小學(xué)助學(xué)金發(fā)放管理?xiàng)l例及流程第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范小學(xué)助學(xué)金發(fā)放管理，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《社會(huì)救助暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合小學(xué)教育實(shí)際，制定本條例。第二條適用范圍本條例適用于全日制公辦小學(xué)、民辦小學(xué)（含普惠性民辦小學(xué)）在校學(xué)生的助學(xué)金發(fā)放與管理工作。第三條基本原則1.公平公正：堅(jiān)持公開透明，嚴(yán)格審核程序，確保資金發(fā)放給真正需要的學(xué)生。2.動(dòng)態(tài)管理：定期復(fù)核學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，及時(shí)調(diào)整資助對(duì)象和資助標(biāo)準(zhǔn)。3.精準(zhǔn)施策：根據(jù)學(xué)生家庭困難程度，實(shí)行差異化資助，避免“平均主義”。4.全程監(jiān)管：建立“學(xué)校-教育部門-紀(jì)檢監(jiān)察”三級(jí)監(jiān)督體系，確保資金安全規(guī)范使用。第四條資金來(lái)源助學(xué)金資金主要來(lái)自以下渠道：1.財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助（中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政配套）；2.社會(huì)捐贈(zèng)（企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人自愿捐贈(zèng)）；3.學(xué)校事業(yè)收入提取（民辦小學(xué)按規(guī)定比例從學(xué)費(fèi)中提?。?。第二章申請(qǐng)條件第五條基本條件申請(qǐng)助學(xué)金的學(xué)生需同時(shí)滿足以下條件：1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，遵守學(xué)校規(guī)章制度，品行端正；2.在校期間學(xué)習(xí)勤奮，成績(jī)合格（特殊情況如殘疾學(xué)生可適當(dāng)放寬）；3.家庭經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)法保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。第六條家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分為以下類別（符合其中一項(xiàng)即可）：1.建檔立卡家庭學(xué)生：持有當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興部門出具的建檔立卡證明；2.低保家庭學(xué)生：持有民政部門出具的最低生活保障家庭證明；3.特困供養(yǎng)學(xué)生：持有民政部門出具的特困人員救助供養(yǎng)證明；4.烈士子女：持有退役軍人事務(wù)部門出具的烈士子女證明；5.殘疾學(xué)生：持有殘聯(lián)出具的殘疾證（一級(jí)、二級(jí)殘疾優(yōu)先）；6.突發(fā)困難家庭學(xué)生：因自然災(zāi)害、重大疾病、意外事故等原因，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀況急劇惡化的學(xué)生（需提供相關(guān)部門證明或醫(yī)療票據(jù)）。第七條排除情形有下列情形之一的學(xué)生，不得申請(qǐng)助學(xué)金：1.家庭經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn)，不再符合困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的；2.在校期間有違法違紀(jì)行為，受到紀(jì)律處分未撤銷的；3.隱瞞家庭真實(shí)情況，提供虛假材料的；4.奢侈消費(fèi)（如購(gòu)買高檔電子產(chǎn)品、名牌服飾等）的。第三章申請(qǐng)與審核流程第八條申請(qǐng)時(shí)間助學(xué)金每年集中申請(qǐng)兩次，分別為秋季學(xué)期（9月）和春季學(xué)期（3月）。特殊情況（如突發(fā)困難）可隨時(shí)申請(qǐng)。第九條申請(qǐng)材料學(xué)生或監(jiān)護(hù)人需提交以下材料（原件及復(fù)印件）：1.《小學(xué)助學(xué)金申請(qǐng)表》（學(xué)校統(tǒng)一印制）；2.家庭經(jīng)濟(jì)困難證明（如建檔立卡證、低保證、特困供養(yǎng)證等）；3.監(jiān)護(hù)人身份證；4.學(xué)生本人身份證或戶口簿；5.突發(fā)困難情況證明（如醫(yī)療票據(jù)、災(zāi)害證明等，僅突發(fā)困難學(xué)生提供）。第十條學(xué)校初審1.班級(jí)評(píng)議：班主任組織班級(jí)評(píng)議小組（由班主任、任課教師、學(xué)生代表組成），對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的家庭情況、在校表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議，提出初步意見。2.學(xué)校審核：學(xué)校學(xué)生資助管理小組（由校長(zhǎng)、分管德育的副校長(zhǎng)、班主任代表組成）對(duì)班級(jí)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行審核，確定初審名單。3.校內(nèi)公示：初審名單在學(xué)校公示欄、校園網(wǎng)公示3個(gè)工作日，接受師生監(jiān)督。公示期內(nèi)有異議的，學(xué)校需及時(shí)調(diào)查核實(shí)并反饋結(jié)果。第十一條教育部門復(fù)審1.材料報(bào)送：學(xué)校將初審?fù)ㄟ^(guò)的學(xué)生材料報(bào)所屬教育行政部門（如縣教育局）。2.部門審核：教育行政部門組織專人對(duì)材料進(jìn)行復(fù)審，重點(diǎn)核查家庭經(jīng)濟(jì)困難證明的真實(shí)性、申請(qǐng)條件的符合性。3.結(jié)果反饋：教育行政部門將復(fù)審結(jié)果反饋學(xué)校，學(xué)校通知學(xué)生或監(jiān)護(hù)人。第十二條動(dòng)態(tài)調(diào)整1.定期復(fù)核：學(xué)校每學(xué)期末對(duì)助學(xué)金受助學(xué)生進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)檢查家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否變化、在校表現(xiàn)是否符合要求。2.調(diào)整機(jī)制：若受助學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn)，或在校期間有違法違紀(jì)行為，學(xué)校應(yīng)及時(shí)取消其受助資格；若有新的困難學(xué)生，應(yīng)按流程補(bǔ)充納入。第四章發(fā)放與管理第十三條發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)助學(xué)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)家庭困難程度分為三檔（具體標(biāo)準(zhǔn)由教育行政部門結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平制定）：1.一檔（特別困難）：每學(xué)期不低于XX元；2.二檔（困難）：每學(xué)期不低于XX元；3.三檔（一般困難）：每學(xué)期不低于XX元。第十四條發(fā)放方式1.銀行打卡：助學(xué)金通過(guò)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人的銀行賬戶發(fā)放（優(yōu)先使用社會(huì)保障卡），確保資金直達(dá)受助家庭。2.發(fā)放時(shí)間：秋季學(xué)期助學(xué)金于10月前發(fā)放，春季學(xué)期于4月前發(fā)放。特殊情況隨時(shí)發(fā)放。第十五條資金管理1.?？顚Ｓ茫褐鷮W(xué)金資金實(shí)行專戶管理、?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。2.臺(tái)賬管理：學(xué)校建立助學(xué)金發(fā)放臺(tái)賬，記錄受助學(xué)生姓名、家庭情況、發(fā)放金額、發(fā)放時(shí)間等信息，保存期限不少于5年。3.使用監(jiān)督：受助學(xué)生及監(jiān)護(hù)人應(yīng)合理使用助學(xué)金，主要用于購(gòu)買學(xué)習(xí)用品、繳納校服費(fèi)、午餐費(fèi)等與學(xué)習(xí)相關(guān)的支出。學(xué)?？啥ㄆ跈z查資金使用情況。第五章監(jiān)督與責(zé)任第十六條監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校應(yīng)建立助學(xué)金管理檔案，接受教育行政部門的定期檢查；學(xué)生資助管理小組應(yīng)定期向?qū)W校教職工代表大會(huì)匯報(bào)資金使用情況。2.外部監(jiān)督：教育行政部門應(yīng)向社會(huì)公布助學(xué)金政策、申請(qǐng)流程、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受家長(zhǎng)、媒體和社會(huì)監(jiān)督。3.紀(jì)檢監(jiān)察：紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)助學(xué)金發(fā)放過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，查處違規(guī)違紀(jì)行為。第十七條責(zé)任追究1.學(xué)生或監(jiān)護(hù)人責(zé)任：提供虛假材料騙取助學(xué)金的，學(xué)校應(yīng)追回已發(fā)放資金，并取消其今后3年的申請(qǐng)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，移交有關(guān)部門處理。2.學(xué)校責(zé)任：學(xué)校未按規(guī)定程序?qū)徍恕⒐?，或截留、挪用助學(xué)金的，由教育行政部門責(zé)令整改，追究校長(zhǎng)及相關(guān)人員責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。3.教育部門責(zé)任：教育行政部門工作人員在復(fù)審過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十八條解釋權(quán)本條例由XX市教育局負(fù)責(zé)解釋。第十九條生效時(shí)間本條例自202X年X月X日起