安全生產(chǎn)法制度一、安全生產(chǎn)法制度概述

安全生產(chǎn)法制度是我國法律體系中的重要組成部分，旨在規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)行為，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。該制度通過對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等方面的規(guī)定，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全有序進行。

安全生產(chǎn)法制度的核心內(nèi)容包括以下幾個方面：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任，包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、投入安全生產(chǎn)資金等。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度：規(guī)定企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、事故報告和處理等。

3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查：明確政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)，對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行定期或不定期的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

4.事故報告和處理：規(guī)定企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時應(yīng)立即報告，同時明確了事故調(diào)查、處理、責(zé)任追究等程序。

5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：強調(diào)企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和安全技能。

6.安全生產(chǎn)責(zé)任追究：明確企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，包括行政處罰、刑事責(zé)任等。

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任的具體內(nèi)容

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任的具體內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人。這包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，其他管理人員和員工對各自崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

2.安全投入保障：企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保必要的安全生產(chǎn)投入，用于改善安全生產(chǎn)條件、購買安全設(shè)備、進行安全教育培訓(xùn)等。

3.安全管理制度：企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況，制定并實施安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、設(shè)備維護保養(yǎng)制度、應(yīng)急管理制度等，以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全行為。

4.安全教育培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)定期對員工進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和安全技能，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。

5.安全檢查與隱患排查：企業(yè)應(yīng)定期進行安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保生產(chǎn)環(huán)境安全。同時，應(yīng)建立隱患排查治理制度，對排查出的隱患進行分類、評估和治理。

6.事故報告與處理：企業(yè)應(yīng)建立健全事故報告和處理制度，確保事故發(fā)生后能夠及時、準(zhǔn)確地報告，并按照規(guī)定程序進行調(diào)查和處理，追究相關(guān)責(zé)任。

7.安全生產(chǎn)記錄：企業(yè)應(yīng)如實記錄安全生產(chǎn)活動，包括安全生產(chǎn)會議記錄、安全檢查記錄、事故報告及處理記錄等，以便于追溯和評估。

8.安全生產(chǎn)考核：企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)納入績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作進行定期考核，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行處罰。

9.安全生產(chǎn)宣傳與教育：企業(yè)應(yīng)積極開展安全生產(chǎn)宣傳與教育活動，提高全體員工的安全意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

10.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理：企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理體系，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置。

三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容與實施

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，其內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

1.安全生產(chǎn)操作規(guī)程：詳細(xì)規(guī)定各項生產(chǎn)作業(yè)的安全操作流程，包括作業(yè)前的準(zhǔn)備工作、作業(yè)過程中的安全注意事項、緊急情況下的處理措施等，旨在確保操作人員按照安全規(guī)范進行作業(yè)。

2.設(shè)備維護保養(yǎng)制度：明確設(shè)備維護保養(yǎng)的責(zé)任、周期、內(nèi)容和方法，確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，減少因設(shè)備故障引發(fā)的安全事故。

3.安全檢查制度：規(guī)定安全檢查的頻率、內(nèi)容、方法和記錄要求，通過定期和不定期的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

4.應(yīng)急管理制度：制定應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急響應(yīng)措施，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急物資準(zhǔn)備和處置程序。

5.安全教育培訓(xùn)制度：要求企業(yè)對員工進行定期的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、安全知識、操作技能、應(yīng)急處置等，提高員工的安全意識和技能。

6.安全生產(chǎn)記錄制度：規(guī)定企業(yè)應(yīng)記錄安全生產(chǎn)的相關(guān)信息，包括安全生產(chǎn)會議記錄、安全檢查記錄、事故報告及處理記錄等，以便于追溯和分析。

7.安全生產(chǎn)考核制度：建立安全生產(chǎn)考核機制，對員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進行評估，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行處罰，對表現(xiàn)突出的員工給予獎勵。

8.安全生產(chǎn)獎懲制度：明確安全生產(chǎn)獎懲的標(biāo)準(zhǔn)和程序，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)活動，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行嚴(yán)肅處理。

9.安全生產(chǎn)信息報告制度：規(guī)定企業(yè)應(yīng)定期向上級部門報告安全生產(chǎn)情況，包括安全生產(chǎn)投入、事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況等。

10.安全生產(chǎn)檔案管理制度：建立完善的安全生產(chǎn)檔案，包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、培訓(xùn)記錄、檢查記錄、事故檔案等，確保安全生產(chǎn)信息的完整性和可追溯性。

實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度的關(guān)鍵在于：

-落實責(zé)任制，確保每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)；

-加強宣傳教育，提高員工對規(guī)章制度的認(rèn)識和遵守意識；

-定期檢查和評估規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時調(diào)整和完善；

-強化監(jiān)督和考核，確保規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的實施與效果評估

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高員工安全意識和技能的重要手段，其實施與效果評估應(yīng)遵循以下原則和方法：

實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：

1.制定培訓(xùn)計劃：根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)需要和員工崗位特點，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時間、形式和目標(biāo)。

2.選擇培訓(xùn)師資：邀請具有豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗和專業(yè)知識的講師，確保培訓(xùn)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和實用性。

3.豐富培訓(xùn)形式：采用多種培訓(xùn)形式，如課堂講授、案例分析、現(xiàn)場演示、互動討論等，提高培訓(xùn)的吸引力和實效性。

4.強化實操訓(xùn)練：組織員工進行實際操作訓(xùn)練，如使用安全設(shè)備、處理突發(fā)事件等，增強員工的安全操作技能。

5.落實培訓(xùn)記錄：對培訓(xùn)過程進行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參與人員、考核結(jié)果等，作為評估培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。

效果評估：

1.考核評估：通過考試、實操考核等方式，評估員工對安全生產(chǎn)知識和技能的掌握程度。

2.觀察反饋：在日常工作中觀察員工的安全行為，收集員工對培訓(xùn)的反饋意見，了解培訓(xùn)的實際效果。

3.事故分析：分析事故發(fā)生原因，評估培訓(xùn)在預(yù)防事故方面的作用，找出培訓(xùn)的不足之處。

4.安全指標(biāo)對比：對比培訓(xùn)前后企業(yè)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，如事故發(fā)生率、隱患整改率等，評估培訓(xùn)對安全生產(chǎn)的整體貢獻(xiàn)。

5.持續(xù)改進：根據(jù)評估結(jié)果，不斷調(diào)整和優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方法，確保培訓(xùn)的針對性和有效性。

五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查的組織與執(zhí)行

安全生產(chǎn)檢查與隱患排查是企業(yè)保障安全生產(chǎn)的重要措施，其組織與執(zhí)行應(yīng)遵循以下步驟和方法：

組織安全生產(chǎn)檢查：

1.制定檢查計劃：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點、安全風(fēng)險和季節(jié)性因素，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查的時間、范圍、內(nèi)容和方法。

2.成立檢查小組：由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門牽頭，組織相關(guān)技術(shù)人員、管理人員和員工代表組成檢查小組，確保檢查的專業(yè)性和全面性。

3.明確檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境安全、應(yīng)急預(yù)案等方面。

4.分工協(xié)作：明確小組成員的分工，確保檢查過程中各環(huán)節(jié)責(zé)任明確，協(xié)同配合。

執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查：

1.嚴(yán)格執(zhí)行檢查程序：按照檢查計劃，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行實地檢查，確保檢查過程規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。

2.全面排查隱患：對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細(xì)記錄，包括隱患的描述、位置、程度等。

3.分類處理隱患：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和整改難度，對隱患進行分類，制定整改方案和責(zé)任人員。

4.及時整改：對一般隱患，要求相關(guān)責(zé)任部門立即整改；對重大隱患，應(yīng)采取緊急措施，確保安全。

隱患排查的持續(xù)管理：

1.定期復(fù)查：對已整改的隱患進行定期復(fù)查，確保整改措施落實到位，防止隱患反彈。

2.檔案管理：建立隱患排查治理檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等信息，為后續(xù)分析和決策提供依據(jù)。

3.教訓(xùn)總結(jié)：對隱患排查治理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)，不斷改進檢查方法，提高隱患排查的實效性。

4.持續(xù)改進：根據(jù)安全生產(chǎn)形勢變化和檢查結(jié)果，不斷調(diào)整和優(yōu)化檢查方案，提升安全生產(chǎn)管理水平。

六、事故報告與處理的程序與要求

事故報告與處理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，其程序與要求如下：

事故報告程序：

1.及時報告：發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)應(yīng)立即啟動事故報告程序，按照規(guī)定的時間要求向相關(guān)部門報告事故的基本情況。

2.實事求是：報告內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確，不得隱瞞、謊報或者遲報事故，確保事故信息的及時傳遞。

3.報告內(nèi)容：報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失、初步原因分析等詳細(xì)信息。

4.報告途徑：通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書面等形式，按照規(guī)定的報告渠道及時報告事故。

事故處理要求：

1.事故調(diào)查：企業(yè)應(yīng)組織事故調(diào)查組，對事故原因進行調(diào)查，查明事故的性質(zhì)、責(zé)任和教訓(xùn)。

2.事故原因分析：調(diào)查組應(yīng)深入分析事故原因，包括直接原因和間接原因，找出事故發(fā)生的根本原因。

3.事故責(zé)任追究：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任者進行責(zé)任追究，包括行政處分、經(jīng)濟處罰、刑事責(zé)任等。

4.事故整改措施：針對事故原因，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

5.事故通報：將事故調(diào)查結(jié)果和處理情況通報給相關(guān)單位和人員，提高安全生產(chǎn)意識。

6.事故檔案建立：建立事故檔案，包括事故報告、調(diào)查報告、處理決定、整改措施等，作為安全生產(chǎn)管理的參考資料。

事故處理的具體步驟：

1.事故現(xiàn)場保護：事故發(fā)生后，應(yīng)立即采取措施保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大或證據(jù)滅失。

2.人員救治：優(yōu)先組織救治受傷人員，確保人員安全。

3.事故調(diào)查：組織事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作。

4.事故處理：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任者進行處理。

5.整改落實：落實事故整改措施，防止類似事故發(fā)生。

6.總結(jié)經(jīng)驗：對事故進行總結(jié)，吸取教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理水平。

七、安全生產(chǎn)責(zé)任追究的法律依據(jù)與實施

安全生產(chǎn)責(zé)任追究是保障安全生產(chǎn)法制度有效執(zhí)行的重要手段，其法律依據(jù)與實施如下：

法律依據(jù)：

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》：這是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任追究的原則和程序。

2.《中華人民共和國行政處罰法》：規(guī)定了行政處罰的種類、程序和實施，為安全生產(chǎn)責(zé)任追究提供了法律支持。

3.《中華人民共和國刑法》：對于安全生產(chǎn)犯罪行為，刑法規(guī)定了相應(yīng)的刑事責(zé)任，包括重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪等。

4.行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)：各行業(yè)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法，制定了一系列具體的安全生產(chǎn)法規(guī)，明確了行業(yè)內(nèi)的責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)。

實施安全生產(chǎn)責(zé)任追究：

1.事故責(zé)任認(rèn)定：在事故發(fā)生后，依法對事故責(zé)任進行認(rèn)定，區(qū)分直接責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任等。

2.行政責(zé)任追究：對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，依法給予行政處罰，包括警告、罰款、吊銷許可證等。

3.刑事責(zé)任追究：對于構(gòu)成犯罪的安全生產(chǎn)違法行為，依法追究刑事責(zé)任，包括拘役、有期徒刑等。

4.經(jīng)濟責(zé)任追究：對于造成經(jīng)濟損失的責(zé)任人，依法要求其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。

5.信息公開與公告：對安全生產(chǎn)責(zé)任追究的結(jié)果進行公開，對嚴(yán)重違法行為進行公告，以警示他人。

6.教育與培訓(xùn)：對責(zé)任人進行安全教育，提高其安全生產(chǎn)意識，防止類似事件再次發(fā)生。

7.跟蹤監(jiān)督：對責(zé)任追究決定的執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督，確保責(zé)任追究措施得到落實。

實施過程中，應(yīng)注意以下幾點：

-依法行政，確保責(zé)任追究的合法性和公正性；

-客觀公正，不偏袒任何一方，確保責(zé)任追究的準(zhǔn)確性；

-透明公開，對責(zé)任追究過程和結(jié)果進行公開，接受社會監(jiān)督；

-強化責(zé)任意識，通過責(zé)任追究，教育警示廣大從業(yè)人員重視安全生產(chǎn)。

八、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的職責(zé)與實施

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是確保企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的重要手段，其職責(zé)與實施如下：

監(jiān)督檢查職責(zé)：

1.法律法規(guī)執(zhí)行情況：監(jiān)督檢查企業(yè)是否遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)要求得到落實。

2.安全管理制度：檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。

3.安全生產(chǎn)投入：核實企業(yè)是否按照規(guī)定投入足夠的資金用于改善安全生產(chǎn)條件，保障安全生產(chǎn)的需要。

4.安全教育培訓(xùn)：評估企業(yè)是否對員工進行了必要的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能。

5.安全檢查與隱患排查：監(jiān)督企業(yè)是否定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

6.事故報告與處理：檢查企業(yè)是否及時、準(zhǔn)確地報告事故，并按照規(guī)定進行處理。

7.應(yīng)急準(zhǔn)備：評估企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，確保在緊急情況下能夠有效應(yīng)對。

監(jiān)督檢查實施：

1.制定檢查計劃：根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)的實際情況，制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的時間、內(nèi)容、方式和目標(biāo)。

2.成立檢查組：由具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的監(jiān)督檢查人員組成檢查組，確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。

3.依法進行檢查：監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法行使職權(quán)，對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行全面檢查，不得擅自擴大檢查范圍或干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

4.記錄檢查情況：對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行詳細(xì)記錄，包括問題描述、檢查時間、地點、責(zé)任人等。

5.提出整改要求：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求和整改期限，要求企業(yè)限期整改。

6.跟蹤整改落實：對企業(yè)的整改情況進行跟蹤，確保整改措施得到有效實施。

7.總結(jié)檢查結(jié)果：對監(jiān)督檢查的結(jié)果進行總結(jié)，形成檢查報告，對存在的問題提出改進建議。

8.公開檢查結(jié)果：將監(jiān)督檢查的結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)意識。

九、安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性與策略

安全生產(chǎn)宣傳教育是提高員工安全意識、營造良好安全生產(chǎn)氛圍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其重要性與策略如下：

重要性：

1.提高安全意識：通過宣傳教育，使員工深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，增強自我保護意識和責(zé)任感。

2.傳播安全知識：普及安全生產(chǎn)知識，包括法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處理等，提高員工的安全技能。

3.營造安全文化：通過宣傳教育，培育和弘揚安全生產(chǎn)文化，使安全成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)在需求。

4.預(yù)防事故發(fā)生：宣傳教育有助于及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，降低事故發(fā)生的風(fēng)險。

5.增強法律意識：使員工了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)，自覺遵守，減少違法行為。

策略：

1.制定宣傳教育計劃：根據(jù)企業(yè)特點和員工需求，制定切實可行的宣傳教育計劃，明確宣傳內(nèi)容、形式、時間和責(zé)任人。

2.多渠道宣傳：利用企業(yè)內(nèi)部廣播、宣傳欄、培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。

3.舉辦安全活動：定期舉辦安全生產(chǎn)主題活動，如安全知識競賽、應(yīng)急演練、安全演講等，增強員工的參與感和體驗感。

4.強化培訓(xùn)效果：將安全生產(chǎn)培訓(xùn)與實際操作相結(jié)合，通過案例分析、模擬演練等方式，提高培訓(xùn)效果。

5.重視員工反饋：關(guān)注員工對安全生產(chǎn)宣傳教育的意見和建議，及時調(diào)整宣傳策略，確保宣傳教育取得實效。

6.領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭宣傳安全生產(chǎn)，以身作則，樹立良好的安全生產(chǎn)形象。

7.融入企業(yè)文化：將安全生產(chǎn)宣傳教育融入企業(yè)文化，使其成為企業(yè)價值觀的一部分，形成全員參與的良好氛圍。

8.持續(xù)改進：根據(jù)安全生產(chǎn)形勢的變化和宣傳教育效果，不斷調(diào)整和優(yōu)化宣傳教育策略，確保宣傳教育工作的持續(xù)有效性。

十、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的準(zhǔn)備與