2025年國家公務(wù)員考試申論試題(行政執(zhí)法卷)及參考答案給定資料資料1近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)異軍突起。它為消費者提供了便捷的餐飲服務(wù)，滿足了人們快節(jié)奏生活的需求。然而，外賣騎手的交通違規(guī)問題也日益凸顯。據(jù)交通部門統(tǒng)計，在過去一年中，本市涉及外賣騎手的交通事故數(shù)量較上一年增長了20%。為了按時完成訂單配送，許多騎手常常超速行駛、闖紅燈、逆行。一些騎手表示，平臺的考核機制過于嚴格，配送時間限制太緊，如果不能按時送達，就會面臨罰款。這種情況不僅威脅到騎手自身的安全，也給其他交通參與者帶來了極大的安全隱患。與此同時，部分外賣平臺為了追求市場份額，不斷降低準入門檻，對騎手的培訓(xùn)和管理不到位。許多騎手在上崗前只接受了簡單的線上培訓(xùn)，對交通法規(guī)的了解和遵守意識較為薄弱。資料2為了加強對外賣行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范外賣騎手的交通行為，某市政府出臺了一系列措施。交通部門聯(lián)合外賣平臺，開展了交通安全宣傳教育活動。通過線上線下相結(jié)合的方式，向騎手普及交通法規(guī)知識，提高他們的安全意識。此外，政府還要求外賣平臺優(yōu)化訂單分配系統(tǒng)，合理規(guī)劃配送路線，避免騎手為了趕時間而違規(guī)行駛。同時，建立了騎手信用評價體系，對遵守交通法規(guī)的騎手給予獎勵，對違規(guī)騎手進行相應(yīng)的處罰。在實際執(zhí)行過程中，這些措施取得了一定的成效。交通部門的數(shù)據(jù)顯示，自措施實施以來，涉及外賣騎手的交通事故數(shù)量有所下降。然而，仍有部分騎手存在僥幸心理，繼續(xù)違規(guī)行駛。資料3在城市管理中，流動攤販問題一直是一個難題。一方面，流動攤販為市民提供了豐富多樣的商品和服務(wù)，滿足了不同人群的消費需求，尤其是在一些老舊小區(qū)和學(xué)校周邊，流動攤販的存在方便了居民的日常生活。另一方面，流動攤販的無序經(jīng)營也帶來了一系列問題，如占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生差、食品安全隱患等。某街道辦事處為了解決流動攤販問題，采取了疏堵結(jié)合的方式。他們劃定了特定的經(jīng)營區(qū)域，允許流動攤販在規(guī)定的時間和地點經(jīng)營，并要求攤販遵守相關(guān)的衛(wèi)生和安全規(guī)定。同時，加強了對經(jīng)營區(qū)域的管理和監(jiān)督，安排專人負責(zé)維護秩序和環(huán)境衛(wèi)生。這種管理模式得到了部分攤販和居民的認可。一位攤販表示：“有了固定的經(jīng)營地點，我們的生意更穩(wěn)定了，也不用擔(dān)心被城管追趕?！币晃痪用褚舱f：“現(xiàn)在街道上的秩序好多了，環(huán)境也干凈了?！比欢?，也有一些攤販認為劃定的經(jīng)營區(qū)域太小，不能滿足他們的經(jīng)營需求，希望能夠擴大經(jīng)營范圍。資料4為了進一步加強對流動攤販的管理，保障食品安全，某市場監(jiān)管部門加大了對流動攤販食品經(jīng)營的監(jiān)管力度。他們定期對攤販的食品原料、加工過程和經(jīng)營場所進行檢查，對不符合食品安全標準的攤販進行處罰。同時，市場監(jiān)管部門還建立了流動攤販食品安全追溯體系，要求攤販記錄食品的來源和銷售情況。通過這種方式，一旦發(fā)生食品安全問題，可以及時追溯到源頭，保障消費者的合法權(quán)益。然而，在監(jiān)管過程中，市場監(jiān)管部門也面臨著一些困難。由于流動攤販數(shù)量眾多、分布分散，監(jiān)管人員有限，很難做到對每個攤販進行實時監(jiān)管。此外，部分攤販對監(jiān)管工作不理解、不配合，給監(jiān)管工作帶來了一定的阻礙。資料5在行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員的執(zhí)法方式和態(tài)度也備受關(guān)注。一些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在簡單粗暴的現(xiàn)象，引起了群眾的不滿。例如，在對流動攤販進行整治時，有的執(zhí)法人員直接沒收攤販的物品，沒有給予合理的解釋和溝通，導(dǎo)致攤販與執(zhí)法人員發(fā)生沖突。為了改善這種情況，某執(zhí)法部門開展了執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)知識、溝通技巧、應(yīng)急處理等方面。通過培訓(xùn)，執(zhí)法人員的執(zhí)法行為更加規(guī)范，與群眾的溝通更加順暢。一位執(zhí)法人員表示：“通過培訓(xùn)，我認識到執(zhí)法不僅要嚴格，還要有溫度。在執(zhí)法過程中，要充分考慮群眾的實際情況，做到以理服人?！币晃粩傌溡舱f：“現(xiàn)在執(zhí)法人員的態(tài)度好多了，他們會耐心地跟我們解釋政策，我們也更愿意配合他們的工作了?！辟Y料6隨著數(shù)字化時代的到來，行政執(zhí)法也面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。某市政府積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高行政執(zhí)法的效率和精準度。例如，在交通執(zhí)法中，通過安裝在道路上的智能監(jiān)控設(shè)備，可以實時監(jiān)測車輛的行駛情況，自動識別交通違法行為，并及時通知執(zhí)法人員進行處理。在市場監(jiān)管中，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以對企業(yè)和商戶的經(jīng)營數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的違法違規(guī)行為。同時，政府還建立了行政執(zhí)法信息共享平臺，實現(xiàn)了各部門之間的信息互通和資源共享。通過這個平臺，執(zhí)法人員可以快速查詢相關(guān)的執(zhí)法信息和案件記錄，提高執(zhí)法決策的科學(xué)性和準確性。然而，在推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”建設(shè)的過程中，也存在一些問題。例如，部分執(zhí)法人員對新技術(shù)的應(yīng)用能力不足，需要進一步加強培訓(xùn)；一些地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，影響了技術(shù)的正常應(yīng)用。作答要求（一）根據(jù)給定資料1-2，概括外賣騎手交通違規(guī)的原因及政府采取的解決措施。（15分）要求：全面、準確、有條理。不超過250字。（二）給定資料3-4中提到了街道辦事處和市場監(jiān)管部門對流動攤販的管理措施，請分析這些措施的優(yōu)點和不足。（20分）要求：分析合理，條理清晰。不超過350字。（三）根據(jù)給定資料5，假如你是某執(zhí)法部門的工作人員，請就如何改進執(zhí)法方式和態(tài)度寫一份建議提綱。（25分）要求：內(nèi)容具體，針對性強，條理清楚。不超過400字。（四）請結(jié)合給定資料，以“提升行政執(zhí)法效能，共建和諧社會”為題，寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點明確，見解深刻；2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語言流暢；4.字數(shù)1000-1200字。參考答案（一）原因：1.平臺考核機制嚴格，配送時間限制緊，騎手為避免罰款違規(guī)。2.平臺準入門檻低，對騎手培訓(xùn)和管理不到位，騎手交通法規(guī)意識薄弱。措施：1.交通部門聯(lián)合平臺開展交通安全宣傳教育活動，提高騎手安全意識。2.要求平臺優(yōu)化訂單分配系統(tǒng)，合理規(guī)劃配送路線。3.建立騎手信用評價體系，獎勵遵守法規(guī)騎手，處罰違規(guī)騎手。（二）優(yōu)點：街道辦事處：1.疏堵結(jié)合，劃定特定經(jīng)營區(qū)域，穩(wěn)定攤販生意，減少無序經(jīng)營現(xiàn)象。2.加強管理監(jiān)督，維護了街道秩序和環(huán)境衛(wèi)生。市場監(jiān)管部門：1.加大監(jiān)管力度，保障食品安全。2.建立食品安全追溯體系，便于問題追溯。不足：街道辦事處：劃定的經(jīng)營區(qū)域可能無法滿足攤販經(jīng)營需求。市場監(jiān)管部門：1.流動攤販數(shù)量多、分布散，監(jiān)管人員有限，難以實時監(jiān)管。2.部分攤販不理解、不配合，增加監(jiān)管阻礙。（三）關(guān)于改進執(zhí)法方式和態(tài)度的建議提綱一、培訓(xùn)提升開展執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)，涵蓋法律法規(guī)、溝通技巧、應(yīng)急處理等內(nèi)容，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識。二、轉(zhuǎn)變理念引導(dǎo)執(zhí)法人員認識到執(zhí)法要有溫度，充分考慮群眾實際情況，做到以理服人。三、規(guī)范行為明確執(zhí)法流程和標準，避免簡單粗暴執(zhí)法，在執(zhí)法過程中給予合理的解釋和溝通。四、強化監(jiān)督建立監(jiān)督機制，對執(zhí)法人員的執(zhí)法方式和態(tài)度進行監(jiān)督，對違規(guī)行為及時糾正和處理。（四）提升行政執(zhí)法效能，共建和諧社會行政執(zhí)法是政府管理社會事務(wù)、維護公共利益的重要手段。在社會快速發(fā)展的今天，提升行政執(zhí)法效能對于保障社會秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護群眾權(quán)益至關(guān)重要。只有不斷優(yōu)化行政執(zhí)法工作，才能共建和諧美好的社會。提升行政執(zhí)法效能，有助于維護社會秩序。當前，社會經(jīng)濟活動日益復(fù)雜多樣，各類違法行為時有發(fā)生。以外賣騎手交通違規(guī)問題為例，其不僅威脅到騎手自身安全，也給其他交通參與者帶來極大隱患。政府通過加強監(jiān)管，如開展交通安全宣傳教育、優(yōu)化平臺訂單分配系統(tǒng)、建立騎手信用評價體系等措施，有效降低了交通事故數(shù)量，維護了交通秩序。同樣，在城市管理中，流動攤販的無序經(jīng)營會導(dǎo)致占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。街道辦事處和市場監(jiān)管部門采取疏堵結(jié)合、加強監(jiān)管等措施，使得街道秩序得到改善，環(huán)境更加整潔，保障了城市的正常運轉(zhuǎn)。提升行政執(zhí)法效能，能夠促進經(jīng)濟發(fā)展。良好的行政執(zhí)法環(huán)境是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。市場監(jiān)管部門加大對企業(yè)和商戶的監(jiān)管力度，打擊假冒偽劣、不正當競爭等違法行為，能夠維護市場公平競爭秩序，保護消費者合法權(quán)益，激發(fā)市場主體的活力和創(chuàng)造力。例如，建立流動攤販食品安全追溯體系，保障了食品安全，讓消費者能夠放心消費，從而促進了相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。同時，“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”的推進，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高了執(zhí)法效率和精準度，能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的違法違規(guī)行為，為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的環(huán)境。提升行政執(zhí)法效能，有利于維護群眾權(quán)益。行政執(zhí)法的最終目的是為了保障人民群眾的利益。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員的執(zhí)法方式和態(tài)度直接影響著群眾對政府的信任和滿意度。過去，部分執(zhí)法人員存在簡單粗暴的執(zhí)法現(xiàn)象，引起了群眾的不滿。通過開展執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識，執(zhí)法人員能夠更加規(guī)范地執(zhí)法，與群眾進行良好的溝通，充分考慮群眾的實際情況，做到以理服人。這不僅解決了實際問題，也讓群眾感受到了政府的關(guān)懷和溫暖，增強了群眾對政府的認同感和歸屬感。然而，在提升行政執(zhí)法效能的過程中，我們也面臨著一些挑戰(zhàn)。部分執(zhí)法人員對新技術(shù)的應(yīng)用能力不足，一些地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，影響了“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”的推進；流動攤販數(shù)量眾多、分布分散，監(jiān)管人員有限，難以做到實時監(jiān)管；部分群眾對執(zhí)法工作不理解、不配合，給執(zhí)法工作帶來了一定的阻礙。為了進一步提升行政執(zhí)法效能，我們需要采取以下措施。一是加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識，使其能夠熟練掌握法律法規(guī)和新技術(shù)的應(yīng)用。二是加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入