（如消防專家、教育專家）授課，提高教職工的安全意識(shí)與能力。2.專業(yè)人才引進(jìn)：招聘1名“安全管理專員”（負(fù)責(zé)安全制度制定、隱患排查、演練組織），或與專業(yè)安全機(jī)構(gòu)（如安全咨詢公司）合作，提供技術(shù)支持。（三）經(jīng)費(fèi)保障將安全文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入園所年度預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)來源（財(cái)政撥款、園所自籌、社會(huì)捐贈(zèng)），?？顚Ｓ茫ㄈ缬糜诃h(huán)境改造、培訓(xùn)、演練、宣傳）；建立《經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬》，定期向家長(zhǎng)公示經(jīng)費(fèi)使用情況。（四）評(píng)價(jià)保障建立“安全文化評(píng)估體系”，包括“理念認(rèn)同度”（教職工、家長(zhǎng)對(duì)安全理念的理解程度）、“制度執(zhí)行率”（