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文檔簡介
危險化學品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為規(guī)范危險化學品突發(fā)事件(以下簡稱“突發(fā)事件”)的應(yīng)急處置工作,快速、高效、科學地應(yīng)對泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事件,最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響,保障公眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《危險化學品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)和標準規(guī)范。1.3適用范圍本預(yù)案適用于[具體區(qū)域/企業(yè)名稱]內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則以人為本,生命至上:優(yōu)先保障公眾生命安全,及時救治傷員,疏散受威脅人員。預(yù)防為主,防救結(jié)合:定期開展風險評估,加強預(yù)防措施,提高應(yīng)急準備能力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同聯(lián)動:在[領(lǐng)導(dǎo)小組名稱]的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、單位協(xié)同配合,形成處置合力??茖W處置,依法規(guī)范:采用先進技術(shù)和科學方法,嚴格按照法律法規(guī)和標準規(guī)范進行處置。2風險評估2.1危險化學品基本情況[具體區(qū)域/企業(yè)]涉及的危險化學品主要包括:易燃液體:汽油、柴油、乙醇等;腐蝕品:硫酸、氫氧化鈉、鹽酸等;有毒氣體:氯氣、氨氣、硫化氫等;爆炸品:硝化甘油、炸藥等(如有)。2.2風險源識別生產(chǎn)裝置:反應(yīng)釜、儲罐、管道等設(shè)備的泄漏風險;儲存設(shè)施:倉庫、儲罐區(qū)的火災(zāi)、爆炸風險;運輸環(huán)節(jié):公路/鐵路運輸中的碰撞、泄漏風險;使用環(huán)節(jié):作業(yè)現(xiàn)場的誤操作導(dǎo)致的中毒、火災(zāi)風險;廢棄環(huán)節(jié):廢棄危險化學品的不當處理導(dǎo)致的環(huán)境風險。2.3事件類型及后果分析泄漏事件:可能導(dǎo)致易燃液體擴散、有毒氣體泄漏,引發(fā)火災(zāi)、爆炸或中毒;火災(zāi)爆炸事件:可能導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、周邊環(huán)境污染;中毒事件:可能導(dǎo)致人員急性或慢性中毒,甚至死亡;環(huán)境事件:可能導(dǎo)致水體、土壤、空氣污染,影響生態(tài)環(huán)境。3組織機構(gòu)與職責3.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長:[企業(yè)主要負責人/區(qū)域負責人]職責:統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)各部門、單位的應(yīng)急聯(lián)動;批準應(yīng)急處置中的重大決策。3.2現(xiàn)場指揮部總指揮:[分管安全負責人/專家]職責:負責現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào);制定現(xiàn)場處置方案;向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場情況;協(xié)調(diào)救援隊伍、物資、技術(shù)支持。3.3專業(yè)小組職責應(yīng)急救援組:負責泄漏封堵、火災(zāi)撲救、人員疏散等現(xiàn)場處置;醫(yī)療救護組:負責傷員救治、轉(zhuǎn)運,提供急救藥品和設(shè)備;后勤保障組:負責應(yīng)急物資儲備、運輸,保障通信、電力、交通;信息發(fā)布組:負責對外信息溝通,發(fā)布事件進展和預(yù)警信息;環(huán)境監(jiān)測組:負責空氣、水體、土壤監(jiān)測,評估環(huán)境影響;安全警戒組:負責劃定警戒區(qū),維護現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入。4預(yù)警與響應(yīng)4.1預(yù)警等級劃分根據(jù)事件可能性和危害程度,預(yù)警等級分為四級:藍色預(yù)警(一般):可能發(fā)生一般突發(fā)事件,需加強巡查;黃色預(yù)警(較大):可能發(fā)生較大突發(fā)事件,需啟動應(yīng)急準備;橙色預(yù)警(重大):可能發(fā)生重大突發(fā)事件,需疏散受威脅人員;紅色預(yù)警(特別重大):可能發(fā)生特別重大突發(fā)事件,需啟動最高響應(yīng)。4.2預(yù)警信息發(fā)布與處置發(fā)布渠道:通過短信、微信、廣播、警報等方式發(fā)布;處置措施:藍色預(yù)警:加強風險源巡查,做好物資準備;黃色預(yù)警:啟動應(yīng)急隊伍待命,關(guān)閉非必要設(shè)備;橙色預(yù)警:疏散警戒區(qū)內(nèi)人員,切斷電源、火源;紅色預(yù)警:啟動所有應(yīng)急資源,請求外部支援。4.3響應(yīng)級別劃分對應(yīng)預(yù)警等級,響應(yīng)級別分為四級:Ⅳ級響應(yīng)(一般):由[企業(yè)/區(qū)域]自行處置;Ⅲ級響應(yīng)(較大):請求[縣級]應(yīng)急管理部門支援;Ⅱ級響應(yīng)(重大):請求[市級]應(yīng)急管理部門支援;Ⅰ級響應(yīng)(特別重大):請求[省級]應(yīng)急管理部門支援。4.4響應(yīng)流程1.接警:接到事件報告后,立即記錄事件地點、類型、危害程度等信息;2.研判:組織專家分析事件情況,確定預(yù)警和響應(yīng)級別;3.啟動預(yù)案:根據(jù)研判結(jié)果,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案;4.現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部組織專業(yè)小組開展處置工作;5.擴大響應(yīng):若事件升級,請求更高層級支援;6.響應(yīng)終止:事件得到控制,經(jīng)評估后終止響應(yīng)。5處置流程5.1泄漏事件處置1.切斷來源:立即關(guān)閉泄漏點上下游閥門,停止輸送危險化學品;2.控制擴散:用沙袋、圍堰攔截泄漏的液體,用泡沫覆蓋泄漏的易燃氣體(如汽油);3.收集處理:用吸油棉、容器收集泄漏物,避免流入下水道或水體;4.防護措施:救援人員佩戴防毒面具、防護服,避免直接接觸泄漏物;5.環(huán)境監(jiān)測:監(jiān)測空氣、水體質(zhì)量,評估泄漏影響;6.清理恢復(fù):用中和劑處理腐蝕品泄漏(如用小蘇打中和硫酸),清理現(xiàn)場。5.2火災(zāi)爆炸事件處置1.報警救援:立即撥打119、120,通知消防、醫(yī)療部門;2.疏散人員:劃定警戒區(qū),引導(dǎo)人員向逆風方向撤離,避免進入爆炸波及范圍;3.撲救火災(zāi):根據(jù)危險化學品類型選擇滅火器(如干粉滅火器用于撲救易燃液體火災(zāi),二氧化碳滅火器用于撲救電器火災(zāi));4.防護措施:救援人員佩戴防毒面具、防護服,避免吸入有毒煙氣;5.控制爆炸:關(guān)閉泄漏源,冷卻周邊設(shè)備(如用噴水冷卻儲罐),防止爆炸擴大;6.后續(xù)處理:火災(zāi)撲滅后,清理現(xiàn)場,檢查是否有殘留火源。5.3中毒事件處置1.撤離人員:立即將中毒人員轉(zhuǎn)移到通風良好、安全的區(qū)域;2.急救處理:對昏迷人員進行人工呼吸(捏緊鼻子,對準口腔,吹氣2秒,放松3秒)、心肺復(fù)蘇(胸外按壓深度5-6厘米,頻率____次/分鐘);3.送醫(yī)治療:聯(lián)系醫(yī)院,告知中毒物質(zhì)(如氯氣中毒需用亞甲藍解毒),盡快轉(zhuǎn)運傷員;4.控制污染源:關(guān)閉泄漏源,通風換氣(如開啟排風扇),降低有毒氣體濃度;5.防護措施:救援人員佩戴防毒面具,避免吸入有毒氣體;6.調(diào)查原因:查明中毒原因,防止再次發(fā)生。6保障措施6.1隊伍保障建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍,人數(shù)不少于[具體數(shù)量];定期開展培訓(每年至少2次),內(nèi)容包括危險化學品知識、處置技能、防護裝備使用;每年至少組織1次綜合演練,檢驗隊伍實戰(zhàn)能力。6.2物資保障儲備應(yīng)急物資(清單見下表),存放于便于取用的地點;定期檢查物資(每季度1次),補充過期或損壞的物資;與周邊企業(yè)簽訂物資互助協(xié)議,確保應(yīng)急物資充足。類別物資清單滅火器材干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火器、滅火毯防護裝備防毒面具(帶濾毒罐)、防護服、耐酸堿手套、護目鏡泄漏處理工具沙袋、圍堰、吸油棉、中和劑(如小蘇打、石灰)急救藥品創(chuàng)可貼、消毒棉、止痛藥、解毒藥(如阿托品、亞甲藍)通信設(shè)備對講機、衛(wèi)星電話、手機充電設(shè)備照明設(shè)備手電筒、應(yīng)急燈、頭燈6.3通信保障建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),包括固定電話、手機、對講機;確保應(yīng)急通信設(shè)備24小時暢通,定期檢查(每月1次);制定備用通信方案,如衛(wèi)星電話、短信平臺。6.4技術(shù)保障邀請危險化學品、消防、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)<医M成技術(shù)指導(dǎo)組;建立危險化學品數(shù)據(jù)庫,包括種類、數(shù)量、分布、危害特性;配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備(如氣體檢測儀、水質(zhì)分析儀),定期校準。6.5資金保障落實應(yīng)急資金,納入年度預(yù)算;確保資金用于應(yīng)急隊伍培訓、物資儲備、演練、設(shè)備維護等。7后期處置7.1事件調(diào)查成立調(diào)查組(由應(yīng)急管理、公安、消防、環(huán)保等部門組成);查明事件原因、責任單位和責任人;提出整改措施,防止類似事件發(fā)生;形成調(diào)查報告,報上級部門。7.2善后處理安撫受害者及其家屬,提供心理疏導(dǎo);賠償財產(chǎn)損失,恢復(fù)受損設(shè)施;協(xié)助保險機構(gòu)開展理賠工作。7.3總結(jié)評估總結(jié)處置經(jīng)驗教訓,分析預(yù)案存在的問題;修訂完善預(yù)案(每2年1次,或根據(jù)事件情況及時修訂);向員工和公眾宣傳事件教訓,提高安全意識。7.4環(huán)境恢復(fù)監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量,評估污染程度;采取措施恢復(fù)環(huán)境(如清理污染土壤、治理污染水
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