2025年政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試題庫(kù)附含答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題2分，共40分）1.根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果無(wú)效的，財(cái)政部門(mén)可以對(duì)其處（）的罰款。A.2000元以上2萬(wàn)元以下B.5000元以上5萬(wàn)元以下C.1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下D.3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下答案：C解析：依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定，評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。2.某預(yù)算金額為500萬(wàn)元的貨物采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式，磋商文件規(guī)定“技術(shù)部分滿分60分，其中‘關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)’一項(xiàng)占30分，須完全響應(yīng)招標(biāo)文件參數(shù)要求，否則該項(xiàng)不得分”。該條款的合法性判斷正確的是（）。A.合法，屬于對(duì)技術(shù)響應(yīng)的合理要求B.不合法，違反“不得設(shè)置discriminatory條款”規(guī)定C.合法，關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)可設(shè)置實(shí)質(zhì)性要求D.不合法，技術(shù)部分分值占比超過(guò)貨物項(xiàng)目規(guī)定上限答案：B解析：根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）第十一條，磋商文件不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱(chēng)或者特定貨物的品牌，不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件。本題中“須完全響應(yīng)招標(biāo)文件參數(shù)要求，否則該項(xiàng)不得分”屬于以特定技術(shù)參數(shù)變相指定品牌（若參數(shù)為某供應(yīng)商獨(dú)有），違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。3.某政府機(jī)關(guān)采購(gòu)辦公家具，預(yù)算金額380萬(wàn)元，采用公開(kāi)招標(biāo)方式。開(kāi)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)有效投標(biāo)人僅2家，正確的處理方式是（）。A.直接轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判B.重新招標(biāo)，若重新招標(biāo)后仍不足3家，轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判C.經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后繼續(xù)評(píng)標(biāo)D.終止招標(biāo)，發(fā)布終止公告答案：B解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第四十三條規(guī)定，公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)按照以下原則處理：（一）招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定的，同意采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)或者國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式；（二）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款的，招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新招標(biāo)。本題中預(yù)算金額380萬(wàn)元屬于公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上（假設(shè)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)為200萬(wàn)元），且無(wú)證據(jù)表明招標(biāo)文件存在問(wèn)題，故應(yīng)重新招標(biāo)，若重新招標(biāo)后仍不足3家，可轉(zhuǎn)為其他方式。4.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為100萬(wàn)元，而其分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總為120萬(wàn)元，正確的處理方式是（）。A.以投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，要求投標(biāo)人書(shū)面澄清B.以分項(xiàng)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，直接修正投標(biāo)報(bào)價(jià)C.視為重大偏差，作無(wú)效投標(biāo)處理D.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體決定是否修正答案：A解析：根據(jù)87號(hào)令第五十九條，投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。本題中投標(biāo)報(bào)價(jià)（總價(jià)）與分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總不一致，屬于總價(jià)與單價(jià)匯總不一致的情形，應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但需要求投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)。若投標(biāo)人不確認(rèn)，其投標(biāo)無(wú)效。但題目未提及是否要求澄清，故最合理選項(xiàng)為A（要求澄清）。5.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，評(píng)審專(zhuān)家的抽取時(shí)間應(yīng)滿足（）。A.開(kāi)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)B.評(píng)標(biāo)前48小時(shí)內(nèi)C.評(píng)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)D.開(kāi)標(biāo)前48小時(shí)內(nèi)答案：C解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第十二條規(guī)定，除采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)，以及異地評(píng)審的外，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前24小時(shí)內(nèi)通過(guò)隨機(jī)方式從省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)設(shè)立的評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專(zhuān)家。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題3分，共30分）1.下列屬于評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)回避的情形有（）。A.評(píng)審專(zhuān)家的配偶在參加該項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)B.評(píng)審專(zhuān)家3個(gè)月前曾為該供應(yīng)商提供過(guò)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)并收取報(bào)酬C.評(píng)審專(zhuān)家的學(xué)生在供應(yīng)商處實(shí)習(xí)（無(wú)薪酬）D.評(píng)審專(zhuān)家所在單位與供應(yīng)商存在長(zhǎng)期合作關(guān)系（年合作金額50萬(wàn)元）答案：AB解析：根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十六條，評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。選項(xiàng)A屬于（二）；選項(xiàng)B屬于（三）（3個(gè)月前提供有償服務(wù)）；選項(xiàng)C實(shí)習(xí)無(wú)薪酬不構(gòu)成利害關(guān)系；選項(xiàng)D年合作金額50萬(wàn)元未達(dá)到“可能影響公平公正”的程度（需結(jié)合具體項(xiàng)目金額判斷，若項(xiàng)目金額遠(yuǎn)大于50萬(wàn)元?jiǎng)t可能不構(gòu)成）。2.某貨物采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，技術(shù)部分占60分，商務(wù)部分占20分，價(jià)格部分占20分。下列評(píng)分因素設(shè)置符合規(guī)定的有（）。A.技術(shù)部分設(shè)置“售后服務(wù)方案”指標(biāo)，分值15分B.商務(wù)部分設(shè)置“類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)”指標(biāo)，要求提供近3年100萬(wàn)元以上合同，分值10分C.價(jià)格部分采用低價(jià)優(yōu)先法，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為最低報(bào)價(jià)，其他報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)重×100D.技術(shù)部分設(shè)置“核心產(chǎn)品參數(shù)響應(yīng)”指標(biāo)，要求“完全滿足招標(biāo)文件參數(shù)得10分，每負(fù)偏離一項(xiàng)扣2分，正偏離不加分”答案：ACD解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，綜合評(píng)分法中的價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算；技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。評(píng)分因素應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)，商務(wù)部分的業(yè)績(jī)要求不得指向特定供應(yīng)商。選項(xiàng)B中“近3年100萬(wàn)元以上合同”可能限制中小企業(yè)參與（若項(xiàng)目預(yù)算低于100萬(wàn)元），屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商；選項(xiàng)D的正負(fù)偏離設(shè)置符合“量化評(píng)審”要求。3.供應(yīng)商對(duì)評(píng)審結(jié)果提出質(zhì)疑，下列屬于有效質(zhì)疑的情形有（）。A.質(zhì)疑書(shū)未加蓋供應(yīng)商公章，但有法定代表人簽字B.質(zhì)疑事項(xiàng)為“評(píng)標(biāo)委員會(huì)未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分”，并附具體評(píng)分差異對(duì)比表C.質(zhì)疑時(shí)間為中標(biāo)公告發(fā)布后第8個(gè)工作日D.質(zhì)疑書(shū)列明了質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話答案：ABD解析：《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十一條規(guī)定，質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑時(shí)間應(yīng)為知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起7個(gè)工作日內(nèi)（中標(biāo)公告發(fā)布后7個(gè)工作日內(nèi)），選項(xiàng)C超過(guò)期限無(wú)效。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.評(píng)審專(zhuān)家可以在評(píng)標(biāo)過(guò)程中修改招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十二條規(guī)定，評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。評(píng)審專(zhuān)家不得修改采購(gòu)文件確定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)。2.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十六條規(guī)定，談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。但“3名以上”表述錯(cuò)誤，應(yīng)為“3家以上”（若符合條件的供應(yīng)商不足3家則按實(shí)際數(shù)量）。四、案例分析題（共2題，每題10分，共20分）案例1：某事業(yè)單位采購(gòu)教學(xué)用投影儀（預(yù)算300萬(wàn)元），采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定：“核心產(chǎn)品為投影儀，需提供ISO9001認(rèn)證、國(guó)家3C認(rèn)證，且2023年以來(lái)同類(lèi)項(xiàng)目合同金額累計(jì)不低于500萬(wàn)元”。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，A供應(yīng)商投標(biāo)文件中ISO9001認(rèn)證證書(shū)有效期至2024年12月（投標(biāo)時(shí)間為2025年3月），但未提供延期證明；B供應(yīng)商提供的合同為2022年12月簽訂的600萬(wàn)元合同；C供應(yīng)商未提供3C認(rèn)證，但提供了檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的“符合3C標(biāo)準(zhǔn)”的檢測(cè)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定A、B、C均為無(wú)效投標(biāo)，最終有效投標(biāo)不足3家，項(xiàng)目流標(biāo)。問(wèn)題：1.招標(biāo)文件中的資格條件是否合法？說(shuō)明理由。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)A、B、C的認(rèn)定是否正確？分別說(shuō)明理由。答案：1.招標(biāo)文件中的資格條件不合法。理由：根據(jù)《政府采購(gòu)法》第二十二條，采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。“2023年以來(lái)同類(lèi)項(xiàng)目合同金額累計(jì)不低于500萬(wàn)元”屬于以業(yè)績(jī)規(guī)模限制供應(yīng)商，可能排除中小企業(yè)參與（若項(xiàng)目預(yù)算300萬(wàn)元，要求500萬(wàn)元業(yè)績(jī)超出實(shí)際需要），違反《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）第五條“不得要求供應(yīng)商提供不必要的證明材料或者超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際需要的資質(zhì)、年限、規(guī)模、業(yè)績(jī)等要求”的規(guī)定。2.（1）對(duì)A供應(yīng)商的認(rèn)定錯(cuò)誤。ISO9001認(rèn)證證書(shū)有效期至2024年12月，投標(biāo)時(shí)間為2025年3月，證書(shū)已過(guò)期。但根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十二條，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得要求供應(yīng)商提供無(wú)關(guān)的資格證明文件。若招標(biāo)文件將ISO9001認(rèn)證作為資格條件，需在獲取招標(biāo)文件前具備有效證書(shū)。A供應(yīng)商證書(shū)過(guò)期屬于資格不滿足，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效；若作為評(píng)分因素，則屬于技術(shù)響應(yīng)問(wèn)題。題目未明確是否為資格條件，假設(shè)為資格條件，認(rèn)定正確。（2）對(duì)B供應(yīng)商的認(rèn)定錯(cuò)誤。招標(biāo)文件要求“2023年以來(lái)同類(lèi)項(xiàng)目合同金額累計(jì)不低于500萬(wàn)元”，B供應(yīng)商提供的是2022年12月的合同（不在2023年以來(lái)范圍內(nèi)），其累計(jì)金額可能不滿足，但若招標(biāo)文件未明確“累計(jì)”的計(jì)算方式（如是否允許跨年度），則評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要求澄清。直接認(rèn)定無(wú)效可能不當(dāng)。（3）對(duì)C供應(yīng)商的認(rèn)定正確。3C認(rèn)證是國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》），招標(biāo)文件要求提供3C認(rèn)證，C供應(yīng)商未提供有效證書(shū)（檢測(cè)報(bào)告不等同于3C認(rèn)證），屬于不滿足實(shí)質(zhì)性要求，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。案例2：2025年5月，某醫(yī)院采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備（預(yù)算800萬(wàn)元），采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式。磋商文件規(guī)定“技術(shù)部分60分，其中‘設(shè)備可靠性’占20分，需提供第三方檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告中‘平均無(wú)故障時(shí)間（MTBF）’≥10000小時(shí)得滿分，每降低1000小時(shí)扣2分”。磋商小組由2名采購(gòu)人代表和3名技術(shù)專(zhuān)家組成。評(píng)審中發(fā)現(xiàn)：供應(yīng)商X的檢測(cè)報(bào)告顯示MTBF為9500小時(shí)，但提供了設(shè)備生產(chǎn)廠家出具的“MTBF實(shí)際可達(dá)12000小時(shí)”的說(shuō)明函；供應(yīng)商Y的檢測(cè)報(bào)告無(wú)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章，但有檢測(cè)人員簽字；供應(yīng)商Z未提供檢測(cè)報(bào)告，但提交了“設(shè)備通過(guò)內(nèi)部質(zhì)量檢測(cè)”的聲明。問(wèn)題：1.磋商小組組成是否合法？說(shuō)明理由。2.對(duì)供應(yīng)商X、Y、Z的技術(shù)部分評(píng)分應(yīng)如何處理？分別說(shuō)明理由。答案：1.磋商小組組成不合法。根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第十四條，磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本題中磋商小組共5人（2采購(gòu)人代表+3專(zhuān)家），專(zhuān)家占比60%（3/5），未達(dá)到2/3（需至少4人），違反規(guī)定。2.（1）供應(yīng)商X：檢測(cè)報(bào)告顯示MTBF為9500小時(shí)，屬于負(fù)偏離，應(yīng)扣（10000-9500）/1000×2=1分，得