—PAGE—《GB/T18916.64-2022取水定額第64部分：建筑衛(wèi)生陶瓷》實施指南目錄一、標準出臺背景與意義：為何建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)急需取水定額新規(guī)范？專家視角剖析節(jié)水趨勢與政策驅(qū)動二、標準核心內(nèi)容概覽：取水定額指標如何設定？涵蓋哪些產(chǎn)品與生產(chǎn)環(huán)節(jié)？深度解讀標準框架與適用范圍三、與舊版及相關(guān)標準對比：新定額有何突破？如何銜接環(huán)保與產(chǎn)業(yè)政策？專家解析差異與協(xié)同效應四、取水定額計算方法詳解：數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計邊界如何確定？特殊情況如何處理？手把手教你合規(guī)核算五、生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)水技術(shù)要求：原料制備、成型等環(huán)節(jié)有哪些強制性標準？推薦哪些先進節(jié)水工藝？六、定額執(zhí)行與監(jiān)督管理：企業(yè)如何自查達標？監(jiān)管部門檢查重點是什么？詳解考核流程與獎懲機制七、行業(yè)影響與企業(yè)應對策略：高耗水企業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)？如何通過技術(shù)改造降低取水成本？八、未來修訂方向預測：基于雙碳目標與行業(yè)升級，定額標準將有哪些調(diào)整？專家預判趨勢與建議九、典型案例分析：達標企業(yè)如何實現(xiàn)節(jié)水增效？反面案例暴露哪些常見問題？深度復盤經(jīng)驗教訓十、配套資源與支持政策：國家有哪些節(jié)水補貼？哪里可獲取技術(shù)服務？匯總企業(yè)實用幫扶信息一、標準出臺背景與意義：為何建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)急需取水定額新規(guī)范？專家視角剖析節(jié)水趨勢與政策驅(qū)動（一）水資源約束下的行業(yè)發(fā)展困境：建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)作為高耗水產(chǎn)業(yè)，在當前水資源日益緊張的大環(huán)境下，面臨著嚴峻的發(fā)展挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式中，大量的水資源被消耗，且利用效率不高，不僅加劇了水資源短缺的問題，也制約了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，該行業(yè)單位產(chǎn)品取水量長期處于較高水平，與國家水資源節(jié)約利用的總體要求存在較大差距。（二）國家節(jié)水政策的硬性要求：近年來，國家出臺了一系列關(guān)于水資源節(jié)約和保護的政策法規(guī)，對各行業(yè)的取水行為進行嚴格規(guī)范。建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)作為用水大戶，自然成為政策監(jiān)管的重點對象?！禛B/T18916.64-2022取水定額第64部分：建筑衛(wèi)生陶瓷》的出臺，正是響應國家政策的具體體現(xiàn)，為行業(yè)取水設定了明確的定額標準，確保企業(yè)的取水行為符合國家要求。（三）行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求：隨著市場競爭的加劇和環(huán)保意識的提高，建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級，提高水資源利用效率，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品競爭力。取水定額標準的制定，為企業(yè)提供了明確的目標和方向，促使企業(yè)加大節(jié)水技術(shù)研發(fā)和應用力度，推動行業(yè)向綠色、低碳、高效的方向發(fā)展。（四）國際先進經(jīng)驗的借鑒與融合：在全球水資源管理日益嚴格的背景下，許多國家和地區(qū)對建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的取水定額都有明確規(guī)定。我國在制定本標準時，充分借鑒了國際先進經(jīng)驗，并結(jié)合我國行業(yè)實際情況進行了融合創(chuàng)新，使標準既具有國際先進性，又符合我國國情，有助于提升我國建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。二、標準核心內(nèi)容概覽：取水定額指標如何設定？涵蓋哪些產(chǎn)品與生產(chǎn)環(huán)節(jié)？深度解讀標準框架與適用范圍（一）取水定額指標的設定依據(jù)：該標準中的取水定額指標并非憑空設定，而是綜合考慮了建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平、水資源條件以及國家節(jié)水目標等多方面因素。通過對大量企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行調(diào)研和分析，結(jié)合行業(yè)專家的論證，確定了科學合理的取水定額指標，既能夠滿足企業(yè)的基本生產(chǎn)需求，又能起到有效的節(jié)水約束作用。（二）涵蓋的產(chǎn)品種類：本標準涵蓋了建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的主要產(chǎn)品，包括衛(wèi)生陶瓷（如坐便器、洗面器、小便器等）和建筑陶瓷（如陶瓷磚、陶瓷板等）。針對不同類型的產(chǎn)品，根據(jù)其生產(chǎn)工藝和用水特點，分別制定了相應的取水定額指標，確保標準的針對性和可操作性。（三）涉及的生產(chǎn)環(huán)節(jié)：標準涉及建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)的多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從原料的開采與運輸、原料制備（如配料、球磨、噴霧干燥等），到成型、施釉、燒成，再到后期的檢驗、包裝等環(huán)節(jié)，都明確了相應的取水要求和定額標準。通過對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的用水進行規(guī)范，實現(xiàn)全流程的節(jié)水管理。（四）標準的框架結(jié)構(gòu)：本標準采用了層次分明的框架結(jié)構(gòu)，首先明確了標準的適用范圍、規(guī)范性引用文件和術(shù)語定義，為標準的實施奠定了基礎。然后詳細規(guī)定了取水定額的指標要求、計算方法、統(tǒng)計范圍和考核要求等核心內(nèi)容。最后還包括了標準的實施與監(jiān)督等方面的內(nèi)容，形成了一個完整的標準體系，確保標準的各項規(guī)定能夠得到有效執(zhí)行。三、與舊版及相關(guān)標準對比：新定額有何突破？如何銜接環(huán)保與產(chǎn)業(yè)政策？專家解析差異與協(xié)同效應（一）與舊版標準的主要差異：相較于舊版標準，新版標準在取水定額指標上有了明顯的收緊，更加嚴格地限制了企業(yè)的取水量。在指標設定上，更加注重與行業(yè)技術(shù)進步和實際生產(chǎn)情況相適應，考慮了新型節(jié)水技術(shù)和工藝的應用對取水定額的影響。同時，在計算方法和統(tǒng)計范圍上也進行了優(yōu)化和完善，提高了標準的準確性和可操作性。（二）新定額的突破之處：新定額在注重單一取水指標控制的同時，更加關(guān)注水資源的循環(huán)利用和綜合利用效率，鼓勵企業(yè)采用中水回用、廢水處理再利用等技術(shù)，提高水資源的重復利用率。此外，新定額還引入了先進的管理理念和方法，強調(diào)對企業(yè)取水過程的動態(tài)監(jiān)控和管理，實現(xiàn)了從被動達標到主動節(jié)水的轉(zhuǎn)變。（三）與環(huán)保政策的銜接：本標準與國家的環(huán)保政策緊密銜接，將取水定額與污染物排放標準相結(jié)合，要求企業(yè)在控制取水量的同時，也要確保廢水排放達標。通過水資源的合理利用和有效管理，減少廢水排放量，降低對環(huán)境的污染。同時，標準的實施也有助于推動企業(yè)加強環(huán)保設施建設和運營管理，提升企業(yè)的環(huán)保水平。（四）與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同效應：新定額與建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策相互配合、協(xié)同發(fā)力。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而取水定額標準則為企業(yè)的發(fā)展設定了水資源約束紅線，促使企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護。兩者的協(xié)同作用，將推動建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)向高質(zhì)量、可持續(xù)的方向發(fā)展。四、取水定額計算方法詳解：數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計邊界如何確定？特殊情況如何處理？手把手教你合規(guī)核算（一）數(shù)據(jù)來源的要求：企業(yè)在進行取水定額核算時，所使用的數(shù)據(jù)必須真實、準確、完整。數(shù)據(jù)來源主要包括企業(yè)的用水計量記錄、生產(chǎn)臺賬、能源消耗報表等。企業(yè)應建立健全用水計量體系，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的用水量進行準確計量，并保存完整的計量記錄。同時，數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計應符合國家相關(guān)的統(tǒng)計標準和規(guī)范，確保數(shù)據(jù)的可靠性和可比性。（二）統(tǒng)計邊界的確定：統(tǒng)計邊界是指進行取水定額核算時所涵蓋的生產(chǎn)范圍。本標準明確規(guī)定，統(tǒng)計邊界應包括建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)的全部過程，從原料進入生產(chǎn)廠區(qū)開始，到成品出廠為止。在確定統(tǒng)計邊界時，應注意區(qū)分生產(chǎn)用水和非生產(chǎn)用水，非生產(chǎn)用水（如生活用水、綠化用水等）不應計入取水定額的統(tǒng)計范圍。（三）基本計算方法：取水定額的基本計算方法是按照單位產(chǎn)品的取水量來計算，即某一時期內(nèi)的總?cè)∷砍酝趦?nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量。對于不同類型的產(chǎn)品，應分別計算其取水定額。在計算過程中，應注意數(shù)據(jù)的時間匹配性，確?？?cè)∷亢彤a(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計時期一致。（四）特殊情況的處理方式：在實際生產(chǎn)過程中，可能會遇到一些特殊情況，如設備檢修、停產(chǎn)、新產(chǎn)品試生產(chǎn)等。對于這些特殊情況，應根據(jù)具體情況進行合理處理。例如，在設備檢修期間，若停止生產(chǎn)，其用水量不應計入生產(chǎn)用水；新產(chǎn)品試生產(chǎn)期間的用水量，可根據(jù)實際情況進行單獨核算或按照一定比例計入正常生產(chǎn)用水。五、生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)水技術(shù)要求：原料制備、成型等環(huán)節(jié)有哪些強制性標準？推薦哪些先進節(jié)水工藝？（一）原料制備環(huán)節(jié)的強制性標準：在原料制備環(huán)節(jié)，對于配料、球磨等工序，標準明確規(guī)定了用水量的上限。要求企業(yè)必須采用有效的計量裝置，對用水量進行嚴格控制，確保不超過規(guī)定的定額指標。同時，對于原料清洗過程中的用水，也要求進行循環(huán)利用，減少新鮮水的消耗。（二）成型環(huán)節(jié)的強制性標準：成型環(huán)節(jié)是建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，對用水量的控制也有嚴格要求。標準規(guī)定，成型過程中的脫模水、冷卻用水等必須進行回收處理和再利用，且回收利用率不得低于一定比例。此外，對于成型設備的用水泄漏問題，也有明確的防治要求，確保水資源不被浪費。（三）推薦的先進節(jié)水工藝——原料制備環(huán)節(jié)：在原料制備環(huán)節(jié)，推薦采用干法配料、干法球磨等先進工藝。干法配料可減少原料濕潤過程中的用水量，干法球磨則無需大量的水作為介質(zhì)，能顯著降低用水量。同時，采用高效的原料脫水技術(shù)，可提高原料的含水率控制精度，減少后續(xù)工序的用水量。（四）推薦的先進節(jié)水工藝——成型與燒成環(huán)節(jié)：在成型環(huán)節(jié)，推薦采用高壓注漿成型工藝，該工藝具有成型速度快、用水量少等優(yōu)點。在燒成環(huán)節(jié)，采用余熱回收利用技術(shù)，可提高能源利用效率，同時減少冷卻用水的消耗。此外，推廣使用節(jié)水型燒成窯爐，優(yōu)化窯爐的用水系統(tǒng)，也能有效降低取水量。六、定額執(zhí)行與監(jiān)督管理：企業(yè)如何自查達標？監(jiān)管部門檢查重點是什么？詳解考核流程與獎懲機制（一）企業(yè)自查達標的方法與步驟：企業(yè)應建立健全取水定額自查制度，定期對本企業(yè)的取水情況進行自查。自查步驟主要包括：一是收集和整理用水計量數(shù)據(jù)、生產(chǎn)臺賬等相關(guān)資料；二是按照標準規(guī)定的計算方法，核算各產(chǎn)品的取水定額；三是將核算結(jié)果與標準中的定額指標進行對比，判斷是否達標；四是對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析和整改，制定切實可行的節(jié)水措施。（二）企業(yè)自查的頻率與記錄要求：企業(yè)自查的頻率應根據(jù)生產(chǎn)情況確定，一般建議每月進行一次自查，每季度進行一次全面總結(jié)。在自查過程中，應詳細記錄自查的時間、內(nèi)容、數(shù)據(jù)、結(jié)果以及發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施等信息，形成完整的自查記錄檔案，以備監(jiān)管部門檢查。（三）監(jiān)管部門的檢查重點：監(jiān)管部門在對企業(yè)取水定額執(zhí)行情況進行檢查時，重點關(guān)注以下幾個方面：一是企業(yè)的用水計量體系是否健全，計量裝置是否準確、完好，計量數(shù)據(jù)是否真實可靠；二是企業(yè)的取水定額核算是否符合標準規(guī)定的計算方法和統(tǒng)計范圍；三是企業(yè)是否采取了有效的節(jié)水措施，節(jié)水技術(shù)和工藝的應用情況如何；四是企業(yè)的自查記錄是否完整、規(guī)范，對發(fā)現(xiàn)的問題是否及時進行了整改。（四）考核流程與獎懲機制：考核流程主要包括企業(yè)申報、監(jiān)管部門審核、現(xiàn)場檢查、結(jié)果評定等環(huán)節(jié)。對于考核達標的企業(yè)，將給予表彰和獎勵，如享受水資源費減免、優(yōu)先獲得節(jié)水項目資金支持等優(yōu)惠政策。對于未達標的企業(yè)，將責令其限期整改，逾期未整改或整改后仍未達標的，將依法予以處罰，如征收高額水資源費、限制取水許可等。情節(jié)嚴重的，將責令停產(chǎn)整頓。七、行業(yè)影響與企業(yè)應對策略：高耗水企業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)？如何通過技術(shù)改造降低取水成本？（一）高耗水企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)：高耗水企業(yè)由于生產(chǎn)工藝落后、設備陳舊等原因，其取水定額往往超過標準規(guī)定的指標。隨著標準的實施，這些企業(yè)將面臨巨大的生存壓力，主要表現(xiàn)在：一是取水成本大幅增加，由于超過定額的部分將按照較高的標準繳納水資源費，導致企業(yè)生產(chǎn)成本上升；二是市場競爭力下降，在環(huán)保要求日益嚴格的市場環(huán)境下，高耗水企業(yè)的產(chǎn)品可能會受到市場的排斥；三是面臨停產(chǎn)整頓的風險，若無法在規(guī)定期限內(nèi)達到取水定額標準，企業(yè)將被責令停產(chǎn)整頓。（二）企業(yè)技術(shù)改造的方向與重點：企業(yè)要降低取水成本，實現(xiàn)達標生產(chǎn)，必須進行技術(shù)改造。技術(shù)改造的方向主要包括：一是優(yōu)化生產(chǎn)工藝，采用先進的節(jié)水工藝和技術(shù)，如干法生產(chǎn)、高壓注漿等，減少生產(chǎn)過程中的用水量；二是加強水資源的循環(huán)利用，建設廢水處理和中水回用系統(tǒng)，提高水資源的重復利用率；三是更新用水設備，采用節(jié)水型設備，減少跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。（三）技術(shù)改造的資金籌措與效益分析：企業(yè)技術(shù)改造需要大量的資金投入，資金籌措渠道主要包括企業(yè)自有資金、銀行貸款、政府補貼等。企業(yè)在進行技術(shù)改造前，應進行詳細的效益分析，包括經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。經(jīng)濟效益方面，通過降低取水量和水資源費支出，以及提高生產(chǎn)效率等，可實現(xiàn)成本的降低和利潤的增加；環(huán)境效益方面，減少廢水排放，降低對環(huán)境的污染，提升企業(yè)的社會形象。（四）企業(yè)長期節(jié)水管理策略：除了進行技術(shù)改造外，企業(yè)還應制定長期的節(jié)水管理策略。一是建立健全節(jié)水管理制度，明確各部門和崗位的節(jié)水職責，加強對員工的節(jié)水培訓，提高員工的節(jié)水意識；二是加強用水計量和監(jiān)控，實時掌握各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的用水情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決用水問題；三是開展節(jié)水宣傳和教育活動，營造良好的節(jié)水氛圍，鼓勵員工積極參與節(jié)水工作。八、未來修訂方向預測：基于雙碳目標與行業(yè)升級，定額標準將有哪些調(diào)整？專家預判趨勢與建議（一）雙碳目標對定額標準的影響：雙碳目標的提出，對建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的水資源管理提出了更高的要求。為了實現(xiàn)碳減排目標，企業(yè)需要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，而水資源的合理利用與能源消耗密切相關(guān)。因此，未來定額標準可能會更加注重與碳減排指標的銜接，將水資源利用效率與碳排放強度相結(jié)合，制定更加嚴格的取水定額指標，推動企業(yè)實現(xiàn)水資源節(jié)約與碳減排的協(xié)同發(fā)展。（二）行業(yè)升級帶來的標準調(diào)整需求：隨著建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的不斷升級，生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都將發(fā)生重大變化。新型環(huán)保材料、智能化生產(chǎn)設備和先進的節(jié)水技術(shù)將得到廣泛應用，這將對取水定額標準產(chǎn)生深遠影響。未來標準可能會根據(jù)行業(yè)的發(fā)展情況，及時調(diào)整取水定額指標，增加對新型產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝的取水要求，確保標準的先進性和適應性。（三）專家預判的趨勢——指標進一步收緊：專家認為，隨著水資源短缺問題的日益加劇和環(huán)保要求的不斷提高，未來取水定額標準的指標將進一步收緊。不僅會降低單位產(chǎn)品的取水量上限，還可能會增加對水資源循環(huán)利用、廢水處理排放等方面的要求，推動企業(yè)更加深入地開展節(jié)水工作。（四）專家建議——加強標準的動態(tài)管理：專家建議，應建立健全標準的動態(tài)管理機制，定期對標準進行評估和修訂。在修訂過程中，要廣泛征求企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)等各方的意見，充分考慮行業(yè)的實際情況和發(fā)展需求。同時，要加強對標準實施情況的跟蹤和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)標準存在的問題，并采取相應的調(diào)整措施，確保標準能夠更好地發(fā)揮引導和規(guī)范作用。九、典型案例分析：達標企業(yè)如何實現(xiàn)節(jié)水增效？反面案例暴露哪些常見問題？深度復盤經(jīng)驗教訓（一）達標企業(yè)案例——A企業(yè)的節(jié)水之路：A企業(yè)是一家大型建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，在標準實施后，積極采取措施實現(xiàn)了節(jié)水增效。該企業(yè)首先對生產(chǎn)工藝進行