安全生產(chǎn)事故調(diào)查級(jí)別一、事故調(diào)查級(jí)別的分類

安全生產(chǎn)事故調(diào)查級(jí)別是根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等因素劃分的。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，事故調(diào)查級(jí)別一般分為以下幾類：

1.一般事故：指造成3人以下死亡或者10人以下重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的事故。

2.較大事故：指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

3.重大事故：指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的事故。

4.特別重大事故：指造成30人以上死亡或者100人以上重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

不同級(jí)別的事故調(diào)查，由不同的調(diào)查組負(fù)責(zé)，調(diào)查程序和責(zé)任追究也有所不同。以下將詳細(xì)闡述事故調(diào)查級(jí)別的具體內(nèi)容。

二、一般事故的調(diào)查程序

一般事故的調(diào)查程序相對(duì)簡(jiǎn)單，但仍需嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行，以確保事故原因得到查明，責(zé)任得到追究。以下是一般事故調(diào)查的具體步驟：

1.事故報(bào)告：事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向事故發(fā)生地的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

2.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：事故發(fā)生后，應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，防止事故擴(kuò)大和證據(jù)滅失?，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施包括隔離現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)置警示標(biāo)志、禁止無關(guān)人員進(jìn)入等。

3.初步調(diào)查：接到事故報(bào)告后，相關(guān)部門應(yīng)組織人員進(jìn)行初步調(diào)查，了解事故基本情況，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

4.事故調(diào)查組成立：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，相關(guān)部門會(huì)成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的深入調(diào)查。

5.事故調(diào)查：調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，包括物證、書證、證人證言等，并對(duì)事故原因進(jìn)行初步分析。

6.事故調(diào)查報(bào)告：調(diào)查組完成調(diào)查后，應(yīng)撰寫事故調(diào)查報(bào)告，明確事故原因、責(zé)任認(rèn)定和處理建議。

7.責(zé)任追究：根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、刑事責(zé)任等。

8.整改措施：事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的問題，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

9.事故通報(bào)：事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)向有關(guān)單位和社會(huì)公眾通報(bào)，以提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

10.事故檔案歸檔：將事故調(diào)查報(bào)告及相關(guān)資料整理歸檔，以備后續(xù)查閱和審計(jì)。

三、較大事故的調(diào)查重點(diǎn)

較大事故的調(diào)查工作相較于一般事故更為復(fù)雜，調(diào)查重點(diǎn)也更加明確。以下為較大事故調(diào)查的主要關(guān)注點(diǎn)：

1.事故原因分析：調(diào)查組需深入分析事故的直接原因和間接原因，包括設(shè)備故障、操作失誤、管理缺陷、人為故意等因素。

2.事故責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，明確事故責(zé)任單位、責(zé)任人和直接責(zé)任人，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的個(gè)人或單位進(jìn)行責(zé)任追究。

3.事故現(xiàn)場(chǎng)勘查：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致勘查，收集物證、書證、視聽資料等，以確保證據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。

4.事故應(yīng)急救援情況：評(píng)估事故發(fā)生后應(yīng)急救援工作的及時(shí)性和有效性，分析救援過程中存在的問題和不足。

5.事故暴露出的安全隱患：調(diào)查事故中暴露出的安全隱患，包括安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施等方面的問題。

6.事故影響評(píng)估：評(píng)估事故對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定和公共安全等方面的影響，以及對(duì)事故單位及員工的心理影響。

7.事故處理建議：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出事故處理建議，包括對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人的行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、刑事責(zé)任等。

8.預(yù)防措施和整改措施：針對(duì)事故暴露出的安全隱患，提出預(yù)防措施和整改措施，以防止類似事故再次發(fā)生。

9.事故責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，確保事故責(zé)任得到落實(shí)。

10.事故信息公開：將事故調(diào)查報(bào)告及相關(guān)信息向公眾公開，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督。

四、重大事故的調(diào)查要求

重大事故的調(diào)查工作具有高度復(fù)雜性，對(duì)調(diào)查的要求也更為嚴(yán)格。以下為重大事故調(diào)查的具體要求：

1.調(diào)查組織架構(gòu)：成立由相關(guān)部門組成的調(diào)查組，調(diào)查組成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和調(diào)查能力，確保調(diào)查工作的專業(yè)性。

2.調(diào)查時(shí)限：調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查工作，通常情況下，重大事故的調(diào)查時(shí)限為60天。

3.事故原因全面分析：對(duì)事故原因進(jìn)行全面分析，包括技術(shù)原因、管理原因、人為原因等，確保分析結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。

4.證據(jù)收集與固定：調(diào)查過程中，要嚴(yán)格收集和固定相關(guān)證據(jù)，包括事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、人員、資料等，確保證據(jù)的完整性和合法性。

5.專家參與：在必要時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家參與調(diào)查，為事故原因分析提供專業(yè)意見和技術(shù)支持。

6.責(zé)任追究明確：對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行明確認(rèn)定，包括直接責(zé)任、間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保責(zé)任追究的公正性和嚴(yán)肅性。

7.公開透明：調(diào)查過程應(yīng)保持公開透明，及時(shí)向公眾通報(bào)調(diào)查進(jìn)展，接受社會(huì)監(jiān)督。

8.事故預(yù)防與整改：針對(duì)事故暴露出的安全隱患，提出切實(shí)可行的預(yù)防措施和整改方案，防止類似事故的再次發(fā)生。

9.調(diào)查報(bào)告質(zhì)量：調(diào)查報(bào)告應(yīng)全面、客觀、真實(shí)地反映事故調(diào)查情況，包括事故原因、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等。

10.后續(xù)處理與監(jiān)督：事故調(diào)查結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督事故責(zé)任單位和個(gè)人的整改落實(shí)情況，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

五、特別重大事故的調(diào)查程序與責(zé)任

特別重大事故的調(diào)查程序與責(zé)任是安全生產(chǎn)事故調(diào)查中的最高級(jí)別，其程序嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任重大。以下為特別重大事故調(diào)查的具體程序與責(zé)任要求：

1.高級(jí)別調(diào)查組成立：特別重大事故的調(diào)查由國務(wù)院或者授權(quán)的部門成立專門調(diào)查組負(fù)責(zé)，調(diào)查組成員由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、技術(shù)人員等組成。

2.調(diào)查啟動(dòng)與報(bào)告：事故發(fā)生后，國務(wù)院或者授權(quán)的部門接到報(bào)告后立即啟動(dòng)調(diào)查程序，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向全國通報(bào)事故情況。

3.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與勘查：調(diào)查組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，首先要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止證據(jù)被破壞。隨后進(jìn)行詳細(xì)勘查，包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、資料等的檢查。

4.全面調(diào)查與專家咨詢：調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查，必要時(shí)咨詢相關(guān)領(lǐng)域的專家，確保對(duì)事故原因的分析準(zhǔn)確無誤。

5.責(zé)任認(rèn)定與追究：調(diào)查組對(duì)事故的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，包括直接責(zé)任者、間接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，并對(duì)責(zé)任者依法進(jìn)行追究。

6.調(diào)查報(bào)告編制：調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包含事故原因、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等內(nèi)容。

7.事故處理建議：調(diào)查報(bào)告中的處理建議應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，包括對(duì)事故責(zé)任單位的行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、刑事責(zé)任等。

8.信息公開與公眾監(jiān)督：調(diào)查報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)向公眾公開，接受社會(huì)監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

9.整改措施落實(shí)監(jiān)督：事故發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督事故責(zé)任單位落實(shí)整改措施，確保整改效果。

10.調(diào)查結(jié)果總結(jié)與制度完善：調(diào)查組應(yīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議，并推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)和制度的完善。

六、事故調(diào)查中的證據(jù)收集與固定

在安全生產(chǎn)事故調(diào)查中，證據(jù)的收集與固定是確保調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確性和公正性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下為事故調(diào)查中證據(jù)收集與固定的具體要求：

1.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：事故發(fā)生后，應(yīng)立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，防止證據(jù)被破壞或篡改?，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施包括設(shè)置警戒線、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、禁止無關(guān)人員進(jìn)入等。

2.事故現(xiàn)場(chǎng)勘查：調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的勘查，包括對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、殘留物等的檢查。勘查過程中，應(yīng)記錄現(xiàn)場(chǎng)狀況，拍攝照片或錄像。

3.物證收集：收集與事故相關(guān)的物證，如設(shè)備殘骸、殘留物、樣品等。物證收集應(yīng)確保其完整性和原始性，避免人為破壞或污染。

4.書證收集：收集與事故相關(guān)的書證，包括操作記錄、維修記錄、安全規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等。書證收集應(yīng)注重其真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。

5.證人證言：調(diào)查組應(yīng)收集事故相關(guān)人員的證言，包括事故發(fā)生時(shí)的目擊者、當(dāng)事人、管理人員等。證人證言應(yīng)記錄詳細(xì)，包括證人的姓名、身份、證言內(nèi)容等。

6.視聽資料收集：收集與事故相關(guān)的視聽資料，如監(jiān)控錄像、錄音、現(xiàn)場(chǎng)直播等。視聽資料收集應(yīng)確保其清晰度和完整性。

7.證據(jù)固定：對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行固定，包括拍照、錄像、錄音、封存等。固定后的證據(jù)應(yīng)編號(hào)、登記，并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

8.證據(jù)保存：將固定后的證據(jù)妥善保存，確保證據(jù)在調(diào)查過程中不受損害。證據(jù)保存應(yīng)遵循保密原則，防止泄露。

9.證據(jù)鑒定：對(duì)收集到的復(fù)雜證據(jù)進(jìn)行鑒定，如設(shè)備損壞原因鑒定、化學(xué)成分分析等。鑒定結(jié)果應(yīng)作為事故調(diào)查的重要依據(jù)。

10.證據(jù)使用：在撰寫事故調(diào)查報(bào)告時(shí)，應(yīng)合理使用收集到的證據(jù)，確保報(bào)告的客觀性和真實(shí)性。同時(shí)，證據(jù)使用應(yīng)符合法律法規(guī)的要求。

七、事故調(diào)查報(bào)告的撰寫與審查

事故調(diào)查報(bào)告是事故調(diào)查工作的最終成果，其撰寫與審查至關(guān)重要，以下為事故調(diào)查報(bào)告撰寫與審查的詳細(xì)要求：

1.報(bào)告結(jié)構(gòu)：事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包含封面、目錄、正文、附件等部分。正文部分通常包括事故概況、調(diào)查過程、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等內(nèi)容。

2.事故概況：在報(bào)告的開頭部分，應(yīng)簡(jiǎn)要介紹事故的基本情況，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。

3.調(diào)查過程：詳細(xì)描述事故調(diào)查的過程，包括調(diào)查組的組成、調(diào)查方法、現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)收集、專家咨詢等。

4.原因分析：對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行深入分析，包括直接原因、間接原因、根本原因等，分析應(yīng)客觀、全面、具體。

5.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確事故責(zé)任單位、責(zé)任人和直接責(zé)任人，責(zé)任認(rèn)定應(yīng)準(zhǔn)確、公正。

6.處理建議：針對(duì)事故原因和責(zé)任認(rèn)定，提出處理建議，包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、刑事責(zé)任等。

7.預(yù)防措施：針對(duì)事故暴露出的安全隱患，提出預(yù)防措施和整改建議，以防止類似事故的再次發(fā)生。

8.法律法規(guī)依據(jù)：在報(bào)告中對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的引用應(yīng)準(zhǔn)確，確保事故調(diào)查和處理有法可依。

9.語言表達(dá)：報(bào)告的語言應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、客觀，避免使用模糊不清或主觀臆斷的表述。

10.審查程序：事故調(diào)查報(bào)告完成后，應(yīng)提交給相關(guān)部門進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性、合規(guī)性等。

11.修改完善：根據(jù)審查意見，對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改和完善，確保報(bào)告的質(zhì)量。

12.報(bào)告發(fā)布：審查通過后，事故調(diào)查報(bào)告正式發(fā)布，并向公眾通報(bào)，以促進(jìn)安全生產(chǎn)意識(shí)的提高。

八、事故調(diào)查后的整改與落實(shí)

事故調(diào)查的目的不僅在于查明事故原因和責(zé)任，更重要的是通過調(diào)查促進(jìn)安全生產(chǎn)的改進(jìn)。以下為事故調(diào)查后整改與落實(shí)的具體措施：

1.整改方案制定：根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中的處理建議，事故責(zé)任單位應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案，包括整改目標(biāo)、措施、責(zé)任人和完成時(shí)限等。

2.整改措施實(shí)施：按照整改方案，責(zé)任單位應(yīng)立即開始實(shí)施整改措施，確保每一項(xiàng)整改措施都能得到有效執(zhí)行。

3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)：對(duì)事故責(zé)任單位和相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能，防止類似事故的再次發(fā)生。

4.設(shè)備維護(hù)與更新：對(duì)事故中涉及的設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，必要時(shí)進(jìn)行更新?lián)Q代，確保設(shè)備的安全可靠性。

5.安全管理制度完善：根據(jù)事故暴露出的管理缺陷，完善安全生產(chǎn)管理制度，包括操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查等。

6.安全生產(chǎn)檢查：定期開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，確保整改效果。

7.責(zé)任追究落實(shí)：對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、刑事責(zé)任等，確保責(zé)任落實(shí)到位。

8.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)事故責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道公開整改進(jìn)展，接受社會(huì)監(jiān)督。

9.整改效果評(píng)估：在整改完成后，對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估，包括安全生產(chǎn)狀況的改善、事故預(yù)防能力的提升等。

10.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣：將事故調(diào)查和整改過程中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，形成典型案例，并在行業(yè)內(nèi)推廣，以提高整體安全生產(chǎn)水平。

11.長(zhǎng)效機(jī)制建立：通過事故調(diào)查和整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，包括安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度等，確保安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)。

九、事故調(diào)查的法律法規(guī)依據(jù)

事故調(diào)查的進(jìn)行和結(jié)果的處理必須嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)，以下為事故調(diào)查中涉及的主要法律法規(guī)依據(jù)：

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》：該法是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律，明確了安全生產(chǎn)的基本要求、事故調(diào)查和處理的基本原則。

2.《中華人民共和國刑法》：刑法中有關(guān)安全生產(chǎn)的條款，如重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪等，對(duì)事故責(zé)任人的刑事責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。

3.《中華人民共和國行政處罰法》：該法規(guī)定了行政處罰的種類、程序和實(shí)施，事故調(diào)查中對(duì)于違法行為的行政處罰依據(jù)此法進(jìn)行。

4.《中華人民共和國勞動(dòng)法》：勞動(dòng)法中關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定，為事故調(diào)查提供了勞動(dòng)保護(hù)方面的法律依據(jù)。

5.《中華人民共和國消防法》：消防法中關(guān)于火災(zāi)事故調(diào)查和處理的規(guī)定，對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查程序和責(zé)任追究有明確要求。

6.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》：環(huán)境保護(hù)法中關(guān)于環(huán)境污染事故調(diào)查和處理的規(guī)定，適用于涉及環(huán)境污染的事故調(diào)查。

7.《中華人民共和國安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》：該條例詳細(xì)規(guī)定了安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究的程序。

8.《中華人民共和國礦山安全法》：針對(duì)礦山事故的調(diào)查和處理，礦山安全法提供了專門的法律依據(jù)。

9.《中華人民共和國道路交通安全法》：道路交通安全法中關(guān)于道路交通事故調(diào)查和處理的規(guī)定，適用于道路交通事故的調(diào)查。

10.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》：產(chǎn)品質(zhì)量法中關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和處理的規(guī)定，適用于因產(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致的事故調(diào)查。

這些法律法規(guī)為事故調(diào)查提供了法律框架和操作規(guī)范，