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文檔簡介
飲用水質(zhì)定期檢測管理制度第一章總則1.1目的為保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全,規(guī)范飲用水水質(zhì)定期檢測工作,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB____)等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)集中式供水單位(包括城市自來水廠、區(qū)域供水工程)、二次供水設(shè)施管理單位(包括居民小區(qū)、賓館、醫(yī)院等場所的二次供水)、農(nóng)村飲用水工程(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、村級供水站、分散式供水點(diǎn))的水質(zhì)定期檢測工作。1.3基本原則1.依法合規(guī):嚴(yán)格遵守國家及地方關(guān)于飲用水水質(zhì)檢測的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求;2.全面覆蓋:涵蓋飲用水從水源到終端的全流程檢測,確保所有供水環(huán)節(jié)的水質(zhì)安全;3.科學(xué)規(guī)范:采用標(biāo)準(zhǔn)檢測方法,保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可比性;4.風(fēng)險(xiǎn)防控:聚焦關(guān)鍵指標(biāo)和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化異常結(jié)果的應(yīng)急處置;5.公開透明:及時(shí)向公眾發(fā)布水質(zhì)檢測結(jié)果,接受社會監(jiān)督。第二章職責(zé)分工2.1衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)飲用水質(zhì)定期檢測工作計(jì)劃,明確檢測范圍、項(xiàng)目及頻率;監(jiān)督指導(dǎo)供水單位、二次供水設(shè)施管理單位落實(shí)水質(zhì)檢測要求;組織開展飲用水質(zhì)監(jiān)督抽檢,通報(bào)檢測結(jié)果,查處違法行為;負(fù)責(zé)飲用水質(zhì)異常事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)和信息發(fā)布。2.2生態(tài)環(huán)境行政部門負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,定期向衛(wèi)生健康行政部門通報(bào)水源水質(zhì)情況;協(xié)同排查飲用水水質(zhì)污染來源,指導(dǎo)水源地污染防控工作。2.3水利行政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水工程的建設(shè)與運(yùn)行管理,督促農(nóng)村供水單位落實(shí)水質(zhì)檢測責(zé)任;協(xié)調(diào)解決飲用水工程運(yùn)行中的水質(zhì)問題。2.4供水單位(含二次供水設(shè)施管理單位)制定本單位水質(zhì)檢測計(jì)劃,配備必要的檢測設(shè)備和人員(或委托具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu));按規(guī)定開展日常檢測,記錄并保存檢測數(shù)據(jù);及時(shí)上報(bào)檢測結(jié)果異常情況,啟動應(yīng)急處置流程;接受衛(wèi)生健康等部門的監(jiān)督檢查,配合抽檢工作。2.5檢測機(jī)構(gòu)具備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(CMA)證書,且檢測能力覆蓋飲用水質(zhì)檢測項(xiàng)目;嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行檢測,保證結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯;及時(shí)向委托單位出具檢測報(bào)告,對報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。第三章檢測內(nèi)容與頻率3.1檢測項(xiàng)目分類依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB____),飲用水質(zhì)檢測項(xiàng)目分為常規(guī)指標(biāo)和非常規(guī)指標(biāo):常規(guī)指標(biāo)(43項(xiàng)):包括微生物指標(biāo)(如菌落總數(shù)、總大腸菌群)、毒理指標(biāo)(如鉛、砷)、感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)(如色度、濁度、pH)、放射性指標(biāo)(如總α放射性、總β放射性);非常規(guī)指標(biāo)(64項(xiàng)):包括某些地區(qū)可能存在的污染物(如六六六、滴滴涕)、新增污染物(如微囊藻毒素-LR)等。3.2不同供水類型的檢測頻率3.2.1集中式供水單位日常檢測(日檢):每天檢測感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)(如濁度、色度、pH、余氯)、微生物指標(biāo)(如菌落總數(shù)、總大腸菌群);月度檢測:每月檢測常規(guī)指標(biāo)中的其余項(xiàng)目(如鉛、砷、鎘、硝酸鹽);年度檢測:每年檢測全部常規(guī)指標(biāo)和非常規(guī)指標(biāo)(至少覆蓋本地區(qū)可能存在的污染物);應(yīng)急檢測:當(dāng)水源或供水系統(tǒng)出現(xiàn)異常(如暴雨、污染事件)時(shí),增加檢測頻次(如每4小時(shí)檢測一次余氯、濁度)。3.2.2二次供水設(shè)施季度檢測:每季度檢測常規(guī)指標(biāo)(如濁度、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群);年度檢測:每年檢測全部常規(guī)指標(biāo);清洗消毒后檢測:二次供水設(shè)施清洗消毒后,必須檢測微生物指標(biāo)(如總大腸菌群、菌落總數(shù)),合格后方可恢復(fù)供水。3.2.3農(nóng)村飲用水工程村級供水站:每季度檢測常規(guī)指標(biāo)中的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)(如濁度、色度、pH)、微生物指標(biāo)(如菌落總數(shù)、總大腸菌群);鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠:參照集中式供水單位的月度檢測要求執(zhí)行;分散式供水點(diǎn):每年檢測一次常規(guī)指標(biāo)(如濁度、pH、菌落總數(shù)、總大腸菌群)。3.3特殊情況的檢測要求新建或改造的供水工程:通水前必須進(jìn)行全項(xiàng)目檢測,合格后方可供水;更換水源或供水工藝:必須檢測相關(guān)指標(biāo)(如水源更換后檢測該水源的特征污染物);用戶投訴水質(zhì)問題:及時(shí)檢測投訴涉及的項(xiàng)目(如異味、異色時(shí)檢測嗅和味、色度)。第四章檢測結(jié)果處理4.1結(jié)果報(bào)告檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在檢測完成后3個工作日內(nèi)向委托單位出具檢測報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:檢測項(xiàng)目、結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)限值、檢測方法、檢測日期、檢測人員、審核人員等;供水單位應(yīng)在收到檢測報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)將結(jié)果錄入本單位水質(zhì)管理系統(tǒng),并向衛(wèi)生健康行政部門報(bào)送電子版報(bào)告。4.2異常結(jié)果處置立即停供:當(dāng)檢測結(jié)果顯示飲用水質(zhì)不符合GB____標(biāo)準(zhǔn)(如總大腸菌群陽性、余氯未達(dá)標(biāo))時(shí),供水單位必須立即停止供水,并通過公告、短信、微信等方式通知用戶;原因排查:啟動應(yīng)急響應(yīng),組織技術(shù)人員排查異常原因(如水源污染、管網(wǎng)泄漏、消毒失?。徽男迯?fù):針對排查出的原因采取整改措施(如更換污染水源、修復(fù)管網(wǎng)、增加消毒劑量);復(fù)檢合格:整改后,必須委托檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢,合格后方可恢復(fù)供水;信息報(bào)送:異常情況應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生健康行政部門,同時(shí)向用戶發(fā)布警示信息(如避免飲用、煮沸后飲用)。4.3結(jié)果公示集中式供水單位應(yīng)在每月10日前通過官網(wǎng)、微信公眾號、小區(qū)公告欄等渠道公示上月水質(zhì)檢測結(jié)果(包括常規(guī)指標(biāo)和非常規(guī)指標(biāo));二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)在每季度第一個月的15日前公示上季度檢測結(jié)果;農(nóng)村飲用水工程應(yīng)在每季度末通過村公告欄、廣播等方式公示檢測結(jié)果;公示內(nèi)容應(yīng)包括檢測項(xiàng)目、結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)限值、檢測機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系方式等,便于公眾查詢和監(jiān)督。第五章檔案管理5.1檔案內(nèi)容檢測計(jì)劃:本單位年度水質(zhì)檢測計(jì)劃及調(diào)整記錄;檢測記錄:原始檢測數(shù)據(jù)(如濁度儀讀數(shù)、實(shí)驗(yàn)室分析記錄)、檢測報(bào)告(原件或復(fù)印件);異常處理記錄:異常情況的排查報(bào)告、整改方案、復(fù)檢報(bào)告、用戶通知記錄;設(shè)備維護(hù)記錄:檢測設(shè)備的校準(zhǔn)、維護(hù)、維修記錄;人員資質(zhì):檢測人員的培訓(xùn)證書、資質(zhì)證明(如CMA證書復(fù)印件)。5.2保存要求紙質(zhì)檔案:應(yīng)裝訂成冊,存放于干燥、通風(fēng)、防火的場所,保存期限不少于5年;電子檔案:應(yīng)備份至專用服務(wù)器或云存儲,采用加密方式保存,保存期限不少于10年;檔案查閱:建立檔案查閱登記制度,未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得查閱或復(fù)制檔案;如需對外提供,應(yīng)注明用途并加蓋單位公章。第六章監(jiān)督與考核6.1監(jiān)督主體衛(wèi)生健康行政部門:負(fù)責(zé)對供水單位的水質(zhì)檢測工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查(每年不少于2次);生態(tài)環(huán)境行政部門:負(fù)責(zé)對水源地水質(zhì)監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督;水利行政部門:負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲用水工程的檢測工作進(jìn)行監(jiān)督;公眾監(jiān)督:鼓勵用戶通過投訴熱線(如____)、微信公眾號等方式舉報(bào)水質(zhì)問題,有關(guān)部門應(yīng)在7個工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果。6.2監(jiān)督內(nèi)容檢測計(jì)劃的制定與執(zhí)行情況;檢測項(xiàng)目、頻率是否符合規(guī)定;異常情況的處理是否及時(shí)、規(guī)范;檔案管理是否完善;結(jié)果公示是否到位。6.3考核指標(biāo)檢測計(jì)劃完成率:實(shí)際檢測次數(shù)/計(jì)劃檢測次數(shù)×100%(要求≥95%);檢測結(jié)果合格率:合格項(xiàng)目數(shù)/總檢測項(xiàng)目數(shù)×100%(要求≥98%);異常處理及時(shí)率:及時(shí)處理的異常次數(shù)/總異常次數(shù)×100%(要求≥100%);結(jié)果公示率:公示次數(shù)/應(yīng)公示次數(shù)×100%(要求≥100%)。6.4獎懲措施獎勵:對檢測工作規(guī)范、結(jié)果合格、公眾滿意度高的供水單位,給予表彰(如“飲用水安全示范單位”)、資金獎勵(如補(bǔ)貼檢測設(shè)備購置費(fèi)用);處罰:對違反本制度的單位,依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)進(jìn)行處罰:1.未按規(guī)定開展檢測的,責(zé)令限期改正,并處5000元以上2萬元以下罰款;2.檢測結(jié)果虛假或隱瞞異常情況的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處2萬元以上5萬元以下罰款;3.因水質(zhì)問題導(dǎo)致傳染病流行或嚴(yán)重健康損害的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則7.1制度修訂本制度根據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化或?qū)嶋H工作需要,由衛(wèi)生健康行政部門會同
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