公路工程造價(jià)文件編制詳細(xì)教程一、概述（一）公路工程造價(jià)的概念公路工程造價(jià)是指公路工程從項(xiàng)目決策到竣工驗(yàn)收全過程中，所發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工具器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。其核心是合理確定和有效控制工程成本，為項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)優(yōu)化、招標(biāo)采購、合同管理及竣工結(jié)算提供依據(jù)。（二）公路工程造價(jià)文件體系公路工程造價(jià)文件按項(xiàng)目建設(shè)階段劃分，形成“六級(jí)造價(jià)文件”體系，各階段文件的作用及關(guān)系如下：階段造價(jià)文件作用決策階段投資估算項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究的核心依據(jù)，控制后續(xù)造價(jià)的上限初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算的依據(jù)，考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性的指標(biāo)施工圖設(shè)計(jì)階段施工圖預(yù)算招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)，施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)的成本參考招標(biāo)階段招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)人控制招標(biāo)價(jià)格的上限，防止投標(biāo)人惡意低價(jià)競爭投標(biāo)階段投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人參與競爭的報(bào)價(jià)，反映企業(yè)技術(shù)水平與成本控制能力竣工驗(yàn)收階段竣工決算反映工程實(shí)際造價(jià)，考核項(xiàng)目投資效益，辦理資產(chǎn)移交的依據(jù)（三）公路工程造價(jià)編制依據(jù)1.法律法規(guī)：《中華人民共和國公路法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等。2.部門規(guī)章：《公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG____）、《公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算編制辦法》等。3.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T____）、《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)范》（JTG/T____）、《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》等。4.項(xiàng)目資料：可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙（初步設(shè)計(jì)/施工圖）、地質(zhì)勘察報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件/施工合同等。5.市場(chǎng)信息：當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的材料/設(shè)備/勞務(wù)價(jià)格信息、市場(chǎng)調(diào)研價(jià)格（如水泥、鋼筋、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)）、運(yùn)輸費(fèi)用等。6.其他資料：當(dāng)?shù)囟愘M(fèi)政策（如增值稅稅率）、工程造價(jià)軟件（如廣聯(lián)達(dá)、同望）等。二、編制前的準(zhǔn)備工作（一）資料收集1.政策性資料：最新的概算預(yù)算編制辦法、定額、稅費(fèi)政策等。2.設(shè)計(jì)資料：設(shè)計(jì)圖紙（包括平面圖、斷面圖、配筋圖）、工程數(shù)量表、設(shè)計(jì)說明等。3.現(xiàn)場(chǎng)資料：地質(zhì)勘察報(bào)告、地形地貌資料、施工場(chǎng)地條件（如運(yùn)輸?shù)缆?、水電供?yīng)）等。4.市場(chǎng)資料：材料供應(yīng)商報(bào)價(jià)、機(jī)械租賃價(jià)格、勞務(wù)公司報(bào)價(jià)、當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息期刊等。5.合同/招標(biāo)文件：若為招標(biāo)或投標(biāo)階段，需收集招標(biāo)文件中的計(jì)價(jià)規(guī)則、清單格式、報(bào)價(jià)要求等。（二）資料分析與整理1.設(shè)計(jì)資料核對(duì)：確認(rèn)設(shè)計(jì)圖紙的完整性（如是否缺頁、漏項(xiàng)），核對(duì)工程數(shù)量表與圖紙的一致性（如路基土方斷面面積與長度的乘積是否等于數(shù)量表中的土方量）。2.現(xiàn)場(chǎng)條件分析：根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告，判斷是否需要調(diào)整施工方法（如石方開挖是否需要爆破）；根據(jù)運(yùn)輸條件，確定材料運(yùn)輸距離（如水泥需從50公里外的水泥廠采購）。3.市場(chǎng)價(jià)格驗(yàn)證：對(duì)收集的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行真實(shí)性驗(yàn)證（如詢問多家供應(yīng)商確認(rèn)鋼筋價(jià)格），并標(biāo)注價(jià)格的時(shí)效性（如“2023年第三季度水泥價(jià)格”）。4.編制范圍界定：明確造價(jià)文件的編制范圍（如是否包含臨時(shí)工程、綠化工程），避免漏項(xiàng)或超范圍編制。三、投資估算編制（一）投資估算的作用投資估算是項(xiàng)目決策階段的核心文件，用于判斷項(xiàng)目是否可行（如投資回報(bào)率是否滿足要求），是后續(xù)設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的控制依據(jù)。其誤差應(yīng)控制在±10%以內(nèi)（可行性研究階段）。（二）編制步驟1.劃分工程項(xiàng)目：按照《公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》，將項(xiàng)目劃分為：第一部分：建筑安裝工程費(fèi)（路基、路面、橋涵、隧道等）；第二部分：設(shè)備及工具器具購置費(fèi)（如交通監(jiān)控設(shè)備）；第三部分：工程建設(shè)其他費(fèi)用（如建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)）；第四部分：預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)）。2.計(jì)算工程數(shù)量：根據(jù)可行性研究報(bào)告中的路線方案（如路線長度、路基寬度）、主要工程規(guī)模（如橋涵數(shù)量、隧道長度），估算工程數(shù)量（如路基土方量=路線長度×路基平均寬度×填土高度）。3.套用估算指標(biāo)：采用《公路工程估算指標(biāo)》（如JTG/T____），選擇對(duì)應(yīng)工程的估算指標(biāo)（如“路基土方填筑”指標(biāo)為每立方米30元）。注意指標(biāo)的適用范圍（如山區(qū)與平原的土方指標(biāo)不同）。4.計(jì)算其他工程及費(fèi)用：建設(shè)單位管理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1.5%~2.5%計(jì)算（根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整）；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按國家計(jì)委《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》，以工程費(fèi)用為基數(shù)，采用累進(jìn)費(fèi)率計(jì)算（如工程費(fèi)用1000萬元以下，費(fèi)率為4.5%）；監(jiān)理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1.0%~2.0%計(jì)算。5.計(jì)算預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)：按工程費(fèi)用與其他工程及費(fèi)用之和的5%~10%計(jì)算（可行性研究階段取高值）；價(jià)差預(yù)備費(fèi)：根據(jù)國家規(guī)定的物價(jià)上漲率（如3%），采用復(fù)利計(jì)算（公式：\(PF=\sum_{t=1}^{n}I_t(1+f)^{t-1}-1\)，其中\(zhòng)(I_t\)為第t年的投資計(jì)劃，\(f\)為物價(jià)上漲率）。6.匯總形成投資估算表：包括《總投資估算表》《建筑安裝工程費(fèi)估算表》《其他工程及費(fèi)用估算表》，并附估算說明（如編制依據(jù)、工程數(shù)量來源、指標(biāo)選用理由）。（三）注意事項(xiàng)投資估算應(yīng)留有余地：可行性研究階段資料較粗，需考慮路線方案調(diào)整、地質(zhì)條件變化等風(fēng)險(xiǎn)；方案比選：對(duì)不同路線方案（如A方案與B方案）分別編制估算，選擇造價(jià)低、效益好的方案；指標(biāo)更新：若估算指標(biāo)過時(shí)，需結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整（如原指標(biāo)中鋼筋價(jià)格為3000元/噸，現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格為4000元/噸，需調(diào)整指標(biāo)中的鋼筋費(fèi)用）。四、設(shè)計(jì)概算編制（一）設(shè)計(jì)概算的作用設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)階段的法定文件，用于控制施工圖預(yù)算（施工圖預(yù)算不得超過設(shè)計(jì)概算的10%），是考核設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量（如是否超概）的重要指標(biāo)。（二）編制步驟1.收集初步設(shè)計(jì)資料：包括初步設(shè)計(jì)圖紙（如路基橫斷面圖、橋涵布置圖）、工程數(shù)量表（如“路基土方開挖10萬立方米”）、地質(zhì)勘察報(bào)告（如“路基土為粉質(zhì)黏土”）。2.確定概算編制依據(jù)：采用《公路工程概算定額》（JTG/T____）、《公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG____）及當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息。3.計(jì)算工程數(shù)量：根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙中的詳細(xì)尺寸（如路基橫斷面的挖方深度、橋涵的跨度），計(jì)算工程數(shù)量（如橋涵混凝土量=構(gòu)件體積×數(shù)量）。注意：工程數(shù)量應(yīng)不重不漏（如橋涵工程需計(jì)算鋼筋、混凝土、模板等數(shù)量）。4.套用概算定額：選擇與工程內(nèi)容一致的定額（如“現(xiàn)澆混凝土梁”定額編號(hào)為4-1-2-1，單位為10立方米）。定額套用需注意：工作內(nèi)容：定額已包含的工作（如模板安裝、混凝土澆筑）不得重復(fù)計(jì)算；調(diào)整系數(shù)：若施工條件特殊（如高原地區(qū)施工），需乘以調(diào)整系數(shù)（如1.1）。5.計(jì)算工料機(jī)費(fèi)用：人工費(fèi)：按《公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》中的人工單價(jià)（如某地區(qū)人工單價(jià)為80元/工日）計(jì)算（人工費(fèi)=定額人工數(shù)量×人工單價(jià)）；材料費(fèi)：按當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息中的材料單價(jià)（如水泥400元/噸、鋼筋4000元/噸）計(jì)算（材料費(fèi)=定額材料數(shù)量×材料單價(jià)）；機(jī)械費(fèi)：按《公路工程概算定額》中的機(jī)械臺(tái)班單價(jià)（如挖掘機(jī)800元/臺(tái)班）計(jì)算（機(jī)械費(fèi)=定額機(jī)械數(shù)量×機(jī)械臺(tái)班單價(jià)）。6.計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用：直接費(fèi)：人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)；間接費(fèi)：包括企業(yè)管理費(fèi)（直接費(fèi)×5%）、規(guī)費(fèi)（人工費(fèi)×3%）；利潤：（直接費(fèi)+間接費(fèi)）×7%；稅金：（直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤）×9%（增值稅稅率）。7.計(jì)算其他工程及費(fèi)用：與投資估算類似，但更詳細(xì)（如施工場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)按工程費(fèi)用的1.0%~1.5%計(jì)算）。8.匯總形成設(shè)計(jì)概算表：包括《總概算表》《建筑安裝工程費(fèi)概算表》《工料機(jī)匯總表》，并附概算說明（如定額調(diào)整理由、材料價(jià)格來源）。（三）注意事項(xiàng)設(shè)計(jì)概算應(yīng)嚴(yán)格按初步設(shè)計(jì)圖紙編制：不得隨意增減工程數(shù)量（如不得將未設(shè)計(jì)的綠化工程計(jì)入概算）；定額套用準(zhǔn)確性：若工程內(nèi)容與定額不符（如采用新型材料），需編制補(bǔ)充定額（需經(jīng)造價(jià)管理部門批準(zhǔn)）；工料機(jī)價(jià)格時(shí)效性：采用初步設(shè)計(jì)階段的最新市場(chǎng)價(jià)格（如2023年第二季度的材料價(jià)格）。五、施工圖預(yù)算編制（一）施工圖預(yù)算的作用施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段的文件，用于編制招標(biāo)控制價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)不得超過施工圖預(yù)算），是施工單位編制施工成本計(jì)劃的依據(jù)。（二）編制步驟1.收集施工圖資料：包括施工圖圖紙（如路基排水管道平面圖、橋涵配筋圖）、工程數(shù)量表（如“排水管道1000米，檢查井100個(gè)”）、施工組織設(shè)計(jì)（如“土方運(yùn)輸采用自卸汽車，運(yùn)距5公里”）。2.確定預(yù)算編制依據(jù)：采用《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T____）、《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)范》（JTG/T____）及當(dāng)?shù)刈钚略靸r(jià)信息。3.計(jì)算工程數(shù)量：根據(jù)施工圖圖紙中的精確尺寸（如排水管道的直徑、檢查井的深度），計(jì)算工程數(shù)量（如鋼筋數(shù)量=每根鋼筋長度×根數(shù)×密度）。注意：工程數(shù)量應(yīng)與施工圖完全一致（如不得遺漏檢查井的井蓋數(shù)量）。4.套用預(yù)算定額：預(yù)算定額比概算定額更詳細(xì)（如“機(jī)械土方開挖”分為“挖掘機(jī)挖土方”“裝載機(jī)裝土方”“自卸汽車運(yùn)土方”等定額）。套用定額時(shí)需結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)（如土方運(yùn)距5公里，需套用“自卸汽車運(yùn)土方5公里”定額）。5.計(jì)算工料機(jī)費(fèi)用：人工費(fèi)：按市場(chǎng)調(diào)研的勞務(wù)價(jià)格（如普工100元/工日、技工150元/工日）計(jì)算（若高于當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息，需附說明）；材料費(fèi)：按施工圖階段的市場(chǎng)價(jià)格（如水泥380元/噸、鋼筋4200元/噸）計(jì)算（需提供供應(yīng)商報(bào)價(jià)單）；機(jī)械費(fèi)：按機(jī)械租賃價(jià)格（如挖掘機(jī)1000元/臺(tái)班）計(jì)算（若低于定額臺(tái)班費(fèi)，需說明理由）。6.計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用：直接費(fèi)：人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)；間接費(fèi)：企業(yè)管理費(fèi)（直接費(fèi)×6%）、規(guī)費(fèi)（人工費(fèi)×4%）；利潤：（直接費(fèi)+間接費(fèi)）×8%；稅金：（直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤）×9%。7.計(jì)算其他工程及費(fèi)用：施工場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)：按工程費(fèi)用的1.2%~1.8%計(jì)算；安全生產(chǎn)費(fèi)：按工程費(fèi)用的1.5%計(jì)算（強(qiáng)制性費(fèi)用）；臨時(shí)工程費(fèi)：按施工組織設(shè)計(jì)中的臨時(shí)設(shè)施（如臨時(shí)道路、臨時(shí)水電）計(jì)算。8.匯總形成施工圖預(yù)算表：包括《總預(yù)算表》《建筑安裝工程費(fèi)預(yù)算表》《工料機(jī)匯總表》《其他工程及費(fèi)用預(yù)算表》，并附預(yù)算說明（如施工組織設(shè)計(jì)對(duì)預(yù)算的影響、材料價(jià)格驗(yàn)證情況）。（三）注意事項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)是關(guān)鍵：如土方運(yùn)輸距離、機(jī)械選擇（如采用挖掘機(jī)還是裝載機(jī)）直接影響預(yù)算造價(jià)，需與施工單位溝通確認(rèn)；工程數(shù)量準(zhǔn)確性：需逐張圖紙核對(duì)（如路基排水管道的數(shù)量需與平面圖中的標(biāo)注一致）；費(fèi)用計(jì)算規(guī)范性：間接費(fèi)、利潤、稅金的費(fèi)率需嚴(yán)格按《公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》執(zhí)行（如企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率不得隨意調(diào)整）。六、招標(biāo)控制價(jià)編制（一）招標(biāo)控制價(jià)的作用招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人在招標(biāo)階段發(fā)布的最高投標(biāo)限價(jià)，用于防止投標(biāo)人惡意低價(jià)競爭（如報(bào)價(jià)低于成本），是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。（二）編制步驟1.收集招標(biāo)資料：包括招標(biāo)文件（如《招標(biāo)公告》《投標(biāo)須知》）、施工圖圖紙、工程量清單（招標(biāo)人提供）、施工圖預(yù)算。2.核對(duì)工程量清單：根據(jù)施工圖圖紙，核對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單（如“路基土方填筑”清單數(shù)量是否與施工圖一致）。若發(fā)現(xiàn)差異（如清單數(shù)量為10萬立方米，施工圖為10.5萬立方米），需向招標(biāo)人提出答疑，要求修正清單數(shù)量。3.確定計(jì)價(jià)方式：根據(jù)招標(biāo)文件要求，選擇清單計(jì)價(jià)（主流方式）或定額計(jì)價(jià)。清單計(jì)價(jià)需編制綜合單價(jià)（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)）。4.編制綜合單價(jià)：對(duì)于常規(guī)清單項(xiàng)目（如“路基土方填筑”），采用施工圖預(yù)算中的工料機(jī)費(fèi)用，加上企業(yè)管理費(fèi)（直接費(fèi)×5%）、利潤（直接費(fèi)×3%）、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)（直接費(fèi)×1%），形成綜合單價(jià)（如20元/立方米+1元+0.6元+0.2元=21.8元/立方米）；對(duì)于特殊清單項(xiàng)目（如“大型橋梁樁基”），需結(jié)合施工方案（如采用鉆孔灌注樁），計(jì)算工料機(jī)費(fèi)用（如鉆機(jī)臺(tái)班費(fèi)、鋼筋費(fèi)用），再計(jì)算綜合單價(jià)。5.計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用：分部分項(xiàng)工程費(fèi)：Σ（清單數(shù)量×綜合單價(jià)）；措施項(xiàng)目費(fèi)：包括安全文明施工費(fèi)（按工程費(fèi)用的1.5%計(jì)算）、夜間施工增加費(fèi)（按直接費(fèi)的0.5%計(jì)算）等；其他項(xiàng)目費(fèi)：包括暫列金額（按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的5%計(jì)算）、暫估價(jià)（如材料暫估價(jià)）；規(guī)費(fèi)：按人工費(fèi)的4%計(jì)算；稅金：按（分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)）×9%計(jì)算。6.匯總形成招標(biāo)控制價(jià)：包括《招標(biāo)控制價(jià)匯總表》《分部分項(xiàng)工程費(fèi)匯總表》《措施項(xiàng)目費(fèi)匯總表》，并附編制說明（如綜合單價(jià)的組成、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的考慮因素）。（三）注意事項(xiàng)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)符合招標(biāo)文件要求：如清單格式、報(bào)價(jià)單位（如“元/立方米”“元/延米”）需與招標(biāo)文件一致；綜合單價(jià)合理性：不得過高（增加招標(biāo)人成本）或過低（導(dǎo)致投標(biāo)人無法完成工程），需參考施工圖預(yù)算及市場(chǎng)價(jià)格；風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)考慮：需包含材料價(jià)格波動(dòng)（如鋼筋價(jià)格上漲）、工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)（按招標(biāo)文件約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍計(jì)算）。七、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)的作用投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人向招標(biāo)人提交的競爭性報(bào)價(jià)，反映企業(yè)的技術(shù)水平、成本控制能力及市場(chǎng)競爭力，是中標(biāo)后簽訂施工合同的依據(jù)。（二）編制步驟1.分析招標(biāo)文件：重點(diǎn)關(guān)注：計(jì)價(jià)方式（清單計(jì)價(jià)或定額計(jì)價(jià)）；報(bào)價(jià)要求（如總價(jià)包干、單價(jià)合同）；投標(biāo)截止時(shí)間、保證金要求；評(píng)標(biāo)辦法（如綜合評(píng)估法、最低投標(biāo)價(jià)法）。2.核對(duì)工程量清單：與招標(biāo)控制價(jià)編制類似，需核對(duì)清單數(shù)量與施工圖的一致性，若有疑問及時(shí)提出答疑。3.編制施工組織設(shè)計(jì)：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)（如山區(qū)公路），確定施工方法（如石方開挖采用爆破）、施工機(jī)械（如選用大型挖掘機(jī)）、施工進(jìn)度（如6個(gè)月完成路基工程），為報(bào)價(jià)提供依據(jù)。4.計(jì)算工料機(jī)費(fèi)用：人工費(fèi)：采用企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格（如普工80元/工日、技工120元/工日），比市場(chǎng)價(jià)格低（因企業(yè)有固定勞務(wù)隊(duì)伍）；材料費(fèi)：采用企業(yè)采購成本（如水泥350元/噸、鋼筋3800元/噸），比市場(chǎng)價(jià)格低（因企業(yè)有長期供應(yīng)商）；機(jī)械費(fèi)：采用企業(yè)自有機(jī)械成本（如挖掘機(jī)臺(tái)班費(fèi)700元/臺(tái)班），比租賃價(jià)格低（因企業(yè)擁有機(jī)械）。5.編制綜合單價(jià)：對(duì)于優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目（如路基土方填筑），降低綜合單價(jià)（如20元/立方米），提高競爭力；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目（如大型橋梁），提高綜合單價(jià)（如增加風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)），規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)（直接費(fèi)×4%）+利潤（直接費(fèi)×2%）+風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)（直接費(fèi)×1%）。6.計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用：與招標(biāo)控制價(jià)類似，但需根據(jù)企業(yè)情況調(diào)整（如措施項(xiàng)目費(fèi)中的夜間施工增加費(fèi)可適當(dāng)降低）。7.匯總形成投標(biāo)報(bào)價(jià)：包括《投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表》《分部分項(xiàng)工程費(fèi)匯總表》《措施項(xiàng)目費(fèi)匯總表》，并附報(bào)價(jià)說明（如綜合單價(jià)的優(yōu)惠理由、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)說明）。8.審核報(bào)價(jià)：檢查是否有漏項(xiàng)（如未計(jì)算安全生產(chǎn)費(fèi)）、計(jì)算錯(cuò)誤（如綜合單價(jià)中的機(jī)械費(fèi)計(jì)算錯(cuò)誤）、不符合招標(biāo)文件要求（如報(bào)價(jià)格式錯(cuò)誤），確保報(bào)價(jià)準(zhǔn)確無誤。（三）注意事項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)體現(xiàn)競爭力：既不能過高（失去中標(biāo)機(jī)會(huì)），也不能過低（導(dǎo)致虧損），需參考招標(biāo)控制價(jià)（如報(bào)價(jià)為招標(biāo)控制價(jià)的95%）；風(fēng)險(xiǎn)控制：需考慮材料價(jià)格上漲、工期延誤、設(shè)計(jì)變更等風(fēng)險(xiǎn)（如在綜合單價(jià)中預(yù)留1%的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)）；合規(guī)性：報(bào)價(jià)需符合招標(biāo)文件中的所有要求（如簽字蓋章、報(bào)價(jià)密封），否則可能被廢標(biāo)。八、竣工決算編制（一）竣工決算的作用竣工決算是竣工驗(yàn)收階段的文件，用于反映工程實(shí)際造價(jià)（包括實(shí)際發(fā)生的工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)），是考核項(xiàng)目投資效益（如實(shí)際投資與估算的差異）、辦理資產(chǎn)移交（如將工程資產(chǎn)移交業(yè)主）的依據(jù)。（二）編制步驟1.收集竣工資料：包括竣工圖紙（如實(shí)際完成的路基橫斷面圖）、施工記錄（如土方開挖日志）、變更簽證（如設(shè)計(jì)變更通知）、結(jié)算資料（如工程價(jià)款支付憑證）、財(cái)務(wù)資料（如發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄）。2.確定竣工決算編制依據(jù)：采用《公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算編制辦法》、施工合同、竣工圖紙、變更簽證。3.核對(duì)工程數(shù)量：根據(jù)竣工圖紙和變更簽證，確認(rèn)實(shí)際完成的工程數(shù)量（如路基土方實(shí)際開挖11萬立方米，比施工圖預(yù)算多1萬立方米，因設(shè)計(jì)變更增加了挖方量）。4.核對(duì)工程價(jià)款結(jié)算：合同價(jià)款：施工合同中的總價(jià)（如1000萬元）；變更價(jià)款：設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用（如50萬元）；索賠價(jià)款：因業(yè)主原因（如延期支付工程款）導(dǎo)致的索賠費(fèi)用（如10萬元）；已支付價(jià)款：業(yè)主已支付的工程價(jià)款（如900萬元）；未支付價(jià)款：合同價(jià)款+變更價(jià)款+索賠價(jià)款-已支付價(jià)款（如1000+50+____=160萬元）。5.計(jì)算實(shí)際費(fèi)用：實(shí)際工程費(fèi)用：實(shí)際完成的建筑安裝工程費(fèi)（如950萬元）；實(shí)際其他費(fèi)用：實(shí)際發(fā)生的工程建設(shè)其他費(fèi)用（如80萬元）；實(shí)際預(yù)備費(fèi)：實(shí)際發(fā)生的預(yù)備費(fèi)（如30萬元，因材料價(jià)格上漲使用了20萬元）。6.編制竣工決算報(bào)表：包括《竣工決算總表》（反映總造價(jià)）、《工程費(fèi)用決算表》（反映建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)）、《其他費(fèi)用決算表》（反映建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)）、《財(cái)務(wù)決算表》（反映資金來源與使用情況）。7.編寫竣工決算說明書：說明工程概況（如路線長度、橋涵數(shù)量）、造價(jià)編制依據(jù)（如竣工圖紙、變更簽證）、造價(jià)變化原因（如設(shè)計(jì)變更增加了100萬元）、存在的問題及建議（如材料價(jià)格波動(dòng)較大，建議今后加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研）。（三）注意事項(xiàng)竣工決算應(yīng)真實(shí)反映實(shí)際造價(jià)：不得弄虛作假（如偽造變更簽證），否則可能導(dǎo)致審計(jì)失??；變更簽證齊全：所有變更（如設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證）需有業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方簽字，否則不得計(jì)入決算；財(cái)務(wù)資料完整：需提供所有費(fèi)用的發(fā)票、付款憑證（如建設(shè)單位管理費(fèi)的發(fā)票、材料采購的發(fā)票），確保費(fèi)用真實(shí)發(fā)生。九、常見問題及解決方法（一）定額套用錯(cuò)誤問題：如將“預(yù)制混凝土梁”套用“現(xiàn)澆混凝土梁”定額（預(yù)制梁需計(jì)算運(yùn)輸、安裝費(fèi)用，而現(xiàn)澆梁不需要），