當今人口普查存在的社會現(xiàn)狀和解決措施摘要：絕大多數(shù)國家或地區(qū)定期進行人口普查，以獲取人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，掌握人口發(fā)展現(xiàn)狀和變化規(guī)律。人口普查的質(zhì)量對人口普查工作具有重要意義。人口普查的組織與實施包含多個工作階段，每個階段都會不可避免地存在一些困難和問題。本文在分析我國人口普查的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析我國人口普查存在的一些問題，并針對性的給出了一些意見和建議。關(guān)鍵詞：人口普查；問題；對策OntheproblemsandCountermeasuresofthecensusinChinaAbstract:mostcountriesorregionsconductregularcensustoobtaindemographicdataandgraspthecurrentsituationandchangingrulesofpopulationdevelopment.Thequalityofcensusisveryimportantforcensuswork.Theorganizationandimplementationofcensusincludesmultiplestagesofwork.Inevitably,therearesomedifficultiesandproblemsineverystage.OnthebasisoftheanalysisofthecurrentsituationofthecensusinChina,thispaperanalyzessomeproblemsinthecensusofChinaandgivessomesuggestionsandsuggestions.Keywords:Census;problems;Countermeasures目錄一、人口普查的目的意義 4（一）研究背景及意義 4（二）人口普查的目的 5（三）人口普查的意義 5二、人口普查的方法 6（一）流動人口登記的判斷標準問題 6（二）登記人口與戶籍人口的關(guān)系問題 7（三）普查標準時間確定和工作期限安排問題 8（四）普查項目設(shè)置問題 9（五）其他的注意事項 10三、人口普查工作存在的問題 11（一）調(diào)查員或陪調(diào)員選調(diào)難 11（二）調(diào)查員的補貼落實難、吸引力不大 11（三）清查摸底難度大 11（四）入戶登記遭遇“門難進” 12（五）部分干部積極性不高 12四、加強人口普查工作的幾點對策措施 12（一）善抓選調(diào)，確保普查員、調(diào)查員“質(zhì)”“量” 12（二）督查檢查，確保調(diào)查補貼落實到位、具有吸引力 13（三）精心組織，確保查清查實難查之人 13（四）周密準備，確保入戶暢通無阻 14（五）強化宣傳、落實責任，確保領(lǐng)導(dǎo)支持干部重視 14五、總結(jié) 14結(jié)語 14序言我在2016年在山東省諸城市實習的時候，曾經(jīng)有幸的參與了人口普查的工程，雖然當時很累，當時還是很有收獲的。在上一年要選開題報告的時候，我當時也不知道該寫一些什么類型的論文，當時我讀了一篇有關(guān)人口普查申論文章，講了一些人口普查的內(nèi)容，當時我就決定寫這個題目了。坦白地講寫這篇論文可能很困難，但我覺得能夠克服這個困難是對我的一個很好的挑戰(zhàn)?？赡芤驗閷W(xué)生文化程度不高，所以寫的內(nèi)容并不能夠盡善盡美。這也讓我意識到我在日常生活中要多多學(xué)習，將學(xué)習的主旋律貫穿于我的一生。一、人口普查的目的意義（一）研究背景及意義一：研究背景人口普查是一項科學(xué)的研究方法，是自建國以來制定的相關(guān)規(guī)定，規(guī)定每十年進行一次全面綜合的普查，調(diào)查人口的人員為中華人民共和國的公民，這其中也包括在國外因一些事宜在外的公民，人口普查的內(nèi)容有以下幾個部分：姓名，性別，年齡，戶籍所在地，工作情況，住房情況，工資收入情況，文化程度，有無婚配，家庭情況等等。人口普查通常開展植入行政記記錄的方法進行調(diào)研，以每個人，每一戶家庭進行登記工作。但是，我們在看到好的一面之中也不妨看到不利的一面。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，以及交通的便利，人員流動的頻率在不斷提高，公眾反面也有個別人不配合人口普查，個別犯罪分子對人口普查的逃避，一直與剩余然投入了大量的人力物力，可能人口普查還未完善。隨著我國綜合國力的不斷增強，政府部門通過互聯(lián)網(wǎng)手段用大數(shù)據(jù)，云計算，將信息收集的更為全面和具體，數(shù)據(jù)可參考性強，隨時的對數(shù)據(jù)進行不斷的更新，也為口普查提供了便捷的渠道。同時，將個各部本所采集的數(shù)據(jù)進行綜合的匯總，開展植入行政人口普查的研究，是解決人口普查困境的必由之意。綜上所述，為了交涉更加豐富完備的人口普查的機制，所以我雖與我國的人口普查規(guī)劃進行了查閱文獻資料和親身實地的進行人口普查進行調(diào)研，希望能通過我的方式能夠優(yōu)化我國人口普查的機制，建設(shè)更加完備的人口普查的方略。（二）人口普查的目的人口普查的目的是多方面的，經(jīng)過我的歸納總共有3點內(nèi)容：為政府服務(wù)。首先，作為政府而言，其實人口普查最大的組織者和受益者。對與我國而言，人口普查的最終目的就是方便政府的管理，誒好生活的向往轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實追求。第二點來說，隨著人口流動的差距將階層收入之間貧富差距的分化，地域之間變化往往是很快的。俗話說，計劃不如變化快。所以，通過人口普查我們更能科學(xué)合理的進行行政區(qū)劃。第三點經(jīng)濟的長遠發(fā)展也需要對全國人口信息情況進行一個調(diào)研。在十九大會議中，乃至于全國兩會，它們所制定的方略都有著不可見斷的聯(lián)系。在全面建設(shè)小康社會，建成醫(yī)療強國，教育強國，農(nóng)業(yè)大國，科技強國戰(zhàn)略中一些特殊的政策都要向人口普查方面傾斜，以人口信息為依據(jù)。為科學(xué)研究提供便利。給各國對全國人民的人口普查，我們以能夠收集第一手資料，比如對社會上的一些重點的問題，那么科學(xué)工作者就能夠獲得科研的第一手資料，通過對政策的第一時間發(fā)布，更有利于科學(xué)工作者整理全面具體的材料。為工商企業(yè)服務(wù)。對于很多企業(yè)而言，一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平，百姓所需要什么非常的重要，那么一個企業(yè)就要在當?shù)剡M行調(diào)研，確定進行人口普查所在的地方，并且進行進一步的規(guī)劃和落實確定在什么位置上選址，銷售，生產(chǎn)是更為科學(xué)合理的，更能獲得經(jīng)濟的效益的。因此，對于企業(yè)而言，工商界對于人口普查的數(shù)據(jù)調(diào)研也是十分需要的。同時隨著經(jīng)濟的發(fā)展，很多群眾對于一些特殊產(chǎn)品也是需要的，有了這方面的數(shù)據(jù)，企業(yè)更有利于打開他們的產(chǎn)品。人口普查的意義1.理論意義：人口普查的文獻，主要有兩種內(nèi)容構(gòu)成，一種是有關(guān)人口普查的工作方案和人口普查有關(guān)的學(xué)術(shù)論文討論。前面的工作報告理論性過于強調(diào)，缺乏對實際內(nèi)容的調(diào)研，而后者是一種研究，缺乏內(nèi)容嚴謹性的調(diào)查。本論文經(jīng)過對文獻的整理和對于人口普查的歸納整理，也是對于我國人口普查有借鑒意義的。2.現(xiàn)實意義：從客觀方面來說，我國人口普查開始的時間還是有些不足，存在著諸多方面的問題。比如說，因人力物力所限制，并不能對全國的向本進行調(diào)查，尤其是如西藏，新疆等一些偏遠地區(qū)，這就客觀方面存在我著諸多誤差，缺乏樣本的精確性。為此，作為一名應(yīng)屆畢業(yè)生我也想通過自己的努力能夠為我國的人口普查做出一些微薄的貢獻，通過我寫的論文有利于解決現(xiàn)如今人口普查存在的問題提出科學(xué)合理的解決方案，也有利于人口普查真正能夠落到實處，取之于民，用之于民，能夠為國家獻出自己的微薄之力。二、人口普查的方法采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應(yīng)當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準確無誤。普查小區(qū)的劃分標準劃分普查小區(qū)時，必須在已劃定的本普查區(qū)地域范圍內(nèi)進行。普查小區(qū)必須是一個完整連片的區(qū)域。各普查小區(qū)不能重疊，也不能遺漏。普查小區(qū)邊界要盡可能以明顯的地物作為標志，以便于明確責任分工。普查小區(qū)的規(guī)模原則上按一個普查員能夠承擔的工作量確定，一般控制在80個住房單元左右，250人左右。人口普查的戶別分類人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。人口普查登記時的注意事項普查登記時，各戶申報人應(yīng)當依法履行如實申報普查內(nèi)容的義務(wù)，根據(jù)普查員的詢問準確回答，不得謊報、瞞報、拒報。（一）流動人口登記的判斷標準問題流動人口登記問題是影響人口普查質(zhì)量的一個重大問題，特別是在當前農(nóng)村剩余勞動力大幅度流向工業(yè)發(fā)達地區(qū)的情況下，搞準流動人口顯得尤為重要。第五次全國人口普查業(yè)務(wù)設(shè)計將流動人口登記標準在“四普”基礎(chǔ)上進行了改變，卻對搞準這部分人口產(chǎn)生了不利的影響。據(jù)《第五次全國人口普查表填寫說明》，流動人口登記的時間標準由“四普”的“一年”改為“半年”，即流動人口只要外出半年即在流入地登記，流出地不再登記；空間標準由“四普”的“以縣為界”改為“以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道為界”，即流動人口只要離開本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道即為流動人口。這樣的標準對實施登記增添了困難。時間標準縮短和空間標準縮小，致使流動人口大幅度增加，加之目前實際人口流動現(xiàn)象較“四普”也有幾倍乃至十幾倍的增加，這就使得流動人口登記工作量呈幾何級數(shù)擴大。更為重要的是時間縮短，導(dǎo)致了流動人口登記不到的現(xiàn)象的發(fā)生。流動人口以農(nóng)村人口到工業(yè)發(fā)達地區(qū)打工為主，這些人在新的地方謀生有個逐步融入的過程，他們往往先走出去試一試，如不適宜再回到原居住地或換一個地方。流入地對流動人口也有個逐步認識的過程。這個過程半年時間是太短了。由于時間短，流入地對流進人口的登記存在實際的困難，一是流動人口不予配合，他們“初來乍到”，情況不熟、怕收費，如收暫住費之類，同時由于時間短，他們在心理上也對流入地不予認同，認為自己仍是“老家人”，不愿在外登記；二是流入地普查機構(gòu)和普查人員掌握不到流動人口的實際情況，加之，普查人員多一事不如少一事，漏登現(xiàn)象必然會大量發(fā)生。而流出地根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)計要求，只能不予登記。這就形成了流動人口大量漏登的現(xiàn)象。（二）登記人口與戶籍人口的關(guān)系問題第五次全國人口普查業(yè)務(wù)制度設(shè)計對戶籍人口沒有給予適當?shù)闹匾?，似乎以為只要實施“在地登記，不重不漏”就行了。其表現(xiàn)在登記前的戶口整頓工作抓得不力，“走過場”，登記及匯總時沒有從基層開始就考慮戶籍人口與登記人口的平衡銜接，以致形成了人口漏登的現(xiàn)象。要協(xié)調(diào)公安部門，并以公安部門為主進行戶口整頓，這樣可以提高戶口登記質(zhì)量，使公安部門戶口管理工作做得更好，同時也為人口普查提供可靠的參考資料，起到一石二鳥的效果。在登記及匯總階段各級要以戶籍人口為基礎(chǔ)，再考慮流動人口情況，來檢驗人口普查數(shù)據(jù)是否可靠。發(fā)現(xiàn)差距及時分析原因，確是人口普查遺漏的立即予以補登，這就能保證人口普查人口登記數(shù)據(jù)的質(zhì)量。而第五次全國人口普查，某些地區(qū)不僅戶口整頓工作沒有扎實進行，在登記匯總過程中又沒有注意及早把戶籍人口作為參考數(shù)據(jù)，并用它來檢驗登記人口是否準確，一些基層調(diào)查人員拋開戶籍數(shù)一股腦兒按標準登記，登多少算多少。（三）普查標準時間確定和工作期限安排問題第五次全國人口普查，為了回避7月份自然災(zāi)害頻繁等原因，將普查標準時間改為11月1日零時。從工作實際來看，天氣問題是回避了，但又遇到了其他一些問題。實踐說明，在11月份進行人口普查并不適宜。主要原因是工作繁忙，與人口普查需要的大量的人力投入不相適應(yīng)。一是普查對象忙。金秋十月，正是秋收季節(jié)，農(nóng)民忙于收稻子、收棉花，披星戴月，難以配合人口普查；二是普查人員忙。我國的人口普查主要是靠行政手段進行的，農(nóng)村基層普查人員一般以農(nóng)村干部為主。11月份的農(nóng)村干部正是向農(nóng)民收取稅費、解決生產(chǎn)中突出問題的時候，加之他們自己也要種田，致使他們無暇顧及人口普查，影響了對人口普查工作的投入；三是統(tǒng)計部門忙。接近年終，基層統(tǒng)計機構(gòu)和人員正是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，調(diào)查、測算全年目標能否實現(xiàn)，為年報工作做準備的時候，這部分人也不能投入到人口普查工作之中。江蘇處于中國南北方向的中部，農(nóng)民和基層干部在11月份繁忙的狀況可能具有較大的代表性。因此，我們建議今后人口普查標準時間可以定在上半年的三、四月份，這時候農(nóng)民要閑一點，農(nóng)村干部工作要少一點，統(tǒng)計部門年報工作結(jié)束后也有個相對空閑時期，比較適宜進行人口普查。（四）普查項目設(shè)置問題我國的全面報表制度長期存在著一些項目不該列入而列入調(diào)查表的問題。這些調(diào)查項目有如“雞肋”，說它沒用，有一點用，但作用不大，特別是在實際工作中難以搞準，結(jié)果是花了大量人力、物力，沒有取得預(yù)想的結(jié)果，這就造成了浪費，對基層也產(chǎn)生了不好的影響。這次人口普查在項目設(shè)置上也存在這方面的問題。比如，長表中的H12本住戶是否有其他合住戶、H16住戶內(nèi)有無廚房、H17主要炊事燃料、H19住房內(nèi)有無洗澡設(shè)施、H20住房內(nèi)有無廁所等等，就屬于這一類情況。這些數(shù)據(jù)作用不大，調(diào)查時很難搞準，放在全國性普查中并不適宜。國家如果需要這方面資料，可以通過城調(diào)、農(nóng)調(diào)系統(tǒng)調(diào)查就可以了。三、人口普查工作存在的問題（一）調(diào)查員或陪調(diào)員選調(diào)難一是年輕調(diào)查員或陪調(diào)員難尋。近幾年，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年輕的工作人員變動頻繁；在我街道，由于年輕人忙于事業(yè)，老年人要幫忙帶小孩，因而要選調(diào)精力充沛、熟悉業(yè)務(wù)的普查員存在一定難度。二是普查員工作量較大。村干部是普查的主要力量，因為只有他們熟悉情況，融合度高，經(jīng)驗豐富，而村干部力量明顯不足，往往是一個普查員對應(yīng)幾百個登記對象，工作強度超負荷，導(dǎo)致部分村干部工作積極性不高。三是普查工作要求較高。選定人口普查普查員或調(diào)查員不同于其它，人口普查所從事的摸底工作不僅要涉及到每家、每戶、每一個人，最關(guān)鍵而且難度最大的是要登門入室，獲得摸底所需的詳細資料。從現(xiàn)今社會普通百姓的心態(tài)看：首先要認識，而且是要能夠獲得調(diào)查對象信任的人才會給你開門；其次是要會問，會問才能了解更多情況；再次是要會說，會說才能和諧交流。同時，普查員必須熟悉普查區(qū)（小區(qū)）住戶的詳細分布情況，最好能掌握住戶的一般情況，則更有利于摸底清查。（二）調(diào)查員的補貼落實難、吸引力不大在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要做好人口普查的工作，必須落實好調(diào)查員補貼。同時，保證調(diào)查員的補貼與付出的勞動要成比例。否則，極易出現(xiàn)普查員積極性下降、普查質(zhì)量下降等問題。據(jù)不少指導(dǎo)員反映，人口普查工作能否做好，調(diào)查員補貼是關(guān)鍵。同時，對于普查員來說，付出勞動，理應(yīng)得到相應(yīng)的報酬；對于指導(dǎo)員來說，沒有報酬，工作落實都難。目前，普查員補貼落實存在以下三方面的困難：一是開支渠道不暢。機關(guān)財政統(tǒng)一進中心后，撥付需由財政結(jié)算中心同意，上下?lián)芨洞嬖谡系K，撥付與需要存在差異；二是審批權(quán)限復(fù)雜。一般情況下，普查辦沒有直接審批經(jīng)費的權(quán)力，如何落實、落實多少、最終要由一把手來定；三是我街道實際問題。峰江街道是一個經(jīng)濟相當發(fā)達的轄區(qū)，多數(shù)戶籍人口的收入很高，因此相對較少的普查經(jīng)費已經(jīng)無法吸引足夠高素質(zhì)普查員。（三）清查摸底難度大調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，人口普查清查摸底人戶分離是一個難點。除了人戶分離以外，還存在以下摸底難點：一是有固定的住所，不固定的人，稱為摸得著但很難找的人（即知道他或她是住在或租在這里，但沒有固定的時間回到住所），如挑垃圾的人、租房在娛樂場所工作的人、租房跑運輸?shù)娜说鹊龋业竭@類人普查員需多次登門，這類人比較難找；二是流動的人。人口普查清查的原則是“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人”，但是在外來人口數(shù)超過戶籍人口數(shù)的峰江，外來務(wù)工人員的變動性和流動性極大，有些甚至沒有固定居所，而是臨時搭建小屋在田中央，每天情況都會發(fā)生變化。三是下落不明的人，包括失蹤人員、逃債人員，這些人很有可能被漏登。（四）入戶登記遭遇“門難進”普查員入戶登記時，往往被拒絕，有些人甚至連門都不開。群眾不配合人口普查原因主要有五個方面：一是部分出租戶由于沒有及時辦理暫住證擔心惹麻煩拒絕配合信息登記；二是部分居民擔心個人信息泄露拒絕登記；三是人普信息登記一般在晚上進行，部分居民擔心自身安全問題。四是少數(shù)居民因某些利益得不到滿足，存在怨氣，因此拒絕登記；五是個別普查員工作方法和態(tài)度存在問題，使居民產(chǎn)生抵觸情緒。（五）部分干部積極性不高一是基層工作千頭萬緒，工作精力有限；二是人普工作經(jīng)費有限，導(dǎo)致 實際操作存在諸多難題；三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對人普工作意義及重要性認識不足。因而在人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動員、經(jīng)費保障等方面還存在薄弱點。四、加強人口普查工作的幾點對策措施（一）善抓選調(diào)，確保普查員、調(diào)查員“質(zhì)”“量”普查指導(dǎo)員一般由街道干部或普查辦同志兼任，基本問題不大。對于人口普查來說，重點是普查員、調(diào)查員或陪調(diào)員，因為這是上門清查、登記的主要力量。對此，在選調(diào)普查員、調(diào)查員數(shù)量素質(zhì)方面，我們認為可從以下幾方面考慮：一是在選調(diào)普查員方面，范圍可適當放大，不一定要在本社區(qū)和普查小區(qū)內(nèi)挑選。重點是要認真負責、人品正派、語言表達能力強、文化水平較好、能獨立承擔清查及普查登記?？煽紤]人選：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、大中專學(xué)生、退休的素質(zhì)較好的企事業(yè)單位人員、機關(guān)干部等；二是在選調(diào)調(diào)查員或陪調(diào)員方面，最關(guān)鍵的是要熟悉本普查小區(qū)的情況，同時小區(qū)住戶又熟悉他（她），能順利敲開調(diào)查小區(qū)內(nèi)住戶門的人。可考慮人選：村干部、保安、樓道長、物管人員、村內(nèi)大家都知道的熱心人等；三是調(diào)查外籍人口的普查員，可從大學(xué)生村官中選調(diào)，確保選調(diào)出一支具有業(yè)務(wù)素質(zhì)較好、工作能力較強、當?shù)赝泡^高、情況熟悉有戰(zhàn)斗力的“兩員”隊伍，為順利完成第六次人口普查提供了人力保障。（二）督查檢查，確保調(diào)查補貼落實到位、具有吸引力調(diào)查員補貼是人口普查清查摸底、登記付給調(diào)查員的必要報酬，只有具備與工作要求相匹配的報酬，調(diào)查員才能盡力去做、盡心去查，普查工作才能按要求完成。如果落實不好、或者離工作要求的差距過大，要做好人口普查工作恐怕是癡人說夢，普查的質(zhì)量就很難保障。對此各級普查辦必須要有清醒的認識。在落實調(diào)查員補貼方面普查辦應(yīng)有如下作為：一是人普辦要想辦法、出點子，爭取一把手的支持，確保財政給調(diào)查員的補貼經(jīng)費足額到位。二是要做好督查檢查，對補貼是否截留、是否挪作他用、是否到位、是否按勞支付等問題進行督查，對未落實的，要予以通報，并限期改正。三是補貼要及時。普查員辛苦工作了很長一段時間，除了精確的普查數(shù)據(jù)使他們欣慰外，補貼的及時到位也是他們工作的主要動力之一；四是補貼經(jīng)費要與當?shù)亟?jīng)濟相符合，必要時可以與村力量相結(jié)合，人普辦撥付申請到的資金，同時村部出部分資金獎勵，這樣可以增強吸引力。（三）精心組織，確保查清查實難查之人一是要加強戶口清理整頓，通過街道牽頭組織，公安部門、村干部積極參與、密切協(xié)作、扎實工作，摸清農(nóng)村人口基本情況和房屋建筑物基本情況，為清查摸底準備參考資料。二是明確普查區(qū)域邊界。充分利用各種資料，搞好小區(qū)劃分、地圖繪制，使調(diào)查員清楚調(diào)查小區(qū)邊界，進行實地邊界踏看，明確各自負責的區(qū)域范圍及區(qū)域內(nèi)的街道名稱、門牌起止號碼等。三是要通過實地勘察，普查員、調(diào)查員要掌握所負責的調(diào)查小區(qū)內(nèi)的居民住房和其它建筑物的數(shù)量和分布情況，特別要仔細查問調(diào)查小區(qū)內(nèi)可能有人居住的建筑物，如賓館、娛樂場所、簡易房、工棚、農(nóng)貿(mào)市場、車站、橋洞等，確保沒有漏掉。四是要清楚調(diào)查小區(qū)內(nèi)各種人口居住狀況。在基層干部和群眾積極的協(xié)助下，摸清每幢房屋和建筑物是否有人居住、住了多少戶、多少人以及這些人的戶口狀況等。五是要根據(jù)掌握全面的小區(qū)情況，認真仔細繪制小區(qū)地圖。六是開展全面地毯式清查，填報清查摸底底冊，確保在責任區(qū)域內(nèi)的摸清、摸全。（四）周密準備，確保入戶暢通無阻一是加大人口普查宣傳力度。街道采取在小區(qū)內(nèi)懸掛橫幅、張貼標語等多種宣傳措施，營造濃厚的普查氛圍。二是結(jié)合戶口整頓工作，打好普查前期基礎(chǔ)。普查員可參考前一階段派出所的戶口整頓信息，充分把握村民的基本情況。三是多次召開人口普查工作專題會議，發(fā)動村民參與，做到人口普查工作的全覆蓋。

（五）強化宣傳、落實責任，確保領(lǐng)導(dǎo)支持干部重視普查是一項系統(tǒng)工程，各級政府的重視是搞好普查工作的根本保證，而街道和各村（居）領(lǐng)導(dǎo)的支持重視更是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。一是落實責任。簽訂人口普查目標責任書，區(qū)對街道、街道對村（居）層層簽訂人口普查目標責任書，確保一級對一級負責，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到人，逐級抓好落實。二是強化考核。把人口普查工作列入街道的2010年度目標責任考核中，確保對人口普查工作的重視。三是強化宣傳。在區(qū)政府召開的各種街道一把手參加的會議中，強調(diào)人口普查的重要性，要求黨委、政府予以高度重視。利用農(nóng)村集市、村民會議、中小學(xué)課堂等陣地，以散發(fā)宣傳單、懸掛標語橫幅、用宣傳車放音像制品、辦墻報板報等形式，確保宣傳到位。五、總結(jié)十年一次的人口普查是一項系統(tǒng)工程，由于我街道外來人口數(shù)量大、居住地分散、工作轉(zhuǎn)換頻率高等客觀原因，人口普查工作的難度進一步加大。未來我國人口普查工作需要進一步加強。結(jié)語回顧本篇文章