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警惕農(nóng)村土地金融化Bealerttothefinancialization
ofRurallandinChina
匯報(bào)人:中國(guó)的小農(nóng)社會(huì)秦(公元前356年,大約2300多年前)廢除封建,設(shè)立郡縣土地私有,重農(nóng)抑商編訂戶籍,統(tǒng)一稅制推行秦律,統(tǒng)一中華漢承秦制,小農(nóng)社會(huì)延續(xù)千年土地關(guān)系,多數(shù)影響政權(quán)更迭當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村土地制度變遷天朝田畝制度—三民主義—共同綱領(lǐng),土地占有關(guān)系/現(xiàn)代化1947-1953,平均地權(quán),土地私有,限制出租/限制交易1954-1958,私地入股,合作經(jīng)營(yíng),互助組/初級(jí)社,按股分配1958-1982,公社/集體/小組三級(jí)所有,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),農(nóng)工商政合一19821986,集體所有,包產(chǎn)包干1986-
《憲法》集體所有,農(nóng)戶家庭平均承包;農(nóng)村土地集體所有,城市土地國(guó)家所有1990s,集體土地可轉(zhuǎn)讓,承包土地可流轉(zhuǎn),國(guó)家可征收土地2003,延長(zhǎng)承包期限,多主體經(jīng)營(yíng),2014,承包期無限延長(zhǎng),農(nóng)村土地三權(quán)分置:所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),允許承包權(quán)入市交易2016,土地確權(quán),“兩權(quán)”及農(nóng)宅/地可抵押,開始研究債務(wù)處置辦法保留集體所有的基本屬性,通過做大“用益物權(quán)”,實(shí)現(xiàn)土地可資本化的所有財(cái)產(chǎn)功能。中國(guó)的土地/人口/糧食狀況國(guó)土:約960萬平方公里;農(nóng)村集體土地:占46%,城市國(guó)有土地:54%;基本農(nóng)田:122萬平方公里(18.5億畝),占國(guó)土13%;建設(shè)用地:32萬平方公里(4.8億畝),占國(guó)土3%;林地,一般農(nóng)地,園地,約占29%;草地:27%;未利用地:28%人口:13.7億,人均耕地約1.4畝/0.09公頃/900平方米農(nóng)村人口:44%;城市人口;56%進(jìn)城務(wù)工人口:約2.8億,占人口20%2015年糧食總產(chǎn)量:6.2億噸;進(jìn)口糧食:2.4億噸(含大豆)最近十年,國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量增加約25%,進(jìn)口增加10倍以上進(jìn)口占比接近30%,人均消費(fèi)糧食接近500kg農(nóng)村土地面臨的主要問題土地再次趨于集中土地產(chǎn)權(quán)制度張力土地非農(nóng)化土地及環(huán)境污染土地金融化王安石之青苗法(北宋,1069年)措施:官府在春秋兩季收獲之前,對(duì)農(nóng)戶組成的小組放貸,以農(nóng)戶田里的“青苗”為抵押,收獲后優(yōu)先償還債務(wù)。利息:約半年20%;以此抑制地主和大戶(豪強(qiáng))對(duì)農(nóng)民發(fā)放高利貸,逐漸占有農(nóng)戶土地(兼并)的現(xiàn)象;也以此增加國(guó)庫收入,充實(shí)國(guó)家財(cái)力和兵力。爭(zhēng)議:“實(shí)乃濟(jì)貧民而抑兼并之道”,“名為抑兼并,乃所以助兼并也”。農(nóng)村為何衰?。總鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)成本:除去自然因素,主要是租,稅,息;均田免稅是傳統(tǒng)農(nóng)民最高理想今天:土地免租+農(nóng)業(yè)免稅+涉農(nóng)補(bǔ)貼=農(nóng)民放棄土地?發(fā)展主義增長(zhǎng)幻想資本化之負(fù)外部性現(xiàn)代性之權(quán)力關(guān)系金融化之壟斷形式土地、勞動(dòng)、技術(shù),通過貨幣化、市場(chǎng)化,以資本形式迅速流出以企業(yè)/公司的方式組織,最終通過商品/資本市場(chǎng)被金融集團(tuán)壟斷“貨幣稅”、“資本租”——流動(dòng)性、集中化、即時(shí)性——通吃天下城市危機(jī),資本下鄉(xiāng),青年返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)民生活中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一,是不斷釋放出集體資產(chǎn)的價(jià)值鄉(xiāng)土社會(huì)是中國(guó)歷次城市經(jīng)濟(jì)危機(jī)軟著陸的客觀條件農(nóng)業(yè)(土地)、產(chǎn)業(yè)(勞動(dòng))、金融(消費(fèi))產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)時(shí)期的不公平過程制造消費(fèi),開發(fā)新領(lǐng)域,消化過剩產(chǎn)能和多余流動(dòng)性消費(fèi)和債務(wù),計(jì)算生活的方式,比較永濟(jì)和北京財(cái)產(chǎn)權(quán)與勞動(dòng)權(quán)資本主義,共產(chǎn)主義之“財(cái)產(chǎn)共和”(以資本方式組織)自主勞動(dòng),共善共享之“生命政治”(小治共生)自我管理,自主生產(chǎn),自由勞動(dòng)舉例:嶺南彩園與轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn),“自給自足”的返鄉(xiāng)試驗(yàn),全球食物自主運(yùn)動(dòng)。孟子:以義治國(guó),何必言利卡爾·波蘭尼:批判自我調(diào)節(jié)市場(chǎng)之烏托邦A(yù)·B.恰亞洛夫:非資本主義的經(jīng)濟(jì)范式E·P.湯普森:農(nóng)民的道德經(jīng)濟(jì)學(xué)詹姆斯·C·斯科特:東亞農(nóng)民的道義經(jīng)濟(jì)學(xué)思考困境的一些理論參考平民教育與知識(shí)再生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)技術(shù)農(nóng)民自組織與合作經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村文明基層反抗之經(jīng)驗(yàn)研究青年培養(yǎng)及返鄉(xiāng)教育去科學(xué)/殖民話語去資本化反壟斷另類現(xiàn)代性自我反抗之主體中國(guó)當(dāng)代的鄉(xiāng)村建設(shè)中國(guó)的一帶一路與對(duì)外擴(kuò)張過剩
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