—PAGE99— 一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱年產(chǎn)600噸塑料包裝印刷制品擴建項目項目代碼2404-410184-04-02-756516建設(shè)單位聯(lián)系人張**聯(lián)系方式建設(shè)地點 河南省鄭州市新鄭市郭店鎮(zhèn)輕工路南側(cè)，規(guī)劃一路西側(cè)地理坐標（113度41分15.247秒，34度32分54.242秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別包裝裝潢及其他印刷（C2319）建設(shè)項目行業(yè)類別20_039印刷231建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）改建擴建技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目備案部門新鄭市發(fā)展和改革委員會項目備案文號2404-410184-04-02-756516總投資（萬元）1200環(huán)保投資（萬元）31.2環(huán)保投資占比（%）2.6施工工期6個月是否開工建設(shè)否是：540專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《新鄭市郭店鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030）》審批機關(guān)：新鄭市人民政府；審批文件名稱及文號：/規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析根據(jù)河南省人民政府發(fā)布的《關(guān)于設(shè)立河南省二七經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等16個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的通知》（豫政〔2020〕40號），設(shè)立河南省新鄭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。新鄭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃圍合面積約39.25平方公里，包括新鄭市區(qū)東部的和莊片區(qū)及北部的薛店片區(qū)、郭店片區(qū)、臨鄭片區(qū)共4個片區(qū)。和莊片區(qū)圍合范圍為：東至石武高鐵，西至京廣鐵路，南至炎黃大道，北至南水北調(diào)；薛店片區(qū)圍合范圍為：東至京廣鐵路，西至中華路，南至蓮花路，北至栆香路；郭店片區(qū)圍合范圍為：東至鄭新路，西至老107國道，南至S102，北至密港路；臨鄭片區(qū)圍合范圍為：東至中華路、仰韶路，西至環(huán)西路、求實路，南至匯通路，北至華南城一路。主導產(chǎn)業(yè)：電子信息、食品加工、裝備制造及商貿(mào)物流。本項目所在位置屬于新鄭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)郭店片區(qū)?！缎锣嵔?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035年）》目前尚未批復，規(guī)劃環(huán)評正在編制中。本次規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評相符性分析仍對照《新鄭市郭店鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030）》進行分析。1、規(guī)劃符合性分析根據(jù)《新鄭市郭店鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030）》：（1）用地結(jié)構(gòu)與功能分區(qū)城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)和功能分區(qū)是根據(jù)郭店鎮(zhèn)特定的自然環(huán)境條件、用地現(xiàn)狀和自然景觀確定的。根據(jù)遠期用地選擇，形成“二心、二軸、五片”的用地結(jié)構(gòu)?！岸摹?，城鎮(zhèn)中心一般由行政中心、商業(yè)中心和文化中心構(gòu)成。郭店鎮(zhèn)的兩心分別是由兩個居住片區(qū)構(gòu)成，一是鎮(zhèn)政府所在地的五里堡居住片區(qū)形成的行政中心和商業(yè)中心，一是郭店（南街、北街）片區(qū)形成的文化中心和商業(yè)中心?！岸S”，指沿工業(yè)片區(qū)內(nèi)部的黃金大道和合歡路形成工業(yè)發(fā)展軸、沿分隔工業(yè)與居住片區(qū)的希望路形成的綜合服務(wù)軸?！拔迤保竷蓚€居住片區(qū)（五里堡和郭店居住片區(qū)），兩個工業(yè)片區(qū)（希望路西側(cè)工業(yè)片區(qū)和以建華管樁、桑樂大太陽能形成的工業(yè)片區(qū)）。一個倉儲物業(yè)片區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)西北部，依托107國道形成倉儲物流中心）。（2）工業(yè)用地布局根據(jù)郭店鎮(zhèn)的區(qū)域定位和地理位置，規(guī)劃以發(fā)展機械制造、食品加工、新型建材為主，配套其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，集中在鎮(zhèn)區(qū)西部及黃金大道兩側(cè)建設(shè)，形成獨立的工業(yè)集中區(qū)。搬遷五里堡南部現(xiàn)狀分散的工業(yè)，統(tǒng)一布置。規(guī)劃控制發(fā)展三類工業(yè)，二類工業(yè)需經(jīng)過環(huán)境和資源雙重論證確實可行后方可發(fā)展，鼓勵一類工業(yè)。規(guī)劃工業(yè)用地379.16公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的36.00%，人均42.13m2。項目位于鄭州市新鄭市郭店鎮(zhèn)輕工路南側(cè)，規(guī)劃一路西側(cè)，屬于合歡街東側(cè)、黃金大道北側(cè)工業(yè)集中區(qū)，項目用地屬于工業(yè)用地，符合區(qū)域用地規(guī)劃，產(chǎn)品為食品包裝袋、食品卷材，屬于食品加工行業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。綜上，項目符合《新鄭市郭店鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030）》。其他符合性分析1、“三線一單”符合性分析（1）生態(tài)保護紅線制約性根據(jù)《河南省生態(tài)保護紅線劃定方案》以及《鄭州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準入清單（試行）》，河南省生態(tài)保護紅線區(qū)域分為水源涵養(yǎng)生態(tài)保護、生物多樣性維護生態(tài)保護和土壤保持生態(tài)保護三大類紅線類型區(qū)。依據(jù)《河南省生態(tài)保護紅線劃定方案》，新鄭市涉及的生態(tài)保護紅線為望京樓水庫和南水北調(diào)中線干渠水源保護生態(tài)保護紅線區(qū)。經(jīng)對照，項目選址與望京樓水庫生態(tài)紅線管控區(qū)域最近距離1.92km。距離南水北調(diào)中線干渠水源保護生態(tài)保護紅線9.4km，項目選址不占用生態(tài)保護紅線區(qū)域，且距離紅線區(qū)域較遠，不會對生態(tài)保護區(qū)造成不良影響。（2）環(huán)境質(zhì)量底線制約性根據(jù)鄭州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2023年鄭州市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》中的數(shù)據(jù)，鄭州市屬于不達標區(qū)。通過實施《鄭州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》的通知（鄭政〔2024〕8號）、關(guān)于印發(fā)《新鄭市2024年藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》的通知（新環(huán)委〔2024〕3號）、《新鄭市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（新政文〔2022〕69號）等改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量文件的要求，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量能夠得到有效改善。根據(jù)鄭州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的2022年4月~2023年4月國控斷面水質(zhì)監(jiān)測通報中賈魯河中牟陳橋斷面的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，賈魯河中牟陳橋斷面處水質(zhì)監(jiān)測因子COD、NH3-N和總磷均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類標準的要求；項目廠界周圍聲環(huán)境均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準。項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣及噪聲經(jīng)采取相關(guān)措施后，對周圍環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境等影響較小，不會降低現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量。（3）資源利用上線制約性水資源：項目營運過程用水由市政供水系統(tǒng)提供，能夠滿足用水需求，資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，不影響區(qū)域水資源總量。能源：項目使用能源為電能，由市政工程供給。土地資源：根據(jù)新鄭市郭店鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030），擴建項目占地屬于工業(yè)用地。擴建項目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，不新增占地。綜上，項目建設(shè)符合資源利用上線要求。（4）生態(tài)環(huán)境準入清單項目位于鄭州市新鄭市和莊鎮(zhèn)神州路東側(cè)，經(jīng)查閱河南省三線一單成果查詢系統(tǒng)（見附圖5）及河南省“三線一單”建設(shè)項目準入研判分析報告，項目建設(shè)區(qū)域涉及1個河南省環(huán)境管控單元，其中優(yōu)先保護單元0個，重點管控單元1個，一般管控單元0個。環(huán)境管控單元相符性分析下表。項目與河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體準入要求相符性分析見表1-1，與河南省重點流域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析見表1-2，與環(huán)境管控單元相符性分析見表1-3。 表1-1與河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體準入要求相符性分析一覽表環(huán)境管控分區(qū)管控類別準入要求項目建設(shè)情況相符性重點管控單元空間布局約束1.根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域定位及環(huán)境特征等，建立差別化的產(chǎn)業(yè)準入要求，鼓勵建設(shè)符合規(guī)劃環(huán)評的項目。2、推行綠色制造，支持創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈。3、推進新建石化化工項目向資源環(huán)境優(yōu)勢基地集中，引導化工項目進區(qū)入園，促進高水平集聚發(fā)展。4.強化環(huán)境準入約束，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，對不符合規(guī)定的項目堅決停批停建。5.涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。6.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)就地改造、退城入園、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉退出。7.將土壤環(huán)境要求納入國土空間規(guī)劃，根據(jù)土壤污染狀況和風險合理規(guī)劃土地用途。對列入建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地；不得辦理土地征收、回購、收購、土地供應(yīng)以及改變土地用途等手續(xù)。8.在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐。擴建項目產(chǎn)品為塑料包裝印刷制品，屬于包裝裝潢及其他印刷（C2319），不屬于“兩高一低”項目；不屬于石化化工項目；項目所在地不屬于城市建成區(qū)，不屬于建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊；不涉及產(chǎn)能置換；不涉及燃煤供熱鍋爐。相符污染物排放管控1.重點行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)滿足區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求。2.強化項目環(huán)評及“三同時”管理。新建、擴建“兩高”項目應(yīng)采用先進的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品污染物排放強度應(yīng)達到清潔生產(chǎn)先進水平，其中，國家、省績效分級重點行業(yè)新建、擴建項目達到A級水平，改建項目達到B級以上水平。3.以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電鍍、制革、石油開采、造紙、紡織印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)為重點，開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造；加快推進鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。4.深入推進低揮發(fā)性有機物含量原輔材料源頭替代，全面推廣使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等新興原輔材料。5.采礦項目礦井涌水應(yīng)盡可能回用生產(chǎn)或綜合利用，外排礦井涌水應(yīng)滿足受納水體水功能區(qū)劃和控制斷面水質(zhì)要求；選廠的生產(chǎn)廢水及初期雨水、礦石及廢石場的淋溶水、尾礦庫澄清水及滲濾水應(yīng)收集回用，不外排。6.新建、擴建開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)污水收集和集中處理設(shè)施，強化工業(yè)廢水處理設(shè)施運行管理，確保穩(wěn)定達標排放；按照“減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”要求，加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理設(shè)施建設(shè)，新建污水處理廠必須有明確的污泥處置途徑；依法查處取締非法污泥堆放點，禁止重金屬等污染物不達標的污泥進行土地利用。7.鼓勵企業(yè)采用先進治理技術(shù)，打造行業(yè)噪聲污染治理示范典型。排放噪聲的工業(yè)企業(yè)應(yīng)切實采取減振降噪措施，加強廠區(qū)內(nèi)固定設(shè)備、運輸工具、貨物裝卸等噪聲源管理，同時避免突發(fā)噪聲擾民。1、擴建項目屬于重點行業(yè)，應(yīng)滿足區(qū)域控制單元環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求。2、擴建項目不屬于“兩高”項目，擴建項目應(yīng)按國家績效分級重點行業(yè)A級水平建設(shè)。3、擴建項目屬于包裝印刷行業(yè)，屬于重點行業(yè)，應(yīng)按要求開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造；4、擴建項目采用水性凹印油墨替代技術(shù)，替代比例約占全部油墨的78.8%。項目采用的水性油墨、溶劑型油墨VOCs含量均滿足《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）要求，無溶劑聚氨酯膠粘劑VOCs含量滿足《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）要求；清洗劑VOCs含量滿足《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)要求；5、擴建項目生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)進入鄭州華南城污水處理廠進一步處理；7、擴建項目噪聲采取減振降噪、消音器等措施，加強廠區(qū)內(nèi)固定設(shè)備、運輸工具、貨物裝卸等噪聲源管理，避免突發(fā)噪聲擾民。相符環(huán)境風險防控1.依法推行農(nóng)用地分類管理制度，強化受污染耕地安全利用和風險管控；用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地及有土壤污染風險的建設(shè)用地地塊，應(yīng)當依法開展土壤污染狀況調(diào)查；污染地塊經(jīng)治理與修復，并符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后，方可進入用地程序；合理規(guī)劃污染地塊土地用途，鼓勵農(nóng)藥、化工等行業(yè)中重度污染地塊優(yōu)先規(guī)劃用于拓展生態(tài)空間。2.以涉重涉危及有毒有害等行業(yè)企業(yè)為重點，加強水環(huán)境風險日常監(jiān)管；推進涉水企業(yè)的環(huán)境風險排查整治、風險預防設(shè)施設(shè)備建設(shè)；制定水環(huán)境污染事故處置應(yīng)急預案，加強上下游聯(lián)防聯(lián)控，防范跨界水環(huán)境風險，提升環(huán)境應(yīng)急處置能力。3.化工園區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點場所或者重點設(shè)施設(shè)備（特別是地下儲罐、管網(wǎng)等）應(yīng)進行防滲漏設(shè)計和建設(shè)，消除土壤和地下水污染隱患；建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和風險預警體系，相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)接入地方監(jiān)測預警系統(tǒng)；建立滿足突發(fā)環(huán)境事件情形下應(yīng)急處置需求的應(yīng)急救援體系、預案、平臺和專職應(yīng)急救援隊伍，配備符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的人員和裝備。擴建項目不涉及相符資源利用效率要求1.“十四五”時期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降18%，萬元工業(yè)增加值用水量下降10%。2.新建、擴建“兩高”項目單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)先進水平。3.實施重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，到2025年鋼鐵、電解鋁、水泥、煉油、乙烯、焦化等重點行業(yè)產(chǎn)能達到能效標桿水平的比例超過30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強。4.對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的鍋爐和工業(yè)爐窯，加快使用工業(yè)余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。5.除應(yīng)急?。ㄅ牛┧⒌叵滤O(jiān)測外，在地下水禁采區(qū)內(nèi)，禁止取用地下水；在地下水限采區(qū)內(nèi)，禁止開鑿新的取水井或者增加地下水取水量。擴建項目用水僅為配料用水及生活用水，用水量較小；項目不屬于“兩高”項目；擴建項目單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗可達到清潔生產(chǎn)先進水平；擴建項目不涉及鍋爐和工業(yè)爐窯；項目不涉及地下水開采。相符一般管控單元空間布局約束1.嚴格執(zhí)行國家、河南省法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策要求，不得引進淘汰類、限制類及產(chǎn)能過剩的產(chǎn)品。2.在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當限期關(guān)閉拆除。擴建項目產(chǎn)品不屬于淘汰類、限制類及產(chǎn)能過剩的產(chǎn)品。擴建項目不占用基本農(nóng)田，周邊均為工業(yè)用地。相符污染物排放管控重點行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)滿足區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求。擴建項目屬于重點行業(yè)，應(yīng)滿足區(qū)域控制單元環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求相符環(huán)境風險防控完善環(huán)境風險常態(tài)化管理體系，強化環(huán)境風險預警防控與應(yīng)急，保障生態(tài)環(huán)境安全。評價要求企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案管理辦法（試行）》的要求，制定環(huán)境應(yīng)急預案并報環(huán)境管理部門備案。相符資源利用效率要求實行煤炭、水資源消耗總量和強度雙控，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，全面推行清潔能源替代，提升資源能源利用效率。擴建項目不使用煤炭；用水主要為生活污水，來源為市政供水。相符表1-2與河南省重點流域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析一覽表環(huán)境管控分區(qū)管控類別準入要求項目建設(shè)情況相符性省轄淮河流域空間布局約束1、禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業(yè)，以及新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)。2、嚴格落實南水北調(diào)干渠水源地保護的有關(guān)規(guī)定，避免水體受到污染。1、擴建項目產(chǎn)品為塑料包裝印刷制品，屬于包裝裝潢及其他印刷（C2319），不屬于上述污染嚴重的小型企業(yè)；2、項目距離南水北調(diào)干渠9.4km，不在南水北調(diào)保護區(qū)范圍內(nèi)。相符污染物排放管控1、嚴格執(zhí)行洪河、惠濟河、賈魯河、清潩河流域水污染物排放標準，控制排放總量。2、推進城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，提升污水收集效能。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、南水北調(diào)中線工程總干渠沿線村莊為重點，梯次推進農(nóng)村生活污水治理；加快推進畜禽糞污資源化利用。擴建項目生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)進入鄭州華南城污水處理廠進一步處理，處理后排入潮河。相符環(huán)境風險防控1、以渦河、惠濟河、包河、沱河、澮河等河流跨省界河段為重點，加大跨省界河流污染整治力度，推進閘壩優(yōu)化調(diào)度。2、對具有通航功能的重點河流加強船舶污染物防控，防治事故性溢油和操作性排放的油污染。擴建項目不涉及相符資源利用效率要求在提高工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水節(jié)約化水平的同時，提高非常規(guī)水利用率；重點抓好缺水城市污水再生利用設(shè)施建設(shè)與改造。2、在糧食核心區(qū)規(guī)?；菩懈咝Ч?jié)水灌溉；實施工業(yè)節(jié)水減排行動，大力推進工業(yè)水循環(huán)利用，推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)。3、重點推進南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采工作，加快公共供水管網(wǎng)建設(shè)，逐步關(guān)停自備井。1、擴建項目用水僅為配料用水及生活用水，用水量較?。?、項目不涉及；3、項目不涉及。相符表1-3環(huán)境管控單元相符性分析一覽表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱管控分類管控要求項目建設(shè)情況相符性ZH41018420002新鄭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點空間布局約束嚴格落實開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評及批復文件要求，規(guī)劃調(diào)整修編時應(yīng)同步開展規(guī)劃環(huán)評。新、改、擴建“兩高”項目嚴格落實《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展行動方案的通知（豫政辦〔2021〕65號）》和《河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強“兩高”項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的實施意見（豫環(huán)文〔2021〕100號）》要求。鼓勵發(fā)展電子信息、現(xiàn)代食品、裝備制造、商貿(mào)物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)。4、地下水高脆弱區(qū)內(nèi)不宜布局石化、煤化工、危險廢物處置、有色金屬冶煉、制漿造紙等對水體污染嚴重的建設(shè)項目。擴建項目產(chǎn)品為塑料包裝印刷制品，屬于包裝裝潢及其他印刷（C2319），不屬于“兩高”項目；不屬于石化、煤化工、危險廢物處置、有色金屬冶煉、制漿造紙等對水體污染嚴重的建設(shè)項目。相符污染物排放管控新改擴建設(shè)項目主要污染物排放應(yīng)滿足總量減排要求。新建、升級開發(fā)區(qū)要同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中收集等設(shè)施。污水集中處理設(shè)施要實現(xiàn)管網(wǎng)全配套，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水排入開發(fā)區(qū)集中污水處理廠的執(zhí)行相關(guān)行業(yè)排放標準，無行業(yè)排放標準的應(yīng)符合開發(fā)區(qū)集中處理設(shè)施的接納標準。開發(fā)區(qū)配套集中污水處理廠出水穩(wěn)定達到《賈魯河流域水污染物排放標準》（DB41/908-2014）。重點行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。開發(fā)區(qū)新建、改建、擴建涉VOCs排放項目應(yīng)加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施，涉VOCs排放的工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)企業(yè)實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。有條件情況下建設(shè)集中噴涂工程中心。對現(xiàn)有企業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐進行綜合治理，加快開發(fā)區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)，逐步淘汰開發(fā)區(qū)內(nèi)分散鍋爐。項目主要污染物排放應(yīng)滿足總量減排要求。項目所在地有配套完善的雨水、污水、垃圾集中收集等設(shè)施。項目生活污水水質(zhì)滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4三級標準，同時滿足鄭州華南城污水處理廠進水水質(zhì)要求。項目廢氣排放執(zhí)行《印刷工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（DB41/1956-2020），同時滿足《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》-包裝印刷企業(yè)績效分級指標A級要求。項目印刷間二次密閉、印刷機上方設(shè)置集氣罩（四周設(shè)置軟簾遮擋），調(diào)墨間、清洗間，車間整體集氣排風，復合機、制袋機設(shè)置集氣罩，熟化室設(shè)置密閉管道收集廢氣，減少無組織廢氣產(chǎn)生，同時采用“活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置”處理有機廢氣，屬于高效治理設(shè)施；項目VOCs倍量削減替代；項目不涉及。相符環(huán)境風險防控開發(fā)區(qū)管理部門應(yīng)制定完善的事故風險應(yīng)急預案，建立風險防范體系，具備事故應(yīng)急能力，并定期進行演練。開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案管理辦法（試行）》的要求，相關(guān)企業(yè)事業(yè)應(yīng)制定完善的環(huán)境應(yīng)急預案，并報環(huán)境管理部門備案管理，并落實有關(guān)要求。對土壤污染重點監(jiān)管單位，在拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、污染治理設(shè)施時，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案。4、地下水高脆弱區(qū)應(yīng)進行區(qū)域地下水水質(zhì)監(jiān)測；地下水重點污染源應(yīng)按照相關(guān)要求做好自行監(jiān)測、隱患排查、地下水調(diào)查評估等工作評價要求企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案管理辦法（試行）》的要求，制定環(huán)境應(yīng)急預案并報環(huán)境管理部門備案。相符資源利用效率要求企業(yè)應(yīng)不斷提高資源能源利用效率，新、改、擴建建設(shè)項目的清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達到國內(nèi)先進水平。2、加強水資源開發(fā)利用效率，提高再生水利用率。3、開發(fā)區(qū)內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)和生活用水取用地下水，應(yīng)提高現(xiàn)有企業(yè)工業(yè)用水重復利用率和再生水回用率，節(jié)約水資源。項目清潔生產(chǎn)水平達到國內(nèi)先進水平；用水來源為市政供水。相符綜上所述，項目的建設(shè)符合“三線一單”要求。2、與新鄭市生態(tài)環(huán)境保護委員會關(guān)于印發(fā)《新鄭市2024年藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》的通知（新環(huán)委〔2024〕3號）相符性分析表1-4本項目與（新環(huán)委〔2024〕3號）文對比分析一覽表類別具體要求本項目情況相符性（一）加快開展降碳行動嚴管嚴控“兩高”項目。認真落實“兩高”項目分級分類管控要求，促進“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。項目不屬于“兩高”項目。相符（二）深入實施減污工程開展低效失效治理設(shè)施排查整治。制定工業(yè)爐窯、鍋爐、涉VOCs等重點行業(yè)低效失效治理設(shè)施排查整治方案，建立整治提升企業(yè)清單，重點關(guān)注水噴淋脫硫、簡易堿法脫硫、簡易氨法脫硫脫硝、微生物脫硝、單一水膜（?。┏龎m、濕法脫硫除塵一體化等脫硫脫硝除塵工藝，單一低溫等離子、光氧化、光催化、非水溶性VOCs廢氣采用單一水噴淋吸收等VOCs治理工藝及上述工藝的組合（異味治理除外），處理機制不明、無法通過藥劑或副產(chǎn)物進行污染物脫除效果評估的治理工藝，對無法穩(wěn)定達標排放的，通過更換適宜高效治理工藝、清潔能源替代、原輔材料源頭替代、關(guān)停淘汰等方式實施分類整治。對人工投加脫硫脫硝劑的簡易設(shè)施實施自動化改造，取締直接向煙道內(nèi)噴灑脫硫脫硝劑等敷衍式治理工藝。2024年10月底前完成排查工作，對于能立行立改的問題，督促企業(yè)抓緊整改到位；確需一定整改周期，明確提升改造措施和時限，未按時完成提升改造的納入秋冬季生產(chǎn)調(diào)控范圍。項目有機廢氣采用“活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置”處理有機廢氣，屬于高效治理設(shè)施。相符實施揮發(fā)性有機物綜合治理。按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，加快推進低VOCs含量原輔材料替代，全年完成原輔材料替代任務(wù)企業(yè)XX家，在重污染天氣預警期間享受差異化管理政策；加強VOCs全流程綜合治理，加大蓄熱式氧化燃燒（RTO）、蓄熱式催化燃燒（RCO）、催化燃燒（CO）、沸石轉(zhuǎn)輪吸附-脫附等高效治理技術(shù)推廣力度；對企業(yè)含VOCs有機廢水儲罐、裝置區(qū)集水井（池）實施有機廢氣收集密閉化改造；對企業(yè)活性炭裝填量、更換周期實施編碼登記，實現(xiàn)從購買、更換到處置的全過程可回溯管理；對污水處理設(shè)施排放的高濃度有機廢氣實施單獨收集處理；推動汽油、航空煤油、石腦油以及苯、甲苯、二甲苯等揮發(fā)性有機液體儲罐密封性升級改造，儲罐改造升級為內(nèi)浮頂罐，并配備新型高效浮盤與配件，選用“全接液高效浮盤+高效邊緣密封”結(jié)構(gòu)；具備改造條件的揮發(fā)性有機液體儲罐改用低泄漏的儲罐呼吸閥、緊急泄壓閥，汽車罐車改用自封式快速接頭；開展VOCs泄漏檢測與修復；排查建立揮發(fā)性有機物綜合治理清單臺賬；2024年年底前，完成治理任務(wù)，全面提升企業(yè)VOCs治理水平。擴建項目采用水性凹印油墨替代技術(shù)，水性油墨約占全部油墨的78.8%；項目使用水性油墨、溶劑型油墨、稀釋劑、酒精、無溶劑復合膠，各類物質(zhì)中VOCs均能滿足相應(yīng)含量限值，詳見表2-8油墨、稀釋劑、清洗劑、膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量一覽表相符提升監(jiān)測監(jiān)控能力。持續(xù)開展交通污染和工業(yè)園區(qū)VOCs自動監(jiān)測站建設(shè)；加強縣級監(jiān)測能力建設(shè)；強化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，開展監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。組織更新大氣環(huán)境重點排污單位名錄，將自動監(jiān)測要求載入排污許可證，督促排污單位依法安裝、聯(lián)網(wǎng)使用自動監(jiān)控設(shè)施，確保符合條件的企業(yè)全覆蓋。將電力、水泥、鋼鐵等重點行業(yè)氨逃逸，以及化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)和油品儲運銷全過程VOCs納入自動監(jiān)控范圍，完成水泥等重點行業(yè)企業(yè)工況監(jiān)控、用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)。項目屬于包裝印刷行業(yè)，結(jié)合績效分級A級企業(yè)要求，本次環(huán)評要求企業(yè)安裝DCS系統(tǒng)、儀器儀表等裝置。相符綜上所述，項目建設(shè)符合《新鄭市2024年藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》（新環(huán)委〔2024〕3號）要求。3、項目與鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《鄭州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》的通知（鄭政〔2024〕8號）相符性分析表1-5本項目與鄭政〔2024〕8號文對比分析一覽表類別具體要求本項目情況相符性秋冬季重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)行動方案(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展嚴管嚴控“兩高”項目。全市禁止新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工、鋁用碳素、燒結(jié)磚瓦、鉛鋅冶煉等行業(yè)產(chǎn)能。嚴格落實產(chǎn)能置換政策，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。國家、省績效分級重點行業(yè)以及涉及鍋爐、爐窯的其他行業(yè)，新(改、擴)項目原則上達到環(huán)境績效A級和國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。項目不屬于“兩高”項目；不屬于上述禁止建設(shè)行業(yè)；涉及印刷，屬于重點行業(yè)；屬于擴建項目，污染物排放限值、污染治理措施、無組織排放控制水平、運輸方式等按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》A級績效要求建設(shè)。相符(四)加強多污染物減排，切實降低排放強度加快實施低VOCs含量原輔材料替代。嚴格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標準,加強多部門聯(lián)合執(zhí)法，對生產(chǎn)企業(yè)、銷售場所、使用環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。推動現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型，提高低(無)VOCs含量產(chǎn)品比重。加大工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子制造等行業(yè)低(無)VOCs含量原輔材料替代力度，對完成原輔材料替代的企業(yè)實施差異化管理。室外構(gòu)筑物防護和城市道路交通標志基本使用低(無)VOCs含量涂料。擴建項目采用水性凹印油墨替代技術(shù)，水性油墨約占全部油墨的78.8%；項目使用水性油墨、溶劑型油墨、稀釋劑、酒精、無溶劑復合膠，各類物質(zhì)中VOCs均能滿足相應(yīng)含量限值，詳見表2-8油墨、稀釋劑、清洗劑、膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量一覽表相符加強VOCs全流程綜合治理。按照應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集原則，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行集中治理。含VOCs有機廢水儲罐、裝置區(qū)集水井(池)有機廢氣要密閉收集處理，企業(yè)污水處理場排放的高濃度有機廢氣應(yīng)單獨收集處理，配套建設(shè)適宜高效治理設(shè)施，加強治理設(shè)施運行維護。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施開停、檢維修期間，按照要求及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣。項目印刷間二次密閉、印刷機上方設(shè)置集氣罩（四周設(shè)置軟簾遮擋），調(diào)墨間、清洗間，車間整體集氣排風，復合機、制袋機設(shè)置集氣罩，熟化室設(shè)置密閉管道收集廢氣，減少無組織廢氣產(chǎn)生，同時采用“活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置”處理有機廢氣，屬于高效治理設(shè)施。相符開展低效失效污染治理設(shè)施排查整治。對涉工業(yè)爐窯、涉VOCs行業(yè)以及所有鍋爐，開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治，建立排查整治清單，淘汰不成熟、不適用、無法穩(wěn)定達標排放的治理工藝；整治關(guān)鍵組件缺失、質(zhì)量低劣、自動化水平低的治理設(shè)施,提升治理設(shè)施的運行維護水平；健全監(jiān)測監(jiān)控體系，提升自動監(jiān)測和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。2024年10月底前完成排查工作，對于能立行立改的問題，督促企業(yè)抓緊整改到位；確需一定整改周期,明確提升改造措施和時限，未按時完成提升改造的納入秋冬季生產(chǎn)調(diào)控。擴建項目采用“活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置”處理有機廢氣，屬于高效治理設(shè)施。相符通過以上對比可以看出，本項目符合鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《鄭州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》的通知（鄭政〔2024〕8號）的相關(guān)要求。4、項目與《新鄭市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（新政文〔2022〕69號）相符性分析表1-6本項目與新政辦〔2022〕69號文對比分析一覽表類別具體要求本項目情況相符性（二）推進VOCs全過程綜合管控大力推進源頭替代。全面推進使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑，嚴格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑限值標準，從源頭減少揮發(fā)性有機物產(chǎn)生。全市包裝印刷、家具制造、工程機械制造、電子及含涂裝工序的行業(yè)企業(yè)要制定工作計劃，加大低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度，到2025年底，木質(zhì)家具制造、汽車零部件、工程機械、汽車修理底色漆、本色面漆，以及室外構(gòu)筑物防護和道路交通標志全部使用低VOCs含量涂料。新建、改建、擴建涉VOCs排放項目應(yīng)安裝高效廢氣收集治理設(shè)施，原則上不再新建生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目。嚴禁露天和敞開式噴涂作業(yè)。深入開展工業(yè)企業(yè)VOCs全環(huán)節(jié)管控。建立完善化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、家具制造等重點行業(yè)源頭、過程和末端全過程綜合控制體系，實施VOCs排放總量控制。深入開展化工、家具制造、包裝印刷、工業(yè)涂裝、塑料制品等行業(yè)揮發(fā)性有機物治理，按照“一廠一策”要求，全面推進綜合治理。按要求完成工業(yè)行業(yè)VOCs綜合整治及提標改造工作。開展涉VOCs工業(yè)企業(yè)廢氣監(jiān)管，對未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治，納入錯峰生產(chǎn)方案。動態(tài)更新涉VOCs企業(yè)臺賬，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)VOCs監(jiān)控全覆蓋。鼓勵建設(shè)統(tǒng)一的活性炭脫附、再生處理中心。以新鄭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點，深化工業(yè)園區(qū)和集群VOCs整治。加大餐飲油煙污染治理力度。擴建項目采用水性凹印油墨替代技術(shù)，水性油墨約占全部油墨的78.8%。根據(jù)水性油墨檢測報告，水性油墨中VOCs含量占比18.1%，滿足《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）要求，屬于低揮發(fā)性有機物原料。項目為擴建項目，經(jīng)表2-8判定，所用原輔材料均不屬于高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。擴建項目印刷間二次密閉、印刷機上方設(shè)置集氣罩（四周設(shè)置軟簾遮擋），調(diào)墨間、清洗間，車間整體集氣排風，復合機、制袋機設(shè)置集氣罩，熟化室設(shè)置密閉管道，廢氣經(jīng)收集后廢氣通入“活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置”處理。企業(yè)建成后需做好VOCs企業(yè)臺賬。擴建項目不設(shè)置食堂。相符通過以上對比可以看出，本項目符合《新鄭市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（新政文〔2022〕69號）的相關(guān)要求。5、與《印刷工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ1089-2020）相符性分析表1-7項目與（HJ1089-2020）相符性分析一覽表要求擴建項目相符性原輔材料替代技術(shù)水性凹印油墨替代技術(shù)：該技術(shù)適用于塑料表印、塑料輕包裝及紙張凹版印刷工藝。水性凹印油墨由水溶性連結(jié)料、顏料、水、輔助有機溶劑及助劑等組成，輔助有機溶劑一般為醇類和醚類。水性凹印油墨VOCs質(zhì)量占比應(yīng)小于等于30%。采用水性凹印油墨替代溶劑型凹印油墨，VOCs產(chǎn)生量一般可減少30%~80%。水性油墨的印刷性能、附著性能、應(yīng)用于薄膜基材的印刷品質(zhì)目前仍低于溶劑型油墨。項目采用水性凹印油墨替代技術(shù)，替代比例約占全部油墨的78.8%，根據(jù)安慶市宜涂油墨科技有限公司提供的水性油墨揮發(fā)性有機化合物含量檢測報告（附件9），水性油墨中VOCs含量占比18.1%，滿足《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）表1-水性油墨-凹印油墨-非吸收性承印物要求，屬于低揮發(fā)性有機物原料相符設(shè)備或工藝革新技術(shù)無溶劑復合技術(shù)：該技術(shù)適用于印刷工業(yè)的復合工序。該技術(shù)使用無溶劑聚氨酯膠黏劑，通過反應(yīng)固化將不同基材粘接在一起，獲得新的功能性材料。無溶劑聚氨酯膠粘劑通常分為單組分和雙組分兩種分類。紙塑復合工序常采用單組分膠粘劑，軟包裝符合工序常采用雙組分膠粘劑。該技術(shù)僅在清洗膠輥、混膠部件時使用少量含VOCs原輔材料（通常為乙酸乙酯）。與干式復合技術(shù)相比，該技術(shù)VOCs產(chǎn)生量一般可減少99%以上。該技術(shù)在水煮河高溫蒸煮類軟包裝產(chǎn)品中的應(yīng)用不成熟。項目采用無溶劑復合技術(shù)，使用雙組分聚氨酯膠粘劑，根據(jù)無溶劑復合膠說明書（附件14），無溶劑聚氨酯膠粘劑固含量為100%，滿足《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）-表3本體型膠黏劑-包裝-聚氨酯類要求，屬于低揮發(fā)性有機物原料相符污染治理技術(shù)大氣污染治理技術(shù)該技術(shù)適用于凹版印刷及溶劑型凸版印刷工藝廢氣的治理。在催化劑作用下，廢氣中的VOCs污染物反應(yīng)轉(zhuǎn)化為二氧化碳、水等物質(zhì)。該技術(shù)反應(yīng)溫度低、不產(chǎn)生熱力型氮氧化物。印刷工業(yè)采用的典型治理技術(shù)路線為“活性炭吸附/旋轉(zhuǎn)式分子篩吸附-脫附+CO”和“減風增濃+CO”。CO的VOCs去除效率通?？蛇_95%以上。當廢氣中含有硫化物、鹵化物、有機硅、有機磷等致催化劑中毒物質(zhì)時，不宜采用此技術(shù)。該技術(shù)的技術(shù)參數(shù)應(yīng)滿足HJ2027的相關(guān)要求。項目烘箱廢氣采取減風增濃措施，有機廢氣采用活性炭吸附-脫附+催化燃燒技術(shù)，屬于印刷工業(yè)采取的典型治理技術(shù)相符水污染治理技術(shù)水性油墨印刷清洗工序產(chǎn)生的清洗廢水，一般采用物化法和生化法進行處理。物化法主要包括混凝、吸附、膜處理等，生化法主要包括活性污泥法、水解酸化等。項目油墨印刷機及墨輥采用沖洗及擦洗相結(jié)合的方式進行清洗，清洗劑為酒精或稀釋劑，產(chǎn)生的廢清洗劑可回用于油墨調(diào)配工序，不產(chǎn)生清洗廢水/固體廢物綜合利用和處置資源化利用技術(shù)：印刷生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢紙、廢塑料、廢金屬等一般固體廢物，屬于可再生資源的宜由專門單位回購并進行再生利用，回收利用比例宜大于等于98%，可產(chǎn)生經(jīng)濟效益。印刷生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢塑料廢板、廢版、廢催化劑等一般固體廢物，屬于可再生資源的宜由專門單位回購并進行再生利用，回收利用比例為100%相符安全處置技術(shù)：印刷生產(chǎn)中產(chǎn)生的危險廢物，應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進行危險廢物處置，以滿足GB18597和《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等文件的要求。項目印刷生產(chǎn)中產(chǎn)生的危險廢物，委托有資質(zhì)的單位進行危險廢物處置，滿足GB18597和《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等文件的要求。相符噪聲污染治理技術(shù)企業(yè)規(guī)劃布局宜使主要噪聲源遠離廠界和噪聲敏感點。由印刷生產(chǎn)設(shè)備和輔助設(shè)備的振動、摩擦和撞擊等引起的機械噪聲，可采取減振、隔聲措施，如對設(shè)備加裝減振墊、隔聲罩或?qū)⒛承┰O(shè)備傳動的硬件連接改為軟件連接；車間內(nèi)可采取吸聲和隔聲等降噪措施；對于空氣動力性噪聲，可采取安裝消聲器等措施。項目所在車間距離四周廠界較遠，采取基礎(chǔ)減振、廠房隔聲、安裝隔音板等措施后可滿足標準要求相符環(huán)境管理措施環(huán)境管理制度企業(yè)應(yīng)按照HJ944的要求建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料的名稱、采購量、使用量、回收量、廢棄量、去向、VOCs含量，污染治理設(shè)施的工藝流程、設(shè)計參數(shù)、投運時間、啟停時間、溫度、風量，過濾材料更換時間和更換量，吸附劑脫附周期、更換時間和更換量，催化劑更換時間和更換量，以及溶劑回收量等信息。臺賬保存期限不少于三年。擴建工程建成后，企業(yè)應(yīng)按照HJ944的要求建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料的名稱、采購量、使用量、回收量、廢棄量、去向、VOCs含量，污染治理設(shè)施的工藝流程、設(shè)計參數(shù)、投運時間、啟停時間、溫度、風量，過濾材料更換時間和更換量，吸附劑脫附周期、更換時間和更換量，催化劑更換時間和更換量，以及溶劑回收量等信息。臺賬保存期限不少于三年。相符無組織排放控制措施儲存或貯存過程控制措施：1、含VOCs原輔材料在非取用狀態(tài)時應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋中，并存放于安全、合規(guī)場所。2、廢油墨、廢清洗劑、廢活性炭、廢擦機布等含VOCs的危險廢物，應(yīng)分類放置于貼有標識的容器或包裝袋內(nèi)，加蓋、封口，保持密閉，并及時轉(zhuǎn)運、處置，減少在車間或危廢庫中的存放時間。危險廢物貯存應(yīng)滿足GB18597的相關(guān)要求。存放過含VOCs原輔材料以及存放過廢油墨、廢清洗劑、廢活性炭、廢擦機布等含VOCs廢物的容器或包裝袋應(yīng)加蓋、封口或存放于密閉空間。儲存含VOCs原輔材料的容器材質(zhì)應(yīng)結(jié)實、耐用，無破損、無泄漏，封閉良好。含VOCs原輔材料在分裝容器中的盛裝量宜小于80%，避免受熱、轉(zhuǎn)運時溢出。1、含VOCs原輔材料在非取用狀態(tài)時應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋中，并存放于安全、合規(guī)場所。2、廢活性炭、廢擦機布等含VOCs的危險廢物，應(yīng)分類放置于貼有標識的容器或包裝袋內(nèi)，加蓋、封口，保持密閉，并及時轉(zhuǎn)運、處置，減少在車間或危廢庫中的存放時間。危險廢物貯存應(yīng)滿足GB18597的相關(guān)要求。存放過含VOCs原輔材料以及存放過廢活性炭、廢擦機布等含VOCs廢物的容器或包裝袋應(yīng)加蓋、封口或存放于密閉空間。儲存含VOCs原輔材料的容器材質(zhì)應(yīng)結(jié)實、耐用，無破損、無泄漏，封閉良好。含VOCs原輔材料在分裝容器中的盛裝量宜小于80%，避免受熱、轉(zhuǎn)運時溢出。相符調(diào)配過程控制措施：1、減少油墨、膠粘劑等含VOCs原輔材料的手工調(diào)配量，縮短現(xiàn)場調(diào)配和待用時間。2、調(diào)墨（膠）過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作?？墒褂萌荛]自動調(diào)墨（膠）裝置進行計量、攪拌、調(diào)配；或設(shè)置專門的調(diào)墨（膠）間，調(diào)墨（膠）廢氣應(yīng)通過排氣柜或集氣罩收集。3、凹版印刷生產(chǎn)過程中，宜采用黏度自動控制儀控制稀釋劑的添加量1、減少油墨、稀釋劑、酒精等含VOCs原輔材料的手工調(diào)配量，縮短現(xiàn)場調(diào)配和待用時間。2、調(diào)墨過程設(shè)置專門的調(diào)墨間，調(diào)墨廢氣通過車間整體排風收集。3、印刷生產(chǎn)過程中采用黏度自動控制儀控制稀釋劑的添加量相符輸送過程控制措施：液態(tài)含VOCs原輔材料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)含VOCs原輔材料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。減少原輔材料供應(yīng)過程中VOCs的逸散。2、向墨槽中添加油墨或稀釋劑時宜采用漏斗或軟管等接駁工具，減少供墨過程中VOCs的逸散。油墨采用密閉管道輸送。減少原輔材料供應(yīng)過程中VOCs的逸散。相符印刷及印后生產(chǎn)過程控制措施使用溶劑型油墨、膠粘劑、涂料、光油、清洗劑等原輔材料的相關(guān)工序產(chǎn)生的VOCs無組織廢氣，宜采取整體或局部氣體收集措施。使用溶劑型油墨的凹版、凸版印刷工藝宜采用配備封閉刮刀的印刷機，或采取安裝墨槽蓋板、改變墨槽開口形狀等措施，縮小供墨系統(tǒng)敞開液面面積。使用溶劑型膠粘劑的干式復合工藝，宜采取安裝膠槽蓋板或?qū)秃蠙C進行局部圍擋等措施，減少VOCs的逸散?？刂朴∷卧ㄖ饕獮楣┠到y(tǒng)）的環(huán)境溫度，防止溶劑在高溫環(huán)境下加速揮發(fā)。5、送風或吸風口應(yīng)避免正對墨盤，防止溶劑加速揮發(fā)。6、提高烘箱的密閉性，減少因烘箱漏風造成的VOCs無組織排放。7、控制烘箱送風、排風量，使烘箱內(nèi)部保持微負壓。印刷間二次密閉、印刷機上方設(shè)置集氣罩（四周設(shè)置軟簾遮擋），調(diào)墨間、清洗間，車間整體集氣排風，復合機、制袋機設(shè)置集氣罩，熟化室設(shè)置密閉管道收集廢氣。印刷機墨槽安裝蓋板、改變墨槽開口形狀，縮小供墨系統(tǒng)敞開液面面積。項目不使用溶劑型膠粘劑。控制印刷單元（主要為供墨系統(tǒng)）的環(huán)境溫度，防止溶劑在高溫環(huán)境下加速揮發(fā)。5、送風或吸風口應(yīng)避免正對墨盤，防止溶劑加速揮發(fā)。6、提高烘箱的密閉性，減少因烘箱漏風造成的VOCs無組織排放。7、控制烘箱送風、排風量，使烘箱內(nèi)部保持微負壓。相符清洗過程控制措施根據(jù)生產(chǎn)需要和工作規(guī)程，合理控制油墨清洗劑的使用量。集中清洗應(yīng)在密閉裝置或空間內(nèi)進行，清洗工序產(chǎn)生的廢氣應(yīng)通過廢氣收集系統(tǒng)收集。清洗產(chǎn)生的廢溶劑，宜采用蒸餾等方式回收利用。1、根據(jù)生產(chǎn)需要和工作規(guī)程，合理控制油墨清洗劑的使用量。2、集中清洗應(yīng)在密閉裝置或空間內(nèi)進行，清洗工序產(chǎn)生的廢氣應(yīng)通過廢氣收集系統(tǒng)收集。3、清洗產(chǎn)生的廢溶劑，回用于調(diào)墨工序。相符污染治理設(shè)施的運行維護企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范等要求運行污染治理設(shè)施，并定期進行維護和管理，保證治理設(shè)施正常運行，污染物排放應(yīng)符合GB16297、GB37822、GB8978、GB12348、GB14554、GB18597、GB18599等的要求。地方有更嚴格排放標準的，還應(yīng)滿足地方排放標準要求。企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計、建設(shè)、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。1、企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范等要求運行污染治理設(shè)施，并定期進行維護和管理，保證治理設(shè)施正常運行，污染物排放應(yīng)符合GB16297、GB37822、GB8978、GB12348、GB14554、GB18597、GB18599等的要求。地方有更嚴格排放標準的，還應(yīng)滿足地方排放標準要求。2、企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計、建設(shè)、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。相符污染防治可行技術(shù)廢氣污染防治可行技術(shù)工藝類型：凹版印刷預防技術(shù)：水性凹印油墨替代技術(shù)治理技術(shù)：①吸附技術(shù)+②燃燒技術(shù)適用條件：適用于塑料表印、塑料輕包裝及紙張凹版印刷工藝。典型治理技術(shù)路線為“旋轉(zhuǎn)式分子篩吸附-脫附+RTO”和“活性炭吸附/旋轉(zhuǎn)式分子篩吸附-脫附+CO”項目采用水性凹印油墨替代技術(shù)，有機廢氣采取活性炭吸附脫附+催化燃燒裝置相符工藝類型：凹版印刷預防技術(shù)：無治理技術(shù)：①吸附技術(shù)+②燃燒技術(shù)適用條件：適用于溶劑型凹版印刷工藝。烘箱有組織廢氣與其他無組織廢氣混合后治理，或無組織廢氣收集后單獨治理，典型治理技術(shù)路線為“旋轉(zhuǎn)式分子篩吸附-脫附+RTO/CO”廢水污染防治可行技術(shù)廢水種類：印刷清洗廢水治理技術(shù)：物化法、生化法技術(shù)使用條件：適用于水性油墨印刷清洗工序產(chǎn)生的清洗廢水的處理項目印刷機清洗產(chǎn)生的廢清洗液回用于油墨調(diào)配工序，不產(chǎn)生清洗廢水/固體廢物污染防治可行技術(shù)一般固體廢物：資源化利用技術(shù)危險廢物：委托有資質(zhì)的單位進行處置項目一般固體廢物進行資源化利用，危險廢物委托有資質(zhì)的單位進行處置相符噪聲污染防治可行技術(shù)凹版印刷機：廠房隔聲制袋機、分切機：廠房隔聲復合機：廠房隔聲引風機：機房隔聲、消聲器凹版印刷機、制袋機、分切機、復合機采取基礎(chǔ)減振、廠房隔聲措施，引風機安裝隔聲板相符根據(jù)上表可知，項目建設(shè)符合《印刷工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ1089-2020）要求。6、與《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》相符性分析擴建項目擬對標《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》-包裝印刷企業(yè)績效分級指標（A級）指標。表1-8項目與包裝印刷行業(yè)A級績效要求對比一覽表類別包裝印刷行業(yè)績效分級指標（A級）項目建設(shè)情況相符性原輔材料1、凹版印刷工藝釆用吸收性材料印刷時，使用水性油墨（VOCs≤15%）、能量固化油墨（VOCs≤10%）等低VOCs含量油墨比例達60%及以上；釆用非吸收性材料印刷時，使用水性油墨（VOCs≤30%）、能量固化油墨（VOCs≤10%）等低VOCs含量油墨比例達30%及以上；擴建項目印刷方式為凹版印刷，使用水性油墨、溶劑型油墨，采用非吸收性材料印刷，水性油墨占比為78.8%，水性油墨中VOCs含量占比為18.1%。水性油墨、溶劑型油墨均符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》(GB38507-2020)要求相符6、復合、覆膜：使用符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)的無溶劑、水基型等非溶劑型膠粘劑比例達75%及以上；擴建項目復合工序使用無溶劑型復合膠，使用比例為100%，無溶劑復合膠滿足《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)要求；相符7、清洗：釆用膠印油墨、UV油墨印刷時，使用符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)的低VOCs含量清洗劑比例達到100%。擴建項目不使用膠印油墨、UV油墨印刷。相符無組織排放1、滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)特別控制要求；經(jīng)采取相關(guān)措施后，滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)要求；相符2、調(diào)配過程：膠印工藝使用自動配墨系統(tǒng)；凹印工藝調(diào)配稀釋劑采用管道集中輸送系統(tǒng)；設(shè)置專門的調(diào)配間進行調(diào)墨、調(diào)膠等，廢氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；擴建項目調(diào)配稀釋劑采用管道集中輸送系統(tǒng)，設(shè)置專門的調(diào)墨間用于調(diào)墨。廢氣經(jīng)收集后排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；相符3、供墨過程：在密閉設(shè)備或密閉負壓空間內(nèi)操作；向墨槽中加油墨或稀釋劑時采用漏斗或軟管等接駁工具；擴建項目使用自動供墨系統(tǒng)，在密閉印刷車間內(nèi)操作；相符4、印刷過程：柔版印刷機采用封閉刮刀；凹版印刷機通過安裝蓋板、改變墨槽開口形狀等減小墨盤、墨桶、攪墨機等開口面積；烘箱密閉，保持負壓；印刷機整體排風收集；擴建項目凹版印刷機安裝蓋板、改變墨槽開口形烘箱密閉，保持負壓，印刷車間整體排風收集；相符5、清洗過程：清洗專用清洗間、排風收集；沾染清洗劑的毛巾或抹布儲存于密閉容器；擴建項目設(shè)置專用清洗間，車間整體集氣排風，沾染清洗劑的毛巾或抹布儲存于密閉容器；相符6、復合過程：烘箱密閉，保持負壓；干式復合機整機封閉集氣收集；擴建項目復合過程使用無溶劑復合膠，復合工序設(shè)置集氣罩收集廢氣，熟化工序設(shè)置密閉管道收集廢氣；相符7、存儲過程：油墨、稀釋劑、膠粘劑、清洗劑、上光油等VOCs物料密閉存儲，存放于無陽光直射的場所；廢油墨、廢清洗劑、廢活性炭等含VOCs的廢物應(yīng)分類放置于貼有標識的容器內(nèi)，加蓋密封，存放于無陽光直射的場所。油墨、稀釋劑、酒精等涉VOCs物料密閉保存；危險廢物密閉后置于危廢暫存間。相符污染治理技術(shù)1、使用溶劑型原輔材料時，調(diào)墨、供墨、涂布（上光）、印刷、覆膜、復合、清洗等工序含VOCs廢氣釆用燃燒、吸附+燃燒、吸附+冷凝回收等治理技術(shù)，處理效率≥90%；擴建項目為凹版印刷，使用水性油墨及溶劑型油墨，調(diào)墨、供墨、印刷、烘干、清洗等工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)收集后通入“活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置”處理，處理效率≥90%。相符2、采用平版印刷工藝或使用非溶劑型原輔材料時，當車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，建設(shè)末端治污設(shè)施，處理效率≥80%。排放限值1、在連續(xù)一年的監(jiān)測數(shù)據(jù)中，車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣筒排放的NMHC為20-30rng/m3，TVOC為40-50rng/m3；2、廠區(qū)內(nèi)無組織排放監(jiān)控點NMHC的lh平均濃度值不高于6mg/m3任意一次濃度值不高于15mg/m3；3、其他各項污染物穩(wěn)定達到現(xiàn)行排放控制要求，并從嚴地方要求。經(jīng)預測，項目有機廢氣排氣筒的NMHC排放濃度為12.29mg/m3、18.44mg/m3相符監(jiān)測監(jiān)控水平1、嚴格執(zhí)行《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范印刷工業(yè)》（HJ1066-2019）規(guī)定的自行監(jiān)測管理要求；擴建項目建成后按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范印刷工業(yè)》（HJ1066-2019）規(guī)定的自行監(jiān)測管理要求監(jiān)測；相符2、重點排污企業(yè)風量大于10000m3/h的主要排放口，安裝NMHC在線監(jiān)測設(shè)施（FID檢測器），自動監(jiān)控數(shù)據(jù)保存一年以上；經(jīng)查詢《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019版）及鄭州市重點排污單位名錄，企業(yè)目前不屬于重點排污單位，不需安裝NMHC在線監(jiān)測設(shè)施（FID檢測器）相符3、安裝DCS系統(tǒng)、儀器儀表等裝置，連續(xù)測量并記錄治理設(shè)施控制指標溫度、壓力（壓差）、時間和頻率值。再生式活性炭連續(xù)自動測量并記錄溫度、再生時間和更換周期；更換式活性炭記錄溫度、更換周期及更換量；數(shù)據(jù)保存一年以上。企業(yè)尚未安裝DCS系統(tǒng)、儀器儀表等裝置，本次環(huán)評要求企業(yè)安裝DCS系統(tǒng)、儀器儀表等裝置，整改完成后可滿足要求。相符環(huán)境管理水平環(huán)保檔案齊全：1、環(huán)評批復文件；2、排污許可證及季度、年度執(zhí)行報告；3、竣工驗收文件；4、廢氣治理設(shè)施運行管理規(guī)程；5、一年內(nèi)廢氣監(jiān)測報告按照要求存檔環(huán)保檔案相符臺賬記錄：1、生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息（生產(chǎn)時間、運行負荷、產(chǎn)品產(chǎn)量等，必須具備近一年及以上所用油墨的固含量、VOCs含量、含水率（水性油墨）等信息的檢測報告）；2、廢氣污染治理設(shè)施運行管理信息（燃燒室溫度、冷凝溫度、過濾材料更換頻次、吸附劑更換頻次、催化劑更換頻次）；3、監(jiān)測記錄信息（主要污染排放口廢氣排放記錄（手工監(jiān)測和在線監(jiān)測）等）；4、主要原輔材料消耗記錄；5、燃料（天然氣）消耗記錄按照要求做好臺賬記錄相符人員配置：設(shè)置環(huán)保部門，配備專職環(huán)保人員，并具備相應(yīng)的環(huán)境管理能力按照要求安排人員配置相符運輸方式1、物料公路運輸全部使用達到國五及以上排放標準重型載貨車輛（含燃氣）或新能源車輛；2、廠內(nèi)運輸車輛全部達到國五及以上排放標準（含燃氣）或使用新能源車輛；3、廠內(nèi)非道路移動機械全部達到國三及以上排放標準或使用新能源機械企業(yè)需按要求執(zhí)行相符運輸監(jiān)管參照《重污染天氣重點行業(yè)移動源應(yīng)急管理技術(shù)指南》建立門禁系統(tǒng)和電子臺賬已建立門禁系統(tǒng)和電子臺賬相符7、水源保護地相關(guān)規(guī)劃7.1與望京樓水庫飲用水源保護區(qū)相符性分析望京樓水庫地表水飲用水源地原包含老觀寨水庫、望京樓水庫兩個水庫，根據(jù)豫政文〔2019〕162號河南省人民政府關(guān)于劃定調(diào)整取消部分集中式飲用水水源保護區(qū)的通知，望京樓水庫飲用水源保護區(qū)進行了調(diào)整，望京樓水庫地表水飲用水源地保留老觀寨水庫區(qū)域（自S102至老觀寨水庫大壩），取消望京樓水庫區(qū)域（自老觀寨水庫大壩至萬鄧路望京樓水庫大壩），并相應(yīng)調(diào)整保護區(qū)范圍。具體范圍如下：一級保護區(qū)：老觀寨水庫興利水位線（154.4米）以內(nèi)的區(qū)域及興利水位線以外200米東至閻家莊路一-河東路一石家咀北路一鄉(xiāng)道008、南至水庫大壩南側(cè)、西至河西路一金鐘寨東路一王垌村東路一王垌村北路的區(qū)域;望京樓水庫興利水位線（126.7米）以內(nèi)的區(qū)域及興利水位線以外200米東至省道223、南至萬鄧路、西至庫西路的區(qū)域。二級保護區(qū)：一級保護區(qū)外，東至省道223、南至萬鄧路、西至崗李東路一崗李北路一王善垌路一商登高速公路一馮家崗路一城軌路一走馬崗路一國道107、北至劉莊東路一蘆家村路一蘆家村南路一后時路一后時東路一五里口南路一徐莊村路的區(qū)域。項目位于鄭州市新鄭市郭店鎮(zhèn)輕工路南側(cè)，規(guī)劃一路西側(cè)，位于望京樓水庫二級保護區(qū)北側(cè)1.92km，不在其飲用水源保護區(qū)內(nèi)，對其影響較小。7.2與《南水北調(diào)中線一期工程總干渠（河南段）兩側(cè)飲用水水源保護區(qū)劃》（2018.6.28）的相符性分析根據(jù)《河南省南水北調(diào)中線工程建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室河南省環(huán)境保護廳河南省水利廳河南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)南水北調(diào)中線一期工程總干渠（河南段）兩側(cè)飲用水水源保護區(qū)劃的通知》（豫調(diào)辦〔2018〕56號）規(guī)定，南水北調(diào)中線一期工程總干渠在我省境內(nèi)工程類型分為建筑物段和總干渠明渠段。按照國調(diào)辦環(huán)移〔2006〕134號文件規(guī)定，總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。距最近的南水北調(diào)干渠的距離為9.4km，不在南水北調(diào)保護區(qū)范圍內(nèi)，與南水北調(diào)中線工程無明顯制約關(guān)系。8、備案相符性分析表1-9項目建設(shè)內(nèi)容與備案相符性分析一覽表類別備案內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容相符性項目名稱年產(chǎn)600噸塑料包裝印刷制品擴建項目年產(chǎn)600噸塑料包裝印刷制品擴建項目相符建設(shè)單位鄭州市宏美彩印包裝有限公司鄭州市宏美彩印包裝有限公司相符建設(shè)地點鄭州市新鄭市郭店鎮(zhèn)輕工路南側(cè)，規(guī)劃一路西側(cè)鄭州市新鄭市郭店鎮(zhèn)輕工路南側(cè)，規(guī)劃一路西側(cè)相符建設(shè)內(nèi)容利用現(xiàn)有廠房進行建設(shè)利用現(xiàn)有廠房進行建設(shè)相符主要原料添加可降解母料的塑料膜（BOPA塑料膜、OPP塑料膜、PET鋁膜、CPP塑料膜）、油墨等添加可降解母料的塑料膜（BOPA塑料膜、OPP塑料膜、PET鋁膜、CPP塑料膜）、油墨等相符生產(chǎn)

工藝包裝設(shè)計-制版（外購）-印刷-復合-熟化-分切-制袋-成品包裝設(shè)計-制版（外購）-印刷-復合-熟化-分切-制袋-成品相符主要設(shè)備高速機組式凹版印刷機（DNAY-800D）、高速機組式凹版印刷機（YAG-8800）、無溶劑復合機（SLF1000B）、復合膜熟化室、全自動分切機（FAJ-2A）、高速分切機（SCT-1300）、高速制袋機（YSZD-400ZF）、全自動制袋機（CH500）等高速機組式凹版印刷機（DNAY-800D）、高速機組式凹版印刷機（YAG-8800）、無溶劑復合機（SLF1000B）、復合膜熟化室、全自動分切機（FAJ-2A）、高速分切機（SCT-1300）、高速制袋機（YSZD-400ZF）、全自動制袋機（CH500）等相符主要產(chǎn)品產(chǎn)能擴建完成后年產(chǎn)600噸可降解塑料包裝印刷制品（厚度大于25微米）擴建完成后年產(chǎn)600噸可降解塑料包裝印刷制品（厚度大于25微米）相符9、產(chǎn)業(yè)政策分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》，項目不屬于淘汰、限制類，屬于允許類項目，項目已在新鄭市發(fā)展和改革委員會備案，項目代碼為2404-410184-04-02-756516。項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。10、選址可行性分析（1）規(guī)劃相符性分析經(jīng)查閱《新鄭市郭店鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030）》，項目所在地屬于合歡街東側(cè)、黃金大道北側(cè)工業(yè)集中區(qū)，項目用地屬于工業(yè)用地，符合區(qū)域規(guī)劃。（2）項目營運期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固廢在認真落實環(huán)評提出的各項治理措施后均可達標排放或合理處置，對周邊環(huán)境影響較小。（3）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目周圍500m范圍內(nèi)沒有文物古跡、風景游覽區(qū)、水源地等環(huán)境敏感地區(qū)，無重點保護的野生動植物。（4）項目不在望京樓水庫飲用水源保護地范圍內(nèi)，不在南水北調(diào)干渠二級水源保護區(qū)范圍內(nèi)。（5）環(huán)境相容性分析擴建項目位于鄭州市新鄭市郭店鎮(zhèn)輕工路南側(cè)，規(guī)劃一路西側(cè)。擴建項目東側(cè)為空地，南側(cè)為南廠界，西側(cè)為在建工程7#車間，北側(cè)為在建工程8#車間。項目所在廠區(qū)東側(cè)為華之恒包裝科技有限公司；南側(cè)為空地；西側(cè)為金鵬印務(wù)有限公司、河南錦繡之星作物保護有限公司；北側(cè)為河南中環(huán)信環(huán)?？萍脊煞萦邢薰尽Ｖ苓厖^(qū)域內(nèi)無食品、醫(yī)藥等對環(huán)境要求較高的企業(yè)。項目建設(shè)與周圍現(xiàn)狀生產(chǎn)性企業(yè)環(huán)境相容。綜上，評價認為項目選址合理可行。二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項目由來鄭州市宏美彩印包裝有限公司（營業(yè)執(zhí)照見附件3）成立于2003年03月24日，公司位于新鄭市郭店鎮(zhèn)輕工路南側(cè)、規(guī)劃一路西側(cè)，經(jīng)營范圍為出版物、紙制品彩印包裝裝潢，商標印制、銷售。鄭州市宏美彩印包裝有限公司環(huán)保手續(xù)履行情況見表2-1。表2-1鄭州市宏美彩印包裝有限公司環(huán)保手續(xù)履行情況一覽表序號項目名稱建設(shè)地點環(huán)評手續(xù)執(zhí)行情況驗收手續(xù)執(zhí)行情況生產(chǎn)情況備注1年產(chǎn)1億套彩印包裝紙箱紙盒項目新鄭市郭店鎮(zhèn)輕工路南側(cè)，規(guī)劃一路西側(cè)于2015年12月8日通過了新鄭市環(huán)境保護局批復（批復文號：新環(huán)審〔2015〕141號，見附件4-1）于2019年1月通過企業(yè)自主竣工環(huán)境保護驗收（見附件4-2）正常生產(chǎn)現(xiàn)有工程2年產(chǎn)手提袋、精品盒、禮品盒、畫冊一億套擴建項目于2018年1月23日通過了新鄭市環(huán)境保護局批復（批復文號：新環(huán)審〔2018〕10號，見附件4-3）未進行竣工環(huán)境保護驗收不再建設(shè)項目未建設(shè)3年產(chǎn)彩印包裝7510萬套、印刷品6000萬冊擴建項目于2023年8月7日通過了新鄭市環(huán)境保護局批復（批復文號：新環(huán)審〔2023〕27號，見附件4-4）尚未進行竣工環(huán)境保護驗收正在建設(shè)在建工程根據(jù)現(xiàn)場勘查，公司年產(chǎn)1億套彩印包裝紙箱紙盒項目處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。公司年產(chǎn)手提袋、精品盒、禮品盒、畫冊一億套擴建項目現(xiàn)狀未建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年修正本）第二十四條：“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當報原審批部門重新審核”。該項目超過5年未建設(shè)，根據(jù)建設(shè)單位出具的承諾書（見附件5），該項目不再建設(shè)，若企業(yè)需建設(shè)時需重新報批環(huán)評手續(xù)。公司年產(chǎn)彩印包裝7510萬套、印刷品6000萬冊擴建項目8#車間內(nèi)部分設(shè)備已安裝，7#、9#車間設(shè)備未建設(shè)安裝，該項目尚未進行竣工環(huán)保驗收。2020年7月7日，公司首次申領(lǐng)排污許可證，排污許可證編號91410184753861438N001P，后經(jīng)過3次變更，1次延續(xù)。因擴建項目，公司于2024年1月17日重新申請了排污許可證（見附件6），有效期至2028年7月6日。結(jié)合當前市場供求狀況，鄭州市宏美彩印包裝有限公司擬投資1200萬元建設(shè)年產(chǎn)600噸塑料包裝印刷制品擴建項目。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（2019年修訂版），項目屬于C2319包裝裝潢及其他印刷。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》，項目不屬于限制類和淘汰類，屬允許類，其建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。新鄭市發(fā)展和改革委員會以河南省企業(yè)投資項目備案證明（2404-410184-04-02-756516）同意該項目備案（見附件2）。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》以及國務(wù)院第682號令要求，項目應(yīng)進行環(huán)境影響評價。經(jīng)查閱《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境部部令第16號），項目屬于“二十、印刷和記錄媒介復制業(yè)23—39印刷231”中“其他（激光印刷除外；年用低VOCs油墨10噸以下的印刷除外）”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。受鄭州市宏美彩印包裝有限公司委托（見附件1），我公司承擔了擴建項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我公司組織技術(shù)人員在現(xiàn)場調(diào)查和收集有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，按照“達標排放、清潔生產(chǎn)”的原則，本著“科學、公正、客觀”的態(tài)度，編制了擴建項目的環(huán)境影響報告表。2、項目建設(shè)內(nèi)容項目主要包括主體工程、輔助工程、公用工程和環(huán)保工程，項目總投資1200萬元，具體見下表。表2-2項目主要建設(shè)內(nèi)容一覽表項目組成名稱建設(shè)內(nèi)容備注主體工程印刷復合車間位于現(xiàn)有8#車間1層西側(cè)，建筑面積540m2，用于印刷、復合、原料成品儲存依托在建工程已建成車間制袋車間位于現(xiàn)有8#車間3層西側(cè)，47m×22.5m×5m，用于熟化、制袋、半成品成品暫存依托在建工程已建成車間公用工程供水市政供水管網(wǎng)提供/排水生活污水經(jīng)化糞池預處理后與現(xiàn)有工程、在建工程廢水一起經(jīng)廠區(qū)總排口排入鄭州華南城污水處理廠依托在建工程擬建化糞池供電市政電網(wǎng)供給/環(huán)保工程廢水生活污水經(jīng)化糞池預處理后與現(xiàn)有工程、在建工程廢水一起經(jīng)廠區(qū)總排口排入鄭州華南城污水處理廠依托在建工程擬建化糞池廢氣印刷間二次密閉、印刷機上方設(shè)置集氣罩（四周設(shè)置軟簾遮擋），調(diào)墨間、清洗間，車間整體集氣排風，復合機、制袋機設(shè)置集氣罩，熟化室設(shè)置密閉管道收集有機廢氣，收集后廢氣依托在建工程8#車間西側(cè)（A、C區(qū)）“活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置”處理（TA008），通過排氣筒（DA008）排放依托在建工程8#車間西側(cè)活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置噪聲選用低噪聲設(shè)備，采取隔聲、減振等措施/一般固廢廢邊角料及殘次品經(jīng)一般固廢暫存間暫存，定期外售；廢版、廢催化劑經(jīng)一般固廢暫存間暫存，由原廠家回收依托在建工程擬建一般固廢暫存間危險廢物廢活性炭、廢擦機布及手套、廢機油、廢機油桶、廢“油墨、稀釋劑、酒精”包裝桶、廢膠黏劑桶采用密閉容器進行分類保存，存放于危廢暫存間，定期委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一處理依托在建工程擬建危廢暫存間生活垃圾生活垃圾經(jīng)垃圾桶收集，定期由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運/3、依托工程項目為擴建項目，和現(xiàn)有工程、在建工程依托關(guān)系如下：表2-3依托關(guān)系一覽表工程內(nèi)容現(xiàn)有工程在建工程擴建工程依托關(guān)系依托可行性主體工程1#廠房7#車間，8#車間（3層鋼結(jié)構(gòu)廠房，建筑面積12247.8m2，長92m，寬47m，高15m）、9#車間依托8#車間1層及3層西側(cè)，建筑面積（1597.5m2）根據(jù)平面布置圖，對在建工程設(shè)備布局進行調(diào)整，不影響在建工程正常生產(chǎn)需求，依托可行輔助工程辦公樓辦公用房依托現(xiàn)有工程辦公樓新增員工10人，辦公樓供水、供電齊全，滿足使用需求環(huán)保工程廢氣燃氣鍋爐廢氣：低氮燃燒（TA001）+1根15m高的煙囪（DA001）燃氣鍋爐廢氣：低氮燃燒（TA007）+1根15m高的煙囪（DA007）/無依托印刷、覆膜、上光、潤版、清洗工序廢氣：吸附-脫附+RCO裝置（TA002）+1根15m高排氣筒（DA002）7#車間印刷、覆膜、上光、粘箱、潤版、清洗工序產(chǎn)生廢氣：活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置（TA004）處理，通過15m高排氣筒（DA004）/無依托模具制作粉塵、制漿粉塵：袋式除塵器（TA003）+15m排氣筒（DA003）在建工程原8#車間彩印包裝（套裝紙箱、啤盒）印刷、粘箱廢氣：吸附-脫附+RCO裝置（TA002）+1根15m高排氣筒（DA002）/無依托現(xiàn)有工程原1#車間粘箱廢氣：活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置（TA004）處理，通過15m高排氣筒（DA004）在建工程8#車間東側(cè)印刷品印刷、覆膜、粘箱、膠裝、潤版、清洗工序產(chǎn)生廢氣：活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置（TA005）處理，通過15m高排氣筒（DA005）/無依托/在建工程8#車間西側(cè)印刷品印刷、覆膜、粘箱、膠裝、潤版、清洗工序產(chǎn)生廢氣：活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置（TA008）處理，通過15m高排氣筒（DA008）擴建工程調(diào)墨、清洗、印刷、烘干、制袋、復合、熟化廢氣：活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置（TA008）處理，通過15m高排氣筒（DA008）依托在建工程8#車間西側(cè)廢氣治理措施：活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置（TA008），風量滿足要求/9#車間印刷、覆膜、上光、粘箱、潤版、清洗工序產(chǎn)生廢氣：活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置（TA006）處理，通過15m高排氣筒（DA006）/無依托廢水1套處理能力30m3/d的地埋式一體化污水處理裝置、化糞池廠內(nèi)污水處理站（“收集池+過濾器+芬頓系統(tǒng)”）、化糞池20m3依托在建工程擬建化糞池容積滿足要求固體廢物一般固廢暫存間50m2、危廢暫存間50m2一般固廢暫存間100m2、危廢暫存間50m2依托在建工程擬建固廢暫存間、危廢暫存間容量滿足要求4、產(chǎn)品方案現(xiàn)有工程、在建工程產(chǎn)品為彩印包裝1.751億套/年，印刷品6000萬冊，產(chǎn)品種類及產(chǎn)量均未發(fā)生變化。擴建項目產(chǎn)品為食品包裝袋、食品卷材，擴建項目產(chǎn)品方案見下表。表2-4擴建項目產(chǎn)品方案一覽表產(chǎn)品名稱產(chǎn)量型號/規(guī)格備注現(xiàn)有工程、在建工程擴建工程全廠增減量食品包裝袋0300t/a300t/a+300t/a52mm×133mm；230mm×300mm；580mm×320mm；520mm×360mm；780mm×400mm三層材質(zhì)，BOPA或OPP塑料膜（18μm）+PET鋁膜（12μm）+CPP塑料膜（35μm、50μm）食品卷材0300t/a300t/a+300t/a260mm×170mm；180mm×133mm；230mm×260mm；280mm×170mm；245mm×165mm三層材質(zhì)，BOPA或OPP塑料膜（18μm）+PET鋁膜（12μm）+CPP塑料膜（35μm、50μm）備注：根據(jù)《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》（省政府令第209號），自2022年3月1日起施行，依法禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性塑料制品。擴建項目使用添加可降解母料的塑料膜（BOPA塑料膜、OPP塑料膜、PET鋁膜、CPP塑料膜）進行生產(chǎn)，產(chǎn)品為可降解型食品包裝袋、食品卷材。擴建后全廠產(chǎn)品方案見下表。表2-5擴建后全廠產(chǎn)品方案一覽表工程內(nèi)容產(chǎn)品名稱年產(chǎn)量現(xiàn)有工程在建工程擴建工程全廠增減量年產(chǎn)1億套彩印包裝紙箱紙盒項目（現(xiàn)有工程）彩印包裝彩箱7000萬套007000萬套0精品盒3000萬套003000萬套0年產(chǎn)彩印包裝7510萬套、印刷品6000萬冊擴建項目（在建工程）彩印包裝彩箱02000萬套02000萬套0套裝紙箱0300萬套0300萬套0彩盒05000萬套05000萬套0套裝啤盒0200萬套0200萬套0手提袋010萬套010萬套0印刷品畫冊01000萬冊01000萬冊0書刊0200萬冊0200萬冊0宣傳冊03000萬冊03000萬冊0筆記本01800萬冊01800萬冊0年產(chǎn)600噸塑料包裝印刷制品擴建項目（擴建工程）塑料包裝印刷制品食品包裝袋00300t300t+300t食品卷材00300t300t+300t5、原輔材料現(xiàn)有工程、在建工程原輔材料及能源消耗均未發(fā)生變化。擴建工程原輔材料及能源消耗見表2-6，擴建后全廠原輔材料及能源消耗情況見表2-7。 表2-6擴建工程原輔材料及能源消耗一覽表序號名稱年消耗量規(guī)格備注1BOPA塑料膜50t80kg/卷印刷底材，厚18μm2OPP塑料膜100t80kg/卷印刷底材，厚18μm3PET鋁膜50t80kg/卷復合膜，厚12μm4CPP塑料膜400t80kg/卷復合膜，厚度35μm、50μm5水性油墨10.75t20kg/桶使用時配比為水性油墨：酒精：純凈水=5：1：36酒精（95%）2.15t20kg/桶印刷機、墨輥擦洗劑7溶劑型油墨2.9t20kg/桶脂溶性油墨，使用時配比為溶劑型油墨：稀釋劑=3：28溶劑型油墨稀釋劑1.94t20kg/桶乙酸乙酯和乙酸正丙酯（1：1），油墨稀釋劑，印刷機、墨輥擦洗劑9無溶劑復合膠A組分2t25kg/桶雙組分無溶劑聚氨酯膠粘劑，使用配比：A:B=100:6010無溶劑復合膠B組分1.2t25kg/桶11純凈水6.45m3/配料用水12水80m3/生活用水，市政用水管網(wǎng)提供13電50萬kw·h/市政電網(wǎng)提供備注：根據(jù)《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》（省政府令第209號），自2022年3月1日起施行，依法禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性塑料制品。環(huán)評要求擴建項目外購的塑料膜（BOPA塑料膜、OPP塑料膜、PET鋁膜、CPP塑料膜）均需添加可降解母料，使塑料膜具有可降解性。表2-7擴建后全廠原輔材料及能源消耗一覽表序號名稱年消耗量現(xiàn)有工程在建工程擴建工程全廠增減量1白板紙10000t/a7500t/a017500t/a02瓦楞原紙8000t/a11000t/a019000t/a03箱板紙8500t/a4000t/a012500t/a04芯紙02500t/a02500t/a05銅版紙01200t/a01200t/a06雙膠紙03300t/a03300t/a07厚紙板060t/a060t/a08BOPP膜76t/a161t/a0237t/a09大豆油墨/59t/a059t/a010快干光亮油墨98t/a0098t/a011水性上光油3t/a2t/a05t/a012水性覆膜膠16.7t/a58t/a074.7t/a013水性封口膠8t/a14.2t/a022.2t/a014淀粉膠500t/a1300t/a01800t/a015EVA熱熔膠035t/a035t/a016PS版5000套/a30000套/a035000套/a017雕刻版輥01.0t/a0.35t/a1.35t/a+0.35t/a18顯影液0.3t/a5.1t/a05.4t/a019