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文檔簡介
招標(biāo)師考試《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》模擬試題(附答案)一、單項(xiàng)選擇題(共30題,每題1分。每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符合題意)1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目的說法,正確的是()。A.全部使用國有資金投資的項(xiàng)目必須公開招標(biāo)B.國際組織貸款項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)C.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的必須招標(biāo)D.采購人依法能夠自行建設(shè)的項(xiàng)目可以不招標(biāo)答案:D解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條,采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)(D正確)。全部使用國有資金投資的項(xiàng)目屬于必須招標(biāo)范圍,但并非必須公開招標(biāo)(A錯(cuò)誤);國際組織貸款項(xiàng)目屬于必須招標(biāo)范圍(B錯(cuò)誤);2022年修訂的《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》將施工單項(xiàng)合同估算價(jià)調(diào)整為400萬元以上(C錯(cuò)誤)。2.某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)有效期為60天。下列關(guān)于投標(biāo)有效期的說法,正確的是()。A.投標(biāo)有效期從投標(biāo)文件遞交截止之日起算B.投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件C.投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)短于投標(biāo)有效期D.投標(biāo)有效期屆滿前,招標(biāo)人可書面要求所有投標(biāo)人延長有效期答案:A解析:投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時(shí)間起算(A正確)。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件,但可以修改(B錯(cuò)誤);投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致(C錯(cuò)誤);招標(biāo)人要求延長投標(biāo)有效期時(shí),僅能要求同意延長的投標(biāo)人延長,不同意的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金(D錯(cuò)誤)。3.關(guān)于招標(biāo)文件澄清與修改的說法,正確的是()。A.澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前發(fā)出B.澄清文件發(fā)出后,無需通知所有已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人C.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以口頭形式提出D.澄清文件與原招標(biāo)文件內(nèi)容不一致的,以原文件為準(zhǔn)答案:A解析:《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定,澄清或修改可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前發(fā)出(A正確)。澄清文件需通知所有已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人(B錯(cuò)誤);投標(biāo)人應(yīng)書面提出疑問(C錯(cuò)誤);澄清文件與原文件沖突的,以澄清文件為準(zhǔn)(D錯(cuò)誤)。4.某政府采購項(xiàng)目采用競爭性談判方式采購,談判文件規(guī)定供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)的時(shí)間為談判結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)。根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》,該規(guī)定()。A.合法,談判小組可自行確定最后報(bào)價(jià)時(shí)間B.不合法,最后報(bào)價(jià)應(yīng)在談判現(xiàn)場當(dāng)場提交C.合法,供應(yīng)商可通過電子郵件提交最后報(bào)價(jià)D.不合法,最后報(bào)價(jià)時(shí)間不得超過談判結(jié)束后1個(gè)工作日答案:B解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十四條規(guī)定,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),最后報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在談判現(xiàn)場以書面形式提交(B正確)。5.關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的說法,正確的是()。A.技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于成員總數(shù)的1/2B.招標(biāo)人代表可以是本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員C.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員D.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前可以公開答案:C解析:《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于成員總數(shù)的2/3(A錯(cuò)誤);招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員屬于“與投標(biāo)人有利害關(guān)系”的主體,不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員(B錯(cuò)誤);評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密(D錯(cuò)誤);與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人應(yīng)回避(C正確)。6.某工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)文件中,投標(biāo)函上的投標(biāo)報(bào)價(jià)為5000萬元,而工程量清單中匯總的投標(biāo)報(bào)價(jià)為5100萬元。根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)()。A.以投標(biāo)函報(bào)價(jià)為準(zhǔn)修正,書面通知投標(biāo)人確認(rèn)B.以工程量清單報(bào)價(jià)為準(zhǔn)修正,書面通知投標(biāo)人確認(rèn)C.視為重大偏差,否決其投標(biāo)D.要求投標(biāo)人當(dāng)場書面澄清答案:A解析:投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。投標(biāo)函與工程量清單報(bào)價(jià)沖突時(shí),以投標(biāo)函為準(zhǔn)(A正確)。7.根據(jù)《政府采購法》,關(guān)于政府采購合同的說法,錯(cuò)誤的是()。A.政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式B.采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同C.政府采購合同履行中,采購人可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的20%D.政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同答案:C解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%(C錯(cuò)誤)。8.某依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為80萬元。投標(biāo)人甲提交了70萬元的投標(biāo)保證金,投標(biāo)人乙提交了銀行保函(金額80萬元)。下列關(guān)于投標(biāo)保證金的說法,正確的是()。A.甲的投標(biāo)保證金有效,乙的無效B.甲的無效,乙的有效C.兩者均有效D.兩者均無效答案:B解析:投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的金額、形式。甲未按要求提交足額保證金(B正確);銀行保函是合法形式(乙有效)。9.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的說法,正確的是()。A.聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,可再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)B.聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)分別與招標(biāo)人簽訂合同C.聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力D.聯(lián)合體資質(zhì)按聯(lián)合體中資質(zhì)等級(jí)較高的單位確定答案:C解析:聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)(A錯(cuò)誤);聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同(B錯(cuò)誤);聯(lián)合體資質(zhì)按較低的單位確定(D錯(cuò)誤);所有成員均需具備相應(yīng)能力(C正確)。10.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,關(guān)于異議與投訴的說法,錯(cuò)誤的是()。A.對(duì)資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出B.對(duì)開標(biāo)有異議的,應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出C.投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由級(jí)別高的部門處理D.行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理答案:C解析:投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的部門處理(C錯(cuò)誤)。(注:因篇幅限制,此處僅展示前10道單選題,實(shí)際完整試題包含30題;以下為多選題和案例分析題節(jié)選)二、多項(xiàng)選擇題(共20題,每題2分。每題的備選項(xiàng)中,有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意,至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選,本題不得分;少選,所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分)31.根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》,下列屬于必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目有()。A.某國有控股企業(yè)投資的醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目(施工單項(xiàng)合同估算價(jià)450萬元)B.某事業(yè)單位使用財(cái)政預(yù)算資金采購的辦公設(shè)備(預(yù)算金額200萬元)C.某地方政府投資的城市道路工程(監(jiān)理服務(wù)采購估算價(jià)80萬元)D.某外商獨(dú)資企業(yè)投資的新能源項(xiàng)目(設(shè)計(jì)服務(wù)采購估算價(jià)150萬元)E.某國有企業(yè)投資的通信工程(重要材料采購估算價(jià)300萬元)答案:AE解析:必須招標(biāo)的施工項(xiàng)目需滿足“全部或部分使用國有資金投資”且單項(xiàng)合同估算價(jià)≥400萬元(A正確);重要材料采購≥200萬元(E正確)。B為政府采購貨物,屬于《政府采購法》調(diào)整范圍;C監(jiān)理服務(wù)需≥100萬元;D為非國有資金項(xiàng)目,不屬于必須招標(biāo)范圍。32.關(guān)于招標(biāo)文件編制的說法,正確的有()。A.招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)有效期,從發(fā)售招標(biāo)文件之日起算B.技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目可要求投標(biāo)人提供樣品C.不得設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格條件D.必須要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金E.應(yīng)規(guī)定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法答案:BCE解析:投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時(shí)間起算(A錯(cuò)誤);投標(biāo)保證金為“可以”要求,非“必須”(D錯(cuò)誤)。(完整多選題包含20題,覆蓋招標(biāo)程序、法律責(zé)任、政府采購等核心考點(diǎn))三、案例分析題(共3題,每題20分。請(qǐng)根據(jù)背景資料,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)分析作答)案例一:2023年5月,某市政府投資的污水處理廠項(xiàng)目(估算總投資1.2億元)進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定:(1)投標(biāo)截止時(shí)間為6月15日9:00;(2)投標(biāo)保證金為200萬元(約為招標(biāo)控制價(jià)的3%);(3)技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)評(píng)審;(4)評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)估法,商務(wù)標(biāo)權(quán)重60%,技術(shù)標(biāo)權(quán)重30%,服務(wù)標(biāo)權(quán)重10%。6月10日,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“施工范圍”部分存在筆誤,將“廠區(qū)管網(wǎng)”寫成“廠外管網(wǎng)”,遂通過電子郵件向已獲取招標(biāo)文件的30家潛在投標(biāo)人發(fā)送澄清文件,要求投標(biāo)人以澄清后的內(nèi)容為準(zhǔn)。6月15日9:00,投標(biāo)截止,共收到25份投標(biāo)文件。其中,投標(biāo)人甲的投標(biāo)文件未密封;投標(biāo)人乙的投標(biāo)保證金于6月15日8:50通過銀行轉(zhuǎn)賬到賬(招標(biāo)文件要求投標(biāo)保證金需在投標(biāo)截止前到賬);投標(biāo)人丙的投標(biāo)文件中,法定代表人授權(quán)委托書未加蓋單位公章。問題:1.指出招標(biāo)文件中存在的違法違規(guī)之處,并說明理由。2.分析各投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性,并說明理由。答案:1.違法違規(guī)之處:(1)投標(biāo)保證金金額過高。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。本項(xiàng)目估算總投資1.2億元,2%為240萬元,但實(shí)際招標(biāo)控制價(jià)未明確,若招標(biāo)控制價(jià)低于8000萬元,則200萬元可能超過2%(需結(jié)合具體數(shù)據(jù))。(2)澄清文件的發(fā)出時(shí)間不符合要求?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定,澄清或修改可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前發(fā)出。本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間為6月15日,澄清文件于6月10日發(fā)出,間隔僅5天,不足15日,可能影響投標(biāo)人編制投標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件有效性分析:(1)投標(biāo)人甲:投標(biāo)文件未密封。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十六條,未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。因此甲的投標(biāo)文件應(yīng)被拒收。(2)投標(biāo)人乙:投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止前到賬。招標(biāo)文件要求投標(biāo)保證金需在投標(biāo)截止前到賬,乙的保證金于6月15日8:50到賬(早于9:00截止時(shí)間),符合要求,投標(biāo)文件有效。(3)投標(biāo)人丙:法定代表人授權(quán)委托書未加蓋單位公章。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2017年版),授權(quán)委托書應(yīng)加蓋單位公章并由法定代表人簽字或蓋章。丙的文件缺少單位公章,屬于形式性偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求其補(bǔ)正;若無法補(bǔ)正,則視為無效投標(biāo)。案例二:某高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購項(xiàng)目(預(yù)算金額300萬元)采用競爭性磋商方式采購。采購文件規(guī)定:(1)磋商小組由采購人代表1名和技術(shù)專家2名組成;(2)響應(yīng)文件提交截止時(shí)間為2023年7月10日;(3)磋商過程中,磋商小組可根據(jù)需要要求供應(yīng)商重新提交響應(yīng)文件;(4)最終評(píng)審采用綜合評(píng)分法,價(jià)格分占比30%。7月5日,供應(yīng)商A發(fā)現(xiàn)采購文件中“技術(shù)參數(shù)”部分將“最高轉(zhuǎn)速15000轉(zhuǎn)/分鐘”錯(cuò)誤標(biāo)注為“1500轉(zhuǎn)/分鐘”,遂向采購人提出書面質(zhì)疑。采購人于7月7日作出答復(fù),稱參數(shù)無誤,拒絕修改。供應(yīng)商A不服,于7月9日向財(cái)政部門提起投訴。問題:1.指出競爭性磋商程序中的違法違規(guī)之處,并說明理由。2.分析供應(yīng)商A的投訴是否符合法定程序,說明理由。答案:1.違法違規(guī)之處:(1)磋商小組成員組成不合法。《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條規(guī)定,磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本項(xiàng)目磋商小組共3人,專家僅2名(占2/3),符合要求(但需注意專家應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽?。#?)價(jià)格分占比過低。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,貨物項(xiàng)目的價(jià)格分占比不得低于30%,服務(wù)項(xiàng)目不得低于10%。本項(xiàng)目為設(shè)備采購(貨物),價(jià)格分占比30%符合要求(無違規(guī))。2.投訴程序分析:(1)供應(yīng)商A的質(zhì)疑符合要求?!墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)
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