2025年國有企業(yè)管理者考試及答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分，共20分。每小題只有一個(gè)正確選項(xiàng)）1.依據(jù)《國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)創(chuàng)建行動(dòng)方案》，以下關(guān)于“示范企業(yè)”治理機(jī)制建設(shè)的核心要求，表述正確的是：A.董事會(huì)中外部董事占比不低于1/2B.經(jīng)理層成員原則上不進(jìn)入董事會(huì)C.黨組織研究討論是董事會(huì)決策重大問題的前置程序D.監(jiān)事會(huì)成員中職工代表比例不低于1/3答案：C解析：《方案》明確黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)；外部董事應(yīng)占多數(shù)（超過1/2），故A錯(cuò)誤；經(jīng)理層成員可根據(jù)需要進(jìn)入董事會(huì)（如總經(jīng)理），故B錯(cuò)誤；監(jiān)事會(huì)職工代表比例不低于1/3是《公司法》要求，但非示范企業(yè)核心要求，故D不選。2.某地方國企2024年開展“科改行動(dòng)”專項(xiàng)評估，其科技創(chuàng)新投入強(qiáng)度（研發(fā)投入/營業(yè)收入）考核目標(biāo)應(yīng)不低于：A.2%B.3%C.4%D.5%答案：B解析：國務(wù)院國資委2024年《“科改行動(dòng)”擴(kuò)圍深化工作方案》明確，科改企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度原則上不低于3%（制造業(yè)企業(yè)不低于5%），題干未明確制造業(yè)，故取3%。3.國有企業(yè)合規(guī)管理中，對“三重一大”事項(xiàng)的合規(guī)審查重點(diǎn)不包括：A.決策程序是否符合黨內(nèi)法規(guī)和企業(yè)制度B.決策內(nèi)容是否符合國有資產(chǎn)保值增值要求C.決策風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行充分評估并制定應(yīng)對方案D.決策結(jié)果是否經(jīng)全體職工代表大會(huì)審議通過答案：D解析：“三重一大”決策需經(jīng)黨委（黨組）會(huì)、董事會(huì)或經(jīng)理層審議，職工代表大會(huì)主要審議涉及職工切身利益的事項(xiàng)（如薪酬制度），故D錯(cuò)誤。4.某中央企業(yè)集團(tuán)2024年實(shí)施“對標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)”，其核心目標(biāo)是：A.提升企業(yè)在《財(cái)富》世界500強(qiáng)的排名B.構(gòu)建以ROE（凈資產(chǎn)收益率）為核心的價(jià)值創(chuàng)造指標(biāo)體系C.實(shí)現(xiàn)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年增長8%以上D.完成所有二級子企業(yè)混合所有制改革答案：B解析：國資委《關(guān)于做好2024年中央企業(yè)對標(biāo)世界一流價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)的通知》指出，重點(diǎn)構(gòu)建以ROE、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率等為核心的指標(biāo)體系，推動(dòng)從規(guī)模速度向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型，故B正確；排名非核心目標(biāo)（A錯(cuò)誤），全員勞動(dòng)生產(chǎn)率是指標(biāo)之一但非核心（C錯(cuò)誤），混改非價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)核心（D錯(cuò)誤）。5.根據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以下行為中合規(guī)的是：A.總經(jīng)理張某將本企業(yè)的盈利業(yè)務(wù)委托給其配偶參股的民營企業(yè)B.總會(huì)計(jì)師李某在企業(yè)重組中，向親屬透露尚未公開的重組方案C.黨委書記王某因私出國（境）前，按規(guī)定向組織報(bào)告并備案D.副總經(jīng)理趙某接受供應(yīng)商贈(zèng)送的價(jià)值5000元的購物卡答案：C解析：《規(guī)定》禁止利用職權(quán)為親屬謀取利益（A錯(cuò)誤）、泄露企業(yè)商業(yè)秘密（B錯(cuò)誤）、收受可能影響公正履職的禮品（D錯(cuò)誤）；因私出國（境）備案是合規(guī)要求（C正確）。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分。每小題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.國有企業(yè)在新型舉國體制中發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用的具體路徑包括：A.牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，整合高校、科研院所和中小企業(yè)資源B.加大對“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域的長期投入，承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目C.主導(dǎo)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力D.限制民營企業(yè)參與關(guān)鍵領(lǐng)域研發(fā)，確保國有資本絕對控股答案：ABC解析：新型舉國體制強(qiáng)調(diào)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)各類主體參與（D錯(cuò)誤），ABC均符合“集中力量辦大事”的要求。2.某國企擬實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，需重點(diǎn)明確的內(nèi)容包括：A.任期期限（一般為3年）B.年度和任期考核指標(biāo)（需量化可考核）C.薪酬與考核結(jié)果強(qiáng)掛鉤機(jī)制D.未完成考核目標(biāo)的退出標(biāo)準(zhǔn)（如降職、免職）答案：ABCD解析：《“雙百企業(yè)”和“科改企業(yè)”經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引》明確，需涵蓋任期、考核指標(biāo)、薪酬掛鉤、退出機(jī)制四方面，故全選。3.國有企業(yè)混合所有制改革中，“以混促改”的關(guān)鍵措施包括：A.引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者B.同步推進(jìn)三項(xiàng)制度改革（勞動(dòng)、人事、分配）C.保持國有資本絕對控股（持股51%以上）D.完善市場化選人用人機(jī)制，推行職業(yè)經(jīng)理人制度答案：ABD解析：混改的核心是通過股權(quán)多元化推動(dòng)治理機(jī)制市場化，不強(qiáng)制絕對控股（C錯(cuò)誤），ABD均為“以混促改”的關(guān)鍵。4.國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，需重點(diǎn)防范的風(fēng)險(xiǎn)包括：A.數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)（如客戶信息泄露、核心數(shù)據(jù)被篡改）B.技術(shù)投入冗余風(fēng)險(xiǎn)（重復(fù)建設(shè)數(shù)字化平臺）C.組織變革阻力（傳統(tǒng)業(yè)務(wù)部門抵觸流程重構(gòu)）D.法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)（如數(shù)據(jù)采集超出授權(quán)范圍）答案：ABCD解析：數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及技術(shù)、組織、法律多維度風(fēng)險(xiǎn)，ABCD均為典型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。5.國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的具體體現(xiàn)有：A.黨委（黨組）研究決定企業(yè)重大經(jīng)營決策B.設(shè)立“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，推動(dòng)關(guān)鍵任務(wù)攻堅(jiān)C.黨建考核與經(jīng)營業(yè)績考核同部署、同落實(shí)、同考核D.黨組織參與制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，確保與國家政策方向一致答案：BCD解析：黨委（黨組）對重大經(jīng)營決策是“前置研究討論”，而非“決定”（A錯(cuò)誤）；BCD均體現(xiàn)“圍繞中心抓黨建”的要求。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確填“√”，錯(cuò)誤填“×”）1.國有企業(yè)可以通過設(shè)立特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)（如AB股），在引入戰(zhàn)略投資者時(shí)保持對關(guān)鍵事項(xiàng)的決策權(quán)。（）答案：√解析：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》允許科技型上市公司設(shè)置特別表決權(quán)股份，國企混改中可借鑒此模式。2.國有企業(yè)境外投資項(xiàng)目中，只要符合所在國法律，無需向國內(nèi)監(jiān)管部門額外報(bào)備。（）答案：×解析：根據(jù)《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》，央企境外投資需履行國內(nèi)備案或核準(zhǔn)程序，重大項(xiàng)目需報(bào)國資委審核。3.國有企業(yè)開展中長期激勵(lì)（如員工持股、超額利潤分享）時(shí)，激勵(lì)對象可以包括全體在職員工。（）答案：×解析：《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵(lì)工作的通知》明確，激勵(lì)對象應(yīng)為核心骨干人才，不得搞全員激勵(lì)。4.國有企業(yè)合規(guī)管理體系中，首席合規(guī)官應(yīng)直接向總經(jīng)理匯報(bào)工作。（）答案：×解析：《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》規(guī)定，首席合規(guī)官由總法律顧問兼任，直接向董事長匯報(bào)，確保獨(dú)立性。5.國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，需披露環(huán)境（E）、社會(huì)（S）、治理（G）三方面的具體數(shù)據(jù)，如碳排放強(qiáng)度、員工培訓(xùn)投入、董事會(huì)構(gòu)成等。（）答案：√解析：國資委《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》要求國企披露ESG信息，故正確。四、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例1：某省屬制造業(yè)國企A公司，成立于1985年，主要生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人核心零部件。2023年數(shù)據(jù)顯示：總資產(chǎn)50億元，營業(yè)收入35億元，凈利潤2.1億元（同比下降12%），研發(fā)投入1.05億元（投入強(qiáng)度3%），資產(chǎn)負(fù)債率68%。近年面臨問題：（1）核心技術(shù)依賴國外供應(yīng)商，部分關(guān)鍵零部件進(jìn)口受限；（2）內(nèi)部管理流程繁瑣，從客戶訂單到交付需60天（行業(yè)平均45天）；（3）年輕技術(shù)骨干流失率達(dá)20%（行業(yè)平均8%）；（4）子公司B（持股60%）因環(huán)保問題被地方政府罰款500萬元，影響母公司信用評級。問題：結(jié)合國企改革政策與管理實(shí)踐，分析A公司存在的主要問題，并提出針對性改進(jìn)措施。答案要點(diǎn)：（1）問題分析：①科技創(chuàng)新能力不足：研發(fā)投入強(qiáng)度僅3%（制造業(yè)“科改企業(yè)”要求不低于5%），核心技術(shù)受制于人；②運(yùn)營效率偏低：訂單交付周期長于行業(yè)平均，反映流程冗余、協(xié)同效率低；③人才激勵(lì)機(jī)制失效：骨干流失率高，說明薪酬競爭力、職業(yè)發(fā)展通道不足；④子企業(yè)管控薄弱：子公司環(huán)保違規(guī)暴露合規(guī)管理體系（特別是外派董監(jiān)事履職）存在漏洞；⑤盈利能力下滑：凈利潤同比下降，需關(guān)注成本控制與市場拓展能力。（2）改進(jìn)措施：①強(qiáng)化科技創(chuàng)新：申報(bào)“科改企業(yè)”，將研發(fā)投入強(qiáng)度提升至5%以上，聯(lián)合高校成立“機(jī)器人關(guān)鍵零部件聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，攻關(guān)國產(chǎn)替代技術(shù)；②優(yōu)化管理流程：開展“流程再造”專項(xiàng)行動(dòng)，運(yùn)用數(shù)字化工具（如ERP系統(tǒng)升級）壓縮訂單交付周期至45天以內(nèi)；③完善人才激勵(lì)：實(shí)施核心技術(shù)骨干崗位分紅或項(xiàng)目跟投計(jì)劃，建立“技術(shù)專家”晉升通道（與管理序列并行）；④加強(qiáng)子企業(yè)管控：向子公司B派出專職合規(guī)總監(jiān)，將環(huán)保指標(biāo)納入子企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核，建立“重大風(fēng)險(xiǎn)事件一票否決”機(jī)制；⑤提升盈利質(zhì)量：開展“降本增效”行動(dòng)（如優(yōu)化采購供應(yīng)鏈），同時(shí)拓展新能源機(jī)器人零部件新市場，培育第二增長曲線。案例2：2024年，某央企集團(tuán)啟動(dòng)“對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動(dòng)”，選取德國西門子、日本三菱電機(jī)作為對標(biāo)對象。集團(tuán)總部成立專項(xiàng)工作組，要求各二級單位提交對標(biāo)方案。某二級單位C公司（主營智能電網(wǎng)設(shè)備）在對標(biāo)中發(fā)現(xiàn)：（1）西門子研發(fā)人員占比35%（C公司22%）；（2）三菱電機(jī)專利轉(zhuǎn)化周期18個(gè)月（C公司24個(gè)月）；（3）對標(biāo)企業(yè)均建立了“戰(zhàn)略-預(yù)算-考核”一體化管理體系（C公司戰(zhàn)略與預(yù)算銜接不足）。問題：如果你是C公司管理者，如何制定對標(biāo)提升方案？請列出關(guān)鍵步驟與具體措施。答案要點(diǎn)：（1）關(guān)鍵步驟：①精準(zhǔn)定位差距：結(jié)合行業(yè)特性（智能電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)密集、周期長），細(xì)化對標(biāo)指標(biāo)（如研發(fā)人員中博士占比、高價(jià)值專利數(shù)量）；②制定提升目標(biāo)：2年內(nèi)研發(fā)人員占比提升至30%，專利轉(zhuǎn)化周期縮短至20個(gè)月，完成“戰(zhàn)略-預(yù)算-考核”一體化體系搭建；③實(shí)施路徑設(shè)計(jì)：分階段推進(jìn)（1年內(nèi)完成體系設(shè)計(jì)，第2年試點(diǎn)優(yōu)化）；④資源保障：匹配資金（如設(shè)立專項(xiàng)預(yù)算）、人力（引進(jìn)研發(fā)和管理人才）、技術(shù)（采購專利轉(zhuǎn)化管理軟件）；⑤動(dòng)態(tài)評估：每季度跟蹤進(jìn)度，年度進(jìn)行第三方評估，及時(shí)調(diào)整方案。（2）具體措施：①研發(fā)人才建設(shè)：與高校共建“智能電網(wǎng)人才培養(yǎng)基地”，實(shí)施“青年博士引進(jìn)計(jì)劃”（提供安家費(fèi)、科研啟動(dòng)金）；②專利轉(zhuǎn)化提速：建立“專利池”管理平臺，明確“技術(shù)研發(fā)-中試-量產(chǎn)”各階段責(zé)任部門與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對提前完成轉(zhuǎn)化的團(tuán)隊(duì)給予額外獎(jiǎng)勵(lì)；③管理體系整合：以戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，將年度預(yù)算編制與戰(zhàn)略目標(biāo)分解掛鉤（如新能源電網(wǎng)設(shè)備收入占比目標(biāo)納入預(yù)算），考核指標(biāo)中戰(zhàn)略任務(wù)完成度權(quán)重不低于40%；④文化融合：開展“對標(biāo)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，組織骨干赴西門子、三菱電機(jī)考察，提煉可復(fù)制的管理經(jīng)驗(yàn)（如“敏捷研發(fā)”流程）；⑤風(fēng)險(xiǎn)防控：設(shè)立對標(biāo)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)臺賬（如人才引進(jìn)不及預(yù)期、專利轉(zhuǎn)化技術(shù)瓶頸），制定應(yīng)對預(yù)案（如與外部科研機(jī)構(gòu)合作攻關(guān)）。五、論述題（共1題，20分）結(jié)合黨的二十大報(bào)告“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”的要求，論述新時(shí)代國有企業(yè)管理者應(yīng)具備的核心能力，并說明如何通過實(shí)踐提升這些能力。答案要點(diǎn)：（1）核心能力分析：①政治能力：深刻理解“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握國家戰(zhàn)略（如“雙碳”、新型工業(yè)化）與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，確保國企始終成為黨和國家最可信賴的依靠力量；②戰(zhàn)略決策能力：在復(fù)雜環(huán)境中（如全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、科技革命）識別機(jī)遇，制定符合國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化方向的戰(zhàn)略（如向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中），平衡短期效益與長期發(fā)展；③創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力：推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新（如加大研發(fā)投入）、管理創(chuàng)新（如數(shù)字化轉(zhuǎn)型）、機(jī)制創(chuàng)新（如三項(xiàng)制度改革），激活企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力；④風(fēng)險(xiǎn)管控能力：統(tǒng)籌發(fā)展與安全，重點(diǎn)防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（如資產(chǎn)負(fù)債率管控）、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)（如境外投資合規(guī)）、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)（如關(guān)鍵原材料斷供）；⑤團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力：構(gòu)建“能上能下、能進(jìn)能出、能增能減”的市場化用人機(jī)制，激發(fā)員工積極性，培育具有凝聚力的企業(yè)文化。（2）實(shí)踐提升路徑：①強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)：定期參加國資委、黨校組織的專題培訓(xùn)（如“黨的二十大精神與國企改革”研討班），