ICS03.080.99CCSA16DB50重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB50/T1514—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4基本原則 5需求收集 6接收捐贈食品 7使用捐贈食品 8捐贈信息公開 9監(jiān)督評價 附錄A（資料性）各種常見的食品分類及其接收條件 附錄B（資料性）食品捐贈登記表（樣表） 附錄C（資料性）捐贈工作資料清單 附錄D（資料性）食品捐贈評價報告 參考文獻 DB50/T1514—2023本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由重慶市慈善捐贈服務中心提出。本文件由重慶市民政局歸口并組織實施。本文件起草單位：重慶市慈善捐贈服務中心、重慶市社會組織發(fā)展促進會、重慶市質(zhì)量和標準化研究院、重慶市慈善總會、重慶市計量質(zhì)量檢測研究院、重慶市綦江區(qū)民政局、重慶市潼南區(qū)民政局、重慶市黔江區(qū)民政局、巫山縣慈善會。本文件主要起草人：劉韻秋、彭林、周思穎、楊艷梅、張旻旻、浦吉、蒲朝強、張龍波、黃今欣、徐進、陳建、陳馨、高峰、周邦萌。DB50/T1514—20231慈善組織食品捐贈規(guī)范本文件規(guī)定了慈善組織食品捐贈的基本原則、需求收集、接收捐贈食品、使用捐贈食品、捐贈信息公開、監(jiān)督評價等要求。本文件適用于慈善組織開展的食品捐贈活動，其他參加食品捐贈活動的相關主體可參照執(zhí)行。本文件不適用于無包裝、無標簽的即食食品、自制食品等食品的捐贈活動。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術語和定義本文件沒有術語和定義。4基本原則4.1合法原則4.1.1開展食品捐贈應遵守法律法規(guī)，不得違背社會公德，不得危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權益。4.1.2捐贈人捐贈的食品，應當是其有權處分的合法財產(chǎn)。4.2自愿原則應在食品捐贈人和食品受贈人或受益人的意愿下開展捐贈活動。4.3誠信原則開展食品捐贈活動的慈善組織和相關方均應信守承諾、自覺履行約定。4.4非營利性原則食品捐贈活動堅持公益性，不以營利為目的。4.5食品安全原則在食品捐贈的全過程中應保障食品符合食品安全要求和營養(yǎng)要求，對人體健康不造成危害。4.6反食品浪費原則應通過采取優(yōu)化技術或管理等措施，及時、有效使用食品，防止和減少食品浪費。DB50/T1514—202325需求收集5.1慈善組織可多渠道收集食品捐贈需求和食品受贈需求信息（包括但不限于捐贈食品的類型、規(guī)模、捐贈意愿等），并形成記錄。捐贈需求可通過企業(yè)（如食品生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)超市等）、社會組織、志愿服務組織等以及機關、事業(yè)單位收集，受贈需求可通過救助部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、社會福利機構、社會服務機構、志愿服務組織等渠道收集。5.2具有公開募捐資格的慈善組織，可通過舉辦慈善項目交流展示會、媒體宣傳等線上線下方式，為食品捐贈活動內(nèi)容進行信息發(fā)布、推廣展示。5.3根據(jù)食品的品種、數(shù)量等信息，將捐贈需求和受贈需求進行對接和匹配。5.4對于可匹配的捐贈需求和受贈需求，合理引導進行捐贈。5.5對于無可匹配的捐贈或受贈需求，可發(fā)動其他社會力量根據(jù)實際，鏈接慈善資源，單獨或聯(lián)合對接相應的需求。5.6發(fā)生重大自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時，慈善組織應根據(jù)市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關部門提供的需求信息，依法開展食品捐贈活動。5.7應對食品捐贈需求實行信息共享。6接收捐贈食品6.1捐贈食品接收要求6.1.1接收的各類捐贈食品均應為合法企業(yè)生產(chǎn)的合格食品，符合食品安全有關規(guī)范，在保質(zhì)期內(nèi)，且包裝完好、無污損。6.1.2接收可儲存的捐贈食品，也可以結合受贈人或受益人的需求接收其他類型的食品（參照附錄A）。6.2驗收6.2.1捐贈人應具備國家法律法規(guī)要求的相關證照、證明、報告等，其中捐贈自己生產(chǎn)或經(jīng)營的食品的，應具備營業(yè)執(zhí)照、法人證書、食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證、食品檢驗報告書、食品合格證、出庫單等；捐贈購買食品的，應提供食品購買憑證（如發(fā)票或收銀小票）、價格憑據(jù)等，慈善組織應對前述資料進行查驗。6.2.2接收捐贈食品時，捐贈人應出具捐贈說明，或者慈善組織根據(jù)捐贈人的要求，簽訂捐贈協(xié)議，約定捐贈食品種類、質(zhì)量、數(shù)量、用途以及協(xié)議履行方式、履行期限等內(nèi)容。6.2.3接收捐贈食品時應當場驗收，查看食品種類、數(shù)量、質(zhì)量，確保食品送達受益人時仍在保質(zhì)期內(nèi)，經(jīng)捐贈人、慈善組織雙方清點核實無誤后予以接收，完善接收手續(xù)。6.2.4應對接收的捐贈食品登記造冊（參見附錄B），包括但不限于食品的名稱、規(guī)格﹑數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、驗收日期以及捐贈食品的組織或個人的名稱、地址及聯(lián)系方式等信息。6.2.5應按所接收食品的公允價值，向捐贈人開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的公益事業(yè)捐贈票據(jù)。6.3運輸應根據(jù)食品的特點，配置相應的運輸條件，如采取措施保障包裝不破損、對生鮮提供冷鏈運輸、濕”和“生、熟”產(chǎn)品分區(qū)等。6.4儲存6.4.1慈善組織可根據(jù)實際情況，為捐贈的食品設置符合儲存要求、規(guī)模適宜的儲存場所。DB50/T1514—202336.4.2儲存場所應具備環(huán)境整潔、有良好的通風、食品隔墻離地、有防蟲防鼠措施等條件，可參照GB31621-2014的第5章的要求設置。6.4.3應及時處理殘損過期等不良食品。7使用捐贈食品7.1應根據(jù)食品的保質(zhì)期限，結合同類食品先進先出1)的原則發(fā)放捐贈食品。7.2應確保食品在送達受益人時仍處于保質(zhì)期內(nèi)且具有食用價值。7.3應按照捐贈人的意愿，履行捐贈說明或捐贈協(xié)議的內(nèi)容，向指定受贈人或受益人發(fā)放食品；確需變更食品用途的，應事先征得捐贈人同意。7.4慈善組織應留取受贈人或受益人接收捐贈的證明資料，例如食品發(fā)放現(xiàn)場照片或視頻資料、受贈人或受益人出具的食品接收證明等。7.5慈善活動終止后捐贈食品有剩余的，按照捐贈協(xié)議處理；捐贈協(xié)議未約定的，慈善組織應將剩余食品用于目的相同或者相近的其他慈善項目。8捐贈信息公開應在捐贈項目結束后及時向捐贈人反饋使用情況，包括但不限于項目名稱、項目內(nèi)容、實施地域、受益人群等情況。相關公開要求見《慈善組織信息公開辦法》。9監(jiān)督評價9.1監(jiān)督9.1.1應根據(jù)相關規(guī)定對食品捐贈過程進行監(jiān)督。9.1.2對在捐贈監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，應制定有效的整改措施，及時予以整改。9.1.3可參照附錄C，如實記錄捐贈食品的管理、發(fā)放、使用情況，接受監(jiān)督。9.1.4依法開展的應對突發(fā)事件的食品捐贈活動接受社會監(jiān)督。9.2評價應收集受贈人或受益人接收食品捐贈的情況，形成評價報告（參見附錄D）。DB50/T1514—20234各種常見的食品分類及其接收建議表A.1給出了各種常見的食品分類及其接收建議。表A.1各種常見的食品分類及其接收建議12包括瓶(桶)裝飲用水、碳酸飲料(汽水）、茶(類)飲3456789糖5DB50/T1514—2023表A.1（續(xù)）注4：生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的需載明產(chǎn)品注冊批準文DB50/T1514—20236（資料性）食品捐贈登記表（樣表）食品捐贈登記表（樣表）見表B.1。表B.1食品捐贈登記表（樣表）1234567897DB50/TXXXXX—XXXX（資料性）捐贈工作資料清單捐贈工作資料清單見表C.1。表C.1捐贈工作資料清單121、根據(jù)具體情況需求，選32、需通過前述材料約定捐4錄收日期以及捐贈食品的組51、應至