建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（生態(tài)影響類(lèi)）（公示本）項(xiàng)目名稱(chēng)：中廣核廣元?jiǎng)﹂w西廟風(fēng)電場(chǎng)送出工程建設(shè)單位（蓋章）：中廣核（劍閣）風(fēng)力發(fā)電有限公司編制日期：2023年11月中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制 1 47 89 122）；）；1建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)中廣核廣元?jiǎng)﹂w西廟風(fēng)電場(chǎng)送出工程項(xiàng)目代碼2306-510000-04-01-960883建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)綿陽(yáng)市江油市、梓潼縣，廣元市劍閣縣。地理坐標(biāo)220kV線路工程：項(xiàng)目起點(diǎn)：105度24分49.441秒，31度50分32.882秒；項(xiàng)目終點(diǎn)：104度55分11.885秒，31度47分12.323秒詩(shī)城變電站間隔擴(kuò)建工程：中心坐標(biāo)：104度55分11.885秒，31度47分12.323秒建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)別“五十五、核與輻射中161、輸變電工程”2）/長(zhǎng)度（km）路長(zhǎng)度53km；其中廣元市市梓潼縣路徑長(zhǎng)28km、綿陽(yáng)市江油市路徑長(zhǎng)8km建設(shè)性質(zhì)⑦新建（遷建）□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形⑦首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/四川省發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）川發(fā)改能源〔2023]517號(hào)總投資（萬(wàn)元）環(huán)保投資（萬(wàn)元）400.41施工工期24個(gè)月是否開(kāi)工建設(shè)□是：專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）“B.2.1專(zhuān)題評(píng)價(jià)”、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類(lèi)）》（試行）和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2022），本報(bào)告表設(shè)置了《中廣核廣元?jiǎng)﹂w西廟風(fēng)電場(chǎng)送出工程電磁環(huán)境影響專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)》和《中廣核廣元?jiǎng)﹂w西廟風(fēng)電場(chǎng)送出工程生態(tài)環(huán)境影響專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)》。規(guī)劃情況無(wú)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無(wú)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無(wú)其他符合性分析一、本項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）滿足西廟、依達(dá)和高峰風(fēng)電場(chǎng)電力送出需要西廟風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量100MW，計(jì)劃于2023年建成投產(chǎn)，根據(jù)規(guī)劃附近還將2新建廣坪風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量100MW，碗泉風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量30MW、云峰風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量30MW。因此為滿足西廟、廣坪、碗泉和云峰風(fēng)電場(chǎng)電力送出的需要，本期新建西廟風(fēng)電項(xiàng)目220kV送出工程是十分必要的。（2）有效補(bǔ)充綿陽(yáng)電網(wǎng)枯期用電需求西廟風(fēng)電場(chǎng)就近并入綿陽(yáng)電網(wǎng)消納，多余電力送往四川主網(wǎng)消納。根據(jù)西廟風(fēng)電場(chǎng)自身出力特點(diǎn)，西廟風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目全年出力較為平均，由于綿陽(yáng)地區(qū)電源有大量水電，水電豐枯期出力波動(dòng)范圍較大，枯水期出力約只有裝機(jī)容量的30%，西廟風(fēng)電場(chǎng)投運(yùn)后可有效補(bǔ)充綿陽(yáng)電網(wǎng)枯期的用電需求，配合當(dāng)?shù)仄溆嚯娫礉M足綿陽(yáng)地區(qū)負(fù)荷用電需要。二、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為電網(wǎng)改造與建設(shè)工程，屬電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂）中第一類(lèi)鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目“四、電力10電網(wǎng)改造與建設(shè)，增量配電網(wǎng)建設(shè)”，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。三、與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的符合性分析根據(jù)綿陽(yáng)市“十四五”規(guī)劃的總體目標(biāo)，構(gòu)建500kV、220kV、110kV結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、清潔環(huán)保的堅(jiān)強(qiáng)主網(wǎng)架，協(xié)調(diào)發(fā)展35kV及以下配電網(wǎng)，電網(wǎng)輸配能力與資源配置能力顯著提升，營(yíng)運(yùn)能力提高，發(fā)展“造血”機(jī)能增強(qiáng)。西廟風(fēng)電項(xiàng)目220kV送出工程的修建，滿足西廟、廣坪、碗泉和云峰風(fēng)電場(chǎng)電力送出需要，有效補(bǔ)充綿陽(yáng)電網(wǎng)枯水期用電需求，從而提高了綿陽(yáng)220kV電網(wǎng)運(yùn)行靈活性，因此該工程是符合綿陽(yáng)地區(qū)的電網(wǎng)規(guī)劃的。同時(shí)，本項(xiàng)目路徑方案已取得劍閣縣自然資源局、江油市自然資源局、梓潼縣自然資源局關(guān)于線路路徑規(guī)劃意見(jiàn)的復(fù)函。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合工程所在區(qū)域的電網(wǎng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃。四、項(xiàng)目建設(shè)與“三線一單”符合性分析根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（川府發(fā)〔2020〕9號(hào)）、四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)（試行）>和<項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)（試行）>的通知》（川環(huán)辦函〔2021〕469號(hào)），需對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間、自然保護(hù)地位置關(guān)系進(jìn)行分析，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源開(kāi)發(fā)效率四個(gè)維度分析項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性。31、項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)紅線符合性分析生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，在規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn)中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求，提出相應(yīng)對(duì)策措施。除受自然條件限制、確實(shí)無(wú)法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。本工程沿線經(jīng)過(guò)廣元市劍閣縣、綿陽(yáng)市梓潼縣及江油市行政管轄范圍內(nèi)，根據(jù)查閱《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)四川省廣元市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果》以及《綿陽(yáng)市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（綿府發(fā)〔2021〕18號(hào)），本項(xiàng)目穿越段劍閣縣生態(tài)保護(hù)紅線主要為YS5108231110001四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、劍閣縣龍王潭水庫(kù)飲用水水源地、劍門(mén)蜀道國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；YS5108231110002四川劍閣西河市級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。梓潼縣生態(tài)保護(hù)紅線主要為YS5107251310007劍門(mén)蜀道國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。其中本項(xiàng)目涉及穿越的生態(tài)紅線主要集中在廣元市劍閣縣境內(nèi)，具體情況見(jiàn)圖1-1。圖1-1項(xiàng)目穿越生態(tài)紅線示意圖經(jīng)核查，本項(xiàng)目線路三次穿越生態(tài)保護(hù)紅線，分別在劍閣縣境內(nèi)穿越兩次，4主要為穿越西河市級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)，穿越長(zhǎng)度合計(jì)為79m，為穿越劍閣西河市級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)；在綿陽(yáng)市梓潼縣境內(nèi)穿越一次，主要為穿越劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)，穿越長(zhǎng)度為210m，為穿越劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)。合計(jì)穿越生態(tài)紅線距離為289m。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，生態(tài)紅線范圍之內(nèi)不設(shè)塔基，均以跨越方式穿越生態(tài)保護(hù)紅線，無(wú)永久占地。本項(xiàng)目線路與生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)文件的符合性如下：①與《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2016)150號(hào))的符合性分析《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”〉中“一、強(qiáng)化“三線一單”約束作用——(一)生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，在規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn)中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求，提出相應(yīng)對(duì)策措施。除受自然條件限制、確實(shí)無(wú)法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。”本項(xiàng)目屬于輸電線路線性及點(diǎn)狀工程，不屬于《通知》中的嚴(yán)控開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)類(lèi)別。本項(xiàng)目線路合計(jì)穿越生態(tài)紅線距離為289m。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，生態(tài)紅線范圍之內(nèi)不設(shè)塔基，均以跨越方式穿越生態(tài)保護(hù)紅線，無(wú)永久占地。同時(shí)本項(xiàng)目要求施工期嚴(yán)格控制施工作業(yè)范圍，嚴(yán)禁破壞生態(tài)紅線范圍內(nèi)的植被。因此，本項(xiàng)目不會(huì)破壞生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能，對(duì)生態(tài)的影響能夠得到控制，符合《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào))對(duì)強(qiáng)化“三線單”約束作用的指示。②與《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)規(guī)財(cái)〔2018〕86號(hào)）的符合性分析《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”）中“二、加快審批制度改革，激發(fā)發(fā)展活力與動(dòng)力——(五）進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)審批效率，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，提前指導(dǎo)，開(kāi)展重大項(xiàng)目審批調(diào)度，拉條掛賬形成清單，會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)督促建設(shè)單位盡早開(kāi)展環(huán)評(píng)，合理安排報(bào)批時(shí)間。優(yōu)化審批管理，為重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行即到即受理、即5受理即評(píng)估、評(píng)估與審查同步，審批時(shí)限原則上壓縮至法定的一半。實(shí)施分類(lèi)處理，對(duì)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目一律加快環(huán)評(píng)審批；對(duì)審批中發(fā)現(xiàn)涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的輸氣管線、鐵路等線性項(xiàng)目，指導(dǎo)督促項(xiàng)目?jī)?yōu)化調(diào)整選線、主動(dòng)避讓?zhuān)淮_實(shí)無(wú)法避讓的，要求建設(shè)單位采取無(wú)害化穿〈跨）越方式，或依法衣規(guī)向有關(guān)行政主管部門(mén)履行穿越法定保護(hù)區(qū)的行政許可手續(xù)、強(qiáng)化減緩和補(bǔ)償措施。”本工程屬于輸變電線性工程，工程選址選線在綜合考慮地方規(guī)劃、環(huán)境敏感區(qū)、地形地貌、地質(zhì)條件等多方面限制性條件后，仍無(wú)法完全避讓生態(tài)保護(hù)紅線。基于工程點(diǎn)狀線性分布特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)生態(tài)保護(hù)紅線的部分均采取架空走線、間隔立塔的無(wú)害化穿（跨）走方式，與《意見(jiàn)》要求相符。③與《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》的符合性分析《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)中“二、科學(xué)有序劃定——(四）按照生態(tài)功能劃定生態(tài)保護(hù)紅線。......生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)，主要包括：零星的原住民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖；因國(guó)家重大能源資源安全需要開(kāi)展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查；自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法包括水文水資源監(jiān)測(cè)及涉水違法事件的查處等，災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng);經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的非破壞性科學(xué)研究觀測(cè)、標(biāo)本采集；經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動(dòng)；不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè);必須且無(wú)法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)；重要生態(tài)修復(fù)工程”本工程在選址選線和設(shè)計(jì)階段進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，避讓了沿線的自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等環(huán)境敏感區(qū)，但由于線路距離長(zhǎng)、地理環(huán)境復(fù)雜，綜合考慮地方規(guī)劃、環(huán)境敏感區(qū)、地形地貌、地質(zhì)條件等多方限制性條件后，仍無(wú)法避免穿越部分生態(tài)保護(hù)紅線。線路路徑方案取得當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局的同意意見(jiàn)。線路選線過(guò)程中已盡可能避讓生態(tài)保護(hù)紅線，同時(shí)對(duì)路徑進(jìn)行了不斷優(yōu)化調(diào)整，生態(tài)紅線范圍內(nèi)不設(shè)塔基，均以跨越方式穿越紅線，無(wú)永久占地，對(duì)生6態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的植被破壞較小，對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的生態(tài)影響微弱。綜上分析，本工程不違背現(xiàn)行的有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求。2、項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境質(zhì)量底線符合性環(huán)境質(zhì)量底線是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。根據(jù)廣元市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2021年廣元市環(huán)境質(zhì)量公告》，本項(xiàng)目所在區(qū)域的SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、O3均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，屬于環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)。本項(xiàng)目為輸變電工程，運(yùn)行期不產(chǎn)生大氣污染物，對(duì)大氣環(huán)境無(wú)影響；線路運(yùn)行期不產(chǎn)生廢污水，對(duì)地表水環(huán)境無(wú)影響。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及本次環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境、電磁環(huán)境現(xiàn)狀以及運(yùn)行期的聲環(huán)境、電磁環(huán)境影響均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值和《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中的要求。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線的要求。（3）項(xiàng)目建設(shè)與資源利用上線符合性本項(xiàng)目為電能輸送項(xiàng)目，不消耗能源、水，明月峽變電站間隔擴(kuò)建工程在站內(nèi)預(yù)留位置上進(jìn)行，不新增征地；線路主要采用桿塔架空型式走線，土地資源占用少，僅新建線路塔基占用土地為永久占地（1.40hm2土地資源消耗符合要求，不存在資源過(guò)度利用現(xiàn)象，故不會(huì)突破區(qū)域資源利用上線要求。（4）項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行)》(川長(zhǎng)江辦〔2019〕8號(hào))表明“禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”，本工程線路穿越了四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，己避讓保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)，且為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不屬于產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重、環(huán)境問(wèn)題突出的產(chǎn)業(yè)，故項(xiàng)目的建設(shè)符合“川長(zhǎng)江辦〔2019〕8號(hào)”的要求。根據(jù)四川省人民政府發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（川府發(fā)〔2020）9號(hào))，將線路路徑與四川省環(huán)境管控單元分布圖進(jìn)行對(duì)照后表明線路所在地環(huán)境管控單元類(lèi)型包括優(yōu)先保護(hù)單元及一般管控單元。優(yōu)先保護(hù)單元指以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等，總體生態(tài)環(huán)境管控要求是以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)要求，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。一般管控單元總體生態(tài)環(huán)境管控要求是執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求，重點(diǎn)加7強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域污染治理。本項(xiàng)目為輸變電線性工程，不向外界排放廢水、廢渣等污染物，不屬于排放污染物的項(xiàng)目，故本工程的建設(shè)符合相關(guān)文件的管控要求。綜上，本工程為輸變電工程，所經(jīng)區(qū)域不涉及自然遺產(chǎn)地、人文古跡等特殊敏感環(huán)境，線路穿越四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、西河濕地自然保護(hù)區(qū)、劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)的方案己取得相關(guān)部門(mén)的同意，線路基本位于保護(hù)區(qū)坡面，對(duì)當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境影響小，能被當(dāng)也人文環(huán)境所接納。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目建設(shè)滿足環(huán)境質(zhì)量底線要求。因此，本工程的建設(shè)符合“三線一單”管控要求。（5）項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性根據(jù)廣府發(fā)〔2021〕4號(hào)劃定的廣元市環(huán)境管控單元分布圖以及綿陽(yáng)市人民政府《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（綿府發(fā)[2021]18號(hào)），本項(xiàng)目主要位于要素重點(diǎn)管控單元、優(yōu)先保護(hù)單元和一般管控單元。其中要素重點(diǎn)管控單元的管控要求為：以環(huán)境污染治理和風(fēng)險(xiǎn)防范為主，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)污染排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提升資源利用效率，解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)污染物允許排放量。環(huán)境要素重點(diǎn)單元在維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下，有針對(duì)性地加強(qiáng)污染物和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源、生活源治理。單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū)、企業(yè)，應(yīng)充分論證環(huán)境合理性。本項(xiàng)目為輸變電線路工程項(xiàng)目，除施工期外，無(wú)污染物排放。項(xiàng)目總體工程量小，不涉及大面積施工，施工期嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行，控制施工期生活污水和生活垃圾的排放，確保工程建設(shè)過(guò)程中符合重點(diǎn)管控單元管控要求。優(yōu)先保護(hù)單元的管控要求為：以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，在功能受損的優(yōu)先保護(hù)單元優(yōu)先開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)或依現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定有條件開(kāi)發(fā)的區(qū)域進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自占用和改變用地性質(zhì)。本項(xiàng)目線路需穿越四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、劍閣西河濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)和劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)的線路位于優(yōu)先管控單元，但本項(xiàng)目不屬于大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，線路主要采用架空型式走線，僅塔基占地為永久占地，占地面積小且分散。保護(hù)區(qū)內(nèi)盡量采用架空作業(yè)方式，如無(wú)人機(jī)架設(shè)8輸電線，減少植被破壞。施工臨時(shí)占地在施工結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)，能最大限度地恢復(fù)土地利用現(xiàn)狀，符合優(yōu)先管控單元的管控要求。一般管控單元的要求為：以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與適度開(kāi)發(fā)相結(jié)合，開(kāi)發(fā)建設(shè)中應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求。本項(xiàng)目線路局部穿越要素一般管控單元，線路運(yùn)行期不涉及廢污水、固體廢物及大氣污染物排放，施工期采取揚(yáng)塵控制措施、施工廢污水處理措施、固體廢物收集措施，不會(huì)對(duì)區(qū)域大氣、水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響，根據(jù)本次現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境、電磁環(huán)境現(xiàn)狀以及建成投運(yùn)后產(chǎn)生的聲環(huán)境、電磁環(huán)境影響均滿足相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，符合一般管控單元的管控要求。根據(jù)四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三線一單”查詢(xún)結(jié)果：本項(xiàng)目線路路徑穿越要素重點(diǎn)管控單元、優(yōu)先保護(hù)單元、一般管控單元，項(xiàng)目涉及管控單元見(jiàn)下圖：圖1-1四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三線一單”查詢(xún)界面圖圖（線路劍閣境內(nèi)）9圖1-2四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三線一單”查詢(xún)界面圖（線路梓潼境內(nèi)）圖1-3四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三線一單”詢(xún)界面圖（線路江油境內(nèi)）圖1-4四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三線一單”詢(xún)界面圖1劍門(mén)蜀道國(guó)家級(jí)元2區(qū)3縣-優(yōu)先保護(hù)區(qū)區(qū)4劍門(mén)蜀道國(guó)家級(jí)56789區(qū)區(qū)元區(qū)區(qū)區(qū)翠云廊古柏省級(jí)區(qū)區(qū)區(qū)元區(qū)區(qū)區(qū)本工程與管控單元相對(duì)位置見(jiàn)圖1-4。圖1-4管控單元相對(duì)位置圖本項(xiàng)目與生態(tài)準(zhǔn)入清單符合性分析見(jiàn)表1-2。表1-3項(xiàng)目與“三線一單”相關(guān)要求的符合性分析“三線一單”的具體要求省級(jí)自然保護(hù)家級(jí)風(fēng)景名勝普適性清單管控要求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于發(fā)布長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(風(fēng)景名勝區(qū)：禁止開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和上述禁止（《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例））生活垃圾和其他污染物。（依據(jù)：《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》）禁止擅自占用森林公園內(nèi)的按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。（依據(jù)：《四川省森林公園管理?xiàng)l例》《森林公園管理辦法》）禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。采伐森林公園的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。在珍貴景物、重要景擅自改變用途。（《國(guó)土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、開(kāi)采零星礦產(chǎn)資源等可項(xiàng)目。（《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)；（《森林公園管理辦法》《國(guó)家級(jí)森專(zhuān)題論證報(bào)告，并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。（《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)），上述限制華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》）自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的，由自然保護(hù)區(qū)所嚴(yán)格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖污染治理方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁/劃地實(shí)施退耕還林還草還濕。（《中華人民共和/不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，允許修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需種植、放牧、⑤經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動(dòng)。⑥適度的參觀旅游及相關(guān)的單元級(jí)清單管控要求污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”業(yè)區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”要求進(jìn)行管理，其中自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要設(shè)項(xiàng)目退出；其他不符合要求和規(guī)劃、造成污染或破壞的設(shè)施區(qū)《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)政策，法律無(wú)明確禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，確實(shí)無(wú)法避讓的強(qiáng)化控法律法規(guī)要求的工業(yè)企業(yè)需按相關(guān)規(guī)定處理工業(yè)求區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖、坑塘養(yǎng)殖、水面圍網(wǎng)養(yǎng)殖等活動(dòng)需采取有求省級(jí)自然保護(hù)優(yōu)先保護(hù)區(qū)和歷史文化遺跡保護(hù)相關(guān)的活動(dòng)經(jīng)主管部控）：求普適性清單管控要求新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)），（3）全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。嘉陵江岸線現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按相關(guān)要控求大氣環(huán)境：火電、水泥等行業(yè)的燃煤鍋爐按相關(guān)要求實(shí)求于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部重點(diǎn)貨車(chē)?yán)@行道路揚(yáng)塵治理。嚴(yán)控城市垃圾農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦（渣）等可能對(duì)土壤造涉重等行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用求求單元級(jí)清單管控要求控求）；）；普適性清單管控要求控求求求單元級(jí)清單管控要求控求控）：求江-垢家渡-梓江普適性清單管控要求遷出的，由自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府制定方案符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定上述限制壞景觀、污染環(huán)境的工礦企業(yè)和其他項(xiàng)目、設(shè)施。在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi)，建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上地方染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府業(yè)行政主管部門(mén)審核同意后，按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。采必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外，禁止建設(shè)賓館、招待所、濕地公園：禁止開(kāi)（圍）墾、填埋或者排干濕地。禁止截?cái)酀竦厮础＃┦?。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍湖造田-禁止對(duì)野生動(dòng)植物進(jìn)行濫捕濫采，保持并恢復(fù)野生動(dòng)植物物種和種群的有水源涵養(yǎng)功能的自然植被，禁止過(guò)度放牧、無(wú)序采礦、毀林開(kāi)荒、濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和生產(chǎn)方式，如無(wú)序采礦、毀林開(kāi)荒、濕地和草地開(kāi)墾、過(guò)度放控制水污染，減輕水污染負(fù)荷，禁止導(dǎo)致水體污染的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展生態(tài)清潔小流域的建設(shè)。其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護(hù)），上述限制減少林木采伐，恢復(fù)山地植被，保護(hù)野生物種。水源涵養(yǎng)-生態(tài)功能區(qū):/性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、堤防防洪和供水設(shè)施建設(shè)；⑧重/單元級(jí)清單管控要求////《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法規(guī)政策，落實(shí)保護(hù)區(qū)相關(guān)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)一律禁止；保護(hù)區(qū)之外的區(qū)域禁止可能造成水源涵養(yǎng)功能?chē)?yán)重受損的開(kāi)發(fā)活動(dòng)/自然保護(hù)區(qū)內(nèi)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》/《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法規(guī)政策明確限制的開(kāi)發(fā)建風(fēng)景名勝區(qū)、四////普適性清單管控要求），禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)新建礦山；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污化、減塵抑塵。加強(qiáng)矸石山治理。關(guān)閉不合針對(duì)現(xiàn)有水泥企業(yè)，強(qiáng)化污染治理和污染物減排，依控火電、水泥等行業(yè)的燃煤鍋爐按相關(guān)要求實(shí)施大氣環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)內(nèi)，新增大氣污染物排放的建設(shè)求源開(kāi)采的格局初步形成。大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，小型礦山綠模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，糞污綜到2023年底，建制鎮(zhèn)生活垃圾收轉(zhuǎn)工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評(píng)估、修復(fù)滿足相應(yīng)用地污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為的城鎮(zhèn)建設(shè)用地，開(kāi)展土壤環(huán)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:定期對(duì)單元內(nèi)尾礦庫(kù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)巡查，建立監(jiān)測(cè)-嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止-對(duì)未利用地、復(fù)墾土地等你開(kāi)墾為耕地的，要求到2025年完成流域內(nèi)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田灌溉水到2030年，節(jié)水工程灌溉面積占農(nóng)田灌溉面積的比例達(dá)到70節(jié)水措施，70%的節(jié)水量用于改善現(xiàn)有灌區(qū)和新增灌溉面積，約20%用于改善生態(tài)環(huán)境用水，求-禁止焚燒秸稈和垃圾，到2025年底，秸稈綜合改造為高污染燃料燃用設(shè)施。高污染燃料銷(xiāo)售單位應(yīng)按照要求逐步取消禁燃區(qū)內(nèi)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。單元級(jí)清單管控要求單元內(nèi)大氣重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行要素重點(diǎn)管控要求，其余同一般管現(xiàn)有企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定限期入園搬遷或整治；-嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)于城鎮(zhèn)空間外的工業(yè)園區(qū)外工業(yè)企業(yè)：具有合法手續(xù)的企業(yè)，且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè)，可繼續(xù)保留，要求污染物排放只降不增，并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管；嚴(yán)控新（擴(kuò)）建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè)，限期進(jìn)行整改提升，通過(guò)環(huán)保、安全、工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出其余同一般管控單元普適性管控要求控單元內(nèi)大氣重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行要素重點(diǎn)管控要求，其余同一般管控求單元內(nèi)大氣、水重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行要素重點(diǎn)管控要求，其余同一般管控普適性清單管控要求單元級(jí)清單管控要求加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)持預(yù)防為主，構(gòu)建以企業(yè)為主體的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，控）：求元普適性清單管-禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)新建礦山；禁止土法采、選、冶嚴(yán)屬于禁止控要求-嚴(yán)格項(xiàng)目引入政策，嚴(yán)控新建造紙、屠宰-針對(duì)現(xiàn)有水泥企業(yè)，強(qiáng)化污染治理和污染物減排化、減塵抑塵。加強(qiáng)矸石山治理。關(guān)閉不合控求-火電、水泥、鋼鐵等行業(yè)按相關(guān)要求推進(jìn)大氣污染績(jī)效水平準(zhǔn)入要求：-加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級(jí)改造，到2025年理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后排放，農(nóng)田灌溉用水滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084）。-至2022年底，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到65%。源開(kāi)采的格局初步形成。大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，小型礦山綠?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，糞污綜-到2023年底，建制鎮(zhèn)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處廣覆蓋率保持在90%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在90%以上，-2030年，涪江流域水總量控制在41.16放總量限制在0.41萬(wàn)ta內(nèi)。全面推進(jìn)涪江流域水環(huán)境保護(hù)工作，確保流域-工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評(píng)估、修復(fù)滿足相應(yīng)用地污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為的城鎮(zhèn)建設(shè)用地，開(kāi)展土壤環(huán)-嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止求節(jié)水措施，70%的節(jié)水量用于改善現(xiàn)有灌區(qū)和新增灌溉面積，約20%求-禁止焚燒秸稈和垃圾，到2025年底，秸稈綜合改造為高污染燃料燃用設(shè)施。高污染燃料銷(xiāo)售單位應(yīng)按照要求逐步取消禁燃區(qū)內(nèi)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。單元級(jí)清單管控要求普適性清單管控要求單元級(jí)清單管控要求加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)持預(yù)防為主，構(gòu)建以企業(yè)為主體的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，）：其他符合性分析五、項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)規(guī)劃符合性分析根據(jù)《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》（川府發(fā)〔2013〕16號(hào)），本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆谑〖?jí)層面的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，均不涉及禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域。省級(jí)層面的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域的功能定位是：我國(guó)西部重要的能源化工基地，農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，紅色旅游基地，川渝陜結(jié)合部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和交通物流中心，構(gòu)建連接我國(guó)西北、西南地區(qū)的新興經(jīng)濟(jì)帶。本項(xiàng)目穿越四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、劍閣西河濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)和劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)，生態(tài)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及其他自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等特殊及重要生態(tài)敏感區(qū)。本項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施工程，線路主要采用架空型式走線，線路呈點(diǎn)狀分布，占地面積小，植被破壞程度輕，施工期采取遮蓋、攔擋、砌筑排水溝等水土保持措施，降低新增水土流失，施工結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)，能最大限度地恢復(fù)土地利用現(xiàn)狀，不影響區(qū)域整體功能區(qū)劃。根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃圖》，本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆谒拇ㄅ璧貋啛釒駶?rùn)氣候生態(tài)區(qū)-盆中丘陵農(nóng)林復(fù)合生態(tài)亞區(qū)-盆北深丘農(nóng)林業(yè)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)，其生態(tài)保護(hù)與發(fā)展方向?yàn)椋红柟涕L(zhǎng)江上游防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林成果。發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，建立商品林基地，保護(hù)野生生物資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)……用地養(yǎng)地結(jié)合，加強(qiáng)水土保持建設(shè)。嚴(yán)禁無(wú)序開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)、水利、生物資源。本項(xiàng)目不屬于礦產(chǎn)、水利等開(kāi)發(fā)活動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)僅對(duì)塔基占地范圍內(nèi)的樹(shù)木進(jìn)行砍伐，植被破壞程度輕微，施工結(jié)束后采取植被恢復(fù)、復(fù)耕等措施可逐步恢復(fù)自然生態(tài)和農(nóng)業(yè)生態(tài)，不會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域生態(tài)功能是相符的。六、項(xiàng)目建設(shè)與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理的符合性分析本項(xiàng)目穿越四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、劍閣西河濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)和劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)外，不穿越其他自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等生態(tài)敏感區(qū)。本項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施工程，不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，不屬于生產(chǎn)、生活及產(chǎn)污設(shè)施，不影響城鎮(zhèn)安全；本項(xiàng)目包括輸電線路工程、施工臨時(shí)場(chǎng)地、跨越施工場(chǎng)地、施工人抬便道、牽張場(chǎng)和其他臨建設(shè)施等，線路工程路徑總長(zhǎng)為53km。其中：（1）四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)：風(fēng)電場(chǎng)送出工程線路從N44處進(jìn)入保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，路線大致呈由東向西走向，在N63處穿越出保護(hù)區(qū)內(nèi)線路長(zhǎng)度為7.68km，均在實(shí)驗(yàn)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)共設(shè)計(jì)20個(gè)塔基，19個(gè)臨時(shí)堆料場(chǎng)，2個(gè)牽張場(chǎng)，永久占地面積為0.2141hm2，臨時(shí)占地面積為0.47hm2，占地類(lèi)型為林地和耕地。（2）劍閣西河濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)：風(fēng)電場(chǎng)送出工程線路從N8處進(jìn)入保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，路線大致呈由東向西走向，在N15處穿越出保護(hù)區(qū)，又在N21處進(jìn)入保護(hù)區(qū)，從N24出保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)線路長(zhǎng)度為5.048km。保護(hù)區(qū)內(nèi)共設(shè)計(jì)12個(gè)塔基，12個(gè)臨時(shí)堆料場(chǎng)，1個(gè)牽張場(chǎng)，永久占地面積為0.135hm2，臨時(shí)占地面積為0.285hm2，占地類(lèi)型為林地和耕地。（3）劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)：穿越二級(jí)保護(hù)區(qū)長(zhǎng)度約0.21km，穿越三級(jí)保護(hù)區(qū)長(zhǎng)度約0.6km。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)共設(shè)計(jì)1個(gè)塔基，1個(gè)材料臨時(shí)堆放區(qū)，永久占地面積為0.0113hm2，臨時(shí)占地面積為0.02hm2，占地類(lèi)型為林地和耕地。1、與《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的符合性分析《風(fēng)景名勝區(qū)條例》于2006年9月19日國(guó)務(wù)院令第474號(hào)發(fā)布，2006年12月1日起施行。2016年2月6日修訂。涉及到本項(xiàng)目的主要條款有以下幾條：《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四章保護(hù)規(guī)定：第二十六條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：（一）開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；（二）修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；（三）在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；（四）亂扔垃圾。第二十七條禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。第二十八條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。第三十條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，并與景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保護(hù)好周?chē)拔?、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌。符合性分析：①、本項(xiàng)目是電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，它不屬于《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十六條中禁止進(jìn)行的活動(dòng)。本項(xiàng)目穿越劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)和三級(jí)保護(hù)區(qū)，不在核心區(qū)范圍之內(nèi)，且不屬于禁止建設(shè)的項(xiàng)目。②、本項(xiàng)目的建設(shè)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，與景觀相協(xié)調(diào)，項(xiàng)目施工過(guò)程中不破壞劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀、不污染環(huán)境、不會(huì)妨礙游覽。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的相關(guān)規(guī)定。2、與《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》的符合性分析《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》于2010年5月28日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，自2010年8月1日起實(shí)施。涉及到本項(xiàng)目的主要條款有以下幾條：第四章保護(hù)規(guī)定：第二十七條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：（一）超過(guò)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的容量接待游客；（二）非法占用風(fēng)景名勝區(qū)土地；（三）從事開(kāi)山、采石、挖砂取土、圍湖造田、掘礦開(kāi)荒、修墳立碑等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動(dòng)；（四）采伐、毀壞古樹(shù)名木；（五）在景觀景物及公共設(shè)施上擅自涂寫(xiě)刻畫(huà)；（六）在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙、生火；（七）獵捕、傷害各類(lèi)野生動(dòng)物；（八）攀折樹(shù)、竹、花、草；（九）向水域或者陸地亂扔廢棄物；（十）敞放牲畜，違法放牧；（十一）其他損壞景觀、生態(tài)和環(huán)境衛(wèi)生等行為。第三十條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止修建儲(chǔ)存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品等危險(xiǎn)品的設(shè)施，或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物?！端拇ㄊ★L(fēng)景名勝區(qū)條例》第五章建設(shè)規(guī)定：第三十三條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行。符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，并依法辦理建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證。風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)做好建設(shè)項(xiàng)目的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管和竣工驗(yàn)收備案等工作。第三十四條風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目按下列規(guī)定實(shí)行審批：（二）國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃的其他建設(shè)項(xiàng)目，在省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建公路、索道、纜車(chē)、大型文化設(shè)施、體育設(shè)施與游樂(lè)設(shè)施、賓館酒店、設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志性建筑等符合規(guī)劃的重大建設(shè)項(xiàng)目的選址和設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出審核意見(jiàn)，報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。第三十五條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)施工，必須采取有效措施，保護(hù)植被、水體、地貌；工程結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)植被。符合性分析：①本項(xiàng)目是電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，不屬于第二十七條禁止開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，在施工過(guò)程中不會(huì)進(jìn)行采伐，不會(huì)毀壞古樹(shù)名木等。②本項(xiàng)目不會(huì)儲(chǔ)存和輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品等危險(xiǎn)品，符合第三十條的規(guī)定。③本項(xiàng)目由建設(shè)單位正在委托編制單位編制《中廣核廣元?jiǎng)﹂w西廟風(fēng)電場(chǎng)送出工程對(duì)劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)影響評(píng)估論證報(bào)告》，并由四川省林業(yè)廳進(jìn)行審批，符合第三十三條的規(guī)定。④本項(xiàng)目委托編制了水土保持方案以及環(huán)評(píng)，施工過(guò)程中嚴(yán)格按照相關(guān)要求采取措施，工程結(jié)束后將及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)植被，項(xiàng)目的建設(shè)符合第三十五條的規(guī)定。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定。3、與《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的符合性分析第二十六條禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第二十八條禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因教學(xué)科研的目的，需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。從事前款活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將其活動(dòng)成果的副本提交自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。第二十九條在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；在地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)組織參觀、旅游活動(dòng)的，必須按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行，并加強(qiáng)管理；進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)參觀、旅游的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。第三十二條在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理；造成損害的，必須采取補(bǔ)救措施。在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目，不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量；已造成損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。限期治理決定由法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)作出，被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務(wù)。符合性分析：①本項(xiàng)目是電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，不屬于第二十六條禁止開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目。②本項(xiàng)目穿越西河濕地自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，但在核心區(qū)內(nèi)不設(shè)塔基，且本項(xiàng)目不屬于污染類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，不會(huì)污染保護(hù)區(qū)。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的相關(guān)要求。4、與《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》的符合性分析《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》中第二十四條規(guī)定：在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法處理。本項(xiàng)目在四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的線路僅涉及實(shí)驗(yàn)區(qū)，符合《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》中的要求。同時(shí)，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作的通知》（川辦發(fā)〔2023〕17號(hào)）中第七條的內(nèi)容：“(七)優(yōu)化環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理。電網(wǎng)項(xiàng)目不可避免占用各類(lèi)生態(tài)保護(hù)紅線范圍、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等法定保護(hù)區(qū)域的，在符合法律法規(guī)的前提下，相關(guān)主管部門(mén)(單位)在項(xiàng)目可行性研究階段先行出具原則同意技術(shù)方案的意見(jiàn)，相關(guān)部門(mén)(單位)批復(fù)文件不作為環(huán)評(píng)審批的前置條件?！备鶕?jù)建設(shè)單位提供的資料，目前項(xiàng)目涉及的四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、西河濕地保護(hù)區(qū)及劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)的相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告正在審批過(guò)程中。表1-4與《劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2017--2030)》符合性分析《劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2017--2030)》本項(xiàng)目符合性一、資源分級(jí)保護(hù)1、一級(jí)保護(hù)區(qū)即核心景區(qū)（嚴(yán)格禁止建設(shè)范圍）（1）范圍將風(fēng)景區(qū)資源最集中、資源價(jià)值最高的區(qū)域，以及資源周邊必不可少的環(huán)境區(qū)域納入一級(jí)保護(hù)區(qū)。面積43.2平方公里，占總面積的5.5%。（2）保護(hù)對(duì)象風(fēng)景區(qū)內(nèi)的核心資源，包括保存完好的古蜀道本體、文物保護(hù)單位、景觀價(jià)值突出的自然山體等資源本體。（3）保護(hù)要求①?lài)?yán)格保護(hù)風(fēng)景資源的真實(shí)性和完整性，保持并完善風(fēng)景景觀環(huán)境；②禁止與風(fēng)景保護(hù)和風(fēng)景游賞無(wú)關(guān)的建設(shè)與活動(dòng)進(jìn)入；控制區(qū)內(nèi)居民人數(shù)和生產(chǎn)活動(dòng)；③景點(diǎn)的風(fēng)景游賞設(shè)施配備，即游步道、觀景攝影臺(tái)、景點(diǎn)標(biāo)示等的建設(shè)都須仔細(xì)設(shè)計(jì)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施；人文景點(diǎn)的建設(shè)完善應(yīng)在充分尊重其歷史原貌和文脈的基礎(chǔ)上進(jìn)行；游覽設(shè)施、交通設(shè)施、基礎(chǔ)工程設(shè)施的建設(shè)在總體規(guī)劃和相關(guān)詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下，仔細(xì)論證、設(shè)計(jì)后，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)方可實(shí)施。④核心景區(qū)內(nèi)不得安排下列項(xiàng)目：索道、纜車(chē)、鐵路、水庫(kù)、高等級(jí)公路等重大建設(shè)工程項(xiàng)目；賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院等住宿療養(yǎng)設(shè)施；大型文化、體育和游樂(lè)設(shè)施；其他與核心景區(qū)資源、生態(tài)和景觀保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目、設(shè)施或者建筑物。⑤本風(fēng)景區(qū)的核心景觀資源是劍門(mén)蜀道，是歷史上的交通通道，目前遺存的景觀遺跡也延續(xù)了歷史上的交通功能，因此，風(fēng)景區(qū)需重點(diǎn)保護(hù)的景觀對(duì)象也具有交通功能，在劃定的一級(jí)保護(hù)區(qū)中，特許存在作為景觀存在的機(jī)動(dòng)交通進(jìn)入，包括部分的國(guó)道108線、成昆鐵路等。本項(xiàng)目不涉及劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)符合2、二級(jí)保護(hù)區(qū)（嚴(yán)格限制建設(shè)范圍）（1）范圍將風(fēng)景資源相對(duì)較少的區(qū)域，以及風(fēng)景區(qū)內(nèi)資源環(huán)境重要的組成部分納入二級(jí)保護(hù)區(qū)面積152.8平方公里，占總面積的19.3%。（2）保護(hù)對(duì)象：保護(hù)風(fēng)景區(qū)內(nèi)價(jià)值一般的風(fēng)景資源，以及資源所在的空間環(huán)境。（3）保護(hù)要求①可以布置游客必需的旅游公路、觀光車(chē)道、索道和游覽步道、觀景點(diǎn)等相關(guān)設(shè)施，可布置為游客服務(wù)的參與性旅游設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，但應(yīng)限制娛樂(lè)、游樂(lè)等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入，必須經(jīng)過(guò)規(guī)劃論證和設(shè)計(jì)，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后方實(shí)施。②以植被恢復(fù)為主，保護(hù)有價(jià)值的風(fēng)景資源。③嚴(yán)禁破壞風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的各種工程建設(shè)與生產(chǎn)活動(dòng)。④區(qū)內(nèi)的接待設(shè)施和村莊的發(fā)展，要嚴(yán)格控制人口規(guī)模和建設(shè)規(guī)模。本項(xiàng)目穿越二級(jí)保護(hù)區(qū)0.21km，不屬于禁止建設(shè)的項(xiàng)目，在保護(hù)區(qū)內(nèi)不設(shè)置塔基，符合二級(jí)保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求3、三級(jí)保護(hù)區(qū)（限制建設(shè)范圍）（1）范圍將游覽設(shè)施集中建設(shè)的區(qū)域以及城鎮(zhèn)分布的區(qū)域作為三級(jí)保護(hù)區(qū)，面積594.0平方公里，占總面積75.2%。本項(xiàng)目穿越三級(jí)保護(hù)區(qū)0.6km，不屬（2）保護(hù)對(duì)象風(fēng)景區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境。（3）保護(hù)要求①盡量保持原有生產(chǎn)生活狀況和土地使用性質(zhì)，區(qū)內(nèi)的旅游城、旅游鎮(zhèn)、居民鎮(zhèn)、村、點(diǎn)、游覽設(shè)施、交通設(shè)施、基礎(chǔ)工程設(shè)施、社會(huì)服務(wù)設(shè)施均須進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施；②建設(shè)風(fēng)貌必須與風(fēng)景環(huán)境和歷史文脈相協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)工程設(shè)施必須符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和滿足環(huán)保要求，不得安排工礦企業(yè)景觀環(huán)境整治在已有設(shè)施的基礎(chǔ)上采取拆除、整飭或保留的措施。③可以安排各項(xiàng)旅游接待服務(wù)設(shè)施及基地。于禁止建設(shè)的項(xiàng)目，在保護(hù)區(qū)內(nèi)不設(shè)置塔基，符合三級(jí)保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求三、建設(shè)控制管理2、建設(shè)項(xiàng)目控制（1）建立風(fēng)景區(qū)禁入項(xiàng)目名錄，對(duì)符合風(fēng)景區(qū)建設(shè)要求的項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。依據(jù)《風(fēng)景名勝條例》，風(fēng)景區(qū)禁入項(xiàng)目包括：①禁止開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；②禁止修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；③禁止在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；④禁止亂扔垃圾；⑤禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物。（2）建設(shè)項(xiàng)目控制風(fēng)景區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目必須符合《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的要求，建設(shè)項(xiàng)目必須以風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃為依據(jù)，風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃中沒(méi)有的建設(shè)項(xiàng)目，原則上不允許建設(shè)，但若建設(shè)項(xiàng)目屬于重大基礎(chǔ)設(shè)施、與游覽相關(guān)的設(shè)施建設(shè)，需要編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)影響論證報(bào)告，并且報(bào)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃原審批部門(mén)審查最終項(xiàng)目不涉及開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等活動(dòng)；不涉及修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；不存在于景物或設(shè)施上刻劃、涂污；本項(xiàng)目屬于輸變電工程；項(xiàng)目建設(shè)符合《風(fēng)景名勝區(qū)條例》要求符合表1-5與《四川翠云廊省級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2013-2025年）》符合性分析規(guī)劃要求本項(xiàng)目情況符合性（1）保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目必須符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的要求，不得無(wú)計(jì)劃地修建人為設(shè)施，破壞保護(hù)區(qū)的環(huán)境以及影響古柏的正常生長(zhǎng)，沒(méi)有達(dá)到環(huán)保要求的設(shè)施不得投入使用，并保持與保護(hù)區(qū)的環(huán)境協(xié)調(diào)一致。（2）在保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展的一切活動(dòng)，不得危害古柏安全和生存環(huán)境。（3）禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展開(kāi)礦、毀林等破壞生物資源和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)，對(duì)古柏砌石培土保護(hù)需要的石材應(yīng)在保護(hù)區(qū)外的地方開(kāi)采，并作好防護(hù)措施，以免造成水土流失。（4）不得在古柏林內(nèi)修建道路、墳?zāi)沟龋悦鈱?duì)古柏根系造成損傷，影響古柏生長(zhǎng)。（5）在古驛道經(jīng)過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民點(diǎn)等人口集中分布區(qū)域，應(yīng)建立固體廢棄物收集處理系統(tǒng)，并將廢棄物及時(shí)運(yùn)出保護(hù)區(qū)處本項(xiàng)目屬于輸變電工程，項(xiàng)目施工過(guò)程中嚴(yán)格按照環(huán)保要求執(zhí)行，不會(huì)隨意破壞生物資源和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)調(diào)查，距離本項(xiàng)目最近的古柏距離約為126m，本項(xiàng)目施工過(guò)程中不會(huì)影響古柏的生產(chǎn)，且項(xiàng)目建設(shè)符合《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)符合理；臨時(shí)收集地應(yīng)遠(yuǎn)離古柏，不得傾倒在古柏樹(shù)下，影響古柏生存。區(qū)條例》的要求。九、項(xiàng)目與《劍閣西河市級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2014～2025年）》符合性分析規(guī)劃要求本項(xiàng)目情況符合性保護(hù)區(qū)建設(shè)和生態(tài)旅游活動(dòng)開(kāi)展都必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，采取有效措施，防止對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響，確保自然資源的安全。（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染排放標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境樣品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，把環(huán)保工作列為保護(hù)區(qū)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容之一，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制。（2）限制在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建會(huì)造成污染的加工企業(yè)。（3）逐步加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理力度。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán)的地位，新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，待環(huán)境影響評(píng)價(jià)通過(guò)后方可組織實(shí)施。（4）改變保護(hù)區(qū)燃料結(jié)構(gòu)。生活燃料盡量采用沼氣、液化氣、生活用電等能源，做到以電、氣代柴。（5）區(qū)內(nèi)所有機(jī)構(gòu)和部門(mén)搞好門(mén)前“三包”，門(mén)前做好宣傳監(jiān)（6）保護(hù)區(qū)各類(lèi)設(shè)施安裝的設(shè)備盡量采用靜音設(shè)備。生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)的娛樂(lè)場(chǎng)所采取有效措施，消除或減輕噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，噪音超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)限制進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)；駛?cè)雲(yún)^(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)安裝廢氣凈化裝置、消聲器和符合規(guī)定的喇叭。（7）委托劍閣縣環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)居民生產(chǎn)生活、保護(hù)區(qū)建設(shè)工程和生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便及時(shí)改進(jìn)保護(hù)措施。本項(xiàng)目屬于保護(hù)區(qū)內(nèi)線路長(zhǎng)度為5.048km，核心區(qū)穿越長(zhǎng)護(hù)區(qū)內(nèi)共設(shè)華人民共和國(guó)自然保護(hù)符合十、與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ1113-2020）符合性分析《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ1113-2020）中對(duì)輸變電項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的基本規(guī)定、選址選線、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行等方面提出了技術(shù)要求，具體對(duì)照表見(jiàn)表1-7。表1-7與“HJ1113-2020”主要技術(shù)要求符合性分析基本規(guī)定本項(xiàng)目正在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，審開(kāi)選址選線電磁環(huán)境保護(hù)護(hù)措施，確保電磁環(huán)境影響滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。響根據(jù)表1-3，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ1113-2020）中相關(guān)規(guī)定。十一、與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》（長(zhǎng)江辦〔2022〕7號(hào)）符合性分析），表1-8與（長(zhǎng)江辦〔2022〕7號(hào)）符合性分析序號(hào)指南要求本項(xiàng)目情況符合性1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江于線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目為輸變電工程，不屬于禁止類(lèi)項(xiàng)目。符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、劍閣西河濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi)，不在劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)及國(guó)家濕地公符合設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。園，不涉及圍湖造田、圍海造地或圍填海等作業(yè)，5禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)本項(xiàng)目不占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。符合6禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江于支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不設(shè)置排污口符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及捕撈作業(yè)。8禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目為輸變電工程，不屬于化工項(xiàng)目符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)本項(xiàng)目為輸變電工程，不涉及鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染行業(yè)。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為輸變電工程，不屬于石化及煤化工項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家法律法規(guī)禁止建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目，不屬于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，不屬于高耗能排放項(xiàng)目。符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目滿足當(dāng)?shù)販?zhǔn)入條件，符合相關(guān)法律法規(guī)。符合地理位置1、項(xiàng)目地理位置輸電線路：本項(xiàng)目從劍閣西廟220kV升壓站出線構(gòu)架起，至詩(shī)城500kV變電站220kV進(jìn)線構(gòu)架止，沿線途經(jīng)劍閣縣開(kāi)封鎮(zhèn)、武連鎮(zhèn)，梓潼縣演武鎮(zhèn)、許州鎮(zhèn)、雙板鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)及江油市戰(zhàn)旗鎮(zhèn)。其中廣元市劍閣縣路徑長(zhǎng)17km、綿陽(yáng)市梓潼縣路徑長(zhǎng)28km、綿陽(yáng)市江油市路徑長(zhǎng)8km。詩(shī)城變電站間隔擴(kuò)建工程：項(xiàng)目位于江油市戰(zhàn)旗鎮(zhèn)。項(xiàng)目地理位置圖，見(jiàn)附圖1。項(xiàng)目組成及規(guī)模1、項(xiàng)目由來(lái)及建設(shè)必要性（1）項(xiàng)目由來(lái)中廣核（劍閣）風(fēng)力發(fā)電有限公司在廣元市劍閣縣境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)西廟（100MW）、廣坪（100MW）、碗泉（30MW）三座風(fēng)電場(chǎng)，總裝機(jī)規(guī)模230MW。中廣核綿陽(yáng)梓潼風(fēng)力發(fā)電有限公司在綿陽(yáng)梓潼縣規(guī)劃建設(shè)云峰風(fēng)電場(chǎng)（30MW）。上述四個(gè)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址之間距離較近，投產(chǎn)時(shí)間接近，依據(jù)業(yè)主前期規(guī)劃，為節(jié)省項(xiàng)目投資、合理利用有限的走廊資源，上述四座風(fēng)電場(chǎng)合計(jì)裝機(jī)容量260MW，擬合建一座劍閣西廟220kV升壓站統(tǒng)一升壓送出。目前西廟、廣坪、碗泉、云峰四個(gè)項(xiàng)目均已完成核準(zhǔn)，預(yù)計(jì)2023年投產(chǎn)。劍閣西廟220kV升壓站通過(guò)10回35kV集電線路同時(shí)匯集西廟、廣坪、碗泉、云峰四個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的電力，其中西廟風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)4回、碗泉風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)1回35kV集電線路共同接入1#主變升壓（130MVA），廣坪風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)4回、云峰風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)1回35kV集電線路共同接入2#主變升壓（130MVA）。根據(jù)資料，劍閣西廟220kV升壓站選址及設(shè)計(jì)方案已經(jīng)確定，預(yù)計(jì)于2024年底正式投入營(yíng)運(yùn)。本次線路送出工程直接依托劍閣西廟220kV升壓站進(jìn)行送出，升壓站不屬于本次評(píng)價(jià)范圍。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》，“中廣核廣元?jiǎng)﹂w西廟風(fēng)電場(chǎng)送出工程”屬于“五十五、核與輻射”中“161輸變電工程—其他（100千伏以下除外）”類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批權(quán)限的公告》（2019年2號(hào)），跨市的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，由項(xiàng)目涉及的主要市生態(tài)環(huán)境局牽頭，會(huì)同有關(guān)市生態(tài)環(huán)境局協(xié)商一致后聯(lián)合審批。因此，本項(xiàng)目報(bào)廣元市生態(tài)環(huán)境局、綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合審查批準(zhǔn)。為此，中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司特委托四川洋舟環(huán)保科技有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，評(píng)價(jià)單位立即組織技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及資料收集，在完成工程分析和環(huán)境影響因素識(shí)別的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)法律法規(guī)、“環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則”以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》（生態(tài)影響類(lèi)試行）等技術(shù)規(guī)范要求，編制完成了《中廣核廣元?jiǎng)﹂w西廟風(fēng)電場(chǎng)送出工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表》，現(xiàn)上報(bào)審批。2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模根據(jù)四川南充電力設(shè)計(jì)有限公司廣元分公司編制的《中廣核廣元?jiǎng)﹂w西廟風(fēng)電場(chǎng)送出工程可行性研究》及《中廣核廣元?jiǎng)﹂w西廟風(fēng)電場(chǎng)送出工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（見(jiàn)附件）可知，本工程的主要建設(shè)內(nèi)容如下：（1）本期工程在詩(shī)城500kV變電站擴(kuò)建220kV出線間隔1個(gè)至中廣核劍閣西廟220kV升壓站。詩(shī)城500kV變電站現(xiàn)有220kV戶(hù)外GIS設(shè)備為平高電力設(shè)備有限公司產(chǎn)品。型號(hào)為ZF43-126，3150A，50kA(3s)，125kA。本期擴(kuò)建使用267#出線間隔。站內(nèi)現(xiàn)有該出線間隔已安裝有母線側(cè)隔離開(kāi)關(guān)和接地開(kāi)關(guān)，本期完善該出線間隔內(nèi)其余電氣一、二次設(shè)備及相關(guān)設(shè)備土建基礎(chǔ)。220kV配電裝置布置在站區(qū)東南側(cè)，斷路器單列式布置、東南方向出線。（2）新建劍閣升壓站～江油（詩(shī)城）220千伏單回架空線路53km，導(dǎo)線截面2x400平方毫米。導(dǎo)線型號(hào)為JL/G1A-400/35鋼芯鋁絞線，線路選用導(dǎo)線為雙分裂，分裂間距400mm，地線型號(hào)采取OPGW-120，本工程輸送電流單根為16kA。本工程單回路直線塔采用導(dǎo)線三角形排列貓頭塔，耐張塔采用導(dǎo)線三角形排列干字型塔，鐵塔形式采取自立式角鋼塔。架設(shè)高度按電力設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)定非居民區(qū)導(dǎo)線對(duì)地最低高度為6.5m、居民區(qū)導(dǎo)線對(duì)地最低高度為9.5m進(jìn)行考慮。3、項(xiàng)目組成及主要環(huán)境問(wèn)題項(xiàng)目組成及可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題見(jiàn)表2-2。表2-2項(xiàng)目組成及主要環(huán)境問(wèn)題設(shè)2根48芯OPGW光纜，光纜長(zhǎng)度為2×程////4、主要設(shè)備選型本項(xiàng)目主要設(shè)備選型見(jiàn)表2-5，表2-6。表2-5本項(xiàng)目主要設(shè)備選型程表2-6桿塔使用情況12543264435334243257736634768229221212111211333222122112112213115、工程評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)規(guī)模本項(xiàng)目新建輸電線路電壓等級(jí)為220kV，配套的光纜通信工程與輸電線路同塔架設(shè)，不涉及土建施工，施工量小，按相關(guān)規(guī)程要求實(shí)施后，運(yùn)行期產(chǎn)生的環(huán)境影響較小，故本次不對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。（1）新建從劍閣西廟220kV升壓站出線構(gòu)架起，至詩(shī)城500kV變電站220kV進(jìn)線構(gòu)架止，全線均為架空，本工程線路沿線經(jīng)過(guò)沿線途經(jīng)劍閣縣開(kāi)封鎮(zhèn)、武連鎮(zhèn)，梓潼縣演武鎮(zhèn)、許州鎮(zhèn)、雙板鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)及江油市戰(zhàn)旗鎮(zhèn)，線路長(zhǎng)度53km。架設(shè)高度按電力設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)定非居民區(qū)導(dǎo)線對(duì)地最低高度為6.5m、居民區(qū)導(dǎo)線對(duì)地最低高度為9.5m進(jìn)行考慮。（2）詩(shī)城500kV變電站220kV間隔擴(kuò)建工程，本次僅評(píng)價(jià)詩(shī)城500kV變電站220kV間隔工程出線側(cè)的電磁環(huán)境影響。6、項(xiàng)目原輔材料及設(shè)備（1）主要原輔材料消耗表本項(xiàng)目原輔材料主要在建設(shè)期消耗，建成后無(wú)原輔材料消耗。項(xiàng)目所需的原輔材料主要包括水泥、鋼筋、鋼材等，以上建筑材料均可在當(dāng)?shù)夭少?gòu)。項(xiàng)目主要原輔材料使用情況見(jiàn)下表：本項(xiàng)目主要原輔材料及能源消耗見(jiàn)表2-7。表2-7本項(xiàng)目原輔材料一覽表1t2t/3t/4t5t6片7t（2）項(xiàng)目主要設(shè)備項(xiàng)目主要設(shè)備清單見(jiàn)下表：表2-9施工期主要設(shè)備清單12324輛45620輛7897、工程占地情況根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查勘及結(jié)合工程設(shè)計(jì)資料分析，工程占地位于劍閣縣、梓潼縣及江油市境內(nèi)，總占地面積4.12hm2,其中永久占地1.40hm2,臨時(shí)占地2.72hm2。永久占地為塔基占地；臨時(shí)占地包括塔基臨時(shí)施工占地、牽張場(chǎng)占地及人抬道路占地等。根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T21010-2017）一級(jí)分類(lèi)，工程占地類(lèi)型包括耕地、林地、草地，其中林地2.52hm2、耕地1.08hm2、草地0.52hm2。本項(xiàng)目材料臨時(shí)堆放場(chǎng)在線路附近租用院壩、倉(cāng)庫(kù)，施工營(yíng)地租用附近民房，不擾動(dòng)地表，因此不計(jì)列其占地；本次詩(shī)城500kV變電站間隔擴(kuò)建工程不擾動(dòng)地表，只進(jìn)行設(shè)備安裝，土建工程在一期已經(jīng)實(shí)施，因此，不計(jì)列其占地。表2-10工程占地情況行政區(qū)劃項(xiàng)目組成占地類(lèi)型及面積（hm2)合計(jì)（hm2)草地林地耕地劍閣縣塔基永久占地0.080.280.090.45塔基施工臨時(shí)占地臨時(shí)占地0.070.350.100.52人抬道路0.010.120.020.15牽張場(chǎng)0.050.150.20小計(jì)0.210.750.36梓潼縣塔基永久占地0.070.520.150.74塔基施工臨時(shí)占地臨時(shí)占地0.080.660.090.83人抬道路0.030.190.050.27牽張場(chǎng)0.070.270.34小計(jì)0.250.370.562.18江油市塔基永久占地0.020.150.040.21塔基施工臨時(shí)占地臨時(shí)占地0.020.180.030.23人抬道路0.010.060.010.08牽張場(chǎng)0.020.080.10小計(jì)0.070.390.160.62合計(jì)0.522.524.12（1）工程在四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的占地情況風(fēng)電場(chǎng)送出工程線路從N44處進(jìn)入保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，路線大致呈由東向西走向，在N63處穿越出保護(hù)區(qū)保護(hù)區(qū)內(nèi)線路長(zhǎng)度為7.68km，均在實(shí)驗(yàn)區(qū)。穿越的行政區(qū)主要為綿陽(yáng)市梓潼縣。保護(hù)區(qū)內(nèi)共設(shè)計(jì)20個(gè)塔基，19個(gè)臨時(shí)堆料場(chǎng)，2個(gè)牽張場(chǎng)，占地總面積為0.6841hm2，具體情況見(jiàn)表2-11。2-11翠云廊自然保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目占地類(lèi)型項(xiàng)目名稱(chēng)面積（hm2）地類(lèi)林地（hm2）耕地（hm2）塔基（20個(gè)）永久占地0.21410.14060.0735小計(jì)0.21410.14060.0735臨時(shí)堆料區(qū)（19個(gè)）臨時(shí)占地0.38000.24850.1316牽張場(chǎng)（2個(gè)）臨時(shí)占地0.09000.05160.0385小計(jì)0.47000.30000.1700合計(jì)0.68410.44060.2435（2）劍閣西河濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)風(fēng)電場(chǎng)送出工程線路從N8處進(jìn)入保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，路線大致呈由東向西走向，在N15處穿越出保護(hù)區(qū)，又在N21處進(jìn)入保護(hù)區(qū)，從N24出保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)線路長(zhǎng)度為5.其中有79米穿越核心區(qū)。穿越的行政區(qū)主要為廣元市劍閣縣。保護(hù)區(qū)內(nèi)共設(shè)計(jì)12個(gè)塔基，12個(gè)臨時(shí)堆料場(chǎng)，1個(gè)牽張場(chǎng)，占地總面積為0.4200hm2，具體情況見(jiàn)表2-12。表2-12劍閣西河濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目名稱(chēng)面積（hm2）地類(lèi)林地（hm2）耕地（hm2）塔基（12個(gè)）永久占地0.13500.10500.0301小計(jì)0.13500.10500.0301臨時(shí)堆料區(qū)（12個(gè)）臨時(shí)占地0.24000.21930.0207牽張場(chǎng)（1個(gè)）臨時(shí)占地0.04500.0450/小計(jì)0.28500.26430.0207合計(jì)0.42000.36930.0508（3）劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)電場(chǎng)送出工程線路總長(zhǎng)度53km，其中劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)線路長(zhǎng)度為0.81km，其中位于二級(jí)保護(hù)區(qū)0.21km，三級(jí)保護(hù)區(qū)0.60km，穿越的行政區(qū)主要為綿陽(yáng)市梓潼縣。。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)共設(shè)計(jì)1個(gè)塔基，1個(gè)材料臨時(shí)堆放區(qū)，占地總面積為0.0313hm2，具體情況見(jiàn)表2-13。表2-13風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)占地面積及地類(lèi)統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目名稱(chēng)面積（hm2）地類(lèi)林地（hm2）耕地（hm2）塔基（1個(gè)）永久占地0.01130.01120.0001小計(jì)0.01130.01120.0001材料堆放場(chǎng)（1個(gè)）臨時(shí)占地0.02000.01980.0002小計(jì)0.02000.01980.0002合計(jì)0.03130.03100.00038、土石方平衡本項(xiàng)目剝離表土面積1.68hm2,剝離厚度20~30cm，剝離表土約0.41萬(wàn)m3。塔基區(qū)范圍內(nèi)剝離的表土臨時(shí)堆存在塔基施工臨時(shí)占地范圍內(nèi)，接地極剝離的表土堆存在接地極溝槽旁，用彩條布?jí)|層，并用蓋土網(wǎng)覆蓋。待施工結(jié)束后回覆至塔基占地范圍及接地極電極溝道內(nèi)，經(jīng)分析，綠化覆土共計(jì)1.34hm2,覆土厚度20~30cm，綠化覆土共計(jì)0.41萬(wàn)m3。本工程位于廣元市劍閣縣、綿陽(yáng)市梓潼縣、綿陽(yáng)市江油市境內(nèi)，塔基基礎(chǔ)及接地極電極溝槽挖方1.67萬(wàn)m3（含表土剝離0.41萬(wàn)m3),塔基基礎(chǔ)及接地極電極溝槽填方1.39萬(wàn)m3（含綠化覆土0.41萬(wàn)m3),無(wú)借方，余方0.28萬(wàn)m3。余方在塔基占地范圍內(nèi)攤平處理。本工程塔基施工臨時(shí)占地及牽張場(chǎng)主要為草地及耕地，場(chǎng)地本身較為平整，施工過(guò)程中主要為材料及器械的堆放，不會(huì)對(duì)地表進(jìn)行大的開(kāi)挖及平整。表2-14表土平衡情況分析表項(xiàng)目名稱(chēng)表土剝離表土回覆堆存方式剝離面積(hm2)平均剝離厚度（cm）剝離量（萬(wàn)m3)覆土面積(hm2)平均覆土厚度（cm）覆土量塔基20~300.3520~300.35堆存在塔基施工臨時(shí)占地及接地極溝槽一側(cè)塔基施工臨時(shí)占地0.2820~300.060.2820~300.06人抬道路//////牽張場(chǎng)//////合計(jì)0.410.41表2-15石方平衡分析表（萬(wàn)m3）項(xiàng)目組成挖方填方借方余方表土一般土石方小計(jì)表土一般土石方小計(jì)塔基0.350.350.84/0.28塔基施工臨時(shí)0.060.140.20//人抬道路////////牽張場(chǎng)////////合計(jì)0.410.410.98/0.28總平面及現(xiàn)場(chǎng)布置1、本項(xiàng)目建成后詩(shī)城500kV變電站平面布置情況詩(shī)城500kV變電站本次220kV間隔擴(kuò)建在站內(nèi)預(yù)留場(chǎng)地上進(jìn)行，擴(kuò)建后變電站總布置方式不改變，仍為戶(hù)外布置，既有主變、配電裝置等電氣設(shè)備及主控綜合樓等建（構(gòu)）筑物也不變。詩(shī)城500kV變電站采用戶(hù)外布置，即主變采用戶(hù)外布置，配電裝置采用戶(hù)外GIS布置。本站現(xiàn)有220kV戶(hù)外GIS設(shè)備為平高電力設(shè)備有限公司產(chǎn)品。型號(hào)為ZF43-126，3150A，50kA(3s)，125kA。本期擴(kuò)建的出線間隔，其母線側(cè)隔離開(kāi)關(guān)、接地開(kāi)關(guān)，以及GIS設(shè)備土建基礎(chǔ)前期均已建設(shè)。為確保本期擴(kuò)建的GIS間隔在電氣接口與土建接口上與前期工程保持一致，本期設(shè)備采用單一來(lái)源的方式進(jìn)行采購(gòu)，設(shè)備選型與前期工程一致。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，詩(shī)城500kV變電站站區(qū)由西北向東南依次布置有500kV配電裝置、主變及220kV配電裝置。500kV出線為西北方向出線，220kV出線為東南方向出線，變電站主控室位于站區(qū)東側(cè)，變電站主變事故油池位于變電站西南側(cè)，地埋式污水處理裝置位于變電站東側(cè)臨近大門(mén)處，變電站大門(mén)位于站區(qū)東側(cè)。詩(shī)城500kV變電站本次間隔擴(kuò)建后不改變?cè)衅矫娌贾们闆r；不新增含油設(shè)備，無(wú)新增事故排油量；不新增運(yùn)維人員，無(wú)新增生活污水和生活垃圾，詩(shī)城500kV變電站已有環(huán)保措施能滿足間隔擴(kuò)建后的環(huán)保要求，本次無(wú)需新增環(huán)保措施。2、輸電線路工程（1）輸電線路路徑線路從中廣核劍閣升壓站南側(cè)出線后，經(jīng)黃連坪向西走線，經(jīng)葫蘆坪、星火村、在馬燈鄉(xiāng)南側(cè)鉆越±500千伏德寶線，經(jīng)王家山、安家河、劉家碑、在演武鎮(zhèn)南側(cè)跨過(guò)翠云廊實(shí)驗(yàn)區(qū)，然后經(jīng)張家溝向東走線，在小亭村附近跨越在建G5京昆高速?gòu)?fù)線，在何家壩跨越梓江河，在郭家溝依次鉆越220千伏赤勁線、鉆越220千伏寶勁線、跨越110千伏文小線，經(jīng)田壩頭、張家灣、王家灣、八一村、三清村，在銀峰村跨越規(guī)劃茂三高速，右轉(zhuǎn)經(jīng)任家彎至綿陽(yáng)詩(shī)城500千伏變電站。新建線路長(zhǎng)約53km，線路途經(jīng)綿陽(yáng)江油市、梓潼縣、廣元市劍閣縣等三個(gè)行政區(qū)，其中廣元市劍閣縣路